SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(18)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Abbotsalen, Rydals konferenscenter, Rydal, klockan 18.00-20.20.

Paus klockan 19.50-20.10.

Beslutande M Tomas Johansson

M Lars-Bertil Rystrand tjänstgör för Elise Benjaminsson

§§ 68-73, 75-78 M Pär-Erik Johansson M Anders Lindal M Bengt Ferm

M Ann Iberius-Orrvik

M Rolf Skarin tjänstgör för Mia Magné

M Kerstin Weimman-Lindén, §§ 68-73, 75-78 C Mikael Larsson

C Leif Sternfeldt C Ulla-Maj Persson

C Leif Andersson tjänstgör för Ulla-Maj Persson, § 74 C Bengt Axbrink tjänstgör för Pontus Johansson C Eva Åberg Andersson

MBP Henry Sandahl, §§ 68-73, 75-78 MBP Ylva Höglund, §§ 68-73, 75-78 MBP Lennart Svensson

MBP -

L Sofia Sjöstrand

L Rolf Hallberg, §§ 68-73, 75-78 MP Lo Göthberg Larsson

MP Jessica Pettersson tjänstgör för Thomas Larsson KD Elise Arnell

KD Per-Olof Hermansson

S Owe Eglinger tjänstgör för Lisa Dahlberg S Peter Landgren

S AnnSofi Tureson S Bo Petersson S Anita Lomander S Christopher Thorsson S Gunnar Nilsson S Sonia Danella Smith

S Urban Jernberg tjänstgör för David Berglund S Tuula Vähäniemi

S Ulf Dahlberg, §§ 68-73, 75-78 S Ulla Lätt, §§ 68-73, 75-78 S Efkan Üstündag

S Cecilia Samuelsson tjänstgör för Rebecca Berglund S Pauli Kuitunen

S Björn Andersson tjänstgör för Marie Lindqvist V Karin Jageby

(2)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

V Arthur Thiry

V Mikael Ehrnlund tjänstgör för Anders Svensson

V -

MOD Jan-Ola Gustafsson, §§ 68-73, 75-78

MOD -

SD Natalia Henriksson SD Mattias Krantz

SD -

SD Inga-Maj Krüger

SD Christina Wall, §§ 68-73, 75-78 C Eva-Karin Torhem Arnell

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare C Leif Andersson, §§ 68-73, 75-78 KD Lars-Inge Andersson

KD Rut-Marie Engström

Tjänstemän

Lars Jerrestrand, tillförordnad kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare

Övriga

Anna Fagerfors, förbundschef Sjuhärads samordnings- förbund § 75

Siv Tagesson, enhetschef dag- och frivilligverksamheten

§ 73

Utses att justera Anders Lindal (M) och Peter Landgren (S) Ersättare Karin Jageby (V)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 29 maj 2017, klockan 16.00.

Underskrifter Sekreterare §§ 68-78

Ellen Player Pellby

Ordförande

Eva-Karin Torhem Arnell Justerande

Anders Lindal Peter Landgren

(3)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2017-05-18

Datum för anslags

uppsättande 2017-05-29

Datum för anslags

nedtagande 2017-06-20

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna

Underskrift

Ellen Player Pellby

(4)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

Tjänstgörande § 74, beslutsgång 2 A B C

M Tomas Johansson X

M -

M Pär-Erik Johansson X

M Anders Lindahl X

M Bengt Ferm X

M Ann Iberius-Orrvik X

M Rolf Skarin x

M -

C Mikael Larsson X

C Leif Sternfeldt X

C Leif Andersson X

C Bengt Axbrink X

C Eva Åberg Andersson X

MBP -

MBP Lennart Svensson X

MBP -

L Sofia Sjöstrand X

L -

MP Lo Göthberg Larsson X MP Jessica Pettersson X

KD Elise Arnell X

KD Per-Olof Hermansson X

S Owe Eglinger X

S Peter Landgren X

S AnnSofi Tureson X

S Bo Petersson X

S Anita Lomander X

S Christopher Thorsson X

S Gunnar Nilsson X

S Sonia Danella Smith*

S Urban Jernberg X

S Tuula Vähäniemi X

S -

S Efkan Üstündag X

S Cecilia Samuelsson X

S Pauli Kuitunen X

S Björn Andersson X

V Karin Jageby X

V Arthur Thiry X

V Mikael Ehrnlund X

V -

MOD -

SD Natalia E Henriksson X

SD Mattias Krantz X

SD -

SD Inga-Maj Krüger X

SD -

C Eva-Karin Torhem Arnell X

Resultat 20 17 0

* Deltar inte i beslutsomgång 2 § 74.

(5)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 68

Meddelanden § 69

Remiss av nya motioner § 70

Anmälan av nya medborgarförslag § 71

Kommunchefen har ordet § 72

Information om anhörigstöd och frivilligverksamheten § 73 Begäran om ändring i arvodesreglementet med anledning av att

äldreomsorgsnämnden inrättat arbetsutskott § 74 Årsredovisning 2016 för Sjuhärads samordningsförbund § 75

Valkretsindelning för Marks kommun § 76

Fyllnadsval av ersättare i demokratiberedningen (SD) § 77 Entledigande av ledamot i kommunfullmäktige (S) § 78

Kommunpolitisk vägledningsdebatt § 79

(6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 68/2017

Förändring av ärendelistan

Kommunfullmäktiges beslut Följande ärenden tillförs ärendelistan:

- Motion om att införa en personalekonomisk redovisning i samband med årsredovisningen (S).

- Motion om en strategi för att få bukt med stigande sjuktal (S).

- Motion om trådlöst internet på kommunala boenden (S).

- Medborgarförslag om att kommunen ska ta över Hjälltorps vägförening i Fritsla.

- Medborgarförslag om att Marks kommun tar upp linje 55:s linjesträckning fram till Solvik med Västtrafik.

- Entledigande av ledamot i kommunfullmäktige (S).

Dagens sammanträde

Ordföranden föreslår att följande ärenden tillförs ärendelistan:

- Motion om att införa en personalekonomisk redovisning i samband med årsredovisningen (S).

- Motion om en strategi för att få bukt med stigande sjuktal (S).

- Motion om trådlöst internet på kommunala boenden (S).

- Medborgarförslag om att kommunen ska ta över Hjälltorps vägförening i Fritsla.

- Medborgarförslag om att Marks kommun tar upp linje 55:s linjesträckning fram till Solvik med Västtrafik.

- Entledigande av ledamot i kommunfullmäktige (S).

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

________________

(7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 69/2017

Meddelanden

a) Dnr 2017-223 007

Revisionsrapport: Granskning av dokumentation av redovisningssystemet ________________

(8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 70/2017

Remiss av nya motioner

Enligt 35 § i kommunfullmäktiges arbetsordning ska på varje ordinarie sammanträde med fullmäktige redovisas de fullmäktigeärenden som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut som har fattats om beredning och remiss av sådana ärenden.

Inkomna motioner under perioden Remitteras till 2017-04-20 – 2017-05-18

Dnr 2017-254 020 Kommunstyrelsen

Motion om att införa en personalekonomisk redovisning i samband med årsredovisningen (S)

Motion om en strategi för att få bukt med stigande sjuktal (S)

Motion om trådlöst internet på kommunala boenden (S)

________________

(9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 71/2017

Anmälan av nya medborgarförslag

Kommunfullmäktiges beslut

Medborgarförslag om att kommunen ska ta över Hjälltorps vägförening i Fritsla, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut.

Medborgarförslag om att Marks kommun tar upp linje 55:s linjesträckning fram till Solvik med Västtrafik, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december.

Ärendet

35 § i kommunfullmäktiges arbetsordning anger att, om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska behandla ska beredas. Kommunstyrelsen får uppdra åt

förtroendevald eller någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden.

På varje ordinarie sammanträde med fullmäktige ska redovisas de medbogar- förslag som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut om remiss som har fattats.

5 kap. 25 § kommunallagen ger kommunfullmäktige en möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag, utom i de fall som anges i 3 kap. 9 § kommunallagen, dvs. ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

Detta innebär att om kommunfullmäktige vill att kommunstyrelsen eller annan nämnd ska besluta om medborgarförslaget, måste fullmäktige fatta särskilt beslut om att överlämna till viss nämnd att besluta i ärendet.

Dagens sammanträde

Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut:

Dnr 2017-253 318

Medborgarförslag om att kommunen ska ta över Hjälltorps vägförening i Fritsla, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut.

Dnr 2017-246 531

Medborgarförslag om att Marks kommun tar upp linje 55:s linjesträckning fram till Solvik med Västtrafik, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december.

Förslagen antas.

________________

(10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 72/2017

Kommunchefen har ordet

Tillförordnad kommunchef Lars Jerrestrand ger kommunfullmäktige en information om arbetet i den löpande kommunala verksamheten.

Inom respektive verksamhet pågår hela tiden utvecklingsinsatser, riktade insatser och uppföljning. Aktuellt just nu är bland annat

sommararrangemangen som kultur- och fritidsförvaltningen anordnar i form av sommarfredagar och Mingla i Mark.

Den årliga rankningen av Sveriges kommuner i tidskriften Fokus visade att Marks kommun placerar sig på nummer 30 av totalt 290 kommuner i den totala placeringen.

Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Ordföranden tackar å kommunfullmäktiges vägnar för föredragningen.

________________

(11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 73/2017

Information om anhörigstöd och frivilligverksamheten

Enhetschef dag- och frivilligverksamheten Siv Tagesson ger kommunfull- mäktige en information om anhörigstöd och frivilligverksamheten i Marks kommun.

Anhörigstödet i Marks kommun planerar, utformar och genomför stöd och hjälp tillsammans med anhörig så att vardagslivet förbättras. Anhörigstöd erbjuder bland annat avlösning i hemmet, anhöriggrupper, och stödsamtal.

Uppföljning sker var sjätte månad. I nuläget finns kontakt med cirka 80 familjer.

Frivilligverksamheten i Marks kommun erbjuder öppna, sociala mötesplatser, förmedlar väntjänst, stödjer personer som vill starta upp nya frivilliga aktiviteter för äldre samt stödjer frivilliga i befintliga grupper och aktiviteter.

Frivilligverksamheten finns på nästan samtliga orter i kommunen och består av 221 frivilliga personer. Dessa personer ägnar sig bland annat åt musikkafé, gemenskapslunch och bingo.

Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Ordföranden tackar å kommunfullmäktiges vägnar för föredragningen.

________________

(12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 74/2017 Dnr 2016-471 003

Begäran om ändring i arvodesreglementet med anledning av att äldreomsorgsnämnden inrättat arbetsutskott

Reglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda revideras på så sätt att årsarvode utgår för uppdrag som ledamot i äldre-om- sorgsnämndens arbetsutskott med 8 procent av årsarbetstiden.

Ändringen av reglementet gäller från och med den 1 januari 2017.

Ärendet

Äldreomsorgsnämnden har begärt att reglementet med bestämmelser om er- sättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun, arvodesreglementet, ska ändras på så sätt att ledamöterna i äldreomsorgsnämndens arbetsutskott får årsarvode i samma utsträckning som ledamöterna i övriga nämnders arbetsutskott. Översyn sker därför av reglementet i det avseendet. Frågan gäller även från vilket datum en eventuell ändring ska gälla.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, den 17 mars 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 12 april 2017, § 78.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 26 april 2017, § 61, där följande föreslås:

Reglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda revideras på så sätt att årsarvode utgår för uppdrag som ledamot i äldre-om- sorgsnämndens arbetsutskott med 8 procent av årsarbetstiden.

Ledamöternas förslag till beslut

Peter Landgren (S) föreslår följande:

Reglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda revideras på så sätt att årsarvode utgår för uppdrag som ledamot i äldre- omsorgsnämndens arbetsutskott med 8 procent av årsarbetstiden.

Mattias Krantz (SD) och Tomas Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Arthur Thiry (V) yrkar bifall till Peter Landgrens (S) förslag.

Beslutsgång

Beslutsgång 1

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag, kommunstyrelsens förslag och Peter Landgrens (S) ändringsförslag.

(13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar eller avslår Peter Landgrens (S) förslag och finner att förslaget avslås.

Votering begärs och verkställs.

Följande beslutsgång godkänns:

A-röst för avslag på Peter Landgrens (S) tilläggsförslag.

B-röst för bifall till Peter Landgrens (S) tilläggsförslag.

C-röst för att avstå.

Med 20 a-röster och 17 b-röster avslår kommunfullmäktige Peter Landgrens (S) tilläggsförslag. Vid beslutet avstod en ledamot från att delta.

Omröstningslista finns i början av protokollet.

Jäv

Ulla-Maj Persson (C), Ulf Dahlberg (S), Kerstin Weimman-Lindén (M), Ylva Höglund (MBP), Ulla Lätt (S), Rolf Skarin (M), Jan-Ola Gustafsson (MOD), Henry Sandahl (MBP) och Lars-Bertil Rystrand (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet.

För Ulla-Maj Persson (C) tjänstgör Leif Andersson (C), för Ulf Dahlberg (S) finns ingen ersättare, för Kerstin Weimman-Lindén (M) finns ingen ersättare, för Ylva Höglund (MBP) finns ingen ersättare, för Ulla Lätt (S) finns ingen ersättare, för Rolf Skarin (M) finns ingen ersättare, för Jan-Ola Gustafsson (MOD) finns ingen ersättare, för Henry Sandahl (MBP) finns ingen ersättare och för Lars-Bertil Rystrand (M) finns ingen ersättare.

________________

(14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 75/2017 Dnr 2017-116 106

Årsredovisning 2016 för Sjuhärads samordningsförbund

Marks kommun godkänner årsredovisningen för Sjuhärads samordnings- förbund för verksamhetsåret 2016.

Marks kommun beviljar förbundsstyrelsens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016.

Ärendet

Sjuhärads samordningsförbund har översänt årsredovisning och revisions- berättelse 2016 för Sjuhärads samordningsförbund. Förbundets medlemmar har att, var för sig, pröva frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet.

Ärendets behandling

Frågan om beviljande av ansvarsfrihet för förbundsstyrelsens ledamöter för verksamhetsåret 2016 överlämnas till kommunfullmäktige utan förslag till beslut.

Dagens sammanträde

Förbundschef Anna Fagefors ger kommunfullmäktige en information om Sjuhärads samordningsförbunds verksamhet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.

________________

(15)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 76/2017 Dnr 2017-15 111

Valkretsindelning för Marks kommun

Indelningen i valkretsar för Marks kommun ändras till en valkrets.

Beslutet översänds till länsstyrelsen för fastställande av valkretsindelning för Marks kommun.

Ärendet

Marks kommun är indelad i två valkretsar. Ändring i vallagen har genomförts och gäller från och med den 1 januari 2015. I nya vallagen är lydelsen om valkretsindelning ändrad.

Indelningen i valkretsar ska beslutas av kommunfullmäktige senast den 31 oktober året före det valår då den nya indelningen ska gälla för första gången.

För att gälla ska beslutet vara fastställt av länsstyrelsen.

Ärendets behandling

Indelningen i valkretsar för Marks kommun ändras till en valkrets.

Beslutet översänds till länsstyrelsen för fastställande av valkretsindelning för Marks kommun.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.

________________

(16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 77/2017 Dnr 2014-197 101

Fyllnadsval av ersättare i demokratiberedningen (SD)

Kommunfullmäktiges beslut Till ny ersättare utses:

Mattias Krantz Skogsbygden Paradiset 511 93 TORESTORP

Ärendet

Denise Magnusson (SD) har i skrivelse den 23 februari 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i demokratiberedningen.

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 43 tillämpas vid fyllnadsval förenklat förfarande. Partiet, som den ledamot eller ersättare tillhör ska ersättas, lägger under fullmäktiges sammanträde fram förslag till ersättare.

Ledamöternas förslag till beslut

Natalia E. Henriksson (SD) föreslår att:

Mattias Krantz Skogsbygden Paradiset 511 93 TORESTORP utses till ny ersättare.

Förslaget antas.

________________

(17)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 78/2017 Dnr 2014-581 101

Entledigande av ledamot i kommunfullmäktige (S)

Marie Lindqvist (S) entledigas från uppdraget som ledamot i kommunfull- mäktige.

Länsstyrelsen tillskrivs för att utse ny ersättare.

Ärendet

Marie Lindqvist (S) har i skrivelse den 18 maj 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.

Enligt 4 kap. 9 § kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det.

Dagens sammanträde

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Marie Lindqvist (S) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, och finner att så sker.

Ordföranden meddelar att länsstyrelsen ska tillskrivas för att utse en ny ledamot.

________________

(18)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(18)

Kommunfullmäktige

2017-05-18

§ 79/2017

Kommunpolitisk vägledningsdebatt

Ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde med kommunfullmäktige den 15 juni 2017.

________________