ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-21

(1)

AM\906533SV.doc PE492.641v01-00

SV

Förenade i mångfalden

SV

EUROPAPARLAMENTET 2009 - 2014

Utskottet för internationell handel

PE492.641v01-00 26.6.2012

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1 - 21

Utkast till förslag till resolution Robert Sturdy

(PE491.137v01-00)

handelsförbindelserna mellan EU och Ryssland efter Rysslands anslutning till WTO

(2)

PE492.641v01-00 2/12 AM\906533SV.doc

SV

AM_Com_NonLegRE

(3)

AM\906533SV.doc 3/12 PE492.641v01-00

SV

Ändringsförslag 1 Silvana Koch-Mehrin

Utkast till förslag till resolution Strecksats 10a (ny)

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag

– med beaktande av den nionde rapporten om potentiellt handelsbegränsande

åtgärder från kommissionens generaldirektorat för handel (september 2011–maj 2012),

Or. en

Utkast till förslag till resolution Skäl Aa (nytt)

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag Aa. Ryssland bör ratificera sitt

anslutningspaket inom 220 dagar från ministerbeslutet (dvs. omkring senast den 22 juli) och kommer sedan att bli fullvärdig medlem i WTO trettio dagar efter det att WTO har underrättats om ratificeringen.

Or. en

Ändringsförslag 3 Inese Vaidere

Utkast till förslag till resolution Skäl D

D. På toppmötet i Chanty-Mansijsk den D. På toppmötet i Chanty-Mansijsk den

(4)

PE492.641v01-00 4/12 AM\906533SV.doc

SV

26–27 juni 2008 inledde EU och Ryssland förhandlingar om ett nytt avtal som ska ersätta det nuvarande partnerskaps- och samarbetsavtalet och föreskriver en uppdatering av de avtalsmässiga

rambestämmelserna för relationen mellan EU och Ryssland under kommande år. I avtalet ingår väsentliga rättsligt bindande bestämmelser om handel, investeringar och energi.

26–27 juni 2008 inledde EU och Ryssland förhandlingar om ett nytt partnerskaps- och samarbetsavtal som ska ersätta det nuvarande avtalet och föreskriver en uppdatering av de avtalsmässiga

rambestämmelserna för relationen mellan EU och Ryssland under kommande år. I avtalet ingår väsentliga rättsligt bindande bestämmelser om handel, investeringar och energi.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Punkt 1

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 1. Europaparlamentet välkomnar Rysslands

anslutning till WTO som är på väg att ratificeras av den ryska statsduman.

Parlamentet anser att Rysslands förankring i det multilaterala handelssystemet och dess regler är ytterligare ett steg i att förbättra bilaterala förbindelser mellan EU och Ryssland.

1. Europaparlamentet välkomnar Rysslands anslutning till WTO som är på väg att ratificeras av den ryska statsduman,

särskilt fram till och med den 22 juli 2012.

Parlamentet anser att Rysslands förankring i det multilaterala handelssystemet och dess regler är ytterligare ett steg i att förbättra bilaterala förbindelser mellan EU och Ryssland.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet noterar emellertid med oro att Ryssland i dagsläget inte helt lever upp till sina framtida

(5)

AM\906533SV.doc 5/12 PE492.641v01-00

SV

WTO-åtaganden eftersom landet har vidtagit och utökat flera potentiellt handelsbegränsande åtgärder, bland annat ett förbud mot import av levande djur från EU, lagstiftning om

förmånsbehandling av inhemska producenter vid offentlig upphandling och beslut om tillfälliga importtullar för vissa typer av socker.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 4. Europaparlamentet anser att Ryssland i

WTO-listorna har åtagit sig mycket omfattande sänkningar och bindningar av tullsatser för varor och tjänster.

Parlamentet uppmanar Ryssland att fullt ut genomföra sina åtaganden för att få ut alla tillgängliga förmåner ur sitt

WTO-medlemsskap.

4. Europaparlamentet anser att Ryssland i WTO-listorna har åtagit sig mycket omfattande sänkningar och bindningar av tullsatser för varor och tjänster.

Parlamentet uppmanar Ryssland att fullt ut och snarast möjligt genomföra alla sina åtaganden för att få ut alla tillgängliga förmåner ur sitt WTO-medlemskap.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 6. Europaparlamentet anser att Ryssland

därmed skulle uttrycka sitt starka

engagemang i att förstärka sin roll och sina företags medverkan i det multilaterala handelssystemet. Parlamentet anser att

6. Europaparlamentet anser att Ryssland därmed skulle uttrycka sitt starka

engagemang i att förstärka sin roll och sina företags medverkan i det multilaterala handelssystemet. Parlamentet anser att

(6)

PE492.641v01-00 6/12 AM\906533SV.doc

SV

öppnandet av Rysslands ekonomi till mer internationell handel och investeringar är en extra morot för Rysslands regering att med kraft bekämpa korruption, genomföra rättsstatsprincipen och stärka

affärsklimatet.

öppnandet av Rysslands ekonomi till mer internationell handel och investeringar är en extra morot för Rysslands regering att med kraft genomföra de pågående reformerna, bekämpa korruption, genomföra rättsstatsprincipen och stärka affärsklimatet.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 7. Europaparlamentet uppmanar

kommissionen att stödja Rysslands ansträngningar för att ansluta sig till OECD, en process som innebär att åta sig handelsrelaterade riktlinjer och principer som bl.a. täcker marknadsöppning, korruptionsbekämpning,

exportkreditinstitut och företagsledningen i statliga företag, och uppmanar Ryssland att ansluta sig till andra WTO-avtal, t.ex.

avtalet om offentlig upphandling, där landet redan har observatörsstatus.

7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att stödja Rysslands ansträngningar för att ansluta sig till OECD, en process som innebär att åta sig handelsrelaterade riktlinjer och principer som bl.a. täcker marknadsöppning, korruptionsbekämpning,

exportkreditinstitut och företagsledningen i statliga företag, och uppmanar Ryssland att ansluta sig till andra WTO-avtal, t.ex.

Or. en

Ändringsförslag 9 Tokia Saïfi

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 7. Europaparlamentet uppmanar

kommissionen att stödja Rysslands

7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att stödja Rysslands

(7)

AM\906533SV.doc 7/12 PE492.641v01-00

SV

ansträngningar för att ansluta sig till OECD, en process som innebär att åta sig handelsrelaterade riktlinjer och principer som bl.a. täcker marknadsöppning, korruptionsbekämpning,

exportkreditinstitut och företagsledningen i statliga företag, och uppmanar Ryssland att ansluta sig till andra WTO-avtal, t.ex.

ansträngningar för att ansluta sig till OECD, en process som innebär att åta sig handelsrelaterade riktlinjer och principer som bl.a. täcker marknadsöppning, korruptionsbekämpning,

exportkreditinstitut och företagsledningen i statliga företag, och uppmanar med kraft Ryssland att ansluta sig till andra

WTO-avtal, särskilt avtalet om offentlig upphandling, där landet redan har observatörsstatus.

Or. fr

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 8. Europaparlamentet uppmanar Ryssland

att bidra till återlanseringen av de bilaterala förhandlingarna om det nya avtalet.

Parlamentet insisterar på att sådana förhandlingar endast äger rum mellan EU och Ryssland. Parlamentet anser att förhandlingarna skulle bli hindrade om man blandade in andra

tullunionsmedlemmar som inte är WTO-medlemmar.

8. Europaparlamentet uppmanar Ryssland att bidra till återlanseringen av de bilaterala förhandlingarna om det nya partnerskaps- och samarbetsavtalet. Parlamentet

insisterar på att sådana förhandlingar endast äger rum mellan EU och Ryssland.

Parlamentet anser att förhandlingarna skulle bli hindrade om man blandade in andra tullunionsmedlemmar som inte är WTO-medlemmar.

Or. en

8a. Europaparlamentet påminner om att

(8)

PE492.641v01-00 8/12 AM\906533SV.doc

SV

GD Handel 2008 lät utföra en undersökning om den ekonomiska genomförbarheten och den allmänna ekonomiska inverkan av ett

frihandelsavtal mellan EU och Ryssland, som visade att både Ryssland och EU skulle tjäna på ett bilateralt

frihandelsavtal i framtiden, särskilt ett djupgående frihandelsavtal. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att när Ryssland väl blivit fullvärdig medlem i WTO titta närmare på den outnyttjade potentialen att fördjupa det strategiska ekonomiska partnerskapet inom alla områden i syfte att undersöka

möjligheterna till ett eventuellt frihandelsavtal.

Or. en

Ändringsförslag 12

Tokia Saïfi, Marielle de Sarnez, Franck Proust Utkast till förslag till resolution

Punkt 10 – strecksats 8a (ny)

– Införande av ett kapitel om hållbar utveckling.

Or. fr

Ändringsförslag 13 Helmut Scholz

Utkast till förslag till resolution Punkt 10 – strecksats 6

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag – Ett kapitel om sanitära och fytosanitära

åtgärder för att se till att parten enbart kan tillämpa befogade tillfälliga förbud,

– Ett omfattande och juridiskt bindande kapitel om respekt för de rättigheter som grundar sig på ILO:s deklaration från

(9)

AM\906533SV.doc 9/12 PE492.641v01-00

SV

särskilt på jordbruksprodukter, kreatur och livsmedelsprodukter, med hänsyn till principerna om proportionalitet,

transparens, icke-diskriminering och vetenskapliga bevis.

1998 om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet samt relevanta miljö- och klimatpolitiska minimikrav.

Parlamentet kräver att man inom detta område av de grundläggande mänskliga rättigheterna inleder en dialog mellan alla delar av det civila samhället.

Or. de

Ändringsförslag 14 Tokia Saïfi

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag – Den stora outnyttjade marknaden för

offentlig upphandling. Parlamentet

uppmanar kommissionen att säkra rättvisa ömsesidiga regler och förfaranden för fördelningen av offentlig upphandling på båda marknaderna.

– Den stora outnyttjade marknaden för offentlig upphandling. Parlamentet

uppmanar kommissionen att säkra rättvisa ömsesidiga regler och förfaranden för fördelningen av offentlig upphandling på federal och lokal nivå.

Or. fr

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag – Ett kapitel om sanitära och fytosanitära

åtgärder för att se till att parten enbart kan tillämpa befogade tillfälliga förbud, särskilt på jordbruksprodukter, kreatur och

livsmedelsprodukter, med hänsyn till principerna om proportionalitet, transparens, icke-diskriminering och vetenskapliga bevis.

– Ett kapitel om sanitära och fytosanitära åtgärder för att se till att de enskilda parterna enbart kan tillämpa befogade tillfälliga förbud, särskilt på

jordbruksprodukter, kreatur och livsmedelsprodukter, med hänsyn till principerna om proportionalitet, transparens, icke-diskriminering och vetenskapliga bevis.

(10)

PE492.641v01-00 10/12 AM\906533SV.doc

SV

Or. en

Utkast till förslag till resolution Punkt 10 – strecksats 8a (ny)

– Ett omfattande och ambitiöst kapitel om investeringar, bland annat omfattande bestämmelser om liberalisering (förbud mot en lång rad prestationskrav och i förväg fastställd nationell behandling) samt omfattande investeringsskydd.

Or. en

11a. Europaparlamentet är oroat över att vissa sektorsspecifika

industrialiseringsprogram i Ryssland innehåller inslag av subventionering och krav på lokalt innehåll vid offentlig upphandling och investeringar.

Parlamentet uppmanar kommissionen att noga övervaka genomförandet av de olika sektorsspecifika programmen för att identifiera diskriminerande bestämmelser som snedvrider handeln.

Or. en

(11)

AM\906533SV.doc 11/12 PE492.641v01-00

SV

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 12. Europaparlamentet anser att EU och

Rysslands partnerskap för modernisering är ett användbart initiativ för att förstärka de nya ekonomiska och kommersiella

relationerna mellan de två parterna i WTO och bilateralt. Parlamentet understryker att kommissionen och Rysslands regering måste se till att projekt under partnerskapet för modernisering finansieras på ett

effektivt sätt.

12. Europaparlamentet anser att EU och Rysslands partnerskap för modernisering är ett användbart initiativ för att förstärka de nya ekonomiska och kommersiella

relationerna mellan de två parterna i WTO och bilateralt. Parlamentet bekräftar sin övertygelse att den ryska ekonomins moderniserings- och

diversifieringspotential kan utnyttjas på ett bättre sätt om partnerskapet enbart inriktas på en avvägning av intressen som grundar sig på de båda parternas

strategier och att man måste se till att projekt inom partnerskapet för

modernisering finansieras på ett effektivt sätt.

Or. de

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 13. Europaparlamentet beaktar införandet

av ”gemensamma steg mot viseringsfritt resande” som en del av handels- och investeringsrelationerna mellan EU och Ryssland och noterar den senaste

utvecklingen i förhandlingar om ett avtal om undantag från viseringskravet mellan EU och Ryssland.

13. Europaparlamentet beaktar införandet av ”gemensamma steg mot viseringsfritt resande” som en del av handels- och investeringsrelationerna mellan EU och Ryssland och uppmanar kommissionen att försöka få rådet att snabbt slutföra

förhandlingarna om ett avtal om undantag från viseringskravet mellan EU och

Ryssland.

Or. de

(12)

PE492.641v01-00 12/12 AM\906533SV.doc

SV

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 14. Europaparlamentet uttrycker sin oro

över att tullunionen mellan Ryssland, Kazakstan och Vitryssland kommer att skapa ytterligare handelshinder med Ryssland och därmed gå emot WTO-regler och Rysslands WTO-åtaganden.

14. Europaparlamentet erkänner

Rysslands legitima rätt att utveckla sina egna yttre ekonomiska förbindelser och uppmanar Ryssland att se till att

tullunionen mellan Ryssland, Kazakstan och Vitryssland utformas på ett sådant sätt att den är förenlig med

handelsförbindelserna med EU och de skyldigheter som följer av

WTO-medlemskapet.

Or. de

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 16. Europaparlamentet anser att Rysslands

anslutning till WTO kan underlätta handelsflödena mellan EU och Ryssland samtidigt som det stimulerar ekonomisk tillväxt och sysselsättning för båda parterna. Parlamentet ser möjligheten att sluta ett nytt avtal som ännu en möjlighet för att bidra till ett förstärkt partnerskap mellan de båda parterna, samtidigt som det främjar hållbar utveckling i det

gemensamma grannskapet.

16. Europaparlamentet anser att Rysslands anslutning till WTO kan underlätta

handelsflödena mellan EU och Ryssland samtidigt som det stimulerar ekonomisk tillväxt och sysselsättning för båda parterna. Parlamentet ser möjligheten att sluta ett nytt partnerskaps- och

samarbetsavtal som ännu en möjlighet för att bidra till ett förstärkt partnerskap mellan de båda parterna, samtidigt som det främjar hållbar utveckling i det gemensamma grannskapet.

Or. en