SOLLENTUNA KOMMUN
Sammanträdes-Kommunfullmäktige
protokollSammanträdesdatum 2013-09-18
Sidan 64 av 66
§ 114/2013 Dnr 2013/0069 KS-5 Diariekod: 049
Svar på motion väckt av Barkat Hussain (V) och Qarina Ström (V) om bekämpning av den ekonomiska
brottsligheten genom införandet av modellen "Vita jobb" i Sollentuna
I ärendet föreligger tjänsteutlåtandc 2013-03-06 från kommunledningskontoret.
)
Sammanfattning
Barkat Hussain (V) och Qarina Ström ( V ) har väckt en motion i fullmäktige 2013-01-16 om b e k ä m p n i n g av den ekonomiska brottsligheten genom införandet av modellen " V i t a j o b b " i Sollentuna.
M o t i o n ä r e r n a föreslår att Sollentuna kommun ska anpassa, utveckla och implementera metoden " V i l a j o b b " för all b e k ä m p a svartarbele och ekonomisk brottslighet i Sollentuna vid offentlig upphandling. Dessutom föreslås alt kommunen ulesluler förelag med anknytning till offshore- ekonomier (skalteparadis) vid alla former av upphandlingar eller i andra former av verksamheter där betalning sker med skattepengar.
Motionen har inte remitlerats.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta f ö l j a n d e :
• Kommunen ställer krav och genomfor kontroller avseende
ekonomiska förhållanden v i d upphandling, under avtalstid och vid utbetalningar. Motionen anses därmed besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Ärendet bordlades på k o m m u n f u l l m ä k t i g e s sammanträde 2013-05-29 Kommunstyrelsens beslut
• Ä r e n d e t bordläggs.
Beslutsexpediering:
Akt
S T ] SOLLENTUNA KOMMUN
N J * Q\
Kommunledningskontoret
Tjänsteutlåtande
Eva Carlsson
2013-01-24 Sidan 1 av 2
Dnr 2013/0069 KS-2 Diariekod: 049
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Motion väckt av Barkat Hussain (V) och Qarina Ström (V) om bekämpning av den ekonomiska brottsligheten genom införandet av modellen "Vita jobb" i Sollentuna
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar följande.
• Motionen remitteras inte.
Sammanfattning
Bakgrund
Enligt kommunstyrelsens delegationsordning, punkt 4.1, ska arbetsutskottet besluta om remiss av motioner. E n motion kan remitteras till kommunens n ä m n d e r och övriga organ, till de kommunala bolagen samt till personer och organisationer utanför kommunen.
De formella krav som finns i kommunallagen avseende beredning av ett ärende i fullmäktige (bland annat svar p å motioner) är att ärendet ska ha beretts av den eller de n ä m n d e r som är berörda av ärendet.
Aktuell motion
Fullmäktige beslutade 2013-01-16 att ö v e r l ä m n a en motion väckt av Barkat Hussain ( V ) och Qarina Ström ( V ) om bekämpning av den ekonomiska brottsligheten genom införandet av modellen " V i t a j o b b " i Sollentuna, till kommunstyrelsen f ö r beredning.
Motionärerna föreslår att fullmäktige beslutar att
• Sollentuna kommun ska anpassa, utveckla och implementera metoden " V i t a j o b b " för att b e k ä m p a svartarbete och ekonomisk brottslighet i Sollentuna v i d offentlig upphandling
• Sollentuna kommun utesluter företag med anknytning till offshore- ekonomier (skatteparadis) v i d alla former av upphandlingar eller i andra former av verksamheter där betalning sker med våra
skattepengar. Det ska omfatta offshore-ekonomier enligt I M F s lista och vara stater/områden utanför E U / E E S .
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Tjänsteutlåtande
2013-01-24
Dnr 2013/0069 KS-2 Sidan 2 av 2
Kommunledningskontorets förslag
Koinmunledningskontoret föreslår att motionen bereds på kommunledningskontoret utan föregående remiss.
Katarina Kämpe / Eva Carlsson Kommundirektör
Bilaga: Motionen
T i l l Sollentunas k o m m u n f u l l m ä k t i g e
Motion om bekämpning av den ekonomiska brottsligheten genom införandet av modellen "Vita jobb" i Sollentuna
Den ekonomiska brottsligheten omfattar miljardbelopp. En del av della kommer från offentlig upphandling. Samhällskonsekvenserna av denna brottslighet är myckel allvarliga.
Skallcmcdcl hamnar hos kriminella iställcl lör elever, sjuka, gamla och andra som pengarna är avsedda för. Kriminella förelag betalar heller mte skatt. Ofta förs pengar ut lill skatteparadis.
Människor i en utsall situation utnyttjas som arbetskraft med dåliga arbetsvillkor. Detta innebär även en press på andra löntagares villkor. Seriösa företag kan inte konkurrera med skumrask företagen på lika villkor. Erfarenheter visar också atl omfattande ekonomisk brottslighet kan innebära att personerna bakom brottsligheten blir maktfaktorer i lokalsamhället, men även i vidare omfattning.
Det finns alltså cn mängd skäl atl stärka kampen mot den ekonomiska brottsligheten. Insatser görs av olika myndigheter, kommuner och landsting. Men insalserna behöver stärkas och systematiseras. Och det fmns exempel att titta på. Bland annat Malmö stad håller på att utveckla arbetet mot den ekonomiska brottsligheten med metoden " V i l a jobb ".
"Vita jobb" är ett verktyg mot svartarbete och social dumping vid offentlig upphandling. V i l a jobb är ett samarbclsprojekt mellan ett antal fackliga organisationer inom sektorer som är
speciellt utsatta för konsekvenserna av svartarbetc. Handboken tar upp rättsliga möjligheter lör offentliga myndigheter och organ att agera för att förebygga, uppdaga och åtgärda svartarbete och ekonomisk brottslighet. Det finns praktiska tips pä hur man kan upptäcka osund anbudskonkurrens bland annat genom avvikande nyckeltal (t.ex. låga
personalkostnader i förhållande till omsättningen). Metoden "Vita jobb" bör även utvecklas, anpassas och implementeras i Sollentuna.
Åtgärder måste också till lör all förhindra atl våra skattemedel hamnar i skattcparadis.
Skatteparadisen har inte bara låga eller obefintliga skatter utan även obelintliga
bokföringslagar. Internationella valutafonden (IMF) listar årligen vilka länder och områden det rör sig o m .
Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi atl Sollentunas kommunfullmäktige beslutar:
atl Sollentuna kommun ska anpassa, utveckla och implementera metoden "Vita jobb" lör att bekämpa svartarbete och ekonomisk brottslighet i Sollentuna v i d
offentlig upphandling.
all Sollentuna kommun utesluter företag med anknytning till offshorc-ekonomier (skatteparadis) vid alla former av upphandlingar eller i andra former av verksamheter där betalning sker med våra skattepengar. Det ska omfatta offshorc-ekonomier enligt IMFs lista och vara stater/områden utanför E U / E E S .
För Vänsterpartiets koniniunfulliiiäktigcgriipp
Barkat Hussain Qarina Ström
