• No results found

Utbildningsnämnden 2018-09-26Plats och tid

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Utbildningsnämnden 2018-09-26Plats och tid"

Copied!
441
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

1(3)

Utbildningsnämnden 2018-09-26

Plats och tid

Kommunhuset i Älmhult, sammanträdesrum Möckeln, klockan 08:30 OBS! Sammanträdet bedöms inte vara klart förrän cirka kl 12.30 Ärende 13-17 kräver omedelbar justering.

Stefan Jönsson (S) Eva-Marie Andersson

Ordförande Sekreterare

Offentlighet

Sammanträdet är öppet för allmänheten från punkt 3, beräknad tid cirka kl 9.00.

Ärenden

Ärende

1 Fastställande av föredragningslista Informationsärenden

2 Information

3 Kvalitetspunkt; måluppfyllelse åk 3 och 6 4 IKEA-avtal

5 Förvaltningsplan 2018-uppföljning 2018/9 Beslutsärenden

6 Delårsrapport augusti 2018 2017/43 4 - 22 7 Ersättare i utbildningsnämndens utskott 23 8 Ändring av sammanträdesdatum för

utbildningsnämnden

2017/184 24

9 Att ta vara på den frivilliga sektorn 2016/22 25 - 34 10 Uppdatering skolskjutsregler 2017/11 35 - 43 11 Motion om att använda skolorna på landsbygden- 2018/138 44 - 48

(2)

2(3)

förskoleklass och grundskola - redovisning av åtgärder

14 Skolinspektionens tillsynsbeslut avseende fritidshem - redovisning av åtgärder

2018/146 109 - 168

15 Skolinspektionens tillsynsbeslut avseende vuxenutbildning - redovisning av åtgärder

2018/148 169 - 233

16 Skolinspektionens tillsynsbeslut avseende gymnasieskola - redovisning av åtgärder

2018/147 234 - 268

17 Skolinspektionens tillsynsbeslut avseende Haganäs 1 - redovisning av åtgärder

2017/146 269 - 440

18 Redovisning av delegeringsbeslut 441

19 Övrigt

Punkt i

kallelse Min Tid

Ärende, UN

2018-09-26 Föredragande Typ

1 10 8.30

Fastställande av

föredragningslista Beslut

2 20 8.40

Information;

polisanmälningar PO Johansson Info

3 15 9.00

Kvalitetspunkt;

måluppfyllelse åk 3 och

6 Britt-Louise Ek info

4 10 9.15 IKEA-avtal Roger Johansson Info

5 10 9.25

Förvaltningsplan 2018-

uppföljning PO Johansson Info

6 15 9.35

Delårsrapport efter

augusti Ann-Sofie Gangesson beslut 20 9.50 Kaffe

7 5 10.10

Ersättare i

utbildningsnämndens

utskott beslut

8 5 10.15

Ändring av

sammanträdesdatum för

utbildningsnämnden beslut

9 10 10.20

Att ta vara på den

frivilliga sektorn PO Johansson beslut

10 5 10.30

uppdatering

skolskjutsregler Eva-Marie Andersson beslut

11 10 10.35

Motion om att använda skolorna på landsbygden -

yttrande Roger Johansson Beslut

(3)

3(3)

12 15 10.45

Huvudmannens plan mot kränkande behandling, trakasserier och

diskriminering Britt-Louise Ek beslut

13 15 11.00

Skolinspektionens tillsynsbeslut avseende

förskoleklass och grundskola - redovisning av

åtgärder Britt-Louise Ek,

Roger Johansson beslut

14 20 11.15

Skolinspektionens tillsynsbeslut

avseende fritidshem - redovisning av åtgärder

Britt-Louise Ek, Roger

Johansson, Camilla

Svensson beslut

15 15 11.35

Skolinspektionens tillsynsbeslut avseende

vuxenutbildning - redovisning av

åtgärder Britt-Louise Ek,

Samuel Svensson beslut

16 10 11.50

Skolinspektionens tillsynsbeslut avseende

gymnasieskola - redovisning av

åtgärder Britt-Louise Ek,

Samuel Svensson beslut

17 20 12.00

Skolinspektionens tillsynsbeslut

avseende Haganäs 1 - redovisning av

åtgärder Britt-Louise Ek,

Samuel Svensson beslut

18 5 12.20

Redovisning av

delegeringsbeslut beslut

19 5 12.25 Övrigt

Info/Beslut 12.30

(4)

2018-09-19 Sidnummer, beslut 1(1)

Utbildningsnämndens utskott

Justerandes signaturer

Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande

§ 93 Delårsrapport augusti 2018

Ärendenummer UN 2017/43

Utbildningsnämndens utskotts beslut

1. Utbildningsnämnden godkänner förslaget till delårsrapport för januari- augusti 2018.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Sammanfattning av ärendet

Utbildningsnämnden har att till kommunfullmäktige inkomma med delårsbokslut för perioden januari-augusti 2018.

Efter delårsrapport 1 per 30 april beslutade kommunfullmäktige 2018-06-25 § 168 uppdra till nämnder med prognostiserat budgetunderskott och ej godtagbar måluppfyllelse att redovisa åtgärdsplan senast per delårsrapport 2 per 31 augusti.

Beslutsunderlag

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse ”Delårsrapport januari-augusti 2018”, daterad 2018-09-18

 ”Delårsrapport jan-aug 2018 – Utbildningsnämnd” daterad 2018-09-18

 Bilaga ”Volymer augusti 2018” daterad 2017-09-14 _____

(5)

2018-09-18 1(1)

utbildningsförvaltning Ann-Sofie Gangesson

Ann-sofie.gangesson@almhult.se

Utbildningsnämnden

Delårsrapport januari-augusti 2018

Ärendenummer UN 2017/43

Sammanfattning av ärendet

Utbildningsnämnden har att till kommunfullmäktige inkomma med delårsbokslut för perioden januari-augusti 2018.

Efter delårsrapport 1 per 30 april beslutade kommunfullmäktige 2018-06-25 § 168 uppdra till nämnder med prognostiserat budgetunderskott och ej godtagbar måluppfyllelse att redovisa åtgärdsplan senast per delårsrapport 2 per 31 augusti.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Beslutsunderlag

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse ”Delårsrapport januari-augusti 2018”, daterad 2018-09-18

 ”Delårsrapport jan-aug 2018 – Utbildningsnämnd” daterad 2018-09-18

 Bilaga ”Volymer augusti 2018” daterad 2017-09-14

Förslag till beslut

1. Utbildningsnämnden godkänner förslaget till delårsrapport januari-augusti 2018

Ann-Sofie Gangesson PO Johansson

Ekonom Utbildningschef

Beslutet skickas till

Ekonom Ann-Sofie Gangesson Kommunstyrelsen

(6)

Utbildningsförvaltningen Ann-Sofie Gangesson 0476–642495

ann-sofie.gangesson@almhult.se

Delårsrapport jan-aug 2018

Utbildningsnämnd

2018-09-18

(7)

1. Ekonomiskt utfall med årsprognos

Driftsredovisning, tkr Utfall 170831

Utfall 180831

Budget 180831

Budget- avvikelse

Utfall 2017

Prognos 2018

Budget 2018

Budget- avvikelse Intäkter -236 892 -250 737 -248 004 2 732 -372 937 -381 158 -372 188 8 970 Personalkostnader 206 741 236 816 241 638 4 822 314 990 360 639 361 633 994 Övriga kostnader 265 295 267 786 267 591 -195 426 825 411 400 401 436 -9 964

Resultat 235 144 253 865 261 224 7 359 368 877 390 881 390 881 0

Nämnd 311 827 1 291 464 562 1 950 1 950 0

Central administration 4 906 4 778 5 162 383 7 511 7 668 7 807 139

Förskoleverksamhet 73 233 64 306 67 203 2 897 114 183 99 853 100 608 755 Fritidshemsverksamhet 790 12 305 15 258 2 953 1 219 18 807 22 733 3 926 Grundskoleverksamhet 108 013 121 193 120 704 -489 169 824 184 320 180 311 -4 009 Gymnasieverksamhet 43 832 45 090 47 082 1 992 68 361 71 177 70 685 -492 Vuxenutbildningsverksamheten 4 058 5 365 4 524 -842 7 217 7 106 6 787 -319

Resultat 235 144 253 865 261 224 7 359 368 877 390 881 390 881 0

Delår Helår

1.1 Verksamhetens ekonomiska resultat

Utbildningsnämnden prognostiserar ett resultat på 390,9 mkr jämfört med budgeterat 390,9 mkr vilket medför en budgetavvikelse +/- 0. Inom verksamheten bedöms den volymökning som sker kunna hanteras inom ram till viss del på grund av en högre volymkompensation än förväntat då antalet invånare i kategorin 1-18 år i augusti var högre än förväntat.

Det finns en osäkerhet i prognosen. Flera av siffrorna behöver analyseras noggrannare. En del är elevantagningen utifrån att det sker många förändringar de första veckorna. I september bör ett säkrare underlag finnas tillgängligt. En annan osäkerhetsfaktor är att lönerevisionen för merparten av lärarna inte är klar ännu. Avvikelserna på intäkter och övriga kostnader beror bland annat på ökade volymer på i den egna verksamheten, fristående verksamheter och mottagande från andra

kommuner.

Följande händelser kan noteras som negativt avvikande:

 Indexfakturor från 2017 för skolskjutsar belastar 2018.

 IT-avgiften är totalt sett högre än förväntat.

 Lokalvårdsfakturan är högre än budgeterat.

 Fler elever än budgeterat i friskoleverksamhet, vilket kommer att förbli så under resten av året, pga. lokalbrist i grundskolan.

Följande osäkerhetsfaktorer ska bevakas:

 Fler elever i verksamheter där stödbehovet är stort samt ökade kostnader för vidtagna åtgärder utifrån påpekanden från Skolinspektion/Genomlysning.

 Inkomster från migrationsverket kan bli högre än budgeterat. Avslag

(8)

 Kostnader för upphandling av nytt verksamhetssystem kan bli högre än budgeterat.

 Risk för ökade kostnader på grund av löneglidning till följd av höga ingångslöner och höga löner vid nyrekrytering.

 Om nya lokaler tas i bruk under 2018 kan kostnader öka, särskilt om interimistiska lösningar behöver genomföras.

 Då en ny arbetstidsmodell kommer att prövas inom en grundskole- verksamhet efter förankring i nämnden, kan ökade lönekostnader utöver ram uppstå.

1.2 Åtgärder för att förhindra underskott

Inga generella försiktighetsåtgärder, utan istället vidtar de enheter som ser ut att inte hålla budget åtgärder. Ekonomerna träffar alla chefer för hantering av befarat underskott och handlingsplaner görs upp i samarbete med verksamhetscheferna. Extra vikt lägges vid den analys av siffror som vidtas efter prognos augusti.

1.3 Jämförelse mellan budgetavvikelse per siste augusti och helårsprognos

Utbildningsnämndens utfall per siste augusti visar en positiv budgetavvikles om 7,4 mkr jämfört med prognostiserad budgetavvikelse om +/- 0 på helår. Att det skiljer mellan budgetavvikelserna beror delvis på att det faktiska utfallet och den periodiserade budgeten inte stämmer överens. Dessutom är kostnaderna vanligtvis högre på hösten. Fler elever både i friskolor och i de egna grundskolorna under hösten än våren. Eventuell etableringskostnad för moduler för förskola under hösten. Ökade specialdestinerade statsbidrag.

(9)

1.4 Personalredovisning

Antal förbrukade heltidsresurser under perioden uppgår till 689,2 att jämföra med 635,8 under samma period förra året. Det innebär en ökning med 8,4 %. Elevantalet i grundskolan har ökat med 6,5 % jämfört med augusti förra året. Fritidshemmet har ökat med 9,4 %. Förskolan ligger i princip stilla.

Sjukfrånvaron under perioden uppgår till 5,58 % att jämföra med 5,61 % under samma period förra året. Framförallt är det sjukfrånvaron inom förskolans verksamhetsområde som sjunkit.

2. Väsentliga händelser

Under hösten 2017 har Skolinspektionen genomfört en regelbunden tillsyn i Älmhults kommun, vilken resulterade i ett antal föreläggande. Vissa av dem medförde vite inom fritidshem,

Haganässkolan och vuxenutbildningen. Ett intensivt arbete genomförs för att åtgärda de brister som påtalats och svar till Skolinspektionen utarbetas.

2.1 Förskola

Barnantalet inom förskolan ökar. Det finns behov av utökade lokaler och mer personal. Det är svårighet att rekrytera utbildad personal. Antal barn per pedagog är hög.

Arbetet med förskolans digitalisering är i gång. Under året har förskolan organiserat så det finns IKT- piloter på respektive förskola. IKT-piloterna träffas i nätverk, som leds av förste förskolläraren i IKT två gånger per termin.

Förskolan ser ett behov av modersmålsstöd, för att barnen ska klara kommande skolgång. Under året finns en modermålsstödjare anställd. Hen är anställd på två av de förskolor där det finns flest barn med annat modersmål. Det finns dock behov av fler modermålsstödjare. Förskolan har även under året använt sig av ett webbaserat material för barn med annat modersmål.

(10)

Kommunens förskollärare har under flera år haft kompetenshöjning via ett kommunnätverk där Älmhult deltar, för att kunna möta kraven i läroplanen. För att också se till så att barnskötare har möjlighet att kunna ta det ansvar som förväntas av dem, har verksamheten tillsammans med Osby kommun, startat en kompetenssatsning för denna yrkeskategori. Utbildningen är också ett sätt att säkerställa kvalitén på verksamheten, då vi behöver rekrytera outbildad personal.

2.2 Grundskola

För att behålla personal och underlätta rekrytering har man satsat på heltidsmentorer på Linnéskolan och Elmeskolan. Elmehallen är i full användning från förste februari.

Ett skolutvecklingsprojekt med ny arbetstidsmodell startar i september på Gemöskolan och en förste fritidspedagog tillsattes under sommaren. Målsättningen är att öka lärarnas tid för samarbete och uppföljning av elevernas resultat.

Satsningen ”Barnens bästa i Kronoberg” i samarbete med socialförvaltningen börjar ta form, efter ett beslut i Utbildningsnämnden att bidra till en samordningsfunktion för projektet inom Region

Kronobergs ledning. Antalet elever fortsätter att öka och behovet av nya skolor ökar, varför planeringsarbetet i samarbete med kommunledningsförvaltningen är i ett intensivt skede.

Skolverkets satsning ”Samverkan för bästa skola” startar upp i augusti. Insatsen innebär att

kommunen får hjälp att analysera sina resultat, men också att arbeta fram en plan för förbättring och möjligheter till fortbildning tillsammans med lärosäten. Från grundskolan deltar Linnéskolan, Gemö skola och Elmeskolan.

Språkenheten på Elmeskolan startar upp sin verksamhet. Tanken är att det ska bli en kvalitetshöjning genom att alla barn, som kommer till grundskolan får sin kartläggning på samma ställe.

2.3 Gymnasie- och vuxenutbildning

Ett hälsofrämjande projekt har startat, skolan ser fler sökande och ombyggnader för att anpassa lokalerna har genomförts. Introduktionsprogrammen har omstrukturerats. Vux har utvecklat KIR- projektet (kompetens i realtid) med framgång.

En stor del av arbetet på gymnasiet under hösten kommer att fokusera på de åtgärder som skol- inspektionen har identifierat som brister i verksamheten. Detta arbete har nu startats och kommer påverka fortbildning, kollegialt lärande samt eleverna vardag. Allt för att få en bättre skola. Det finns vissa delar där som påbörjats och har en framträdande roll i undervisningssituationen till exempel Examensmål och extra anpassningar.

Gymnasiet kommer under ett år att tillsammans med Skolverket delta i Samverka för bästa skolan.

Detta är för att analysera vad som behöver förändras och förbättras för att nå en bättre genom- strömning och högre måluppfyllelse.

Under hösten har gymnasiet fler elever på de nationella programmen som har stora behov av stöd i svenska. Dessa elever har klarat att nå målen på IM men trots det finns det stora språkutmaningar då de inte vistats i landet någon längre tid.

Vuxenutbildningen startar under september Kompetenscentra Haganäs, där eleverna kan få hjälp och stöd kring det mesta i och utanför sin utbildning.

(11)

Även ett fördjupat samarbete med andra arbetsmarknadsaktörer som planerats under senare delen av våren har sjösatts, med fyra utvecklingsgrupper som försetts med uppdrag och mötesstruktur.

3. Måluppfyllelse

Måluppfyllelsen av nedanstående resultatmål redovisas genom * uppfyllt, * delvis uppfyllt och * ej uppfyllt.

Älmhults kommun ska ha Sveriges bästa skola.

En kostnadseffektiv skola med fokus på resultat där varje elev når sin fulla potential och där pojkar och flickor får likvärdiga förutsättningar.

Måluppfyllelse Resultatmål Bokslut

2017 Budget

2018 Prognos 2018

*

Andelen föräldrar som upplever att förskolan erbjuder en trygg och god pedagogisk miljö ska vara minst 90 %.

92 % 93 % 92 %,

resultat

*

Andelen föräldrar som upplever att

fritidshem erbjuder en trygg och god

pedagogisk miljö ska vara minst 90 %.

89 % 94 % 80 %

resultat

*

åk 5 87 % 93 % 87 % prognos

*

åk 8 93 % 90 % 93 % prognos

*

Andel elever som känner sig trygga ska enligt skolbarometerns undersökning i åk 5, åk 8 och gy 2, på lång sikt

vara minst 90 %. Gy

2 94 % 95 % 94 %

pronos

*

Betygsmedelvärdet i årskurs 9 i de

kommunala skolorna år 2020 ska vara minst 230 poäng, poäng.

205,3 225 210

resultat

*

Skillnaden i betygs- medelvärde mellan pojkar och flickor i åk 9 ska minska till max 15 poäng år 2020 genom att pojkarnas medelvärde ökar mer än flickornas poäng.

55,5 25 22

resultat

Under april fick vårdnadshavare inom förskola och fritidshem möjlighet att besvara en trivselenkät.

(12)

för att öka reliabiliteten. Arbete pågår med åtgärder utifrån Skolinspektionens föreläggande att förbättra verksamheten.

När det gäller skillnaderna mellan pojkars och flickors meritvärde är skillnaden något bättre än budgeterat. Pojkarnas meritvärde har ökat, men dessvärre har flickornas meritvärde minskat. Det är viktigt att vi ser till att flickornas meritvärde fortsatt ligger på en hög nivå, medan vi arbetar med att höja pojkarnas. Skolenheternas analys av resultaten pågår gemensamt av rektorer och

utvecklingsstrateg.

Meritvärdet har ökat något från föregående år från 205 till 210. Det är naturligtvis glädjande, men det återstår en hel del arbete innan vi har kommit upp till den nivå som är politiskt beslutad.

Förvaltningen arbetar för att öka måluppfyllelsen generellt genom ett antal olika åtgärder som t ex Älmhultsmodellen, som är en satsning innehållande utbildning i ”Bedömning för lärande”, digitalt lärande, utbildning i specialpedagogik mm. Optimering av undervisning har fortsatt på Gemöskolan under våren och fortsätter på Haganässkolan under hösten. Tjänstedesignprojektet har resulterat i satsning på lärmiljöer på Linnéskolan och Klöxhultsskolan.

Samverkan för bästa skola kommer att bli ett bra tillfälle att titta på de insatser som görs.

Förvaltningen räknar med att detta arbete kommer att leda till en träffsäkrare analys kring vad som ger mest effekt och om vi behöver justera något i de insatser som görs redan nu.

Skolbarometerns undersökning som bland annat mäter trygghet genomförs under hösten, varför inga nya resultat finns. Fältarbetarprojektet, som är en del för att öka tryggheten, tar ny fart hösten 2018., då nyrekrytering på fältuppdragen har skett.

Gymnasiet ska vara så attraktivt så att eleverna väljer det.

Måluppfyllelse Resultatmål Bokslut

2017 Budget

2018 Prognos 2018

*

Totalt antal elever på Haganässkolan*

skall motsvara 100 % av antal elever i målgrup- pen 16–18 år i Älmhults

kommun på sikt.

Mätdatum 15 september. %

*inkl elever från andra kommuner

87 % 100 % 94 %

prognos Mätpunkt 15/9.

I dagsläget (20180905) 533 elever på Gy samt 15 elever på GS Totalt 548 elever Den högre nivån ht 2018 beror på flera äldre elever.

Ett större antal elever vid Haganässkolan ställer nya krav på lokalerna och framförallt på specialsalar som blir en trång sektor.

(13)

4. Framtid

De största utmaningarna som utbildningsnämnden står inför är rekrytering av legitimerad och behörig personal, att hitta lokaler för en växande verksamhet, att höja måluppfyllelsen samt att hålla budget.

För varje utmaning har Utbildningsförvaltningen en plan med olika aktiviteter för att nå målen. Vissa av aktiviteterna hanterar förvaltningen själv, andra innebär tätt samarbete med andra förvaltningar.

Vad gäller rekryteringar finns tydliga riktlinjer för arbetet i förvaltningens kompetensförsörjningsplan där personalavdelningen är en viktig samarbetspartner, men för att bli en attraktiv arbetsgivare måste hela kommunens alla verksamheter samspela.

Fastighetsavdelningen är en annan viktig part i uppdraget att hitta så ändamålsenliga lokaler till ett så bra pris som möjligt. En gemensam grupp för denna planering är skapad sedan ett år tillbaka och stödjer detta planeringsarbete.

Måluppfyllelsearbetet är högst prioriterat och följs och stödjs kontinuerligt av verksamhetscheferna, utvecklingsstrateg, verksamhetsutvecklare och centrala barn- och elevhälsa. Rektorer och

förskolechefer arbetar med sina personalgrupper för att rätt bedöma deras och elevers/barns behov av stöd och utmaningar. Den sammanhållande länken här är Älmhultsmodellen där förvaltningens gemensamma satsningar förtydligas och prövas.

För att använda budgeten klokt sker månadsvisa uppföljningar med förvaltningens ekonom, som i sin tur samarbetar med controller och verksamhetschefer för att använda resurserna på bästa sätt.

Kostnadseffektiva arbetssätt, rätt antal personal, lokaler till rimliga hyror, allt måste ständigt omprövas för att resurserna ska användas rätt.

5. Investeringar

Investeringsredovisning, tkr Utfall tom augusti

Budget 2018

Prognos utfall

Avvikelse

Ersättningsinvesteringar 1 582 2 937 2 937 0

Strategiska investeringar 156 1 755 1 755 0

Strategiska investeringar Tekniska förvaltningen 33 204 37 591 36 804 787

varav Klöxhultsskola ombyg 2 161 1 411 1 747 -336

varav Linnéskolan-anpassning 523 2 650 2 650 0

varav Tillby Bokhultets fsk Di 248 4 300 3 000 1 300

varav Skogen fsk om/tillbygnad 2 561 3 050 3 050 0

varav Ny sporthall Haganäs 5 290 5 124 5 000 124

varav Elmeskolan 22 421 21 056 21 357 -301

Totalt 34 943 42 283 41 496 787

Utbildningsnämnden har en budget för ersättningsinvesteringar på 2,9 mkr och en för strategiska investeringar på 39,4 mkr. Av de strategiska investeringarna hanterar tekniska förvaltningen 37,6 mkr. Totalt uppgår således nämndens investeringsbudget till 42,3 mkr, varav 35,0 mkr har förbrukats under perioden. Dock finns felaktigt konterade fakturor på ca 2,7 mkr som ska flyttas från

Klöxhultsskolan, Sporthallen Haganäs och Elmeskolan och istället belasta andra projekt inom tekniska förvaltningen.

(14)

Den totala investeringsprognosen för utbildningsnämnden är 41,5 mkr jämfört med budgeterade 42,3 mkr. Prognosen visar på en positiv budgetavvikelse om drygt 0,8 mkr för 2018. Avvikelserna finns inom de strategiska investeringarna som hanteras av tekniska förvaltningen.

De stora projekten vid Elmeskolan och Klöxhultskolan slutredovisas inom kort och det återstår endast mindre kostnader utöver utfallet i augusti. Dessa två projekt kommer enligt tekniska förvaltningen medföra mindre negativa avvikelser. Sporthallen är i bruk, men en del kostnader återstår ännu. Dock är tekniska förvaltningens bedömning att budgeten hålls och även medför en smärre positiv

budgetavvikelse.

Skogens förskola är klar men ännu inte slutfakturerad då mycket gjorts i sommar. Tekniska förvaltningens bedömning är att budget hålls.

Projektet på Linneskolan var klart till skolstart men allt har ännu inte fakturerats. Under projektets gång tillkom lite extra men tekniska förvaltningens bedömning är att budgeten hålls.

Tekniska förvaltningens prognos för projektet Tillby Bokhultets förskola är 3,0 mkr och visar en positiv budgetavvikelse om 1,3 mkr 2018 då bedömningen är att tekniska förvaltningen inte kommer hinna använda alla medlen 2018. De resterande 1,3 mkr bedöms dock gå åt och behöver därvid omföras till 2019 då projektet kommer fortlöpa över årsskiftet.

(15)

6. Nämndens egna nyckeltal

Nyckeltal Bokslut

2017

Budget 2018

Prognos april 2018

Prognos augusti 2018 Resultatmått

Andel elever som klarat alla delprov i svenska och

svenska som andraspråk i åk 3, %. 86 86 86 75

Andel elever som klarat alla delprov i matematik i åk 3, %. 79 84 79 74 Andel elever med lägst betyg E i ämnesprov i svenska,

svenska som andraspråk i åk 6, % 93 91 93 91

Andel elever med lägst betyg E i ämnesprov i engelska i åk

6, % 86 92 86 89

Andel elever med lägst betyg E i ämnesprov i matematik i

åk 6, % 81 94 81 83

Andel elever i åk 9 som uppnått behörighet till

yrkesprogram, kommunala skolor, % 73 83 74 77

Andel gymnasieelever med examen inom 4 år, %

Haganässkolan 74 83 74 -

Andel gymnasieelever i åk 1 som uppnått godkänt betyg i

avslutande kurser, %. Haganässkolan 65 75 65 62

Andel gymnasieelever i åk 2 som uppnått godkänt betyg i

avslutande kurser, %. Haganässkolan 53 75 55 58

Resursmått

Inskrivna barn per vuxen (årsarbetare) i förskolan 5,6 5,3 5,7 5,6 Inskrivna barn per vuxen (årsarbetare) i fritidshem 20 20 20 26 Antal elever per lärare i grundskolan exklusive

modersmålsundervisning och SVA 11,5 11,0 12,0 12

2018 års siffror bygger på statistiken från 2017 eftersom mätning inte görs förrän i oktober. Inom förskolan är personaltätheten lägre på våren jämfört med hösten på grund av så kallade

överinskrivningar.

Statistiken för nyckeltalet Andel gymnasieelever med examen inom 4 år, %, Haganässkolan kommer senare under hösten.

Antal elever utan något F-betyg har ökat något i åk 1 och det är framförallt på de högskole-

förberedande programmen. Antalet elever med kort utbildningsbakgrund i Sverige har ökat på dessa program. I åk 2 har siffran förbättrats något sedan föregående år.

(16)

7. Strategiska nyckeltal

Senaste mätning

Resultat Älmhult

Genomsnitt

kommunerna Acceptabelt värde Grundskola

Kostnad per betygspoäng i åk. 9 i kommunala skolor,

kr/betygspoäng* 2017 440 440 360

Elever i åk. 9 som är behöriga till yrkesprogram,

hemkommun, andel (%) 2017 76 84 85

Gymnasieskola

Gymnasieelever som uppnått grundläggande behörighet till

universitet och högskola inom 3 år, hemkommun, andel (%) 2017 51 50 90 Gymnasieelever med examen eller studiebevis inom 4 år,

hemkommun, andel (%) 2017 84 79 75

Nettokostnadsavvikelse

Nettokostnadsavvikelse förskola inkl. öppen förskola, (%) 2017 -7,8 2,5 - Nettokostnadsavvikelse fritidshem inkl. öppen

fritidsverksamhet, (%) 2017 -5,0 2,2 -

Nettokostnadsavvikelse grundskola F-9, (%) 2017 -8,1 2,9 -

Nettokostnadsavvikelse gymnasieskola, (%) 2017 10,6 3,4 -

*Kostnad per betygspoäng samlas inte in under 2018.

(17)

1 (6)

Handläggare Diarienr.

Ann-Sofie Gangesson

Utbildningsnämnd

Volymer augusti 2018

Förskola

 I augusti fanns 984 barn i förskoleverksamheten. Det är 7 barn färre än vid samma tidpunkt förra året.

 Rullande 12-månaders genomsnitt var i augusti 1 075 barn, vilket är 61 fler än motsvarande medelvärde för ett år sen.

 59 barn gick i fristående förskolor i augusti.

 I genomsnitt 64 barn eller ca 6 % går i friskola belägen i kommunen.

 3 barn gick på familjedaghem i augusti.

 I augusti kom 20 barn från annan kommun och 3 barn som är folkbokförda i Älmhults kommun gick i annan kommun.

(18)

2 (6)

 Ovanstående diagram visar antal barn i Älmhults kommunala förskolor. I diagrammet ingår även barn i pedagogisk omsorg och barn som kommer från annan kommun.

 Antalet barn i de kommunala förskolorna har under de senaste 12 månaderna i genomsnitt varit 1 012, vilket är 65 fler än samma tidpunkt förra året.

(19)

3 (6)

Fritidshem

 Antalet elever i fritidshemsverksamheten var i augusti 1 212 barn.

Jämfört med augusti 2017 är det en ökning med 95 barn.

 Rullande 12-månadersgenomsnitt var i augusti 1 097 barn, vilket är en ökning med 28 barn jämfört med samma medelvärde för ett år sen.

 I augusti kom 24 barn från annan kommun och 5 barn som är folkbokförda i Älmhults kommun gick i annan kommun.

 Virestad friskolas fritidshem hade 106 inskrivna barn i augusti. Det innebär att 8,7 % av Älmhults fritidshemsbarn gick i friskolor belägna i kommunen.

(20)

4 (6)

Grundskola inklusive förskoleklass

 De kommunala grundskolorna, exklusive särskola, hade i augusti 2 081 elever inskrivna, vilket är en ökning med 130 elever sedan augusti 2017.

 Grundsärskolan hade i augusti 22 elever, vilket är en minskning med 1 elev jämfört med ett år sedan.

 I augusti kom 79 elever från annan kommun och 17 elever som är folkbokförda i Älmhults kommun var inskrivna i annan kommun.

 Antalet elever i Virestads/Bråthults skola är 106. Antalet elever i Thoren Framtid är 143 elever. Det innebär att 249 elever eller ca 10,7 % går i friskolor belägna i kommunen.

 Totalt går således 2 330 elever i grundskoleverksamheten, exklusive särskola, vilket är en ökning med 167 elever jämfört med augusti 2017.

 12-månaders genomsnitt för grundskoleverksamheten, exklusive särskolan, är i augusti 2 225 elever. Det motsvarar en ökning på 118 elever jämfört med samma medelvärde ett år tidigare.

(21)

5 (6)

(22)

6 (6)

Gymnasium och vuxenutbildning

 Gymnasieverksamheten vid Haganäs har vid avläsning 15 augusti 532 elever, 4 fler än i augusti 2017. Av eleverna på Haganäs kommer 108 elever från annan kommun.

 Antal gymnasieelever folkbokförda i Älmhults kommun är i augusti 558 elever. Av eleverna folkbokförda i Älmhults kommun är 134 elever inskrivna i utbildningen på annan ort.

 Gymnasiesärskolan har 16 elever. Inga elever på gymnasiesärskolan kommer från annan kommun och det finns i augusti heller inga gymnasiesärskoleelever från Älmhult som genomför utbildning på annan ort.

 Vuxenutbildningen hade i augusti 550 elever inskrivna, vilket är en ökning med 54 elever sedan augusti 2017. I augusti var 355 elever inskrivna på SFI varav 311 var aktiva.

Skillnaden mellan orange och blå linje ger en bild av nettoutflödet av gymnasieelever från Älmhult.

Kurvorna ska tolkas med försiktighet, särskilt i början av ett läsår då registrering och rapportering kan släpa efter flera månader.

(23)
(24)

2018-09-19 Sidnummer, beslut 1(1)

Utbildningsnämndens utskott

Justerandes signaturer

Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande

§ 104 Ändring av sammanträdesdag för utbildningsnämnden

Ärendenummer UN 2017/184

Utbildningsnämndens utskotts beslut

1. Utbildningsnämndens sammanträde 2018-11-28 flyttas till 2018-11-21.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden _____

(25)

2018-09-19 Sidnummer, beslut 1(1)

Utbildningsnämndens utskott

§ 94 Att ta vara på den frivilliga sektorn

Ärendenummer UN 2016/22

Utbildningsnämndens utskotts beslut

1. Utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige tar del av redovisningen.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Bo Bergsjö (L) inkom 2014-11-14 med en motion om hur kommunen kunde utveckla samarbetet med frivilliga sektorn. Utbildningsnämnden lämnade 2016- 04-20 sitt yttrande på motionen, socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden gjorde detsamma. När dessa yttranden behandlades i kommunfullmäktige 2016- 11-28 beslutades att ge förvaltningarna i uppdrag att återkomma 2017-12-01 med en redovisning av vad de gjort för att öka den frivilliga sektorns

engagemang i sin verksamhet.

Beslutsunderlag

 Utbildningsnämndens redovisning, tjänsteskrivelse daterad 2018-09-10.

 Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-28 §156

 Utbildningsnämndens beslut 2016-04-13 §31

 Utbildningsnämndens yttrande 2016-03-16

 Motion ”Ta vara på den frivilliga sektorn” 2014-11-20 _____

(26)

2018-09-10 1(2)

Utbildningsförvaltningen Anna Rix-Grönvall

anna.rix-gronvall@almhult.se

Utbildningsnämnden

Tjänsteskrivelse

Ärendenummer UN 2016/22

Sammanfattning av ärendet

Bo Bergsjö (L) inkom 2014-11-14 med en motion om hur kommunen kunde utveckla samarbetet med frivilliga sektorn. Utbildningsnämnden lämnade 2016- 04-20 sitt yttrande på motionen, socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden gjorde detsamma. När dessa yttranden behandlades i kommunfullmäktige 2016- 11-28 beslutades att ge förvaltningarna i uppdrag att återkomma 2017-12-01 med en redovisning av vad de gjort för att öka den frivilliga sektorns

engagemang i sin verksamhet.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Beslutsunderlag

 Utbildningsnämndens redovisning, tjänsteskrivelse daterad 2018-09-10.

 Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-28 §156

 Utbildningsnämndens beslut 2016-04-13 §31

 Utbildningsnämndens yttrande 2016-03-16

 Motion ”Ta vara på den frivilliga sektorn” 2014-11-20

Ärendebeskrivning

För att underlätta för verksamheterna har utbildningsnämnden antagit en policy för frivilligarbetare inom skolverksamhet., som finns tillgänglig för

utbildningsförvaltningens verksamheter på kommunens intranät ”Hemma”. De som arbetar frivilligt måste vara införstådda med att sekretess och tystnadsplikt råder och att de måste uppvisa utdrag ur belastningsregistret.

För att underlätta samarbeten mellan verksamheterna och frivilligsektorn kommer information att publiceras på kommunens webbplats.

Inom förskolans verksamhet är det med rådande sekretessbestämmelser inte lämpligt att ta emot frivilligarbete i det direkta arbetet med barnen. Inom

grundskolans verksamheter finns det idag på ett par av skolorna frivilliga ”extra vuxna”, rastfaddrar och läxhjälp.

Inom gymnasiets verksamhet har lärare medverkat i föreningskontakter för att möjliggöra fritidsskola för nyanlända. Fritidsskolan ansvarar kultur-och fritidsnämnden för.

(27)

2018-09-10 2(2)

Förslag till beslut

1. Utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige tar del av redovisningen.

Anna Rix-Grönvall PO Johansson

Administrativ chef Utbildningschef

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(28)
(29)
(30)
(31)
(32)
(33)
(34)
(35)

2018-09-10 1(1)

Utbildningsförvaltningen Eva-Marie Andersson

eva-marie.andersson@almhult.se

Utbildningsnämnden

Uppdatering Skolskjutsregler

Ärendenummer UN 2017/11

Sammanfattning av ärendet

Uppdatering av skolskjutsregler på grund av lagändring.

Från och med höstterminen 2018 gäller att förskoleklassen är obligatorisk.

Rätten till kostnadsfri skolskjuts har utökats och gäller för elev i förskoleklass.

I praktiken är det ingen skillnad för elever som går i förskoleklass i Älmhults kommun eftersom de sedan tidigare beslut haft denna rätt.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Beslutsunderlag

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-10.

 Förslag till uppdaterade skolskjutsregler för förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola daterad 2018-09-10. Förslag till ändring är rödmarkerad. Överstruket föreslås ta bort.

Förslag till beslut

1. Uppdaterade skolskjutsregler för förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola, daterad 2018-09-10 gäller från och med höstterminen 2018.

Eva-Marie Andersson PO Johansson

Skolskjutshandläggare Förvaltningschef

Beslutet skickas till

Skolskjutshandläggare, Eva-Marie Andersson Grundskolechef, Roger Johansson

Kommunikationsenheten, Malin Ljung

(36)

Utbildningsförvaltningen Eva-Marie Andersson 0476-555 13

Eva-marie.andersson@almhult.se

Älmhults Kommun

Skolskjutsregler för

förskoleklass, grundskola, grundsärskola och

gymnasiesärskola

Antagen av utbildningsnämnden: 2017-12-13 Gäller från:2018-07-01

Uppdaterad på grund av lagändring, 9 kap 15 b §, 21 a § samt 28 kap 5 § gäller skolskjuts för förskoleklass.

(37)

2018-09-10 2(8)

Innehåll

Vad är skolskjuts? ...3 Vem har rätt till skolskjuts? ...3 Allmänna lagkrav...3 Färdvägens längd ...3 Trafikförhållanden ...4 Funktionsnedsättning ...4 Annan särskild omständighet...4 Fritidsskjuts...5 Vinterskolskjuts ...5 Väntetid ...5 Skolskjuts vid växelvis boende...5 Skolskjuts vid val av annan skola...5 Skolskjuts i mån av plats...6 Ansökan och beslutsgång ...6 Överklagande...6 Förvaltningsbesvär...6 Laglighetsprövning ...6 Ansvarsfördelning ...7 Vårdnadshavares ansvar ...7 Entreprenörens ansvar...7 Skolans ansvar ...8 Elevens ansvar ...8

(38)

2018-09-10 3(8)

Vad är skolskjuts?

Skolskjuts är transport under läsårets skoldagar, från beslutad påstignings- plats/busshållplats till skola tur och retur, med ett fordon som bekostas av kommunen. Skolskjuts kan beviljas genom allmänna kommunikationer eller genom särskilt anordnad skolskjuts. Med allmänna kommunikationer avses ordinarie linjetrafik och med särskild skolskjuts avses upphandlade fordon för ändamålet.

Kommunen kan fritt organisera skolskjutsverksamheten inom de givna förutsättningarna i lagen.

Vem har rätt till skolskjuts?

Allmänna lagkrav

I skollagen (SL 2010:800) finns bestämmelser om rätten till skolskjuts.

Kommunen är skyldig att anordna kostnadsfri skolskjuts för elev i förskoleklass och grundskola åk F-9 (SL 9 kap 15b §, 10 kap 32 §), grundsärskola åk 1-9 (SL 11 kap 31 §) och gymnasiesärskola (SL 18 kap 30 §) om det behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet.

Älmhults kommun har en utökad service genom att även erbjuda skolskjuts till elever i förskoleklass.

Rätten till skolskjuts upphör i det fall elev eller vårdnadshavare väljer en

annan skolenhet än den kommunen erbjuder som förstahandsplacering (SL 9 kap 21a §, 10 kap 40§, 11 kap 31§).

I de fall kommunen har möjlighet att erbjuda skolskjuts till elev som valt

annan enhet, utan att detta påverkar kommunen ekonomiskt eller organisatoriskt ska kommunen erbjuda eleven skolskjuts även i detta fall.

Individuell bedömning görs i varje enskilt fall.

Skolskjutsen ska dessutom anordnas på ett trafiksäkert sätt i enlighet med Trafiksäkerhetsverkets föreskrifter om skolskjutsning, TSVFS (1988:17).

Enligt 2 kap 2 § kommunallagen ska kommuner behandla sina medborgare lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat.

Färdvägens längd

En elev har rätt till skolskjuts om färdvägens längd till anvisad skola överskrider medan angivna kilometergräns. Inom tätortsområde finns ingen rätt till

skolskjuts.

Årskurs Bostad - skola

F-klass, årskurs 1-3 2,0 km

Årskurs 4-5 3,0 km

Årskurs 6-9 4,0 km

Avstånden mäts utifrån befintligt vägnät (såväl enskilda som allmänna vägar) och i vissa fall cykel- och gångbanor.

(39)

2018-09-10 4(8)

Elev som är berättigad till skolskjuts kan bli hämtad/lämnad vid en bestämd på- och avstigningsplats. Avståndet från elevens hem till på- och avstigningsplats får inte överskrida nedan angiven kilometergräns.

Årskurs Hemmet – på- och avstigningsplats F-klass, årskurs 1-3 1,0 km

Årskurs 4-5 2,0 km

Årskurs 6-9 3,0 km

Trafikförhållanden

Trafikförhållanden längs med elevens skolväg kan utgöra skäl att bevilja skol- skjuts även om avståndet inte berättigar till det. Då ska trafikförhållandena ut- med skolvägen vara sådana att vägen anses farlig och avviker från vad som är normalt för skolskjutsvägar i kommunen. Trafikmiljöer där fordon och barn vis- tas innebär alltid risker men vissa trafikmiljöer är förbundna med större risker än andra.

Nedanstående vägavsnitt är klassade som trafikfarliga i samband med skolskjuts- bedömning:

 Väg 124 mellan Liatorp och Ljungby

 Väg 600 mellan Stenbrohult-Diö och mellan Liatorp-Diö, undantag för delen öster om väg 600 mellan Liatorp-Diö.

 Väg 120 de sträckorna med högre hastighet än 70 km/h både öster och väster om Älmhult.

För övriga sträckor görs bedömning utifrån till exempel vägens utformning, obevakade järnvägsövergångar, genomfartstrafik, vägens trafikbelastning och hastighetsbegränsning.

Funktionsnedsättning

Skolskjuts på grund av funktionsnedsättning erbjuds efter ansökan som kompletteras med utlåtande från rektor på den skola eleven går, där man beskriver elevens behov av skolskjuts.

Annan särskild omständighet

Elev kan erbjudas skolskjuts om rektor tagit beslut om att eleven ska följa undervisningen på en annan skolenhet, under en begränsad period.

Skolskjuts och avvikelse från avståndsreglerna kan tillfälligt eller periodvis behövas för vissa elever tex av medicinska, psykosociala eller emotionella skäl.

Beslutet ska grundas på utredning eller annan sakkunnig bedömning och efter

(40)

2018-09-10 5(8)

Kommunens kollektiva olycksfallsförsäkring täcker skolskjutskostnader för elev som har en tillfälligt nedsatt rörlighet på grund av olycksfall. Vårdnadshavare tar kontakt med försäkringsbolaget. Kontaktuppgifter finns på kommunens

webbplats.

Fritidsskjuts

Elever som är inskrivna på fritidshem och bor i Eneryda, Hallaryd, Häradsbäck och Pjätteryd har möjlighet att ansöka om fritidsskjuts till och från hemortens förskola.

Ansökan ska göras av vårdnadshavare inför varje nytt läsår, senast den 1 juni.

Vinterskolskjuts

Vinterskolskjuts kan vid behov beviljas för skolskjutsberättigade elever, under perioden 15 november till 15 mars, speciellt elever i F-klass och i åk 1 med ensam skolväg. Förutsättningen är att det är sannolikt att skolvägen blir trafikfarlig på grund av kraftigt minskad vägbredd på grund av snövallar eller annan likvärdig omständighet.

Ansökan ska göras av vårdnadshavare inför varje nytt läsår, senast den 15 oktober.

Väntetid

Kommunen strävar efter att hålla väntetider i samband med skolskjuts på en rimlig nivå. Målsättningen är att väntetiden vid framtransport är max 2,5 timmar per vecka och maximal väntetid i skolan vid hemtransport är 5 timmar per vecka.

Skolskjuts vid växelvis boende

Utbildningsförvaltningen prövar behov av skolskjuts på grund av växelvis bo- ende från två hemadresser. Skolskjuts beviljas i princip endast om eleven har ett regelbundet, likvärdigt fördelat och varaktigt boende hos båda vårdnadshavarna.

Vårdnadshavare som ansöker om skolskjuts på grund av växelvis boende ska därför ange om elevens boende är upplagt på ett sådant sätt att det rör sig om ett växelvis boende och inte umgänge. Skolskjuts medges endast från adresser där avståndskriterier uppfylls och som ligger inom Älmhults kommun.

En elev som bor växelvis hos sina föräldrar i olika kommuner har inte rätt till skolskjuts mellan skolan i hemkommunen och den bostad som ligger i den andra kommunen.

Skolskjuts vid val av annan skola

Väljer eleven/vårdnadshavare en annan skola än den kommunen hänvisat till så har eleven inte rätt till skolskjuts. Dock ska kommunen erbjuda skolskjuts om det inte påverkar kommunen ekonomiskt eller organisatoriskt. Möjlighet finns att åka med befintliga skolskjutsar under vissa förutsättningar, se under rubriken

”Skolskjuts i mån av plats” på denna sida.

(41)

2018-09-10 6(8)

Skolskjuts i mån av plats

Allmänhet eller elever som inte är skolskjutsberättigade kan erbjudas transport i mån av plats i befintliga skolskjutsfordon under förutsättning att:

 Det finns ledig kapacitet i skolskjutsfordonet.

 Av- och påstigning sker vid ordinarie skolskjutshållplatser.

En elev som beviljas att åka med i mån av plats kan i vissa lägen bara åka med vissa turer i veckan eller viss del av ruttsträckan eftersom rutterna endast är an- passade till elever som är berättigade till skolskjuts.

Ansökan och beslutsgång

Ansökan görs via webben på Älmhults kommuns hemsida när elev börjar F- klass, senast den 20 mars.

Vid val av annan skola än den kommunen hänvisat till eller till friskola görs ny ansökan inför varje nytt läsår, senast den 20 mars.

Skolskjutshandläggare ska omedelbart informeras om sådana förändringar som kan påverka behovet av beviljad skolskjuts, till exempel byte av bostadsadress, folkbokföringsadress eller skola.

Handläggningstiden vid förändringar under pågående läsår kan vara upp till tre veckor. Skolskjutshandläggaren tar beslut om skolskjuts på delegation av utbild- ningsnämnden. Utbildningsnämndens utskott beslutar om avsteg från gällande skolskjutsregler för enskild elev.

Överklagande

Beslut om skolskjuts kan överklagas på två olika sätt, antingen med förvalt- ningsbesvär eller med laglighetsprövning.

Förvaltningsbesvär

Skollagen 28 kap 5 § 9 kap 15b-15c §§ första stycket, 10 kap 32-33 §§ första styckena, 11 kap 31-32 §§ första styckena,

Förvaltningsbesvär innebär att förvaltningsrätten, som första instans, prövar ärendet och kan fatta ett annat beslut. Det är endast eleven och/eller elevens vårdnadshavare som kan överklaga. Beslutet ska ha gått parten emot. Domstolen prövar överklagandet i sak. Överklagandet ska ha kommit in till kommunen inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet.

Förvaltningsbesvär utesluter laglighetsprövning. Om det inte finns någon särskild bestämmelse om överklagande i 28 kap Skollagen så kan ett beslut istället överklagas med laglighetsprövning.

(42)

2018-09-10 7(8)

ska upphävas om det inte har tillkommit i laga ordning eller om beslutet inte räk- nas som en angelägenhet för kommunen. Det ska också upphävas om det organ som har fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller om beslutet strider mot någon författning.

Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då det tillkännagavs på kommunens anslagstavla att protokollet över beslutet justerats. Domstolen får inte ersätta det överklagade beslutet med ett nytt utan kan endast avslå eller avvisa överklagandet, alternativt undanröja det överkla- gade beslutet. Det är alltså en prövning av beslutets laglighet och inte en pröv- ning av beslutets lämplighet.

Ansvarsfördelning

Vårdnadshavare, entreprenör, skola och elev har alla del i ansvaret under resan mellan hem och skola.

Vårdnadshavares ansvar

 Elevens säkerhet mellan hemmet och uppsamlingsplatsen/hållplatsen samt under den tid eleven befinner sig vid hållplatsen.

 Att elev som missat skolskjutsen transporteras till skolan.

 Att avboka skolskjuts om skjutsen inte ska användas.

 Att ordna hemtransport i de fall eleven inte kan åka den ordinarie skolskjut- sen på grund av akut sjukdom under skoldagen, eller annan liknande orsak

 Att omedelbart meddela kommunen sådana förändringar som kan påverka behovet av beviljad skolskjuts. Det kan till exempel vara om eleven byter folkbokföringsadress eller byter skola.

 Förändringar i schema, till exempel vid växelvis boende eller annan anledning ska meddelas till kommunen i god tid innan förändringen sker.

 Vårdnadshavarna har ansvar för att eleven kommer är i god tid till hållplatsen

 Vårdnadshavarna ska uppmana sitt barn att följa överenskomna ordnings- regler.

 Att förbereda och träna sitt barn att klara sin skolväg på ett så säkert sätt som möjligt.

Entreprenörens ansvar

 Under transport är det entreprenören och föraren som ansvarar för att gällande trafikbestämmelser och att ordningsregler följs. Föraren är skyldig att under- rätta skolskjutshandläggare om ordnings- eller säkerhetsproblem uppstår un- der transporten.

 Det är inte tillåtet för föraren att släppa på eller av elever på andra ställen än de fastställda hållplatserna om inte annat anges genom intyg från förälder.

 Hämtning och lämning vid hållplatser ska följa angiven tidtabell.

 Arrangera säkerhetsövningar.

(43)

2018-09-10 8(8)

Skolans ansvar

 Rektor ansvarar för säkerheten vid skolornas skolskjutshållplats.

 När eleven anländer till skolan är det skolan som har tillsynsansvar för

eleven. Detsamma gäller under tiden från skoldagens slut tills eleven stiger på skolskjutsen.

Elevens ansvar

 Eleven ska följa gällande ordningsregler:

 Eleverna ska sitta kvar på sina platser under färden och vänta tills bussen har stannat vid avstigningsstället. Elever som eventuellt måste korsa vägen efter avstigning ska vänta tills fordonet har kört.

 Säkerhetsbälte ska alltid användas under färd.

 Chaufförens tillsägelse måste följas.

 Du som cyklar till påstigningsplatsen ska ställa din cykel så att den inte blir till hinder för fotgängare/trafikanter.

 Ersättningsanspråk kan komma att riktas mot elever som orsakar skada på skolskjutsfordon. All skadegörelse polisanmäls.

(44)

2018-09-19 Sidnummer, beslut 1(1)

Utbildningsnämndens utskott

Justerandes signaturer

Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande

§ 96 Motion om att använda skolorna på landsbygden

Ärendenummer UN 2018/138

Utbildningsnämndens utskotts beslut

1. Utbildningsnämnden lämnar yttrande enligt förvaltningens förslag daterat 2018-08-24.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen begär in yttrande kring Börje Tranviks (SD) motion,

Sommarskola att använda landsbygdsskolor i Älmhults kommun. Sista svarsdag är 2018-10-15.

Beslutsunderlag

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-08-24.

 Motion från Börje Tranvik (SD) 2018-06-17.

_____

(45)

2018-08-24 1(2)

Utbildningsförvaltning Roger Johansson

roger.johansson@almhult.se

Utbildningsnämnden

Motion om sommarskola på landsbygdsskolor - yttrande

Ärendenummer UN 2018/138

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen begär in yttrande kring Börje Tranviks motion (SD),

Sommarskola att använda landsbygdsskolor i Älmhults kommun. Sista svarsdag är 2018-10-15.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Beslutsunderlag

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-08-24

 Motion från Börje Tranvik (SD) 2018-06-17

Överväganden

Förslag till yttrande:

Utbildningsförvaltningen anordnar lovskola för de elever som inte når eller riskerar att inte nå minst godkänt betyg. Lovskolan är obligatorisk att anordna för huvudmannen för elever i åk 8 och i åk 9.

I juni anordnades lovskolan på Haganässkolan. 13 elever deltog i den obligatoriska delen av undervisningen.

Älmhults kommun har även anordnat ej obligatorisk lovskola, för elever i åk 6 och 7, samt gymnasiet. I anslutning till skoldagens slut har även simskola anordnats för att ge elever möjlighet att nå målen i idrott och hälsa.

Det finns ett antal organisatoriska skäl till varför det är bättre att anordna lovskolan i centralorten.

Eftersom lovskolan kolliderar med skolans kompetensutvecklingsdagar, har man valt att inte använda den ordinarie personalen. Den personal som har anställts för att bedriva lovskola är t ex pensionerade lärare, som kommer in några timmar om dagen och också av lärarkandidater, som haft sin praktik i Älmhult. Dessa kommer med tåg från Växjö. Förvaltningens bedömning är att det skulle bli svårare att rekrytera lämpliga lärare om undervisningen förläggs i någon av våra landsbygdsskolor.

(46)

2018-08-24 2(2)

under lovskola. Det är troligt att det skulle bli högre kostnader för skolskjuts om lovskolan förläggs till en landsbygdsskola. Den exakta kostnaden är beroende av var eleverna, som går i lovskolan, bor och går därför inte med säkerhet att beräkna.

En annan faktor som talar för att ha lovskolan centralt placerad är kravet på elevhälsa. Precis som under övriga skolåret ska eleverna ha tillgång till

skolsköterska och kurator. Detta underlättas av att elevhälsan finns tillgänglig på skolan, även om de deltar i kompetensutvecklingsinsatser.

Även möjligheten att utnyttja simhallen i anslutning till lovskolan, för att uppnå betygskravet för simkunnighet, förenklas av att lovskolan är placerad i Älmhult.

Förslag till beslut

1. Utbildningsnämnden lämnar yttrande enligt förvaltningens förslag daterat 2018-08-24.

Roger Johansson PO Johansson

Grundskolechef Utbildningschef

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(47)
(48)
(49)

2018-09-19 Sidnummer, beslut 1(1)

Utbildningsnämndens utskott

§ 97 Huvudmannens plan mot kränkande behand- ling, trakasserier och diskriminering

Ärendenummer UN 2018/149

Utbildningsnämndens utskotts beslut

1. Utbildningsnämnden antar plan för arbetet att motverka kränkande behand- ling och diskriminering för skolverksamheterna, daterad 2018-09-06 samt mall för skolenheterna.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Sammanfattning av ärendet

Att en plan för att motverka kränkande behandling och diskriminering ska finnas regleras i skollagen (2010:800) 6 kap 8§ Huvudmannen ska se till att det bedrivs ett målinriktat arbete och att det genomförs åtgärder för att förebygga och för- hindra att elever utsätts för kränkande behandling (6-7§§) och diskriminering (DL 2008:567). Uppgifter och beslut är enligt delegeringsordning 2017-10-01 delege- rade till rektor.

Planen upprättas att gälla från och med maj 2019 enligt utbildningsförvaltningens årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet i en gemensam del (denna) och en specifik del (mall) för varje skolenhet. Härmed säkerställs att planen uppfyller skrivningar i lag. Den gemensamma planen gäller för skolverksamheter, dvs. ele- ver och innehåller de delar som kan vara desamma oavsett skolenhet.

Beslutsunderlag

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2018-09-05

 Huvudmannens plan för arbetet att motverka kränkande behandling och diskriminering för skolverksamheterna, daterad 2018-09-06

 Mall för skolenheternas plan.

_____

References

Related documents

• det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever och se till att det genomförs åtgärder

Detta eftersom kommunstyrelsen avsatt medel för att kompensera utbildningsnämnden för 2020 års lönerevision efter att den är klar. Kompensation för lönerevision 2020 ingår

“Huvudmannen ska se till att det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever.. Huvudmannen ska

Ersättning behövs till två avdelningar Påtorp samt täcka behovet i barnkön. Vi har 61 barn under perioden december till februari, som vi inte kan placera enligt 4 månadersregeln,

Huvudmannen ska se till att det inom ra- men för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever.. Huvudmannen

• det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever och se till att det genomförs åtgärder

6 § Huvudmannen ska se till att det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever.. Skyldighet

6 § Huvudmannen ska se till att det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever.. Skyldighet