Justerare Utdragsbestyrkande
Kommun Vara kommun
Beslutsinstans Kommunstyrelsen
Tid och plats onsdagen den 6 oktober 2021, klockan 14:00 till 17:25 i Studion, Konserthuset. Ajournering 15:30-15:40
Beslutande
Ledamöter Gabriela Bosnjakovic (M), ordf.
Erik Lindström (M) Per Gunnarsson (M) Tommy Åkerstedt (-) Irene Karlsson (C)
Elof Jonsson (C), ej §§ 143-157 Fredrik Nelander (S), ej §§ 153-157 Malin Andersson (S)
Åsa Olsson (S) Peter Romlén (SD)
Tjänstgörande ersättare Ulf Genitz (C) §§ 143-157 Carl-Uno Olsson (S) Egon Frid (V) §§ 153-157 Henrik Dahlin (SD) Carl Hellqvist (HVKB)
Övriga närvarande
Ersättare Lars Gezelius (M)
Ulf Genitz (C) §142 Egon Frid (V) §§ 137-153
Övriga Kommundirektör Anna Cederqvist
Nämndsekreterare Linda Samuelsson Winbo, ej § 137 Nämndsekreterare Loella Tandoc Johansson, § 137
Mark- och exploateringsstrateg Mikko Mäkelä, §§ 137-138 Kommunjurist Ingrid Everhag, §§ 137-138
Näringslivschef Johanna Forslund Kullander, § 139, deltar digitalt Förvaltningsekonom Sofia Andersson, §§ 139-141, deltar digitalt Ekonomichef Jonas Bredenberg, § 142
Kommunikatör Malin Körling, § 143, deltar digitalt
Utses att justera Erik Lindström
1
Underskrifter Sekreterare
________________________ _________________________
Linda Samuelsson Winbo, ej § 137 Loella Tandoc Johansson, § 137
Ordförande
________________________
Gabriela Bosnjakovic
Justerare
________________________
Erik Lindström
Justerare Utdragsbestyrkande
Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.
Kommun Vara kommun
Beslutsinstans Kommunstyrelsen
Datum för sammanträdet 2021-10-06
Datum då tillkännagivandet
publiceras 2021-10-08
Datum då publiceringen av
tillkännagivandet upphör 2021-10-29
Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningen
Sekreterare Linda Samuelsson Winbo, ej § 137
3
Ändring i ärendelistan och anmälan av jäv 5
Information från Business Region Skaraborg 6
Förfrågan om markköp: Tråvad 2:3 KS 2020/246 7 - 9 Riktlinjer för försäljning av kommunal egendom KS 2021/42 10 - 11
Delår augusti 2021 SBF KS 2021/281 12 - 13
Delår augusti 2021 FUS KS 2021/280 14 - 15
Delårsuppföljning Internkontroll 2021 FUS KS 2021/282 16 - 17 Delårsrapport augusti (Vara kommun) 2021 KS 2021/295 18 - 21
Riktlinje för sociala medier KS 2021/301 22
Revidering av kommunstyrelsens reglemente kring ansvarsfrihet för Stiftelsen Torsgårdshallen
KS 2021/74 23 - 24 Årsredovisning Stiftelsen Torsgårdshallen 2020. KS 2021/185 25 Övertagande av tillsyn från länsstyrelsen för Ryda
vattenskyddsområde
KS 2021/250 26 - 27
Sammanträdesdagar 2022 KS 2021/10 28 - 31
Bidrag till enskild väg KS 2021/292 32 - 33
Utredning Nordhemsgatan 22 (Liljekonvaljen 7) KS 2021/297 34
Renhållningsavgifter 2022 KS 2021/298 35
Medelstilldelning 2022 - Samordningsförbundet Skaraborg
KS 2021/253 36 - 37
Utredningsuppdrag gällande medlemskap i
kommunalförbundet Räddningstjänst Östra Skaraborg KS 2021/309 38 - 39 Information från kommundirektören till
kommunstyrelsen 2021
KS 2021/4 40
Information från kommundirektören till
kommunstyrelsen 2021 med anledning av covid-19. KS 2021/9 41
Delegationsbeslut 2021 KS 2021/1 42 - 44
Anmälningsärenden kommunstyrelsen KS 2021/2 45
Övriga frågor 2021 KS 2021/142 46
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 135 Diarienummer
Ändring i ärendelistan och anmälan av jäv
Kommunstyrelsens beslut
- Ärende med nummer 9 på dagens ärendelista stryks från dagordningen och kommer att behandlas vid ett senare till tillfälle.
- Ärenden på ärendelistan flyttas om och behandlas enligt följande ordning:
4. Delår augusti 2021, SBF 5. Delår augusti 2021, FUS
6. Delårsuppföljning Internkontroll 2021 FUS 7. Delårsrapport augusti (Vara kommun) 2021
- Sekreterare anmäler jäv vid punkt 2 på ärendelistan och deltar inte i behandlingen av ärendet.
5
Information från Business Region Skaraborg
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Business Region Skaraborg (BRS) som idag består av Alexandra Norlander Tornberg, Peter Yström och Richard Dyvelås presenterar sig själva och organisationen.
Uppdraget för BFS är att utveckla och samordna investeringsfrämjande i Skaraborg. BRS startade 2018. Uppdragsgivare är Skaraborgs kommunalförbund. BRS jobbar med och för Skaraborg och regioner.
Målet med projektet är att bygga upp en samverkansorganisation för att attrahera etableringar och kompetens till Skaraborg. Målet är formulerat på så sätt att minst 20 etableringsförfrågningar ska attraheras, minst två konkreta etableringar och 40 externa kontakter per år ska uppfyllas.
Summering av projektets 3 år är framför allt värdet av samverkan i Skaraborg. Genom arbete med offertberedskap har BRS inventerat, paketerat och marknadsfört Skaraborgs möjligheter i Sverige men även mot omvärlden och Skaraborg är konkurrenskraftigt även mot etableringar från utlandet. Skaraborg har blivit satt på kartan.
BRS har utvecklat ett nära samarbete med kommunerna, regionerna, Business Region Sweden och andra samverkande partners så som kommunerna.
Bland aktuella etableringsförfrågningar syns flera större förfrågningen med betydande antal anställda per förfrågan. Etableringarna har koppling till industrin och gröna omställningar.
Skaraborgs styrkor är till exempel det höga invånarantalet som uppgår till 300 000 och närheten mellan kommunerna vilket ger en enorm styrka. Förutsättningarna är stora för att växa och locka etableringar.
Richard Dyvelås ingår sedan några veckor i BRS och är projektledare för inflyttarservice. Målet med projektet är att attrahera nyckelkompetenser till nyetableringar och befintliga verksamheter.
Skaraborg ska paketeras och konkretiseras för att attrahera etableringar och kompetent
arbetskraft. Härnäst kommer projektledaren att kontakta kontaktpersonerna i kommunerna och besöka alla kommuner, ta fram en kravspecifikation för webbplatsen och genomföra
kompletterande intervjuer.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 137 Diarienummer KS 2020/246
Förfrågan om markköp: Tråvad 2:3
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att
1. Godkänna föreslagen överenskommelse om fastighetsreglering.
2. Ge mark- och exploateringsstrateg i uppdrag att underteckna överenskommelsen och genomföra åtgärden.
Jäv
Sekreterare Linda Samuelsson Winbo har inte deltagit i beredning eller under beslut av ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Ägaren av Tråvad 2:18 har inkommit med förfrågan om att få köpa mark från kommunens fastighet Tråvad 2:3.
Föreslagen överenskommelse om fastighetsreglering överför cirka 596 kvm från kommunens fastighet. Ersättningen för marken är 20 kr/kvm och grundas på den beräknade arealen innan lantmäteriförrättning, det vill säga en fast summa som avrundas till 12 000 kronor. Köparen står för alla kostnader förknippade med fastighetsregleringen.
Syftet med att köpa marken är att få plats för att lägga ner jordvärmekabel, ge plats för passage till byggnader på baksidan och flytta en träd-rad som står för nära byggnader.
För jordvärmekabel hade servitut varit ett alternativ om det inte funnits planer för byggnation på den kommunala marken.
Det finns ett planuppdrag på att planlägga delar av Tråvad 2:3. Planområdet kommer att ligga i anslutning till Tråvad 2:18:s blivande gräns. Den tänkta planläggningen motverkas inte av den föreslagna åtgärden i sådan utsträckning att det motiverar ett avslag. Det är snarare så att det är en fördel för kommande planläggning att de som påverkas mest av det upplever det som mindre besvärande genom att det skapas en något större privat zon mellan befintlig bebyggelse och blivande bebyggelse. Även den andra fastigheten som kommer att gränsa mot planområdet får samma möjlighet. Denna typ av möjlighet är dock inte alltid ett alternativ. På platser där det finns en högre efterfrågan på mark kan fastighetsägare i vissa fall behöva acceptera ny bebyggelse nära.
7
Figur 1 Område som överenskommelsen avser
Justerare Utdragsbestyrkande Figur 2 Område som överenskommelsen avser och kommande detaljplans troliga omfattning
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsstrateg, dokumentid 118126
Överenskommelse om fastighetsreglering mellan Tråvad 2:3 och Tråvad 2:18 (avtalet), dokumentid 118125
Beslut KSAU 2021-09-22 § 143 Beslutet ska skickas till
Marcus Winbo, fastighetsägare Tråvad 2:18
9
Riktlinjer för försäljning av kommunal egendom
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinje för försäljning av kommunal egendom.
Beslutet innebär att nuvarande Principer vid försäljning av kommunägda fastigheter från 1982 upphör att gälla
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott gav förvaltningen i uppdrag att, i dialog med tekniska nämnden och Vara Koncern AB, arbeta fram koncerngemensamma riktlinjer för försäljning av fast
egendom.
Kommunstyrelsen i Vara kommun har sedan tidigare tagit ett beslut om principer vid försäljning av kommunägda fastigheter. Beslutet är från 1982. Det finns därför anledning att se över dessa principer.
Då Vara kommun saknar riktlinjer för försäljning av lös egendom, har ett förslag på riktlinje som gäller all försäljning av kommunal egendom, fast som lös, arbetats fram.
Förslaget har skickats på remiss till tekniska nämnden, Vara Bostäder AB och Vara Koncern AB. I svaren från tekniska nämnden och Vara koncern AB finns endast synpunkter på redaktionella korrigeringar. Dessa korrigeringar har gjorts i riktlinjen utan att sammanställa något bemötande på remissvaren. Från Vara Bostäder AB har inkommit en mer omfattande samling synpunkter, se Vara Bostäder AB - 6 Yttrande riktlinjer. Inga av dessa synpunkter medför några ändringar i den föreslagna riktlinjen. Bemötande på Vara Bostäder AB:s synpunkter finns samlade i Vara Bostäder AB - Svar på synpunkter.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från kommunjurist, dokumentid. 109110
- Riktlinje för försäljning av kommunal egendom, dokumentid. 114949 - Vara bostäder AB – 6 Yttrande riktlinjer, handlingsid. 2021.1679 - Vara Bostäder AB – Svar på synpunkter, dokumentid. 115347 Beslutet ska skickas till
- Författningssamlingen
- Tekniska nämnden
- Vara Koncern AB
- Vara Bostäder AB
Justerare Utdragsbestyrkande
- Vara Industrifastigheter AB
- Vara Konserthus AB
- VaraNet AB
11
Delår augusti 2021 SBF
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer Delårsrapport augusti 2021 för Samhällsbyggnadsförvaltningen Sammanfattning av ärendet
Ekonomisk analys och prognos
Samhällsbyggnadsförvaltningen har en total budget om 9 233 tkr för år 2021 och prognostiserar ett överskott om totalt 43 tkr för året vilket innebär en prognos om en budget i balans vid årets slut.
Inom planverksamheten beräknas ett underskott för året på 384 tkr. Detta beror främst på att kostnaderna för planprogrammet på Håkan-Månsgården belastar året till största del. Enligt planen skulle hälften av kostnaderna ha kommit redan under år 2020 men pga förseningar blev så inte fallet. Samtidigt har avdelningen jobbat med ett flertal större planer under året gällande främst Torsgården och Heljeved där utökade krav på utredningar gjort att kostnaderna blivit dyrare än tidigare beräkningar. Anledningen till att prognosen för planverksamheten inte blir sämre är den vinst från markförsäljning på 800 tkr som gjorts under året.
Verksamheten inom tillväxt prognostiserar ett överskott om 427 tkr. I år erbjuds inte Fritidskort och bedömningen är att inte Seniorkorten kommer att nyttjas fullt ut varför det prognostiseras ett överskott om 156 tkr gällande kollektivtrafiken. I detta finns det dock en osäkerhet gällande den anropsstyrda trafiken och färdtjänsten på grund av pandemin men prognosen är satt i enlighet med budget. Näringsliv och turism beräknar ett överskott på 271 tkr vilket delvis beror på lägre personalkostnader till följd av föräldraledighet men också det faktum att pandemin har påverkat vilka insatser som har kunnat genomföras under året.
Mål
Samhällsbyggnadsförvaltningen har tre av kommunstyrelsens nämndsmål. Bedömningen i Delårsrapporten är att två av dessa kommer vara uppfyllt vid årets slut och att ett delvis kommer vara uppfyllda. I detta ligger dock en osäkerhet då flertalet indikatorer mäts på årsbasis och en mer omfattande analys är möjlig i samband med verksamhetsredovisningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid. 117645
- Delårsrapport augusti 2021 Samhällsbyggnadsförvaltningen, dokumentid. 118077 - Bilaga indikatorer bakåt delår 2 2021, dokumentid. 117663
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till - Förvaltningschef - Förvaltningsekonom - Ekonomichef
13
Delår augusti 2021 FUS
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer Delårsrapport augusti 2021 för Förvaltningen för utveckling och service
Sammanfattning av ärendet Ekonomisk analys och prognos
Förvaltningen för utveckling och service (FUS) budget för år 2021 uppgår till 86 514 tkr inklusive centralt löneanslag. Löneanslaget uppgår nu till 6 384 tkr, FUS budget exklusive löneanslag uppgår därmed till 80 130 tkr. Prognostiserat överskott för förvaltningen uppgår totalt till 5 206 tkr.
Löneanslaget avser löneökningsmedel för samtliga verksamheter som fördelas till nämnderna i enlighet med kollektivavtal och övriga lönepolitiska beslut. I år har de flesta avtal slutförts under våren, det som återstår efter augusti är lärarnas avtal. Enligt beräkningar kommer det vid årets slut återstå 2 484 tkr av årets budgeterade lönepott.
Det prognostiserade överskottet från verksamheterna förklaras till största del av ett överskott inom Stab på 3 160 tkr. HR-avdelningen prognostiserar ett underskott om 624 tkr,
ekonomiavdelningen ett underskott om 158 tkr och kansliavdelningen ett underskott om 208 tkr främst som en följd av under året pågående systembyten. Kommunikation prognostiserar ett överskott om 493 tkr som en följd av lägre personalkostnader samt försäljning av växeltjänst.
Det finns vissa osäkerheter i den totala prognosen främst på grund av större pågående projekt.
Mål
Förvaltningen för utveckling och service har tre av kommunstyrelsens nämndsmål.
Bedömningen i Delårsrapporten är att två av dessa kommer vara uppfyllt vid årets slut och att ett delvis kommer vara uppfyllda. I detta ligger dock en osäkerhet då flertalet indikatorer mäts på årsbasis och en mer omfattande analys är möjlig i samband med verksamhetsredovisningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid. 117571
- Delårsrapport augusti 2021 Förvaltningen för utveckling och service, dokumentid.
117639
- Bilaga 1 – Utfall bakåt indikatorer delår augusti 2021, dokumentid. 117576
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till
- Kommundirektör/förvaltningschef - Förvaltninsekonom
- Ekonomichef
15
Delårsuppföljning Internkontroll 2021 FUS
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta rapportering av resultat från delårsuppföljningen i samband med delår augusti 2021.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6. Kap 6 § i Kommunallagen skall nämnderna ”se till att den interna kontrollen är
tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”. Kommunstyrelsen är i egenskap av nämnd ansvarig för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde.
Ansvaret innebär att verksamheten bedrivs i enlighet med mål, riktlinjer samt föreskrifter. Det innebär även ett ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig, samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt.
Nämnderna ska årligen identifiera och analysera väsentliga risker i den egna verksamheten och utifrån riskanalysen upprätta en internkontrollplan. Internkontrollarbetet handlar i huvudsak om att fram nya rutiner och stöd, eller att aktualisera och förankra redan befintliga rutiner, samt att planera för utbildningsinsatser.
Kommunstyrelsen antog internkontrollplanen för år 2021 under november 2020, och
granskningen av den genomförs och sammanställs två gånger per år i en internkontrollrapport som ska beslutas av nämnderna. Den första rapporten beskriver arbetet med internkontrollen mellan perioden januari-augusti samt hur arbetet skall fortgå under resterande del av aktuellt år.
Delårsuppföljningen är avsedd att visa hur arbetet gått så långt, och att säkerställa att fortsatta åtgärder vidtas i de fall tidigare genomförda åtgärder visat på otillfredsställande resultat.
En sammanfattning av hur arbetet gått så långt framgår av bifogad uppföljning för delår augusti, och den visar att arbetet går enligt plan förutom på två punkter där det har framkommit att
kontrollmomenten för risken Kompetensförsörjning inte går att ta fram från befintligt system. De kontrollmoment som ännu inte är genomförda planeras utföras under hösten och där det i nuläget finns mindre brister finns en plan för hur de kan åtgärdas.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid. 117478
- Uppföljning av internkontrollplan 2021, delår augusti Kommunstyrelsen, dokumentid.
117631
Beslutet ska skickas till - Kommundirektör
Justerare Utdragsbestyrkande
- Förvaltningsekonom - Controller
17
Delårsrapport augusti (Vara kommun) 2021
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar att nämnderna arbetar med uppföljning av budget och mål på ett systematiskt sätt. Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att fortsätta med åtgärdsplaner för en budget i balans, men har även förståelse för den påfrestning som Covid-19 har haft på
verksamheterna.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer delårsrapporten för augusti 2021.
Sammanfattning av ärendet
Resultatprognosen för helåret uppgår till 79 mkr vilket är 40 mkr bättre än budgeterat.
Nämndernas prognos för nettokostnader uppgår till 1000 mkr och innebär ett underskott om 10 mkr. Finansverksamheten beräknas ge ett överskott om 27 mkr som i huvudsak beror på vinst från försäljning av seniorboenden om 40 mkr samt ökade pensionskostnader om 11 mkr. Intäkter från skatter och generella statsbidrag väntas ge ett överskott om 21 mkr. Prognosen för
investeringarna uppgår till 205 mkr vilket är 30 mkr lägre än budgeterat.
Budgetavvikelse i sammandrag
mkr
Nämndernas verksamhet -10
Finansförvaltningens verksamhet 27
Skatteintäkter och generella statsbidrag 21
Finansnetto 2
Summa avvikelse mot budget 40
Budgeterat resultat 39
Resultat enligt prognos 79
Driftsredovisning
Mkr Delår aug
2020 Delår aug
2021 Bokslut 2020 Budget 2021 Prognos 2021 Avvikelse budget/
prognos
Kommunstyrelsen -52,9 -55,1 -81,8 -95,7 -90,5 5,2
-varav centralt löneanslag 0 0 0 -6,4 -3,9 2,5
-varav förvaltning för utv. och service -52,9 -49,5 -81,8 -80,1 -77,4 2,7
-varav samhällsbyggnadsförvaltningen - -5,5 - -9,2 -9,2 0,0
Justerare Utdragsbestyrkande
Mkr Delår aug
2020 Delår aug
2021 Bokslut 2020 Budget 2021 Prognos 2021 Avvikelse budget/
prognos
Tekniska nämnden 0,1 -16,0 -3,5 -22,8 -23,6 -0,8
Bildningsnämnden -289,5 -302,5 -442,8 -449,3 -455,6 -6,3
Socialnämnden -248,6 -253,5 -375,8 -404,0 -411,7 -7,7
Miljö- och byggnadsnämnden -3,2 -4,1 -4,5 -4,8 -5,1 -0,3
Räddningsnämnden Västra Skaraborg -7,7 -8,3 -11,8 -12,5 -12,3 0,2
Vara kommuns revisorer -0,5 -0,7 -1,2 -1,2 -1,2 0,0
Summa nämndsverksamhet -602,3 -640,2 -921,4 -990,3 -1 000,0 -9,7
Finansverksamheten 8,2 43,6 8,6 22,9 49,8 26,9
Summa verksamhet -594,1 -596,6 -912,8 -967,4 -950,2 17,2
Skatteintäkter och generella statsbidrag 662,1 692,7 999,8 1 016,2 1 037,4 21,2
Finansiella intäkter/kostnader -11,5 -6,7 -10,4 -9,2 -7,7 1,5
Summa efter finansiering 56,5 89,4 76,6 39,6 79,5 39,9
Extraordinära poster (netto) 0 0 0 0 0 0
Totalt 56,5 89,4 76,6 39,6 79,5 39,9
Investeringsredovisning - översikt
Nämnd, mkr Delår aug
2021 Bokslut 2020 Budget 2021 Prognos 2021 Avvikelse budget/
prognos
Kommunstyrelsen 1 0 6 4 2
-varav förvaltning för utv. och service 0 0 2 0 2
-varav samhällsbyggnadsförvaltning 1 - 4 4 0
Tekniska nämnden 88 109 220 192 28
Bildningsnämnden 4 6 8 8 0
Socialnämnden 0 1 1 1 0
Miljö- och byggnadsnämnden 0 0 0 0 0
Summa 93 116 235 205 30
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Ordförande Gabriela Bosnjakovic (M) har från kommunstyrelsens arbetsutskott lämnat in följande yrkande som förslag till beslut för kommunstyrelsen:
- Kommunstyrelsen noterar att nämnderna arbetar med uppföljning av budget och mål på ett systematiskt sätt. Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att fortsätta med
åtgärdsplaner för en budget i balans, men har även förståelse för den påfrestning som Covid-19 har haft på verksamheterna.
19
kommunstyrelsens arbetsutskotts tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från ekonomichef, dokumentid. 119611
- Delårsrapport augusti 2021, Vara kommun, dokumentid. 119610 - MBN – Beslut 2021-09-23 § 118
- MBN – Delårsrapport augusti 2021, handlingsid. 2021.2584 - TN – Beslut 2021-09-20 §174
- TN – Delårsrapport augusti 2021, handlingsid. 2021.2572 - TN – investeringsuppföljning, handlingsid. 2021.2575
- TN – Information om pågående projekt, handlingsid. 2021.2574 - SN – Beslut 2021-09-22 § 86
- SN – Delårsrapport augusti 2021, handlingsid. 2021.2528 - BIN – Beslut 2021-09-29 § 142
- BIN – Delårsrapport augusti 2021, handlingsid. 2021.2626 - BIN – komplettering till delårsrapporten, handlingsid. 2021.2627 - RN – Beslut 2021-09-02 § 29
- RN – Räddningsnämndens delårsrapport 2 2021, handlingsid. 2021.2414 - KS (FUS)Beslut KSAU 2021-09-22 § 149
- KS (FUS)Delårsrapport augusti 2021 Förvaltningen för utveckling och service, dokumentid. 117639
- KS (FUS)Bilaga utfall bakåt indikatorer delår augusti 2021, dokumentid. 117576 - KS (SBF) – Beslut KSAU 2021-09-22 § 148
- KS (SBF) – Delårsrapport augusti 2021 Samhällsbyggnadsförvaltningen, dokumentid.
118077
- KS (SBF) – Bilaga utfall bakåt indikatorer delår 2 2021, dokumentid. 117663 - VIFAB – Beslut 2021-09-16 § 31
- VIFAB – Delårsrapport augusti 2021, handlingsid. 2021.2602 - VBAB – Beslut 2021-09-16 § 44
- VBAB – Delårsrapport augusti 2021, handlingsid. 2021.2598 - VKAB – Beslut 2021-09-23 § 47
- VKAB – Delårsrapport augusti 2021, handlingsid. 2021.2593 - VNAB – Beslut 2021-09-14 § 38
- VNAB – Delårsrapport augusti 2021, handlingsid. 2021.2588 - VKHAB – Beslut 2021-09-14 § 54
- VKHAB – Delårsrapport, handlingsid. 2021.2649 Beslutet ska skickas till
- Nämnder
Justerare Utdragsbestyrkande
- Förvaltningschefer - Ekonomichef
21
Riktlinje för sociala medier
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar riktlinjen för sociala medier.
Sammanfattning av ärendet
Riktlinjerna för sociala medier beskriver syfte och mål med Vara kommuns närvaro i sociala medier, hur de ska användas och vem som är ansvarig för vad, hur kommunanställda ska uppträda när de använder sociala medier i tjänsten, lagar att förhålla sig till samt hantering av konton i sociala medier. Vara kommuns riktlinjer för sociala medier löpte ut 2019 och behöver därför uppdateras.
Ändringar i korthet:
• Nya mål kopplade till kommunens övergripande mål
• GDPR har ersatt personuppgiftslagen
• Ny lag om tillgänglig digital offentlig service
• Lotterilagen har slutat gälla
I stora drag är riktlinjen densamma som förut.
Kommunstyrelsens behandling av ärendet
Kommunstyrelsen diskuterar redaktionella ändringar av dokumentet. Ändringarna är noterade av förvaltningen och ska arbetas in i det slutliga dokumentet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut med redaktionella ändringar och finner att kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från kommunikatör, dokumentid. 117477 - Riktlinjer för sociala medier, dokumentid. 117473
Beslutet ska skickas till - Kommunikatör - Kommunikationschef - Kanslichef
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 144 Diarienummer KS 2021/74
Revidering av kommunstyrelsens reglemente kring ansvarsfrihet för Stiftelsen Torsgårdshallen
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige antar reglemente för kommunstyrelsen med tillägget att prövningen av ansvarsfrihet för Stiftelsen Torsgårdshallens styrelse ingår i reglementet:
Övriga verksamheter 7 §
Kommunstyrelsen ansvarar även för följande:
- övergripande planering av energi, trafik, mark- och planberedskap, bostadsförsörjning, varuförsörjning m.m.
- att för kommunens räkning besluta om köp och försäljning av fastigheter - samordning av samhällsbetald trafik
- kommunens centrala informationsverksamhet
- utformningen av kommunfullmäktiges handlingar och författningssamling för kommunen - tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen
- de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte uppdragits åt annan nämnd - Rådgivning inom samtliga verkanhetsområden och kommunens strategiska Miljöarbete - pröva ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Torsgårdshallen
2. Beslutet innebär att reglementet antaget av kommunfullmäktige 26 oktober 2020 § 105 upphör att gälla.
Sammanfattning av ärendet
Den 4 november 2020 gav kommunstyrelsen förvaltningen för utveckling och service i uppdrag att förtydliga att det i kommunstyrelsens ansvarsområde ingår att för kommunens del pröva frågan om ansvarsfrihet för Stiftelsen Torsgårdshallen.
Enligt stiftelsens stadgar ska kommunstyrelsen pröva frågan om ansvarsfrihet för stiftelsen.
Förvaltningens bedömning har varit att kommunen inte, med rättslig verkan, kan bevilja stiftelsen ansvarsfrihet. Detta med anledning av att en stiftelse varken har ägare eller medlemmar.
Av 5 kap 4 § Stiftelselagen framgår vilka som har rätt att föra talan om skadestånd till en stiftelse där det i punkt 4 regleras att det har den som genom stiftelseförordnandet har rätt att föra sådan talan. Kammarkollegiet har sammanställt praxis och genom det gjort bedömningen att den som ska besluta om ansvarsfrihet också har rätt att föra talan om skadestånd. Det förefaller vanligt
23
Utifrån det kan kommunen pröva frågan om ansvarsfrihet då det enligt stadgarna också förefaller vara så att kommunen har möjlighet att föra talan om skadestånd mot stiftelsen.
Av stiftelsens stadgar framgår att kommunstyrelsen ska pröva frågan om ansvarsfrihet.
Stadgarna har godkänts av kommunfullmäktige men för att förtydliga att detta är ett uppdrag som ligger inom kommunstyrelsens ansvarsområde föreslås att uppdraget också regleras i kommunstyrelsens reglemente under § 7 Övriga verksamheter.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 111282
- Reglemente Kommunstyrelsen (reviderad inför KF 2021-09-27), dokumentid. 117541 Beslutet ska skickas till
- Stiftelsen Torsgårdshallen - Författningssamlingen
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 145 Diarienummer KS 2021/185
Årsredovisning Stiftelsen Torsgårdshallen 2020.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beviljar styrelsen för Stiftelsen Torsgårdshallen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2020.
Sammanfattning av ärendet
Stiftelsen för Torsgårdshallen har upprättat en årsredovisning för räkenskapsåret 2020. Enligt stiftelsen stadgar ska kommunstyrelsen pröva frågan om ansvarsfrihet för stiftelsen.
Enligt årsredovisningen redovisar stiftelsen ett resultat med plus 241 899 kronor för år 2020.
I revisionsberättelsen anges att årsredovisning har upprättats i enligt med årsredovisningslagen och att den ger en rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning. Styrelsen har inte heller handlat i strid med stiftelselag, stiftelseförordnandet eller årsredovisningslagen.
Villkoren för ansvarsfrihet anses därmed uppfyllda.
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beviljar stiftelsens styrelse anvarsfrihet för räkenskapsåret 2020.
Kommunstyrelsens behandling av ärendet
Kommunstyrelsen lämnar redaktionella ändringar avseende informationen om resultatet i sammanfattningen som i underlaget är fel. Förvaltningen tar med sig ändringarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan godkänna förslag till beslut med redaktionella ändringar och finner att kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 105916 - Årsredovisning Stiftelsen Torsgårdshallen, handlingsid. 2021.1232 Beslutet ska skickas till
- Stiftelsen Torsgårdshallen
25
Övertagande av tillsyn från länsstyrelsen för Ryda vattenskyddsområde
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län om övertagande av tillsyn av vattenskyddsområden beslutade av länsstyrelsen.
Beslutet är fattat med stöd av 1 kap. 18 § miljötillsynsförordningen (2011:13).
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggnadsnämnden har överlämnat aktuellt ärende till kommunstyrelsen för beredning inför beslut i kommunfullmäktige.
Ansökan omfattar en förändring av nuvarande överlåtelsebeslut genom att all tillsyn över vattenskyddsområden beslutade av länsstyrelsen övergår till kommunalt ansvar.
Övertagandet gäller Ryda vattenskyddsområde som är beläget strax utanför Helås i Vara kommun. Det är Grästorps kommun som tar ut vatten från området. Grästorp har tagit fram förslag till vattenskyddsföreskrifter för området runt vattenuttaget som beslutats av länsstyrelsen.
Länsstyrelsen blir, som beslutande myndighet, automatiskt tillsynsansvariga för vattenskydds- området.
Länsstyrelsen har i samband med beslutsprocessen tagit kontakt med miljö- och byggnads- förvaltningen med förfrågan om miljö- och byggnadsnämnden kan överta tillsynen av vatten- skyddsområdet.
Vara kommun har tidigare övertagit miljöskyddstillsynen för alla tillståndspliktiga anläggningar med miljöfarliga verksamheter i kommunen utom täkter och reningsverk.
Överlåtelse får ske efter begäran från kommunfullmäktige och av förordningen framgår även vilka omständigheter som överlåtande myndighet ska ta hänsyn till vid prövningen av en sådan begäran. Detta framgår av 1 kap. 18–20 §§ samt 2 kap. 8 § miljötillsynsförordningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 117552
- Behovsutredning och tillsynsplan enligt miljöbalken, handlingsid. 2021.1996 - Beslut MBN 2020-11-19 § 102
Beslutet ska skickas till
- Länsstyrelsen i Västra Götalands län
Justerare Utdragsbestyrkande
- Miljö- och byggnadsnämnden
27
Sammanträdesdagar 2022
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner sammanträdesdagar för kommunstyrelsens 2022 med starttid 14:00.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2022 med starttid 18:00.
Sammanfattning av ärendet
Ett förslag till sammanträdesdagar har tagits fram för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt årligen återkommande beredningsmöten.
Föreslagna sammanträdesdagar är anpassade efter kommunens budget- och uppföljningsprocess.
Föreslagna datum är också till stor del överensstämmande med hur instansernas möten är planerande för övriga kommuner i V4 efter önskemål från kommunalråd, oppositionsråd och kommunchefer i berörda kommuner.
Datum som inte är desamma för Vara kommun jämfört med övriga V4 kommuner är:, KSAU 15 juni (reserv), KS 4 augusti (reserv), KF 30 augusti (reserv).
I sammanträdesplanen finns det ett antal reservdatum då det tenderar att vara lättare att stryka reservdatumen om det skulle visa sig att de är överflödiga jämfört med att sammankalla alla till ett extrainsatt sammanträde.
2022 är valår. Enligt 5 kap. 9 § kommunallag (2017:725) ska ledamöter och ersättare i fullmäktige väljas för fyra år räknat från och med den 15 oktober valåret. Förslagsvis väljs presidium till fullmäktige, valberedning och eventuellt även revisorer på ordinarie
kommunfullmäktigemöte sista måndagen i oktober. Sammanträdet öppnas av ålderspresidenten.
Arbetsutskott (KSAU)
Kommunstyrelse (KS)
Kommunfullmäkt ige (KF)
Anmärkning
2021 8 december
2021
15 december (reserv)
2022
31 januari (reserv)
Justerare Utdragsbestyrkande
26 januari 9 februari 28 februari Inriktningsbeslut budget (KS)
9 februari (disk)
23 februari 9 mars 28 mars Årsredovisning (KS,KF)
Uppföljning internkontroll (KS)
2 mars Bokslutsberedning
9 mars (disk)
23 mars 6 april 25 april Budget KS verksamheter
(FUS)(KS)
6 april (disk)
27 april 11 maj 30 maj
2 maj Budgetberedning
11 maj (disk)
18 maj 1 juni 20 juni Budget Vara kommun
2023-2026 (KSAU, KS och FK)
Delårsrapport april KS (KS)
Delårsrapport 1 2022 (KS, KF)
1 juni (disk)
15 juni (reserv) 3 augusti (reserv) 29 augusti (reserv) 24 augusti 7 september 26 september 7 september (disk)
21 september 12 oktober 31 oktober Uppföljning internkontroll
29
Kommunstyrelsens behandling av ärendet
Kommunstyrelsen diskuterar och lämnar redaktionella ändringar avseende datum i augusti som ska justeras. Kommunstyrelsen diskuterar även om huruvida kommunfullmäktiges sammanträde i januari ska vara ett ordinarie möte eller ett reservdatum som tidigare. Kommunstyrelsen är överens om att kommunfullmäktiges möte i januari ska vara ett reservdatum.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut med redaktionella ändringar och med förslag från kommunstyrelsen och finner att
kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 116879 Beslutet ska skickas till
- Kansliavdelningen
3 oktober Uppföljningsberedning
12 oktober (disk)
17 oktober Val av presidium och valberedning.
26 oktober 9 november 28 november Avstämning Budget Vara kommun 2023-2026 (KS, KF)
9 november (disk)
16 november 23 november 12 december Internkontroll 2022 (KS) Budget 2023 (KS
detaljbudget) 23 november (disk)
6 december Dialogdag
Justerare Utdragsbestyrkande
- Kommunikationsavdelningen - Nämnds- och fullmäktigeledamöter
- Samtliga chefer på förvaltningen för utveckling och service
31
Bidrag till enskild väg
Kommunstyrelsens förslag till beslut
- Kommunfullmäktige antar styrdokumentet Bidrag till enskild väg.
- Beslutet innebär att styrdokumentet Bidrag till enskild väg som antogs den 25 november 2019 § 114 upphör att gälla.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska nämnden har i beslut 2019/124, 2020/45 samt 2021/37 uppdragit åt förvaltningen att utreda regelverket för kommunala vägbidrag. Tekniska Nämnden har också i 2020/312 hanterat bidrag till vägunderhåll; mer specifikt brounderhåll.
Dagens regelverk ger ett extra kommunalt bidrag till de enskilda vägar som erhåller statligt driftsbidrag, samt statligt särskilt driftsbidrag. Alltså, när Trafikverket beviljar bidrag ”plussar kommunen på det”. Följaktligen, de enskilda vägar som saknar statligt bidrag, eller där
Trafikverket inte har budgetutrymme för bidrag (exempelvis brounderhåll), får inget bidrag från kommunen.
Vara kommuns grannkommuner har i flera fall högre bidragsnivåer, samt ger även bidrag till de vägar som inte erhåller statsbidrag.
I förslaget till reviderat Bidrag till enskild väg, föreslås ingen förändring av bidragsnivåerna för de vägar som idag erhåller statsbidrag. Likaså kommer de vägar som inte är berättigade till statligt bidrag även fortsättningsvis inte heller vara berättigat till kommunalt särskilt driftsbidrag.
Däremot föreslås att även vägar utan statligt driftsbidrag berättigas till kommunalt driftsbidrag.
För det krävs helårsboende, samt bidrag ges endast för sträckan från bostaden till allmän väg eller annan enskild väg som erhåller bidrag. Då denna bidragsnivå är angiven i kronor per meter, föreslås att Kommunfullmäktige ger Tekniska nämnden rätt att ändra bidragsnivån.
Nuvarande regel som ger Tekniska nämnden rätt att medge undantag för bland annat turistmål, bibehålls oförändrad.
En mycket grov uppskattning, ger vid handen att kostnadsökningen för vägbidrag blir 150.000 kronor om året, dvs en ökning från nuvarande 1,5 miljoner till 1,65 miljoner kronor. Budgeten för denna utgiftspost behöver justeras i motsvarande grad.
Beslutsunderlag
- Bidrag till enskild väg, dokumentid. 2021.2386
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 117556
Justerare Utdragsbestyrkande
- Beslut TN 29021-08-23 § 141 Beslutet ska skickas till
- Gatuenheten
- Förvaltningsekonom
33
Utredning Nordhemsgatan 22 (Liljekonvaljen 7)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger mark- och exploateringsstrateg i uppdrag att genomföra en extern försäljning av fastigheten Liljekonvaljen 7.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen mottog ärendet från tekniska nämnden den 1 september 2021. Tekniska nämnden har konstaterat att i och med att socialtjänsten har förflyttat korttidsverksamheten
”Kompassen” från Nordhemsgatan 22 till Brinkehuset på Smedjegatan 33 står Liljekonvaljen 7 utan intern hyresgäst från och med augusti 2021.
Bildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen har från tekniska nämnden fått svara på frågan om de ser något framtida behov av att hyra Nordhemsgatan 22. Svaren har från alla varit nej. Efter att dessa svar inkommit har de kommunala bolagen blivit tillfrågade om intresse finns att köpa fastigheten till marknadsvärderat pris. Svaren från samtliga bolag har varit nej.
Då det inte längre finns något behov från kommunens sida att äga fastigheten är förslag till beslut att denna försäljs på öppna marknaden genom att anlita en fastighetsmäklare.
Den aktuella fastigheten byggdes ursprungligen som en gruppbostad år 1986. Från och med 2004 har socialtjänsten bedrivit korttidsverksamhet i lokalerna. Byggnadens yta är cirka 250 kvm och hela fastigheten har i mars 2021 värderats till 2,2 mnkr.
Tekniska nämnden har föreslår i sitt beslut att kommunstyrelsen genomför extern försäljning av fastigheten Liljekonvaljen 7.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 117953
- Värdering Vara Liljekonvaljen 7, korttidsboende, handlingsid. 2021.2397 - Beslut TN 2021-08-23 § 153
Beslutet ska skickas till
- Tekniska nämndens förvaltningsekonom - Ekonomichef
- Fastighetschef
- Mark- och exploatringsstrateg
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 150 Diarienummer KS 2021/298
Renhållningsavgifter 2022
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar den nya taxan ”Renhållningsavgifter i Vara kommun 2022”.
Beslutet innebär att renhållningsavgifterna antagna av kommunfullmäktige 2020-09-28 § 87 upphör att gälla när de nya avgifterna träder i kraft.
Den nya taxan gäller från och med 2022-01-01.
Sammanfattning av ärendet
I förslaget för renhållningsavgifter 2022 har ingen prisändring gjorts för hämtning av mat- och restavfall. Mindre justeringar har gjorts i text, bland annat gällande faktureringsdatum för fritidshus för att underlätta hanteringen. Fler exempel på priser för hushåll med delat kärl har även lagts till. Taxa för slamhämtningen har totalt justerats uppåt efter index. Samtidigt har några delpriser justerats för att bättre matcha Avfall Östra Skaraborgs slamtaxa för att underlätta inför framtiden då taxorna ska integreras. Prisanpassningen av slamtaxan har inneburit att vissa priser höjts med några kronor och andra sänkts.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 117561 - Renhållningsavgifter i Vara kommun 2022, handlingsid. 2021.2398 - Beslut TN 2021-08-23 § 152
Beslutet ska skickas till - Förvaltningsekonom - Ekonomichef
- Sektionschef Skaraborg, Ragn Sells Kommunpartner
- Samordnare kundtjänst/administ,Ragn Sells Kommunpartner
- Ekonomichef, Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg - Renhållningssamordnare, Vara Kommun
35
Medelstilldelning 2022 - Samordningsförbundet Skaraborg
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner belopp avseende medelstilldelning till Samordningsförbundet Skaraborg 2022.
Medelstilldelningen för 2022 från Vara kommun är 258 186 kronor.
Sammanfattning av ärendet
Samordningsförbundet har den 1 juli 2021 skickat ut ett meddelande om statens preliminära medelstilldelning och förslag på medfinansiering för varje medlemskommun.
Summan som föreslås som medfinansiering är något lägre inför 2022 än den summan
kommunerna medfinansierade med 2021. Detta beror på att Samordningsförbundet Skaraborg, i samband med bildandet av ett förbund, äskade att få behålla grundtilldelningen på 400 000 kronor för alla tre samgående förbunden. Detta bifölls då, men denna grundtilldelning x 3 finns alltså inte med i förslaget inför 2022, därav är respektive kommuns summa för medfinansiering lägre än förra året. Samordningsförbundet väntas på beslut om slutlig medelstilldelning i höst.
Samordningsförbundet han önskat att kommunen inkommer med sin intention i förhållande till beloppet senast den 20 augusti 2021.
Eftersom beskedet skickades ut i juli och svar inväntades i augusti hann inte ärendet passera ordinarie nämnder och då ärendet var brådskande har socialnämndens ordförande genom ett ordförandebeslut enligt delegation (delegationsordning antagen 14 april 2021 § 47, s 4) hemställt hos kommunstyrelsen att beloppet avseende Medelstilldelningen 2022 godkänns.
Vara kommun har via ett brådskande ordförandebeslut från kommunstyrelsens ordförande, eftersom nämnden inte hann sammanträda, meddelat Samordningsförbundet att Vara kommun har för avsikt att godkänna beloppet. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsens förslag till beslut blir att kommunfullmäktige godkänner det belopp som tilldelats Vara kommun.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Peter Romlén (SD) lämnar tilläggsyrkandet att beloppet som gäller för Vara kommun ska framgå av beslutet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag till beslut från arbetsutskottet med tilläggsyrkandet att beloppet som avser Vara kommun ska framgå av beslutet och finner att kommunstyrelsen gör det.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 117563 - Ordförandebeslut från socialnämnden, handlingsid. 2021.2346
- Delegationsbeslut Medelstilldelning 2022, Samordningsförbundet Skaraborg, handlingsid. 2021.2347
- Förtydligande av processen medelstilldelning, handlingsid. 2021.2017
- Medelstilldelning, information om äskande av medel för verksamhetsåret 2022 från Samordningsförbundet Skaraborg, handlingsid. 2021.2071
Beslutet ska skickas till
- Samordningsförbundet Skaraborg
37
Utredningsuppdrag gällande medlemskap i kommunalförbundet Räddningstjänst Östra Skaraborg
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektör att ta fram beslutsunderlag för politiskt ställningstagande att ansöka om medlemskap i kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg.
Sammanfattning av ärendet
Regeringen har i propositionen En effektivare kommunal räddningstjänst (prop 2019/20:176) angett att kommunerna ska ha ett ledningssystem för räddningstjänsten, i vilket en övergripande ledning ständigt ska upprätthållas. Riksdagen har därefter beslutat om lagändringar i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Kortfattat innebär det att kommunernas
räddningstjänster behöver bygga upp nya beredskapsformer samt en ledningscentral dygnet runt från år 2022.
Räddningstjänsten Västra Skaraborg (RVS) är en gemensam räddningstjänst för Lidköping, Vara, Essunga och Grästorps kommuner. Verksamheten styrs genom en gemensam nämnd placerad i Lidköpings kommun. Under år 2021 har nämnden beslutat att ingå samverkan med kommunalförbundet Räddningstjänst Östra Skaraborg gällande gemensam ledningscentral att gälla från 1 januari 2022 genom upprättande av avtal mellan parterna.
Mot bakgrund av kommande krav på en effektiv och hållbar kommunal räddningstjänst har kommunledningarna i Lidköping, Vara, Essunga och Grästorp (V4) prövat och övervägt olika möjliga framtida samarbeten. Slutsatsen år att man vill utreda möjligheten till ett organisatoriskt samgående med kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg (RÖS) i syfte att stärka förmåga, öka graden av redundans samt bibehålla en effektiv organisation.
Kommundirektören föreslås därför ges i uppdrag att ta fram erforderliga beslutsunderlag för ställningstagande i kommunfullmäktige senast juni 2022 för möjlighet till ett ikraftträdande 1 januari 2023
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från kommundirektör, dokumentid. 118066 Beslutet ska skickas till
- Kommunstyrelsen
- Räddningsnämnden Västra Skaraborg - Vara kommun
Justerare Utdragsbestyrkande
- Essunga kommun - Grästorps kommun
- Räddningstjänsten Östra Skaraborg - Kommundirektören
39
Information från kommundirektören till kommunstyrelsen 2021
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Anna Cederqvist informerar kommunstyrelsen om:
- Fysiska möten har återupptagits. Möjligheten att arbeta hemifrån finns fortsättningsvis om verksamheten och chef tillåter detta. En ny rutin för distansarbete har tagits fram.
- Ledardagarna som är en uppföljning av verksamhetsutvecklingen genomfördes 23-24 september. Sammanfattningsvis har intrycket varit att dagarna har varit bra och uppskattade.
- På fredag är det en arbetsdag med kommunalförbundet där det bland annat ska samverkas kring den regionala utvecklingsstrategin.
- Jordgubbens dag kommer att genomföras under 2022. Även Vinterfesten för alla kommunens anställda ska genomföras i januari 2022 under förutsättning att pandemin inte har gått in en ny fas.
- Kommunstyrelsens arbetsutskott träffade landshövdingen idag (6 oktober).
Landshövdingen avslutar sin tjänst den 1 december och mötets anordnades för att uppmana alla parter att även fortsättningsvis hålla dialogen öppen.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 154 Diarienummer KS 2021/9
Information från kommundirektören till kommunstyrelsen 2021 med anledning av covid-19.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Anna Cederqvist lämnar följande information:
- Från och med nu är det slut på veckobrev som avser covid-19. Även om pandemin inte är över så är den här fasen av pandemin över och ärendet Covid-19 har lagts ner vilket också innebär att krisledningsgruppen som har varit igång sedan pandemin startade nu har avslutat sitt arbete.
- Kommunen ska däremot även fortsättningsvis bistå med hjälp vid vaccinering.
Kommunens lokaler ska erbjudas i Kvänum och Vedum för att möjliggöra att fler
vaccinerar sig. Kommunen gör detta då det ger förutsättningar för friska medborgare och anställa i våra och näringsidkares verksamheter.
41
Delegationsbeslut 2021
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har genom sin delegeringsordning, antagen av kommunstyrelsen, överlåtit viss del av sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering – även vidaredelegering – skall anmälas till kommunstyrelsen.
Nedanstående beslut anmäls:
Utskottens delegeringsbeslut (finns i utskottens protokoll) Sammanträde
KSAU 2021-09-22 §§ 156, 160 PU 2021-09-24 §§ 15, 18
Övriga delegationsbeslut 1. Allmänna ärenden
Delegation 1.2. Beslut i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas. Vedum 3:13 COFFS AB – markanvisningsavtal, gäller 2021-09-21 – 2022-03-20 Delegat: Kommunstyrelsens ordförande.
Datum 2021-09-21 Handlings-id: 2021.2485
2. Ekonomi
Delegation 2.8 Fastställande av beslutsattestanter och ersättare.
Delegat: Kommundirektör Datum 2021-09-01
Handlings-id: 2021.2480
Justerare Utdragsbestyrkande
Delegation 2.8 Fastställande av beslutsattestanter och ersättare.
Delegat: Kommundirektör Datum 2021-04-01
Handlings-id: 2021.2616
__________
3. Upphandling
Delegation 3.1 Antagande av leverantör och ingående av avtal vid upphandling av varor och tjänster om ett totalt kontraktsvärde om upp till 10 pbb – till över 300 pbb. (Upp till 10 pbb) Avtal: Framtida ledare 2021-2022
Delegat: HR-chef Datum 2021-07-09 Handlings-id: 2021.2171
__________
4. Personalärenden
Delegation 4.3 Beslut om lön och anställningsvillkor Område 4.3.5 Övriga tjänster nr: 915-995
Redovisade 2021-08-09 Delegat: Närmsta chef Dokumentid. 119753
Delegation 4.5.9 Omplaceringsåtgärder utanför den egna enheten Delegat: HR-chef
Datum: 2021-09-13
__________
5. Yttranden
43
Vara kommun äger grannfastigheterna Vara31:1, Vara 32:1, Vara 31:2, Läroverket 3 och Lärkträdet 1.
Delegat: Kommunstyrelsens ordförande Datum 2021-09-20
Handlingsid: 2021.2471
Delegation 5.4 Yttranden till miljö och byggnadsnämnden angående grannhörande där kommunen är sakägare.
Vara kommun äger grannfastigheterna Grimman 4 och Vara26:1.
Delegat: Kommunstyrelsens ordförande Datum 2021-09-20
Handlingsid: 2021.2470
Delegation 5.4 Yttranden till miljö och byggnadsnämnden angående grannhörande där kommunen är sakägare.
Vara kommun äger grannfastigheterna Vara 34:1 och Önum 2:86 Delegat: Kommunstyrelsens ordförande
Datum 2021-09-29
Handlingsid: 2021.2617 och 2021.2618
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 156 Diarienummer KS 2021/2
Anmälningsärenden kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Följande anmälningsärenden meddelas till kommunstyrelsen och läggs därefter till handlingarna:
- Arbetsutskottets protokoll 2021-06-16 §§ 142-165 - Personalutskottets protokoll 2021-09-24 §§ 14-18
45
Övriga frågor 2021
Kommunstyrelsens beslut
Kommunens lokalbehov
Fredrik Nelander (S) har lämnat in följande frågor:
Utreda kommunens lokalbehov - Vad har vi.
- Vad behöver vi.
- Vad behöver vi ej.
Förvaltningen tar med sig frågan.
Underlag till Kommunfullmäktige
Peter Romlén (SD) lyfter frågan att det är helt nödvändigt att kommunfullmäktige får rätt underlag när styrdokument ska antas.
Kommunstyrelsen diskuterar och anser att det är av vikt att ledamöter inför beslut i
kommunfullmäktige får tillgång till alla underlag som visar hur beredningen av ärendet har sett ut så att det klart framgår vad förslag till beslut är.
Förvaltningen tar med sig frågan och ska fortsättningsvis hantera beredningar så att
originaldokumentet samt eventuella ändringar blir synliga och tydliga inför beslutfattande och att inför varje utskick noga göra avvägningen av vad som ska gå med som beslutsunderlag.
Netpublicator
Carl Hellqvist (HVKB) upplever fel med Netpublicator och att det framför allt är svårt att nå anteckningarna.