14. Svar på granskning Förslag till detaljplan för Svarven 1, Häggvik, Tjänsteutlåtande

(1)

Tjänsteutlåtande

2020-03-05

Katarina Tittelbach Sidan 1 av 4

Besök Postadress Telefon växel Internet

Kontaktcenter 191 86 08-579 210 00 www.sollentuna.se

Aniaraplatsen 2 Sollentuna Dnr 2020/0027 MBN-5

Diariekod: 203 Miljö- och byggnadsnämndens

arbetsutskott

Svar på granskning: Förslag till detaljplan för Svarven 1, Häggvik

Förslag till beslut

 Miljö- och byggnadsnämnden antar bilagan till tjänsteutlåtande 2020-03-05, som sina synpunkter på förslag till detaljplan för Svarven 1, Häggvik och överlämnar den till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Sollentuna kommun har upprättat ett förslag till detaljplan för Svarven 1, Häggvik. Projektet befinner sig just nu i granskningsskedet. Miljö- och byggnadsnämnden har inbjudits att lämna synpunkter till kommunstyrelsen senast 2020-03-26.

Syftet med planläggningen är att skapa förutsättningar för en förtätning på fastigheten med bostäder med i huvudsak 4 - 5 våningar, och med

Boendeparkering under mark. Planen ska ta hänsyn till Häggviks lokala karaktär, och anslutningen till intilliggandes skogsparti. I samrådet prövas även om ett 8 vånings punkthus kan vara förenligt med uppdraget. Planen förutsätter rivning av den befintliga byggnaden på fastigheten.

Kommunens recipientspecifika riktvärden överskrids för fosfor. Eftersom vattenförekomsten Norrviken har otillfredsställande ekologisk status och problem med övergödning behöver dagvattenåtgärder ses över så att

reningen av dagvatten klarar kommunens riktvärden. Höjdsättning ska föras in på plankartan för höjdsättning som krävs för att förhindra översvämning vid extrema regn som 100-årsregn.

Det ska tydligt framgå av trafikutredningen om hänsyn tagits till byggnadens höjd vid beräkningen.

Bygglovenheten anser att detaljplanen inte är redo för att antas. Den innehåller många problemställningar.

Avdelningen för miljö- och hälsoskydd och bygglovsenhetens synpunkter framgår av bilagan.

Planområdet ligger i slutet av Sänkhagsvägen mellan Häggviksskolan och Häggviks gymnasiesärskola. I öster finns ett stadsnära skogsparti med fina kvaliteter, b l.a. med karaktärsfull blockterräng. Enligt bilagan ”Åtgärder och konsekvenser av exploateringen i kv. Svarven 1 gällande park och natur” är det viktigt att bevara och utvecklat tallarna. Speciellt

bevarandevärd är den fina blockterrängen, som är belägen sydost om

Godkänt dokument, 2020-03-11, Pirjo Körsén

(2)

2020-03-05

Dnr 2020/0027 MBN-5 Sidan 2 av 4

planområdet och som i stor utsträckning används som lekskog av många barn från Häggviksskolan. Området är viktigt i ett lokalt perspektiv för den biologiska mångfalden då det är ett av få skogspartier i kommundelen.

Detaljplanen föreslår att delar av skogsmarken på fastigheten Svarven1 tas i anspråk för bebyggelse. Till viss del kompenseras förlusterna av vegetation genom att ny grönska planeras på kvartersmarken, och att det finns en öppning mellan husen i anslutning till skogspartiet i planförslaget.

I kommunens översiktplan (2012-12-12) anges bl.a. att:

”Häggviks gröna och lummiga karaktär ska värnas och eftersträvas i tillkommande projekt”. Det är även illustrerat i översiktsplanen att

dominansen av Tunbergets trafikplats ska minskas, bl.a. genom en framtida bebyggelsefront längs Sollentunavägen och Häggviksleden, vilket även ger en framtida inramning till intilliggande skogsområde. På fastigheten finns idag en byggnad från 1940-talet i gult tegel och två plan, omgiven med en tomt med trägårdskaraktär med blandad löv-och barrskog, blockterräng som har anknytning till skogspartiet i öster.

Avdelningen för miljö- och hälsoskydd och bygglovsenhetens tidigare synpunkter

Miljö- och byggnadskontorets tidigare synpunkter

I anslutning till varje synpunkt har miljö- och byggnadskontoret kommenterat hur synpunkten beaktats.

Krav som ska uppfyllas enligt lagstiftning

Buller

1. Planområdet är omgivet av Sollentunavägen, Häggviksleden, järnvägsspåret och E4: an som är källor till trafikbuller. En trafikbullerutredning behöver därför tas fram för planområdet.

Trafikbullerutredningen behöver kompletteras.

Översvämnings risker

2. Enligt kommunens dagvattenpolicy ska dagvatten hanteras så att

konsekvenserna vid översvämningar minskas. Lågpunkter och innestängda områden inom planområdet innebär alltid en risk vid extremt regn och skyfall. En lågpunktskartering saknas. Dagvattenutredningen ska

kompletteras med en lågpunktskartering samt en mer utförlig beskrivning av den föreslagna höjdsättningen som rekommenderas för att minska risker för översvämning vid skyfall. Synpunkten är beaktad men ska också gälla för plankartan där det saknas markeringar.

Plankartan

(3)

2020-03-05

3. Det saknas en användningsbestämmelse gräns i plankartan för B.

Synpunkten är inte beaktad.

Övriga synpunkter och förslag

4. Då ett tydligt förslag på byggnader finns och då byggrätten jämförs mot förslaget kan det konstateras att dessa inte överensstämmer med varandra då det gäller "Balkongerna". Balkongerna som till stor del är förråd kan inte tillåtas kraga ut över mark som inte får bebyggas. Hade balkongerna bara varit balkonger är det en annan sak. Förråd är en del av byggnaden och utgör en tydlig del av byggnadskroppen. Synpunkten är inte beaktad.

Planenheten har tillsynes ändrat bestämmelserna men de har inte under projektet kollat detta med bygglovsenheten. Bygglovsenheten har ingen möjlighet att granska helt nya bestämmelser under en granskning.

5. Under rubriken Begränsningar av markens bebyggande i

planbestämmelsen ”Cirkelmark” – I första meningen bör det tydligt framgå vad som är tillåtet och vad som begränsas. Tydligare formulering är

exempelvis: ”Marken får bebyggas med garage under körbart bjälklag”. Ta bort parentesen kring bruttoarean. Synpunkten är inte beaktad.

Bestämmelsen om cirkelmark är fortfarande inte löst, se kommentarer längre ner.

6. Föreskriven höjd ska finnas som en bestämmelse i plankartan.

Synpunkten är delvis beaktad. Bestämmelsens problem är inte helt avhjälpta, se kommentarer längre ner.

7. Under rubriken Placering, utformning, utförande är användningen av högsta antal våningar överflödig när föreskriven höjd och totalhöjd anges i planbestämmelserna. Synpunkten är inte beaktad.

8. Under rubriken Begränsningar av markens bebyggande bör texten i planbestämmelserna ”Prickmark” och ”cirkelmarken” ändras - gällande balkongernas tillåtna utkragning bör meningen "och i samband med" ändras till "Balkonger mot Sänkhagsvägen". Dessutom bör maximala utkragningen alltid anges i planbestämmelsen. Synpunkten är inte beaktad. Planenheten har tillsynes ändrat bestämmelserna men de har inte under projektet kollat detta med bygglovsenheten. Bygglovsenheten har ingen möjlighet att granska helt nya bestämmelser under en granskning.

9. Totalhöjden och zonindelningen är otydlig i plankartan (se bild)

Synpunkten är beaktad.

(4)

2020-03-05

10. I planbestämmelserna hänvisas det på flertalet punkter till olika dokument och illustrationer. Det är inte tydligt var dessa finns och vilka dessa är. Detta gäller bestämmelserna ”n1”, ”n2” samt utformning av fasader. Synpunkten är inte beaktad. Planbestämmelsen är fortfarande olämplig och innehåller begrepp om zoner som inte kan granskas under bygglovsskedet på grund av otydlighet.

11. Under rubriken Markens anordnande i planbestämmelserna ”n1” - Zonerna anges inte i någon illustration och bör framgå i planhandlingarna.

Synpunkten är inte beaktad. Planbestämmelsen är fortfarande olämplig och innehåller begrepp om zoner som inte kan granskas under bygglovsskedet på grund av otydlighet.

12. Under rubriken Begränsningar av markens bebyggande i

planbestämmelsen ”Prickmark” - Parkering är inte att uppföra en byggnad och behöver därför inte tillåtas i detta stycke. Synpunkten är inte beaktad.

13. Under rubriken Placering, utformning, utförande i planbestämmelserna - definiera vad en minibalkong är. Definiera även hur många det ska finnas för att bestämmelsen ska anses uppfylld. Det samma gäller även för balkonger på det höga huset mot den södra fasaden. Synpunkten är

fortfarande inte beaktad utan det anges fortfarande inga absoluta tal för att kunna granska lämpligheten av antal franska fönster, detta bör definieras eller tas bort.

14. Under rubriken Placering, utformning, utförande i planbestämmelsen

”Totalhöjd” - ange vilken slags area som gäller för fläktrum, exempelvis bruttoarea. Synpunkten är beaktad.

Avdelningen för miljö- och hälsoskydd och bygglovsenhetens synpunkter framgår av bilagan.

Pirjo Körsén Sophie Wallin Katarina Tittelbach Chef för avdelningen Bygglovschef Miljöhandläggare miljö- och hälsoskydd

Bilagor:

 Yttrande över granskning: Förslag till detaljplan för Svarven 1, Häggvik

 Plankarta

 Planbeskrivning

 Samrådsredogörelse

 Dagvattenutredning

 Situationsplan 1

 Bilaga kv Svarven 1

 PM Skogskaraktär

 Programskiss

 Situationsplan 2

 Trädskyddsplan

 Arkitektstudie

 PM geoteknik

 PM trafik

 Markteknisk undersökning