Plats och tid:

(1)

Plats och tid:Fullmäktigesalen, Gnosjö kommunhus, 2021-11-25, klockan 18:30 – 18:50

Paragrafer:§152 - §162 Beslutande:

Johan Malm (C) ordförande

Stefan Lundell (KD), 1:e vice ordförande Camilla Karlsson (S), 2:e vice ordförande Markus Kauppinen (S)

Tomas Johansson (S) Stig Axelsson (S) Kari Parman (S)

Yvonne Koppelo (S) ersätter Oscar Parman (S) Bo-Göran Härestrand (S)

Sulo Koppelo (S) ersätter Pia Lind (S) Jimmy Emanuelsson (S)

Ingela Mejenqvist-Heikkilä (S)

Bengt-Göran Johansson ersätter Fredrik Francke (S) Tom plats (V)

Tom Persson (SD) ersätter Eric Westroth (SD) Leif Gröhn (SD)

Ingela Hallström (SD)

Kennert Sörensen-Munkholm (SD) Martti Steinmetz (SD)

Daniel Elmqvist (SD) Niclas Blomgren (C) Bengt-Göran Fransson (C) Lisbeth Johansson (C) Kristine Hästmark (M) Jerry Jönsson (M)

Jan-Olof Bengtsson (M) ersätter Senada Sacic (M) Rolf Davidsson (M)

Daniel Backstig (M) Ingmar Johansson (M)

Sture Jonsson (M) ersätter Hans Uhlmann (M) Arne Ottosson (M)

(2)

Övriga närvarande:

Christian Bagan, kommunsekreterare Sanna Rickardsson, ekonomichef

Justerare:Bo-Göran Härestrand (S) och Lizbeth Johansson (C) Justeringens plats och tid:Digital justering senast måndag 29 november 2021

(3)

Underskrifter Sekreterare

____________________________

Christian Bagan

Ordförande

____________________________

Johan Malm (M)

Justerare

____________________________

Bo-Göran Härestrand (S)

____________________________

Lizbeth Johansson (C)

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens digitala anslagstavla den: 30 november 2021 Anslaget kommer att tas ned: 22 december 2021

(4)

Ärendelista

§ 152 Godkännande av dagordning och val av justerare

§ 153 Kommunplan 2022-2024 KS/2021:581

§ 154 Finanspolicy för Gnosjö kommun KS/2021:460

§ 155 Taxor 2022 KS/2021:477

§ 156 Motion angående förskolans förutsättningar att fullfölja sitt pedagogiska uppdrag samt barnens rätt till inflytande över sin utbildning

KS/2020:112

§ 157 Motion angående riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Gnosjö kommun KS/2021:232

§ 158 Medborgarförslag gällande minigolfbana till Töllstorp KS/2021:598

§ 159 Avfallstaxa för Gnosjö kommun 2022 KS/2021:521

§ 160 Revidering av Barn- och ungdomspolitiskt program KS/2021:287

§ 161 Begäran om entledigande samt fyllnadsval för Oscar Parman (S) KS/2021:578

§ 162 Val till insynsplats i Kulltorps lanthandels styrelse KS/2021:589

(5)

§ 152 Dnr

Godkännande av dagordning och val av justerare

Kommunfullmäktige beslutar

att välja Bo-Göran Härestrand (S) och Lizbeth Johansson (C) till att justera protokollet digitalt senast måndag den 29 november 2021, samt

att godkänna föredragningslistan.

(6)

§ 153 Dnr KS/2021:581

Kommunplan 2022-2024

att Gnosjö kommun ska tillämpa upphandlingsmyndighetens

hållbarhetskriterier så långt det är möjligt vid all upphandling, samt att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att revidera kommunens upphandlingspolicy i enlighet med detta,

att med ovanstående tillägg godkänna kommunplan 2022-2024 med budget för 2022 inklusive följande tillägg och justeringar från beslut i juni månad (Dnr KS/2021:308):

Utökning kommunledningsförvaltningen, 1,5 mkr avseende avskrivningar IT-investering. Budgeten reserveras på

kommunstyrelsens oförutsedda till dess att avskrivningarna påbörjas.

Utökning samhällsbyggnadsförvaltningen, 300 tkr 50 % tjänst avseende planarkitekt.

En förändring görs i fördelningen av posterna för

kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens oförutsedda utgifter.

Kommunfullmäktiges oförutsedda utgifter sätts till 500 tkr och kommunstyrelsens oförutsedda utgifter sätts till 2045 tkr.

Att härutöver utöka kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter med ytterligare 174 tkr avseende medel för tillägg till räddningstjänsten.

En förändring enligt ärende ”Uppstart samt finansiering av

byggnation av ny förskola i Hillerstorp” (Dnr KS/2021:509) 11 mkr flyttas från projektet Kulturhus till ny förskola i Hillerstorp,

att utökningarna finansieras av 2022 års resultat,

att eventuella ytterligare justeringar för budgetåret 2022 hanteras i tilläggsbudget för 2022,

att indikatorer samt revidering av indikatorer förs in i kommunplanen efter kommunstyrelsens beslut, samt

(7)

att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Gislaveds kommun ta fram en rutin för hur budgetförutsättningarna för den gemensamma nämnden fortsättningsvis skall hanteras.

Ärendebeskrivning

Budgetramar för åren 2022-2024 beslutade i juni i KF (Dnr KS/2021:308).

Under hösten 2021 har förändrade behov skett och föreslås enligt punkterna ovan.

Beslutsunderlag Kommunplan 2022-2024

Tjänsteskrivelse från ekonomichef, daterad 2021-10-26 Kommunstyrelsen 2021-11-09, § 352

Yrkanden

Kristine Hästmark (M): Enligt kommunstyrelsens förslag men med tillägget att utökningen för räddningstjänsten, 174 tkr, istället flyttas till kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter.

Markus Kauppinen (S): Bifall till Kristine Hästmarks tilläggsyrkande samt med det egna tilläggsyrkandet att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Gislaveds kommun ta fram en rutin för hur budgetförutsättningarna för den gemensamma nämnden skall hanteras.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag gentemot kommunstyrelsens förslag med de två tilläggsyrkandena från Kristine Hästmark och Markus Kauppinen, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med de två tilläggsyrkandena från Kristine Hästmark och Markus Kauppinen.

Beslutet skickas till

Akten, kommunsekreteraren, kommunstyrelsen och ekonomichefen

(8)

§ 154 Dnr KS/2021:460

Finanspolicy för Gnosjö kommun

att godkänna nytt förslag till finanspolicy.

Kommunsekreteraren har tagit fram flertalet dokument som behöver

revideras. Ett av dessa är kommunens finanspolicy som ekonomienheten har fått uppdraget att revidera. Ekonomienheten har även fått uppdraget att ta fram riktlinjer för utlåning till föreningar (Dnr KS/2021:453). I finanspolicyn finns ett avsnitt avseende utlåning vilket har kompletterats efter uppdraget ovan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från ekonomichef, 2021-10-01 Reviderad finanspolicy

Allmänna utskottet 2021-10-19, § 104 Kommunstyrelsen 2021-11-09, § 351

Beslutet skickas till Akten och ekonomichefen

(9)

§ 155 Dnr KS/2021:477

Taxor 2022

att anta upprättade förslag till taxor för 2022.

Kommunens utskott samt samhällsbyggnadsnämnden har behandlat taxeförslag för sina verksamheter avseende 2022. De upprättade förslagen överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för fastställande.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-25 Protokollsutdrag allmänna utskottet 2021-10-19

Taxeförslag kommunledningsförvaltningen och teknik- och fritidsförvaltningen samt VA-taxa

Protokollsutdrag socialutskottet 2021-10-18 Taxeförslag socialförvaltningen

Protokollsutdrag kultur- och utbildningsförvaltningen 2021-10-20 Taxeförslag kultur- och utbildningsförvaltningen

Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2021-11-03 Taxeförslag samhällsbyggnadsförvaltningen

Kommunstyrelsen 2021-11-09, § 350

Akten, ekonomienheten, samtliga förvaltningar och kommunsekreteraren

(10)

§ 156 Dnr KS/2020:112

Motion angående förskolans förutsättningar att fullfölja sitt pedagogiska uppdrag samt barnens rätt till

inflytande över sin utbildning

att ställa sig bakom kultur- och utbildningsutskottets svar och med detta anse motionen besvarad.

Anna-Karin Ramnemo (V) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020- 02-27 överlämnat en motion om förskolans förutsättningar att fullfölja sitt pedagogiska uppdrag. Motionären menar att kommunens

förskoleverksamhet präglas av stress, stora barngrupper, låg personaltäthet och därmed inte är i enlighet med skolverkets rekommendationer. Det är även brist på utbildad och behörig personal i verksamheten. Motionären anser därför att kommunen skall se över och följa skolverkets

rekommendationer vad gäller antalet barn på avdelningarna, att man gör en konsekvensanalys av de avdelningar som delats upp i två grupper samt att man gör en översyn av kompetensförsörjningen av utbildad personal till förskolan, samt att kommunen gör en analys av barngruppernas storlek och personaltätheten och hur detta påverkar barnens trygghet.

Kommunstyrelsen har gett kultur- och utbildningsutskottet i uppdrag att yttra sig över motionen. Utskottet har 2021-04-19 behandlat ärendet.

Kommunstyrelsen beslutade 2021-06-08 att återremittera ärendet för komplettering och utskottet har härefter på nytt 2021-10-20 behandlat ärendet och kompletterat sitt yttrande. Ärendet överlämnas med detta till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för fortsatt hantering.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-27

Protokollsutdrag från kultur- och utbildningsutskottet 2021-10-20, § 84

(11)

Protokollsutdrag från kultur- och utbildningsutskottet 2021-04-19, § Tjänsteskrivelse från teamchef 2021-10-06

Tjänsteskrivelse från teamchef 2021-04-19 Motion

Kommunstyrelsen 2021-11-09, § 353

Akten, kommunsekreteraren och motionären

(12)

§ 157 Dnr KS/2021:232

Motion angående riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Gnosjö kommun

att med hänvisning till socialutskottets yttrande anse motionen som besvarad.

Håkan Helgebring och Martti Steinmetz, Sverigedemokraterna, har

överlämnat motion till kommunfullmäktige med förslaget att kommunen ser över sina riktlinjer för ekonomiskt bistånd och gör dessa striktare så att försörjningsstödet hålls till ett minimum av vad lagen föreskriver, att kommunen förebygger så kallad ”social dumpning” samt att man ser över möjligheten att skapa fler praktikplatser i kommunen.

Kommunstyrelsen har gett socialutskottet i uppdrag att bereda motionen.

Socialutskottet har 2021-10-18 behandlat ärendet och ställt sig bakom förslag till yttrande som överlämnats till kommunstyrelsen som utskottets svar.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-25 Protokollsutdrag socialutskottet 2021-10-18

Yttrande från socialförvaltningen Kommunstyrelsen 2021-11-09, § 355

Akten, kommunsekreteraren och motionärer

(13)

§ 158 Dnr KS/2021:598

Medborgarförslag gällande minigolfbana till Töllstorp

att överlämna det inkomna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Ett medborgarförslag har inkommit från en privatperson med förslaget att kommunen utreder möjligheten att uppföra en minigolfbana eller en äventyrsgolfbana på Töllstorpsområdet. Enligt förslagsställaren skulle en sådan innebära ökad attraktivitet för området och locka fler besökare.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-11-10 Medborgarförslag

Akten och kommunsekreteraren

(14)

§ 159 Dnr KS/2021:521

Avfallstaxa för Gnosjö kommun 2022

att anta upprättat förslag till avfallstaxa daterad den 28 september 2021

Kommunalförbundet Samverkan Återvinning Miljö (SÅM) har tagit fram förslag till ny avfallstaxa för 2022 och översänt denna till

medlemskommunerna för antagande.

För att uppnå nollresultat som är målet för verksamheten behöver avgifterna i taxan för Gislaveds, Gnosjö och Vaggeryds och Värnamo kommuner öka med 2 %. Anledningen till förslagen höjning är:

Höjd skatt på förbränning av avfall

Ytterligare två stycken gasbilar i drift från 2022-01-01. Kostnaden är 180 000 kr/år/bil

Indexökning på mellan 3-5 % i befintliga entreprenadavtal Avtalsenliga lönejusteringar

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-06 Följebrev från SÅM

Förslag till taxa 2022 daterad 2021-09-28 Kommunstyrelsen 2021-11-09, § 357

Beslutet skickas till Akten och SÅM

(15)

§ 160 Dnr KS/2021:287

Revidering av Barn- och ungdomspolitiskt program

att anta upprättat förslag till revidering av kommunens barn- och ungdomspolitiska program.

Kommunens barn- och ungdomspolitiska program är föråldrat och i behov av en revidering. Kommunledningsförvaltningen har även fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram ett styrdokument som beskriver hur kommunen skall tillämpa FN.s barnkonvention.

Ett nytt förslag till styrdokument har tagits fram som är en kombination av dessa båda dokument. Kommunstyrelsen beslutade 2021-08-12 att översända förslaget på remiss till kommunens utskott och nämnder.

Kommunens utskott och nämnder har behandlat ärendet och har inte haft något att erinra mot det upprättade förslaget varför föreslås att programmet antas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-27 Protokollsutdrag allmänna utskottet 2021-09-21, § 93

Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2021-10-06, § 146 Protokollsutdrag socialutskottet 2021-10-18, § 85

Protokollsutdrag kultur- och utbildningsutskottet 2021-10-20, § 86

Förslag till reviderat barn- och ungdomspolitiskt program med koppling till

(16)

Akten och kommunsekreteraren

(17)

§ 161 Dnr KS/2021:578

Begäran om entledigande samt fyllnadsval för Oscar Parman (S)

att godkänna begäran om entledigande samt till ny ersättare i kommunstyrelsen och allmänna utskottet, samt ordinarie ledamot i

demokrati- och integrationsberedningen utse Marleén Lorenzen, Storgatan 58, Hillerstorp.

Oscar Parman (S) har begärt att få bli entledigad från sina uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen och allmänna utskottet, samt platsen som ordinarie ledamot i demokrati- och integrationsberedningen.

Socialdemokraternas representant i valberedningen föreslår att de vakanta uppdragen besätts av Marleén Lorenzen, Storgatan 58, Hillerstorp.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-29 Begäran om entledigande

Akten, kommunsekreteraren och Troman

(18)

§ 162 Dnr KS/2021:589

Val till insynsplats i Kulltorps lanthandels styrelse

att utse kommunstyrelsens ordförande Kristine Hästmark (M) till

styrelseledamot på insynsplats i styrelsen för Kulltorps lanthandel samt att till ersättare utse Markus Kauppinen (S).

Kommunfullmäktige beslutade 2021-10-28 att ge Kulltorps lanthandel ett lån. Som villkor för lånet har ställts att kommunen får en insynsplats i föreningens styrelse och valberedningen har getts i uppdrag att ta fram förslag på ledamot och ersättare till detta uppdrag. Valberedningen föreslår att kommunstyrelsens ordförande samt 2.e vice ordförande besätter dessa platser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-11-08

Akten, kommunsekreteraren, Styrelsen för Kulttorps lanthandel och de valda

(19)

NAMN: Christian Bagan

IDENTIFIKATIONSTYP: E-post (Christian.Bagan@gnosjo.se) IDENTIFIKATIONS-ID: 6d06e2c9fc3a464c85e4c01350727e9d DATUM & TID: 2021-11-26 11:24:52 +01:00

NAMN: Lizbeth Johansson

IDENTIFIKATIONSTYP: E-post (Lizbeth.Johansson@gnosjo.se) IDENTIFIKATIONS-ID: 8b6e169cf21943ff840bb0defa7741e2 DATUM & TID: 2021-11-26 14:14:42 +01:00

NAMN: Bo-Göran Härestrand

IDENTIFIKATIONSTYP: E-post (Bo-Goran.Harestrand@gnosjo.se) IDENTIFIKATIONS-ID: e55180e6dbde48428e57dcb9f715891a DATUM & TID: 2021-11-26 16:28:00 +01:00

(20)

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-11-28 21:29:03 +01:00 Ref: 1228409

www.comfact.se

Validera dokumentet | Användarvillkor