SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(18)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(18) Kommunstyrelsen

2017-12-06

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30-17.00.

Paus klockan 14.50-15.00.

Beslutande M Tomas Johansson

M Anders Lindal

C Eva Åberg Andersson tjänstgör för Leif Sternfeldt C Mikael Larsson

MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg

MP Lo Göthberg Larsson S Peter Landgren

S Gunnar Nilsson tjänstgör för Lisa Dahlberg S Christopher Thorsson

S AnnSofi Tureson S Anita Lomander

V Karin Jageby tjänstgör för Arthur Thiry MOD Jan-Ola Gustafsson

SD Tommy Blomster tjänstgör för Mattias Krantz

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

M Pär-Erik Johansson, klockan 13.30-16.30 M Ann Iberius-Orrvik

KD Per-Olof Hermansson

(-) Lennart Svensson, invald på mandat av (MBP) KD Lars-Inge Andersson

S Efkan Üstündag

S Rebecca Berglund, klockan 13.30-15.30 Tjänstemän

Mats Lilienberg, kommunchef

Ellen Player Pellby, kommunsekreterare

Magnus Palm, tillförordnad förvaltningschef teknik- och serviceförvaltningen §§ 188-189

Fredrik Larsson, teknisk förvaltare §§ 188-189 Tomas Arvidsson, fastighetschef §§ 188-189 Maria Sivedal, kanslichef §§ 190-191

Helena Blomqvist, 1:e kommunjurist § 190 Roger Haglund, personalchef §§ 192 Kristian Johansson, ekonom §§ 191, 193 Patrik Wendeblad, kvalititesutvecklare §§ 191 Lena Arvidsson, redovisningschef § 193 Tomas Persson, ekonom §§ 193

Kerstin Guth, utredare §§ 193

(2)

2017-12-06

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Utses att justera Peter Landgren

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 11 december 2017

Underskrifter Sekreterare

Ellen Player Pellby Ordförande

Tomas Johansson Justerande

Peter Landgren

(3)

2017-12-06

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-12-06

Datum för anslags

uppsättande 2017-12-11

Datum för anslags

nedtagande 2018-01-02

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna

Underskrift

Ellen Player Pellby

(4)

2017-12-06

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 187

Återrapportering av kommunchefens uppdrag om klassificering av

saner- och reglerfastigheter § 188

Återrapportering av kommunchefens och kommunstyrelsens presidiums uppdrag om att ta fram ett förslag på hur partnering-projekt följs upp

§ 189

Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning

av beslut gällande asylsökande som bedöms vara 18 år § 190

Nämndplan 2018 för kommunstyrelsen § 191

Åtgärder för att göra Marks kommun till en attraktiv arbetsgivare samt skapa förutsättningar för att få ner sjuktalen i enlighet med kommunfullmäktiges beslut

§ 192

Ekonomisk uppföljning till kommunstyrelsen för Marks kommun § 193 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens

arbetsutskott (S)

§ 194

Entledigande och fyllnadsval av vice ordförande i kommun-

styrelsens arbetsutskott (S) § 195

Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse § 196

Anmälan av delegationsbeslut § 197

Meddelanden § 198

(5)

2017-12-06

§ 187/2017

Förändring av ärendelistan

Arbetsutskottets beslut

Ärende om yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut gällande asylsökande som bedöms vara 18 år tillförs ärendelistan.

Dagens sammanträde

Ordförande anmäler extra ärende om yttrande till förvaltningsrätten i mål an- gående laglighetsprövning av beslut gällande asylsökande som bedöms vara 18 år.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas, och finner att så sker.

________________

(6)

2017-12-06

§ 188/2017 Dnr 2014-575 289

Återrapportering av kommunchefens uppdrag om klassificering av saner- och reglerfastigheter

Kommunstyrelsens beslut

Redovisad klassificering godkänns.

Föreslagna åtgärder ska verkställas.

Ärendet

Kommunstyrelsen står som ägare till ett antal fastigheter som under åren till- förts/förvärvats av kommunen. Ansvaret för dessa fastigheter ligger helt på kommunstyrelsen. I detta ansvar ligger även drift och underhåll som mot begäran om utförande utförs från lokalförsörjningen inom teknik- och service- nämnden. Kommunstyrelsen står idag för alla eventuella uppkomna drift- och underhållskostnader på de aktuella fastigheterna.

Ingen planering finns för de aktuella fastigheterna och några kompletta underhållsplaner för de aktuella fastigheterna finns inte framtagna. Den totala kostnaden uppgick 2016 till 842 tkr varav rivningskostnader för Fritslavägen 60 i Kinna Och Stationsvägen 1 i Horred ingick med 488 tkr. Flertalet av de aktuella fastigheterna hyrs idag ut. Dessa hyresavtal är ofta grundade på ur- sprungligt tecknade avtal. Hyresintäkterna uppgick till 281 tkr varför netto- kostnaden blev 561 tkr.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 1 maj 2017.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 31 oktober 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 november 2017, § 228, där följande föreslås:

Till behandling i kommunstyrelsen ska innebörden av Q-märkning utredas och presenteras. Efter beslut av kommunstyrelsen ska föreslagna åtgärder verk- ställas.

Tillförordnad förvaltningschef teknik- och serviceförvaltningen Magnus Palm och teknisk förvaltare Fredrik Larsson redogör för ärendet.

Ärendet diskuteras.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår följande:

Föreslagna åtgärder ska verkställas.

Förslagen antas.

____________

(7)

2017-12-06

§ 189/2017 Dnr 2016-410 042

Återrapportering av kommunchefens och kommunstyrelsens presidiums uppdrag om att ta fram ett förslag på hur partnering- projekt följs upp

Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

Tillförordnad förvaltningschef teknik- och serviceförvaltningen Magnus Palm och fastighetschef Tomas Arvidsson återrapporterar kommunchefens och kommunstyrelsens presidiums uppdrag om att ta fram ett förslag på hur partnering-projekt följs upp.

Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.

________________

(8)

2017-12-06

§ 190/2017 Dnr 2017-431 108

Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut gällande asylsökande som bedöms vara 18 år

Yttrandet, daterat den 4 december 2017, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping.

Ärendet

Lars Bertil Rystrand och Mattias Krantz har överklagat kommunfullmäktiges beslut den 26 oktober 2017, § 146, i ärendet gällande asylsökande som bedöms vara 18 år. Förvaltningsrätten har förelagt kommunen att yttra sig över överklagandena. Kommunen anser att överklagandena ska avslås.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 14 november 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 22 november 2017, § 240.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 november 2017, § 183, och återremitterat ärendet.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 4 december 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 6 december 2017, § 247, där följande föreslås:

Yttrandet, daterat den 4 december 2017, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

________________

(9)

2017-12-06

§ 191/2017 Dnr 2017-419 012

Nämndplan 2018 för kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens beslut Nämndplan 2018 godkänns.

Ärendet

Enligt kommunens styrsystem ska varje nämnd och styrelse fastställa inriktning och prioriteringar för verksamheten i en nämndplan.

Nämndplanen tydliggör hur nämnden/styrelsen planerar att genomföra kommunfullmäktiges uppdrag och utgör samtidigt den politiska

beställningen till förvaltningen.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 30 oktober 2017.

Nämndplan 2018 godkänns.

Kvalitetsutvecklare Patrik Wendeblad och ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

________________

(10)

2017-12-06

§ 192/2017 Dnr 2017-429 028

Åtgärder för att göra Marks kommun till en attraktiv arbetsgivare samt skapa förutsättningar för att få ner sjuktalen i enlighet med kommunfullmäktiges beslut

Friskvårdsbidraget ökas från 1 500 kronor till 2 500 kronor per anställd och kalenderår från 1 januari 2018. Kravet på medfinansiering med 50 procent från den anställde tas bort.

Kostnaden för individinsatser i företagshälsovården tas från den 1 januari 2018 av kommunstyrelsen. Finansiering sker med 2,5 miljoner från kommunstyrelsens reserver (kommunreserven).

Nämnderna kompenseras för de ökade kostnaderna för höjningen av friskvårdsbidraget och kostnaderna för införandet av gratis kaffe och te genom att de blir avlyfta kostnaden för företagshälsovård.

En första uppföljning av de ekonomiska och personella effekterna av dessa åtgärder sker vid delårsbokslutet 2018 inför budget 2019.

Kommunstyrelsen ser fram emot ytterligare åtgärder för att göra Marks kommun till en attraktiv arbetsgivare samt skapa förutsättningar för att få ner sjuktalen i enlighet med kommunfullmäktiges beslut.

Ärendet

Marks kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare dit presumtiva kandidater söker sig och medarbetare trivs så bra att de vill delta i byggandet av en utvecklingsorienterad och stark organisation.

Som ett led i detta arbetar kommunledningskontoret med att ta fram strategier och åtgärder. Här föreslås några åtgärder.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 3 november 2017.

Friskvårdsbidraget ökas från 1 500 kronor till 2 500 kronor per anställd och kalenderår från 1 januari 2018. Kravet på medfinansiering med 50 procent från den anställde tas bort.

Kostnaden för individinsatser i företagshälsovården tas från den 1 januari 2018 av kommunstyrelsen. Finansiering sker med 2,5 mnkr från kommunstyrelsens reserver (kommunreserven).

Nämnderna kompenseras för de ökade kostnaderna för höjningen av friskvårdsbidraget och kostnaderna för införandet av gratis kaffe och te genom att de blir avlyfta kostnaden för företagshälsovård.

En första uppföljning av de ekonomiska effekterna av dessa åtgärder

(11)

2017-12-06

sker vid delårsbokslutet 2018 inför budget 2019.

Personalchef Roger Haglund redogör för ärendet.

Ledamöternas förslag till beslut

Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att friskvårdsbidraget ska kunna utnyttjas för att leasa cykel.

Christopher Thorsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Eva Åberg Andersson (C) föreslår att en första uppföljning av de ekonomiska och personella effekterna av dessa åtgärder sker vid delårsbokslutet 2018 inför budget 2019.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, arbetsutskottets förslag, Lo Göthberg Larssons (MP) tilläggsförslag och Eva Åberg Anderssons (C) tilläggsförslag.

Beslutsgång 1

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om att friskvårdsbidraget ska kunna utnyttjas för att leasa cykel, och finner att förslaget avslås.

Reservation

Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Eva Åberg Anderssons (C) förslag om att en första uppföljning av de ekonomiska och personella effekterna av dessa åtgärder sker vid delårsbokslutet 2018 inför budget 2019, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 3

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen i övrigt kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Beslutsgång 4

Ordföranden frågar om det kan noteras att kommunstyrelsen ser fram emot ytterligare åtgärder för att göra Marks kommun till en attraktiv arbetsgivare samt skapa förutsättningar för att få ner sjuktalen i enlighet med kommun- fullmäktiges beslut, och finner att så sker.

________________

(12)

2017-12-06

§ 193/2017

Ekonomisk uppföljning till kommunstyrelsen för Marks kommun

Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

Ekonom Kristian Johansson ger kommunstyrelsen information om kommunstyrelsens resursförbrukning januari – november 2017.

Ekonom Tomas Persson ger kommunstyrelsen information om finansiell rap- port per 2017-11-30.

Utredare Kerstin Guth ger kommunstyrelsen information om befolknings- utveckling sett till flyktingverksamheten.

Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Ordföranden frågar om informationen kan noteras, och finner att så sker.

________________

(13)

2017-12-06

§ 194/2017 Dnr 2014-614 101

Entledigande och fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott (S)

Anita Lomander (S) entledigas från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017.

Till ny ledamot från och med den 16 december 2017 utses:

Lisa Dahlberg Olsagårdsgatan 11 511 62 SKENE

Ärendet

Anita Lomander (S) har i skrivelse den 12 november 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017.

Enligt 4 kap. 9 § kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen entledigar Anita Lomander (S) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017, och finner att så sker.

Ledamöternas förslag till beslut Christopher Thorsson (S) föreslår att

Lisa Dahlberg Olsagårdsgatan 11 511 62 SKENE utses till ny ledamot från och med den 16 december 2017.

Förslaget antas.

________________

(14)

2017-12-06

§ 195/2017 Dnr 2014-614 101

Entledigande och fyllnadsval av vice ordförande i kommun- styrelsens arbetsutskott (S)

Peter Landgren (S) entledigas från uppdraget som vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017.

Till ny vice ordförande från och med den 16 december 2017 utses från och med den 16 december 2017:

Ärendet

Peter Landgren (S) har i skrivelse den 10 november 2017 avsagt sig sitt uppdrag som vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017.

Enligt 4 kap. 9 § kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen entledigar Peter Landgren (S) från uppdraget som vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017, och finner att så sker.

Ledamöternas förslag till beslut Peter Landgren (S) föreslår att

utses till ny vice ordförande från och med den 16 december 2017.

Förslaget antas.

________________

(15)

2017-12-06

§ 196/2017 Dnr 2017-267 046

Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse

Fritsla Hockeyklubb beviljas 10 000 kronor till hjälp med inköp av ismaskinsaggregat till traktor för konstfrusna anläggningen i Fritsla.

Ärendet

Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har under andra halvåret av 2017 inkommit från följande verksamhet:

1. Fritsla Hockeyklubb

2. Fritsla Folkets Hus-Förening

Bidrag beviljas vid två tillfällen per år, i juni och december.

Arbetsgruppen för beredning av ansökningar om utdelning ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har behandlat ärendet den 29 november 2017 och lämnat följande förslag till kommunstyrelsen:

Fritsla Hockeyklubb beviljades kr.10.000.- till hjälp med inköp av ismaskinsaggregat till traktor för konstfrusna anläggningen i Fritsla.

Dagens sammanträde Ärendet diskuteras.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att Fritsla Hockeyklubb beviljas 10 000 kronor till hjälp med inköp av ismaskinsaggregat till traktor för konstfrusna anläggningen i Fritsla.

Förslaget antas.

________________

(16)

2017-12-06

§ 197/2017

Anmälan av nya delegationsbeslut

a) Dnr 2017- 448 261-5

Uppsägning av jordbruksarrende, Aratorp 5:20

b) Dnr 2015-209 253-7

Överenskommelse om fastighetsreglering, Hajom 12:1, 4:11 och 12:2

c) Dnr 2017-149 023-4

Delegationsbeslut avseende förlängning av tillförordnad förvaltningschef på teknik- och serviceförvaltningen.

d) Dnr 2017-354 255-7

Markupplåtelse för elektrisk starkströmsanläggning, Lockö 1:19

e) Dnr 2017-361 255-4

Markupplåtelse för elektrisk starkströmsanläggning, Hyssna 2:4

f) Dnr 2017-426 255-2

Avtal om tillfällig nyttjanderätt, Rya 2:35

g) Dnr 2017-444 534-2

Yttrande angående ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare, delegationsbeslut

h) Dnr 2017-390 055-1

Delegationsbeslut IT-baserat Rehabverktyg _______________

(17)

2017-12-06

§ 198/2017

Meddelanden

a)

Boråsregionens direktion 20171109-20171110, kallelse med tillhörande handlingar

b)

Cirkulär 17:49 från Sveriges kommuner och landsting.

c)

Cirkulär 17:49 Bilaga 1 d)

Cirkulär 17:58 från Sveriges kommuner och landsting - Partsgemensam kommentar till avtal om samverkan och arbetsmiljö

e)

Cirkulär 17:59 från Sveriges kommuner och landsting f)

Dokumentation från möte om samsjuklighet g)

Handledning rörande cirkusbesök i europeiska städer h)

Inbjudan till Framtid Västra Götaland i)

Inbjudan till IFS-konferens j)

Information till kommunerna om kommande enkäter från Boverket k)

Kommunala pensionärsrådet protokoll 2017-09-27

l) Dnr 2017-83 170-8

Protokoll 2017-10-13 Direktionen för Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund

(18)

2017-12-06

m) Dnr 2017-348 133-4

Kommuntal för mottagande av nyanlända 2018 i Västra Götalands län n)

Nominera årets föreningsvänligaste kommun 2017 o)

Cirkulär 17:51 från Sveriges kommuner och landsting - Avtal om samverkan och arbetsmiljö

p)

Upprop till kommuner angående fyrverkerier - Djurens parti q)

Statistiknytt nr 4 2017

Inbjudan från GR till konferens: Spelproblem i fokus - Vad säger lagen, forskningen och praktiken?

r) Dnr 2017-83 170-8

Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund, direktionsprotokoll 2017-10-13

s) Dnr 2017-5 106-8

Förbundsstyrelsen för Sjuhärads Samordningsförbund, protokoll styrelsemöte 2017-10-25

t) Dnr 2017-6 107-21

Sammanträdesprotokoll Mark Kraftvärme AB, 2017-11-09 u)

Cirkulär 17:60 från Sveriges kommuner och landsting - Hyreshöjning fr.o.m.

den 1 januari 2018 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI

_____________