SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tid 2017-06-15, kl 13.00 – 15.15
Plats Strömsalen, Kinnaström
Beslutande M Pär-Erik Johansson M Rolf Skarin
C Kent Persson MBP Henry Sandahl L Paul Brusk S Bo Petersson S Cecilia Samuelsson
S Owe Eglinger, tjänstgör för Tomas Lundin (S) S Pauli Kuitunen
V Anders Svensson SD Caj Svedberg
Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare M Tomas Ekberg C Jessica Carlund MP Jessica Pettersson S Fredrik Turesson S Björn Kärrhage S Georg Kvibro SD Bo Kindström
Tjänstemän
Magnus Palm Tf förvaltningschef § 64-77
Lena Lindblad Upphandlare § 65
Lotta Inghammar Projektledare § 65
Ann Höök Trafikingenjör § 65-66
Markus Hagman Ingenjör § 65-77
Karin Ahlgren Projektledare § 68
Eva Ryberg Valda revisorer § 64-69
Roger Fogelström Valda revisorer § 64-69
Gunnar Nilsson (S) Kommunfullmäktige § 64-69 Eva-Karin Torhem Arnell (C) Kommunfullmäktige § 64-69 Lena Arvidsson Verksamhetschef verksam-
hetsservice § 64-69
Tomas Arvidsson Verksamhetschef lokalför-
sörjning § 64-77
Katarina V Petersson Verksamhetschef kost- och städservice
§ 64-77
Catarina Modin Nämndsekreterare § 64-77
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Utses att justera Bo Petersson (S)
Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2017-06-19, kl 15.00
Underskrifter Sekreterare § 64-77
Catarina Modin
Ordförande
Pär-Erik Johansson (M) Justerande
Bo Petersson (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Teknik- och servicenämnden
Sammanträdesdatum 2017-06-15 Datum för anslags
uppsättande 2017-06-20 Datum för anslags
nedtagande 2017-07-12
Förvaringsplats för
protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström Underskrift
Catarina Modin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
Förändring av ärendelistan § 64
Upphandling VA-entreprenad Kyrkogatan § 65
Medborgarförslag om att bygga gång-, cykel- och mopedväg § 66 längs Glumsevägen
Medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder på § 67 Lockövägen i Hyssna
Samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och moped- § 68 väg längs sträckan Hyssna – Sätila
Svar på Granskning av kommunens upphandlings- och inköps- § 69 verksamhet
Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan – begäran § 70 om igångsättningstillstånd
Upphandling entreprenör för bullerplank, Boråsvägen - § 71 godkännande av förfrågningsunderlag
Verksamhet i egen regi § 72
Styrgruppsinformation § 73
Personal- och verksamhetsinformation § 74
Redovisning av meddelanden § 75
Redovisning av delegationsbeslut § 76
Beaktande av barnkonventionens artiklar – analys § 77 ________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 64/2017
Förändring av ärendelistan
Teknik- och servicenämndens beslut Följande ärenden tillförs ärendelistan:
- Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan – begäran om igång- sättningstillstånd
- Upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna – godkän- nande av förfrågningsunderlag
Dagens sammanträde
Ordföranden föreslår att följande ärenden tillförs ärendelistan:
- Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan – begäran om igång- sättningstillstånd
- Upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna – godkän- nande av förfrågningsunderlag
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 65/2017 Dnr 2017-212 052
Upphandling VA-entreprenad Kyrkogatan
Teknik- och servicenämndens beslut Förfrågningsunderlaget godkänns.
Ärendet
För att minska ovidkommande vatten i avloppsverket och läckaget på vatten- ledningarna har teknik- och serviceförvaltningen att upphandla VA-
entreprenad Kyrkogatan.
Ärendets behandling
Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 5 juni 2017.
Entreprenaden omfattar åtgärder på vatten- och avloppsledningsnätet utmed delar av Kyrkogatan och Vråsjövägen. Projektet finansieras via investerings- budgeten.
Förvaltningens förslag till beslut Förfrågningsunderlaget godkänns.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att förfrågningsunderlaget godkänns.
Förslaget antas.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 66/2017 Dnr 2017-149 311
Medborgarförslag om att bygga gång-, cykel- och mopedväg längs Glumsevägen
Teknik- och servicenämndens beslut
Gång-, cykel- och mopedväg utmed Glumsevägen förs in i Trafiksäkerhetspla- nens prioriteringslista vid nästa revidering.
Härmed anses medborgarförslaget besvarat.
Ärendet
En boende i Örby har kommit in med ett medborgarförslag att bygga en gång- och cykelväg utmed Glumsevägen i Örby. Hastighetsbegränsningen är 50 km/tim men den hålls inte. Det har tillkommit många barnfamiljer utmed vägen där barnen ska ta sig till skolan själva.
Ärendets behandling
Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 23 maj 2017.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 juni 2017, § 53, och då föresla- git att gång-, cykel- och mopedväg utmed Glumsevägen förs in i Trafiksäker- hetsplanens prioriteringslista vid nästa revidering.
Dagens sammanträde
Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 67/2017 Dnr 2017-150 511
Medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder på Lockövägen i Hyssna
Teknik- och servicenämndens beslut
Eventuella hastighetsdämpande åtgärder tas i samband med genomförandet av hastighetsutredningen ”Rätt fart i staden”.
Härmed anses medborgarförslaget besvarat.
Ärendet
En Hyssnabo har inkommit med ett medborgarförslag att genomföra hastig- hetsdämpande åtgärder på Lockövägen i Hyssna i form av t.ex. cirkelgupp.
Enligt författaren rör sig här mycket barn mellan Vävstolsvägen och Prälavä- gen och där kommer bilar upp i hastigheter som enligt författaren är långt över ok.
Ärendets behandling
Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 23 maj 2017.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 juni 2017, § 54, och då föresla- git att eventuella hastighetsdämpande åtgärder tas i samband med genomfö- randet av hastighetsutredningen ”Rätt fart i staden”.
Dagens sammanträde
Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 68/2017 Dnr 2017-209 303
Samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna – Sätila
Teknik- och servicenämndens beslut
Teknik -och serviceförvaltningen får i uppdrag att fortsätta projektera för samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedvägen längs sträckan Hyssna – Sätila. För 2018 kan den extra utgiften för projektering rymmas inom befintlig budget under förutsättning att kommunfullmäktige be- viljar den begärda ramökningen om 2 mnkr för år 2018.
Den utökade utgiften om 13,2 Mnkr för gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna – Sätila som samordningen innebär tas med i nästa budget- process för perioden 2019 - 2022
Ärendet
En samordning har tidigare utretts på uppdrag av teknik- och servicenämnden men valts bort av förvaltningen då finansiering inte kunnat ordnas. Det be- dömdes även finnas en risk för försening av projektet eftersom en gcm-väg (gång-, cykel- och mopedväg) ger ett större markintrång och därför innebär mer omfattande markförhandlingar.
Teknik- och servicenämndens arbetsutskott har med beslut den 1 juni 2017, § 60, gett förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde den 15 juni ta fram beslutsunderlag med finansieringsförslag för samordning av överfö- ringsledning och gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna – Sätila.
Ärendets behandling
Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 5 juni 2017.
Att enbart lägga VA-ledningarna till stora delar längs vägen istället för över åkermark innebär en fördyring på ca 5 miljoner kronor. Detta ledningsläge in- nebär dock fördelar i form av förenklad markägarprocess samt lättare åt- komst vid drift och underhåll, särskilt om gcm-väg byggs. Samordningsvins- ten för att bygga både överföringsledning och gcm-väg samtidigt är 4,3 mnkr som fördelas på VA och Gata.
Fördelar för gcm-vägen är säkrare skolväg, möjlighet till kollektivpendling, re- kreation och turism, bra anslutningar till målpunkter tex boende och hållplat- ser och en ”naturlig dragning” vilket främjar användande.
Utgifter gcm-väg Längd (m) Entreprenadkostnad*
(mnkr)
gcm-väg Etapp 1 850 3,7
gcm-väg Etapp 2 1 580 5,5
gcm-väg Etapp 3 1 950 5,7
Summa gcm-väg 14,9
Samordningsbesparingar gcm-väg -1,7
Total utgift gcm-väg 13,2
*) Byggkostnad + allmänna kostnader + påslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Finansiering måste ske med kommunala medel eftersom nästa ansökan om statlig medfinansiering ligger alltför långt fram i tiden. Byggperioden är plane- rad från juni 2018 till maj 2019, beroende på tillståndsprocesser och avtal.
I den av teknik- och servicenämnden beslutade tekniska standarden för gcm- vägar framgår att grusade gcm-vägar inte med nödvändighet vinterväghålls och att barmarksunderhållet är dyrare för grusade än asfalterade gcm-vägar.
Etapp 1-2 är enligt förslaget asfalterade och etapp 3-4 är grusade. Driftkost- naden är i dagsläget svår att överblicka.
Förvaltningens förslag till beslut
Teknik -och serviceförvaltningen får i uppdrag att fortsätta projektera för samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedvägen längs sträckan Hyssna – Sätila. För 2018 kan den extra utgiften för projektering rymmas inom befintlig budget under förutsättning att kommunfullmäktige be- viljar den begärda ramökningen om 2 mnkr för år 2018.
Den utökade utgiften om 13,2 Mnkr för gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna – Sätila som samordningen innebär tas med i nästa budget- process för perioden 2019 – 2022.
Dagens sammanträde
Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.
Ledamöternas förslag till beslut
Bo Petersson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om Peterssons (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 69/2017 Dnr 2017-153 007
Svar på granskning av kommunens upphandlings- och inköpsverk- samhet
Teknik- och servicenämndens beslut
Teknik- och servicenämnden instämmer i valda revisorers bedömning och är positiv till ett införande av ett kommunövergripande inköpsråd.
Ärendet
Förtroendevalda revisorer i Marks kommun har gett PwC i uppdrag att genom- föra en granskning av kommunens upphandlings- och inköpsverksamhet. I detta ingår att följa upp om åtgärder har vidtagits utifrån de rekommendat- ioner som lämnades i samband med 2012 års granskning av intern kontroll i inköpsprocessen.
Revisorerna önskar nämndens kommentar kring deras iakttagelser senast den 30 juni 2016.
Ärendets behandling
Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 24 maj 2017.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 juni 2017, § 56, och då föresla- git att teknik- och servicenämnden instämmer i valda revisorers bedömning och är positiv till ett införande av ett kommunövergripande inköpsråd.
Dagens sammanträde
Valda revisorer redogör för granskningsrapporten. Teknik- och serviceförvalt- ningen redogör för svaret på de delar som berör förvaltningen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 70/2017 Dnr 2016-370 291
Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan – begäran om igångsättningstillstånd
Teknik- och servicenämndens framställan till kommunstyrelsen Teknik- och servicenämnden begär igångsättningstillstånd för tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan.
Ärendet
Barn- och Utbildningsnämnden begärde i april 2016 en förstudie från teknik- och serviceförvaltningen angående byggnation för 3-5 klassrum samt matsal på Strömskolan i Kinna. Förstudien genomfördes under april till oktober 2016 och gav två förslag på tillbyggnader av skolan, samt ombyggnad av befintliga lokaler inklusive tillskapande av matsal i befintliga lokaler.
Barn- och utbildningsnämnden tog vid sitt möte 2016-12-15 beslut om att be- ställa tillbyggnad enligt alternativ A. Investeringen har tagits upp i budgetar- betet för 2018-2021 och investeringssumman beräknas till 45 000 000 kro- nor.
Ärendets behandling
Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 12 juni 2017.
Fas 1 – projektering av Strömskolan beräknas starta i september 2017 och pågå fram till årsskiftet, varefter byggnation kan starta och pågå under hela 2018.
Förvaltningens förslag till beslut
Teknik- och servicenämnden begär igångsättningstillstånd för tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan.
Dagens sammanträde
Teknik och serviceförvaltningen redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att teknik- och servicenämnden begär igångsättningstill- stånd för tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan.
Förslaget antas.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 71/2017 Dnr 2017-222 052
Upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna – god- kännande av förfrågningsunderlag
Teknik- och servicenämndens beslut
Teknik- och servicenämndens ordförande får mandat att godkänna förfråg- ningsunderlaget för upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna
Ärendet
Enligt av teknik- och servicenämnden den 12 maj 2017, § 55, beslutad nämndplan ska projekt 13359 Bullerplank Boråsvägen utföras under 2017.
Ärendets behandling
Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 15 juni 2017.
Förvaltningens förslag till beslut
Teknik- och servicenämndens ordförande får mandat att godkänna förfråg- ningsunderlaget för upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna
Dagens sammanträde
Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att teknik- och servicenämndens ordförande får mandat att godkänna förfrågningsunderlaget för upphandling entreprenör för buller- plank Boråsvägen, Kinna.
Förslaget antas.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 72/2017 Dnr 2017-197 301
Verksamhet i egen regi
Teknik- och servicenämndens beslut
Projekt inom gata/park och VA-rörnät kan utföras i egen regi om det finns in- terna resurser för det och projektet passar för detta.
Ärendet
Förvaltningen bedömer att mindre entreprenader i vissa fall bör utföras i egen regi.
Ärendets behandling
Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 22 maj 2017.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 juni 2017, § 55, och då föresla- git att projekt inom gata/park och VA-rörnät kan utföras i egen regi om det finns interna resurser för det och projektet passar för detta.
Dagens sammanträde
Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 73/2017 Dnr 2017-50 103
Styrgruppsinformation 2017 Dagens sammanträde
Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för senaste styrgruppsmö- tet där man bland annat diskuterade grundvattennivåer, Skene vattentäkt och statusen på överföringsledningsprojektet.
Styrgruppen fick även information om statusen på ny högstadieskola i Kinna, rivning av Knalleskolan och dess gymnastikbyggnad samt den tillfälliga sko- lan.
Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 74/2017 Dnr 2017-51 026
Personal- och verksamhetsinformation Dagens sammanträde
Teknik- och serviceförvaltningen redogör bland annat för svårigheterna att re- krytera personal med rätt kompetens.
Kost- och städservice har, som en av två vinnare, tilldelats Hjärta mjölks sti- pendium för främjande av barnhälsa genom bra mat.
Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 75/2017
Redovisning av meddelanden
Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av meddelanden godkänns.
1. 2017-21 042 Kf § 50/2017 – Överföring av investeringsanslag från 2016 till 2017 samt utökning av investeringsanslag 2017
2. 2017-21 042 Kf § 54/2017 – Förslag på ändring av kommunens ekonomistyrningsprinciper genom att överföring av nämndernas budgetavvikelser samt ianspråktagande av nämndernas ackumulerade resultat avskaffas efter att disponering skett 2017
3. 2017-21 042 Kf § 56/2017 – Prövning av ansvarsfrihet för kom- munstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroen- devalda i Marks kommun 2016
4. 2017-174 291 Ks § 73/2017 – Ny förskola och skola i Ubbhult – be- gäran om förstudie
5. 2017-173 291 Ks § 72/2107 – Inre ombyggnation Stommenskolan – begäran om förstudie
6. 2017-172 291 Ks § 71/2017 – Inre ombyggnation i Kunskapens Hus – begäran om förstudie
7. 2017-171 290 Ks § 74/2017 – Ny förskola i Skene – begäran om förstudie
8. -- Inkommen skrivelse angående Kyrkparken i Skene 9. -- Protokoll fört vid kommunala funktionshinderrådet
2017-03-23
10. -- Inbjudan till kurs i tillgänglighet – byggd miljö tisda- gen den 3 oktober 2017
________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 76/2017
Redovisning av delegationsbeslut
Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
1. 2014-84 052 Upphandling av löpande fastighetsunderhåll – för- längning av avtal
2. 2017-196 023 Anställningsavtal Arbetsledare Naturvårdslaget 3. 2017-196 023 Anställningsavtal Arbetsledare Naturvårdslaget 4. 2017-192 023 Anställningsavtal Projektledare Teknik
5. 2017-190 023 Anställningsavtal städare Strömskolan ________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(19)
Teknik- och servicenämnden2017-06-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 77/2017 Dnr 2017-76 012
Beaktande av barnkonventionens artiklar - analys Ärendet
Teknik- och servicenämnden har att vid varje möte som en sista punkt stämma av huruvida man beaktat barnkonventionen. Att ha ett barnperspek- tiv i beslutsfattandet innebär att noga analysera vilka följder ett beslut kan få för enskilda barn.
Dagens sammanträde
Aktuella ärenden:- Medborgarförslag om att bygga gång-, cykel- och mopedväg längs Glum- sevägen
- Medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder på Lockövägen i Hyssna
- Samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna – Sätila
- Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan – begäran om igång- sättningstillstånd
Teknik- och servicenämnden går igenom de aktuella ärendena utifrån nedan- stående checklista.
1. Har vi tillfrågat de berörda barnen om deras synpunkter? Nej 2. Innebär besluten att barn- och ungdomars bästa sätts i
främsta rummet? Ja
Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.
________