Presentation av FoUrum Jönköpings län
2014-04-01
2014-04-02
Vi som talar
Åse Bäcklund (Nässjö kommun)
80 % FoU ledare - Funktionsnedsättning Områdeschef 13 år
Vårdare, personlig assistent, ledsagare, barnskötare Susanne Wardh (Jönköpings kommun)
20 % FoU ledare – Funktionsnedsättning 65 % Metodhandledare - Intellektuell
Funktionsnedsättning, Arbetsterapeut
Kort info om Jönköpings län
• 13 kommuner
• 338 000 invånare
6 400 – 130 000 inv
HISTORIA
• ”
Luppen
”• Utvärdering
• Överenskommelsen om Regionala stödstrukturer
• Hur bygger man en Regional stödstruktur?
• Avsiktsförklaring
Modellen Utvecklingspartnerskap
Exemplet Bluetooth
• Gemensamt behov/uppdrag
• Gemensam utvecklingsorganisation
• Gemensam nytta
• Skapa mervärde spara resurser
• Jämbördiga aktörer
• Aktiva ägare
• Innovativa lösningar
• Bred delaktighet
• Stark legitimitet
Aktiva Ägare
• Politisk styrning (PKN)
• Ledning/Styrning (Socialchefsgruppen)
• Chefsnätverk (Prioriterade områden)
• FoU-ledare (Tjänsteköp)
Bättre utfall för mindre resurser
Avlastande och inte belastande
Stabilitet utan fasta tjänster
Fem
prioriterade områden Forsknings-
strategisk
utvecklings- grupp
4 miljoner 20 miljoner
Åtta
doktorander
45 FoU-ledare
Stödja
kommunerna att utveckla EBP.
Samordning utveckling
Partnerskapet FoUrum
Mötesplats 350
besök/månad
Jönköping Academy Strategigrupp
Brukarmedv.
Organisationsbild
FoUrum Socialcheferna
(styrgupp)
PKN
(politisk styrning) Chefsnätverk /
FoU ledare Barn och
Unga Äldre Psykiatri Missbruk
Arbete Delaktighet
Funktions- nedsättning Övergripande utvecklingsområden
Övergripande FoU-verksamhet
• E-Hälsa
• Öppna jämförelser
• Nätverk för utvecklingsledare
• Samordnad chef för personliga ombud i länet
• Miljösamordnare
• Verksamhetsförlagd utbildning – samordnad praktik
högskolan
FoUrum kommunal utveckling- Uppdraget
• stödja länets kommuner i att utveckla kvaliteten inom
socialtjänsten, tillämpa bästa tillgängliga kunskap så att:
• brukarna får inflytande
• den professionella kompetensen stärks
• forskning och praktik integreras
Brukarens erfarenheter och
kunskap
Bästa tillgängliga vetenskapliga
kunskap Kontextuella
faktorer, ex lagar och
riktlinjer
Implementera en evidensbaserad praktik i socialtjänstens verksamhetsområden
Professionellas yrkeskunskap
Regionförbundet-kommuner och landstinget i Jönköpings län
FoUrum
Skl/Staten Landstinget
Brukaråd
Jönköping Academy
Högskola
Kunskap Produceras Befruktas Ebp
Evidens Baserad Praktik Eller Bara Prat
• Missuppfattning
”I evidensbaserad praktik används enbart evidensbaserade insatser”
• Utmaningar
Förankring i alla led Enkel dokumentation
• Förutsättningar
Gemensam bild av Begreppet Ebp Krävs förståelse
Förstärkt f
Stödja kommunerna i att utveckla en evidensbaserad praktik i socialtjänstens verksamhetsområden.
• FoUrums verksamhet ska utformas så att interaktiv
forskning integreras i socialtjänstens praktik för långsiktig kunskapsuppbyggnad.
• Ta sin utgångspunkt i kommunernas och invånarnas behov
• Praktisk och teoretisk kunskap-ömsesidig lärprocess
• Relationen mellan forskare och ”beforskade” blir mer ömsesidig
Förstärkt b
• Strategidokument
• Enlighet med Ebp
• Vad vill vi uppnå
• Arvode
• Projektplanen
Inflytandetrappan och delaktighetsstegen
Inflytandetrappan enligt Arnstein12 Delaktighetsstegen enligt Hart13
Medborgarkontroll Brukare initierar och delar beslutsfattandet med professionella.
Brukare har idéer, arrangerar projektet och bjuder in professionella att dela beslutsfattandet med dem.
Delegerad makt Brukare initierar och styr. Brukare har de initiala idéerna och beslutar hur projektet
ska genomföras. Professionella är tillgängliga som resurs men inte styrande.
Partnerskap Professionella initierar och delar beslutsfattandet med brukare.
Professionella har de initiala idéerna men brukare bjuds in på varje steg i planering och genomförande, samt delar beslutsfattandet.
Medverkan/samverkan Brukare konsulteras och informeras av professionella. Projektet utformas och genomförs av professionella men brukare konsulteras i processen och deras åsikter tas på allvar.
Konsultation Brukare har ett uppdrag och är informerade om
förutsättningar.
Professionella beslutar om projektet och brukare deltar frivilligt. Brukare förstår projektet och vet vem som beslutar att de ska delta och varför. Professionella respekterar brukares perspektiv.
Information Symboliska åtgärder. Brukare tillfrågas om sina uppfattningar men har inga
eller få möjligheter att välja hur uppfattningarna ska uttryckas eller vilken betydelse de har.
Terapeutisk Dekoration. Brukare deltar i aktiviteter men förstår inte syftet.
Manipulation Manipulation. Brukare gör vad professionella säger åt dem att göra
utan att förstå syftet, eller utan tillfrågas om vad de tänker. Professionella använder brukarnas idéer utan att berätta om vilket inflytande deras idéer har på beslutet.
Delaktighetstrappan
Delaktighetstrappa enligt Arnstein12
Steg till att utveckla delaktighet enligt Shier14
Nivåer av delaktighet Öppenhet Möjligheter Förpliktelser
Medbeslutande Brukare delar makt och ansvar för beslutsfattande.
Är du beredd att dela någon del av din professionella makt med brukare?
Finns det rutiner som möjliggör att brukare och professionella delar makt och ansvar för beslut?
Finns det en policy om att brukare och professionella ska dela makt och ansvar för beslut?
Inflytande Brukare involveras i beslutsfattande- processer.
Är du beredd att låta brukare delta i din
beslutsfattande- process?
Finns det rutiner som möjliggör att brukare deltar i beslutsprocesser?
Finns det en policy om att professionella ska involvera brukare i beslutsprocesser?
Dialog Brukares åsikter beaktas.
Är du beredd att ta hänsyn till brukares åsikter?
Möjliggör din beslutsprocess att brukares åsikter medräknas?
Finns det en policy om att professionella ska ge brukares åsikter tyngd i beslutsfattande?
Konsultation Brukare stöds att uttrycka sina åsikter.
Är du beredd att stödja brukare att uttrycka sina åsikter?
Har du flera olika sätt att stödja brukare att uttrycka sina åsikter?
Finns det en policy om att professionella ska ge brukare möjlighet att uttrycka sina åsikter?
Information Brukare lyssnas på. Är du beredd att lyssna på brukare?
Arbetar du på ett sätt som möjliggör att du lyssnar på brukare?
Finns det en policy om att professionella ska lyssna på brukare?
Några exempel
ur det konkreta arbetet
Hur kommer Funktionsnedsättningsområdet i Jönköpings län ta sig an sin Handlingsplan…….
Bakgrund till Handlingsplan Funktionsnedsättning
• Kartläggning av utvecklingsbehov inom verksamhet för personer med funktionsnedsättning (Olsson, 2012).
• Länets socialchefer tillsammans med FoUrum har utifrån kartläggningen avgränsat och prioriterat vilka behov som ska prioriteras.
• Fyra av länets socialchefer har tillsammans med FoUrum arbetat fram en handlingsplan för
utvecklingsarbetet.
• Handlingsplanen blev en ansökan om statliga medel för realisering av planerade aktiviteter, där alla tre
delområden ingick.
Skapade aktiviteter
Skapat ett länsövergripande chefsnätverk för verksamhetsområdet stöd till personer med
funktionsnedsättning, där HSO är representerade.
Brukarnätverk
Genomförandeplaner Arbetsgrupper
Intervjuer
Observationer
Förstärkt
delaktighet och inflytande för Barn
och Unga
Systematisk uppföljning
Förstärkt brukar- medverkan Evidensbaserad
praktik inom Socialtjänsten-
Funktionsnedsättning Handlingsplan Funktionsnedsättning
Åse Bäcklund,
FoU-ledare, 80 %
Lena Olsson
FoU-ledare, 20 % Doktorand, 80 %
Susanne Wardh FoU-ledare, 20 %
Kartläggning Kunskap
Teori
Chefsnätverk/
Arbetsgrupper
Samverkan
Utveckla strukturer-
processer Metod- inventering
Förstärkt delaktighet och inflytande för barn och unga med funktionsnedsättning
Område 1 - Funktionsnedsättning
Kartläggning Daglig
verksamhet innehåll
Chefsnätverk/
Arbetsgrupper
Samverkan
Utveckla strukturer-
processer
Genomförande- plan
Förstärkt
brukarmedverkan för insatsen Dagligverksamhet
enl. Lss
Område 2 - Funktionsnedsättning
Öppna jämförelser Kvalitets-
indikatorer
Utvärdering av handlingsplan
Utveckla strukturer-
processer Brukar-
undersökning
Initiera, genomföra och utveckla
systematisk uppföljning
Område 3 - Funktionsnedsättning
Systematisk uppföljning – Öppna jämförelser
• Behov av att centralt tolka efterfrågade data korrekt
• FoUrum samordnar på flera områden gemensam genomgång av enkäten med
verksamhetsrepresentanter
• Utvecklingsledare eller liknande i respektive kommun samlar in data tillsammans med personal med utgång i gemensam tolkning
5 – steg i arbetet för att arbeta med
Öppna jämförelser
Öppna jämförelser – Systematisk uppföljning
Utifrån öppna jämförelsers resultat upprätta
handlingsplaner för förbättringar som kontinuerligt ska utvärderas. Görs tillsammans i chefsnätverket. Härefter fortsätter arbetet för analys i den egna kommunen…..
Utifrån chefsnätverksträff:
målgruppsanpassade brukarenkäter, kommunens webbplatser-lättläst, workshops kring metoder och modeller för brukarundersökningar.
Gemensamma indikatorer
Helhetssyn och samordning
* Tom cell (vit) = Information saknas (bortfall).
Extern samverkan
Aktuella överenskommelser för samverkan med:
SKL:s kommun- typ(1-10)
Arbetsför- medlingen
Försäkrings- kassan
Landstinget barn- habilitering
Landstinget vuxen- habilitering
Landstinget barn- psykiatri
Landstingets vuxenpsyk.
Aneby 5 Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Eksjö 9 Nej Nej Ja Ja Ja Ja
Gislaved 7 Nej Nej Nej Nej Nej Ja
Gnosjö 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Habo 4 Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Jönköping 3 Nej Nej Nej Nej Nej Ja
Mullsjö 5
Nässjö 9 Nej Nej Ja Ja Ja Ja
Sävsjö 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Tranås 7 Ja Ja Nej Nej Nej Nej
Vaggeryd 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Vetlanda 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Värnamo 7 Nej Nej Ja Ja Ja Ja
Riket 12 % 12 % 27 % 22 % 40 % 49 %
Jkpgs län 8 % 8 % 25 % 25 % 25 % 42 %
Andra indikatorer
* Tom cell (vit) = Information saknas (bortfall)
Tillgänglighet
Information om LSS i alternativa format
På kommunen/stadsdelens webbplats Tillhandahålls exempelvis på socialkontor
SKL:s
kommuntyp (1-10) Lättläst svenska
Inspelat på teckenspråk
Talad
information Som textfil Inläst
version Daisyformat Inspelat på teckenspråk
Aneby 5 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Eksjö 9 Ja Nej Ja Ja Nej Nej Nej
Gislaved 7 Nej Nej Ja Ja Nej Nej Nej
Gnosjö 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Habo 4 Nej Nej Nej Ja Nej Nej Nej
Jönköping 3 Nej Nej Ja Ja Ja Nej Nej
Mullsjö 5
Nässjö 9 Nej Nej Nej Ja Nej Nej Nej
Sävsjö 7 Nej Nej Ja Ja Nej Nej Nej
Tranås 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Vaggeryd 7 Nej Nej Nej Ja Nej Nej Nej
Vetlanda 7 Nej Nej Ja Ja Nej Nej Nej
Värnamo 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Riket 40 % 7 % 40 % 53 % 7 % 3 % 2 %
Jkpgs län 8 % 0 % 42 % 67 % 8 % 0 % 0 %
Tillämpningen av Lss….hur utvecklas….
genom en samlad kraft regionalt…
Att arbeta regionalt kring Lss ger oss en samlad bild över vilka styrkor och svagheter vi behöver belysa i länet. Blir en större genomslaskraft om vi är fler.
Fokus blir innehållet i Lss och inte att vi har en lag som gör att ”allt borde bli så mycket bättre då”. Vi nöjer oss inte med att det finns en lag, det som står i lagen ska bli kända begrepp och innehållet får Fokus……