Utdragsbestyrkande (Ajournering 18.40-19.03)
Beslutande Se separat närvaroprotokoll
Övriga närvarande Sara Eriksson, Grästorps kommun Christopher Runeberg, kommunjurist Lindali Bergenzaun, sekreterare
Justerare Erik Lindström (M) och Åsa Olsson (S)
Justeringens tid och plats 2019-10-02 klockan 16.30, Kommunhuset
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 68-84
Lindali Bergenzaun
Ordförande
Elof Jonsson
Justerare
Erik Lindström Åsa Olsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunfullmäktige Förvaringsplats för
protokollet Kansliavdelningens arkiv
Sammanträdesdatum 2019-09-23
Datum för när anslaget ska
sättas upp 2019-10-03 Datum för när ansla-
get ska tas ner 2019-10-25
Underskrift
Plantaxa ... 4
Angående projekt utbyggnad av omklädningsrum på Vara badhus ... 6
Svar på motion angående att utreda möjligheterna till ett gemensamt pensionärskort på Västtrafik inom V6-området ... 8
Svar på motion avseende kostnadsfria trygghetslarm ... 10
Köpeavtal Varabygdens församling – Kyrkans hus ... 12
Antagande av reglemente för revisorerna ... 13
Årsredovisning – Samordningsförbundet Västra Skaraborg samt hemställan om ansvarsfrihet 2018 ... 14
Årsredovisning för Tolkförmedlingen Väst 2018 ... 16
Avtal om patientnämndsverksamhet ... 18
Motion ang enskilda avlopp ... 20
Motion ang att stärka de sociala- och psykosociala verksamheterna inom Vara kommun ... 21
Motion ang att utreda hur Vara kommun kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd ... 23
Fråga till kommunfullmäktiges ordförande ... 25
Avsägelse från Ariya Senajak (S) från sitt uppdrag som ersättare i Miljö- och byggnadsnämnden samt fyllnadsval ... 26
Avsägelse från Carl Nelander (S) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige samt begäran om ny röstsammanräkning hos länsstyrelsen ... 27
Justerandens signatur
Ledamöter Avvikande
§/tid Ersättare Avvikande
§/tid När- varo
C Elof Jonsson, ordf 1
M Johannes Lundén 1:e
vice ordf ej § 74 1
S Bengt Karlsson 2:e vice
ordf 1
M Gabriela Bosnjakovic 1
S Fredrik Nelander 1
SD Peter Björk 1
M Per Gunnarsson 1
S Heidi Hansen 1
C Louise Grabo 1
HVKB Susanne Lundgren 1
M Lars Gezelius 1
S Carl-Uno Olsson 1
SD Hannyah Jörtoft Christina Rickardsson 1
M Agneta Edvardsson 1
S Malin Andersson 1
C Ulf Genitz 1
Justerandens signatur
- Tommy Åkerstedt 1
HVKB Hans Lundmark 1
M Peter Jonsson 1
S Fredrik Pettersson Liselotte Nelander 1
SD Therese Wellbrandt 1
M Erik Lindström 1
S Åsa Olsson 1
SD Elin Härling 1
S Peter Persson 1
HVKB Mattias Andersson 1
M Marie Pehrsson 1
S Ros-Marie Persson 1
SD Peter Romlén 1
M Leif Sandberg 1
C Martin Strandholm 1
M Roland Edvardsson 1
Justerandens signatur
Ledamöter §/tid Ersättare §/tid varo
S Gert Andersson Lars-Åke Karlsson 1
V Åsa Heij-Bengtegård 1
HVKB Carl Hellqvist 1
SD Franz Wellbrandt 1
M Torbjörn Falk 1
L Veronica Persson-Lilja Per-Olof Persson-Lilja 1
S Mohammad Rezkar 1
M Herman Bynke 1
S Toril Korsvik Jevås 1
C Ingemar Gruvaeus 1
SD Trespore Mpundu 1
M Refaat Ibrahim 1
Antal närvarande ledamöter 45
M Mikael Plate
M Cecilia Widegren
M Ronnie Brolin
M Göran Persson
M Fredrik Sjökvist
M Ingemar Jonsson
C Irene Karlsson
C Magnus Fridén
C David Gustafsson
L Per-Olof Persson-Lilja
L Maritha Jacobson
S Liselotte Nelander tjg ist f Fredrik Pettersson
S Carl Nelander
S Lars Åke Karlsson
S Jan Erlandsson 1
S Anders Palm Lundin
S Emil Fremäng 1
V Claes Eriksson
V Christina Hagberg
SD Christina Rickardsson
SD Moa Tamrell
SD Hillie Jörtoft
SD Fredrik Andersson
HVBK Sabina Karlsson
HVBK Camille Maamari
Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare 2
Information
Sara Eriksson, utredare Grästorps kommun, informerar om ärendehanterings- systemet Evolution och dess implementering i V6 som beräknas vara klar för alla kommuner sommaren 2020. Vara kommun är den första kommunen att påbörja arbetet med implementeringen.
Information ges även om ”appen” Netpublicator till vilken alla förtroendevalda kommer att få sina handlingar fortsättningsvis.
_______________
Utdragsbestyrkande KF § 69
Anmälningsärenden
Följande ärende anmäls och läggs därefter till handlingarna - Ärendebalans per den 2019-09-12
_______________
Plantaxa
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att ändra justeringsfaktorn i plantaxan från 0,5 till 0,13 från och med 2019-01-01.
Reservation: Hela Vara kommuns bästa (HVKB) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande
__________
Sammanfattning av ärendet
Över tid har det inkommit klagomål från byggherrar och synpunkter från bygg- herrar beträffande den planavgift Vara kommun tillämpar i samband med nytt- ande av byggrätter på kommunens mark. Planavgiften uppfattas som komplex och svårtolkad vilket gör att kostnaden uppfattas som oproportionell i förhål- lande till nyttan.
Den plantaxa som Vara kommun tillämpar ingår som en del i taxan avseende bygg-, plan- och kartverksamheten som är beslutad av kommunfullmäktige 2019-05-25 § 12 och utfår från Sveriges kommuner och Landstings (SKL:s) taxeunderlag.
Enligt plan- och bygglagen 12 kap. 8-9 §§ får en avgift inte överstiga kommu- nens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning som avgiften avser. Det innebär att de olika typerna av åtgärder som kommu- nen tar ut en avgift för, var och en för sig utgör ett eget självkostnadsområde.
Kommunen har uppskattat upprättandekostnaderna för kommunens förelig- gande planberedskap. För att den genomsnittliga upprättandekostnaden för planberedskapen inte ska generera en större intäkt än den genomsnittliga upp- rättandekostnaden föreslås en ny justeringsfaktor tillämpas med en årlig rutin för justering.
Beslutsunderlag
- Protokoll från Miljö och byggnadsnämnden 2019-06-13 § 88, h:kort 2019.1174
- Protokoll Kommunstyrelsen 2019-09-04 § 96
forts
Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktiges behandling
Yrkande
Carl Hellqvist (HVKB) yrkar att ärendet ska återremitteras för komplettering av underlaget
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet ska återremitteras eller om ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrel- sens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.
HVKB reserverar sig till förmån för eget yrkande
Expediering av beslut Beslutet ska expedieras till:
- Miljö och byggchef - Kommundirektör
- Chef för tillväxt och utvecklingsavdelningen - Planarkitekt
__________
Angående projekt utbyggnad av omkläd- ningsrum på Vara badhus
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att stryka 9 625 tkr från ”Vara badhus” i investe- ringsbudgeten 2019.
Reservation: Socialdemokraterna (S) och Vänsterpartiet (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden
__________
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 5 juni 2019 § 78 att häva sitt beslut (KS 16- 05-04 § 54) om att genomföra en utbyggnad av omklädningsrum i markplan vid Vara badhus samt att 9 625 tkr skulle strykas ur investeringsbudgeten.
Beslutspunkt 2 borde rätteligen beslutas av kommunfullmäktige då det handlar om den investeringsbudget som kommunfullmäktige en gång beslutat om.
Anledningen till att ärendet behandlas på nytt är för att kunna häva det tidigare beslutet om att kommunstyrelsen beslutar att 9 625 tkr stryks ur investerings- budgeten samt att bereda ärendet inför beslut i kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag - KS 20190605 § 78 - KS 2019-09-04 § 97
Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden
Fredrik Nelander (S), Carl-Uno Olsson (S) och Egon Frid (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.
Elin Härling (SD), Peter Björk (SD), Lars Gezelius (M) och Gabriela Bosnjako- vic (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer Kommunstyrelsens förslag och Fredrik Nelander (S), Carl- Uno Olsson (S) och Egon Frid (V) yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs
Utdragsbestyrkande Omröstning
Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som avslår den- samma röstar nej.
31 stycken ja-röster och 14 stycken nej-röster avges enligt bifogat omröstnings- protokoll.
Socialdemokraterna (S) och Vänsterpartiet (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.
_____________
Svar på motion angående att utreda möjlig- heterna till ett gemensamt pensionärskort på Västtrafik inom V6-området
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen mot bakgrund av att resor enbart inom V6 området inte är möjligt med den nya zonindelning som införs 2020.
Motionen är därmed färdigbehandlad.
Reservation: Socialdemokraterna (S) och Vänsterpartiet (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden
__________
Sammanfattning av ärendet
Egon Frid (V) och Carl-Uno Olsson (S) har inlämnat en motion angående att utreda möjligheterna till ett gemensamt pensionärskort på Västtrafik inom V6- området. Kommunfullmäktige beslutade 2019-04-29 § 50 att remittera mot- ionen till kommunstyrelsen.
Motionen yrkar på att utreda möjligheterna till gemensamma regler för ett ra- batterat regionkort för pensionärer inom V6-kommunerna i syfte att pension- ärer kan åka fritt från 65 års ålder med pensionärsrabatt på Västtrafik i Västra Skaraborgs 6 kommuner (V6).
Den 27 november 2018 beslutade Regionfullmäktige att dagens drygt 70 zoner i Västtrafiks prissystem ska slås ihop till tre. Införandet av den nya zonindel- ningen förväntas ske i november 2020. Detta innebär att det inte kommer att vara möjligt att erbjuda en biljett enbart för Västra Skaraborg. Ett seniorkort för Varas pensionärer skulle istället gälla hela Zon C (innefattande Bengtsfors, Bollebygd, Borås, Dals Ed, Essunga, Falköping, Färgelanda, Grästorp, Gull- spång, Götene, Herrljunga, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Lysekil, Mariestad, Mark, Mellerud, Munkedal, Orust, Skara, Skövde, Sotenäs, Strömstad Sven- ljunga, Tanum, Tibro, Tidaholm, Tranemo, Trollhättan, Töreboda, Uddevalla, Ulricehamn, Vara, Vårgårda, Vänersborg och Åmål).
Västtrafik genomför just nu en analys av hur kostnaden för seniorkort kommer att påverkas av det nya zonsystemet. Genomgång av seniorkortskostnaden kommer att göras med de enskilda kommunerna under hösten 2019. Innan dess är det inte möjligt att bedöma vad kostnaden skulle bli för Vara att er- bjuda alla pensionärer över 65 år i kommunen fria kollektivtrafikresor med Västtrafik.
Motionen föreslås att avslås mot bakgrund av att resor enbart inom V6 områ- det inte är möjligt med den nya zonindelning som införs 2020.
Utdragsbestyrkande Beslutsunderlag
- Motion till kommunfullmäktige i Vara angående att utreda möjligheterna till ett gemensamt pensionärskort på Västtrafik inom V6-området.
Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden
Egon Frid (V) och Carl-Uno Olsson (S) yrkar bifall till motionen.
Gabriela Bosnjakovic (M) och Peter Björk (SD) yrkar avslag till motionen en- ligt kommunstyrelsens förslag
Beslutsgång
Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag att avslå motionen och Egon Frid (V) och Carl-Uno Olsson (S) yrkande att bifalla motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att avslå mot- ionen.
Socialdemokraterna (S) och Vänsterpartiet (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.
Expediering av beslut Beslutet ska expedieras till - Näringslivschef
- Stadsarkitekt - Motionären ______________
Svar på motion avseende kostnadsfria trygg- hetslarm
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen som därmed är färdigbehandlad.
Reservation
Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för eget förslag.
__________
Sammanfattning av ärendet
En motion om kostnadsfria trygghetslarm har inkommit från Sverigedemokra- terna (SD). Kommunfullmäktige beslutade den 2019-03-25 § 38 att remittera motionen till kommunstyrelsen som i sin tur remitterat motionen till social- nämnden för yttrande.
Av motionen framgår oro för att personer i behov av trygghetslarm avstår in- satsen på grund av ekonomiska skäl. Vidare betonas vikten av att brukare i Vara ska få leva det goda livet och känna trygghet med att samhället ställer upp vid behov av samhällets insatser.
Motionären yrkar på följande:
1. Att avgiften för trygghetslarm helt ska avskaffas från nästkommande budgetår.
2. Att socialnämnden kompenseras för motsvarande kostnad i ramtilldel- ningen.
Yttrande från Socialnämnden
Socialnämnden beslutade den 2019-05-29 § 56 att avge nedanstående yttrande till kommunstyrelsen:
Trygghetslarm är, som framgår av motionen, en biståndsbedömd insats enlig socialtjänstlagen (SoL) 4 kap 1 §.
Avgiften för trygghetslarm är 275 kronor i månaden, år 2019. Vad avgiften be- träffar kan en jämförelse göras med några av Skaraborgs kommuner där må- nadsavgiften varierar mellan 315 och 344 kronor. I några kommuner utanför Skaraborg varierar månadskostnaden mellan 300 och 360 kronor.
I dagsläget är det 202 personer vars enda insats är trygghetslarm. För de perso- ner, förnärvarande 256, som har trygghetslarm i kombination med t ex hem- tjänst eller dagverksamhet ingår larmavgiften i maxtaxan.
Avgiftsuttaget regleras i SoL 8 kap 2-9 §§. Den högsta avgiften som får tas ut är 2 089 kronor per månad (maxtaxa) år 2019. Avgiften kan variera mellan
Utdragsbestyrkande
2 089 och 0 kronor beroende på vilken betalningsförmåga den enskilde har med utgångspunkt i regelverket.
För den som endast har trygghetslarm tillämpas samma regelverk, vilket inne- bär att den som saknar betalningsförmåga får 0 kronor i avgift.
Sammanlagt har 458 personer, i skrivande stund, insatsen trygghetslarm. 60 av dessa har 0 kronor i avgift beroende på avsaknad av betalningsförmåga.
Avgiftsbeslut utifrån ovannämnda regelverk kan överklagas genom förvalt- ningsbesvär om beslutet anses vara fattat på fel grunder.
För socialnämndens del uppgick kostnaderna för trygghetslarm år 2018 till 1 743,3 tkr. Tillkommer gör kostnader för in- och avinstallation samt kostna- der som uppkommer när trygghetslarm besvaras och åtgärdas.
Nämndens intäkter från de som endast hade trygghetslarm var år 2018, 668,5 tkr. Således var socialnämndens nettokostnad för trygghetslarmen år 2018, 1 074,8 tkr.
Intäkterna beträffande trygghetslarm i kombination med annan insats låter sig inte särredovisas eftersom den ingår i maxtaxan. Det vill säga avgift beräknas med utgångspunkt i SoL 8 kap.
Vad beträffar yrkandet om kompensation motsvarande kostnaden i ramtilldel- ningen utifrån 2018 års kostnadsläge kompliceras detta av att socialnämndens kostnader för larmen varierar över tid.
Mot bakgrund av ovanstående föreslår socialnämnden kommunstyrelsen att avslå motionen.
Beslutsunderlag
- Inkommen motion. H:kort 2019.284 - Socialnämndens beslut 2019-05-29 § 56 Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden
Christina Rickardsson (SD), yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Christina Rickardssons (SD) yrkande att finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelses för- slag.
Sverigedemokraterna (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande
Expediering av beslut - Socialnämnden - Motionären __________
Köpeavtal Varabygdens församling – Kyrkans hus
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna marköverlåtelseavtal med genom- förandefrågor (köpeavtal).
__________
Sammanfattning av ärendet
Varabygdens församling har bekostat framtagandet av detaljplan för att möjlig- göra byggnation av ny församlingslokal kallad Kyrkans hus. Det föreslagna av- talet reglerar de marköverlåtelser och överenskommelser om fördelning av kostnader som är nödvändiga för att genomföra detaljplanen och påbörja byg- gandet. I avtalet regleras även överlåtelse av mark i anslutning till planområdet.
Kommunfullmäktige föreslås godkänna avtalet.
Beslutsunderlag
- Marköverlåtelseavtal med genomförandefrågor, h:kort 2019.1178 - Planbeskrivning Kyrkan 1 m.fl. H:kort 2019.1177
- Plankarta Kyrkan 1 m.fl. H:kort 2019.1176
- Gatuplan för ny gång- och cykelväg, h:kort 2019.1179 Expediering av beslut
Beslutet ska expedieras till:
- Varabygdens församling
- Mark- och exploateringsstrateg - Näringslivschef
___________
Kommunfullmäktiges behandling
Johannes Lundén (M) deltar inte i behandlingen och beslut i ärendet.
___________
Utdragsbestyrkande
KF § 75 Dnr 220/2016
Antagande av reglemente för revisorerna
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Anta nytt reglemente för revisorerna
2. Det nya reglementet ska börja gälla från och med att kommunfullmäk- tiges beslut vinner laga kraft.
__________
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktiges presidium har, på uppdrag av kommunfullmäktige, arbe- tat fram ett förslag på nytt reglemente för revisorerna. Uppdraget grundar sig i att nuvarande reglemente inte har setts över sedan det antogs 2010-11-29.
Förslaget bygger på den mall för revisorernas reglemente som Sveriges kom- muner och landsting (SKL) har tagit fram. Därutöver har lokala anpassningar skett.
Förslaget har beretts av kommunfullmäktiges presidium som har haft avstäm- ningar med de förtroendevalda revisorerna i ärendet.
Beslutsunderlag
- Förslag till reglemente revisionen, h:kort 2019.1167 Expediering av beslut
Beslutet ska expedieras till:
- Författningssamlingen - Revisorerna
- Kommunfullmäktiges presidium ___________
Årsredovisning – Samordningsförbundet Västra Skaraborg samt hemställan om an- svarsfrihet 2018
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Samordningsförbundet Västra Skaraborg och beslutar att bevilja samordningsförbundet
ansvarsfrihet för 2018.
__________
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har mottagit årsredovisning avseende 2018 med hemställan om fortsatt ansvarsfrihet från Samordningsförbundet Västra Skaraborg.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till socialnämnden för yttrande.
Yttrande från socialnämnden
Av årsredovisningen framgår insatser som har genomförts under året vilket har präglats av flera ansökningsförfaranden. Exempelvis ansökte Samordningsför- bundet Västra Skaraborg om och beviljats sex månaders förlängning av ESF- projektet ”Level up”.
Insatser som kan nämnas är vidare att tre frukostmöten, förlagda i medlems- kommunerna, genomfördes under våren på temat psykisk hälsa. Mot bakgrund av det stora intresset och de positiva resultaten från utvärderingarna genomför- des ytterligare tre frukostmöten under hösten
Skaraborgs tre samordningsförbund har även 2018 gemensamt genomfört en kompetensutvecklingsinsats med temat psykisk hälsa.
De tre samordningsförbunden startade vid halvårsskiftet ett fördjupningspro- jekt om våld i nära relationer. Projekttiden pågår under hela 2019.
Vad Samordningsförbundets ekonomiska ställning beträffar redovisas ett resul- tat för år 2018 med plus 273 488 kronor. Tillsammans med innestående kapital på 462 153 kronor har Samordningsförbundet Västra Skaraborg ett eget kapital på 735 641 kronor.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Samordningsförbundet Västra Ska- raborg beviljas fortsatt ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
- Årsredovisning 2018, Samordningsförbundet Västra Skaraborg - Socialnämndens beslut 190529 § 52
Utdragsbestyrkande Expediering av beslut
Beslutet ska expedieras till:
- Samordningsförbundet Västra Skaraborg.
- Socialnämnden ___________
Årsredovisning för Tolkförmedlingen Väst 2018
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Tolkförmedlingen Västs årsredo- visning och beviljar direktionen och dess medlemmar ansvarsfrihet för 2018.
__________
Sammanfattning av ärendet
Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst har inkommit med en årsredovis- ning för verksamhetsåret 2018. Vara kommun uppmanas att godkänna årsredo- visningen och ta ställning till ansvarsfrihet för direktionen.
Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund med uppdrag att tillgodose sina medlemmars behov av språktolktjänster genom att bedriva språktolk- och översättningsförmedling. Tolkförmedling Väst har sedan januari 2019 totalt 40 medlemmar och Vara kommun utgör en av medlemmarna tillsammans med 38 kommuner och Västra Götalandsregionen. En direktion som består av repre- sentanter från medlemskommunerna leder förbundets verksamhet. För verk- samhetsåret 2018 redovisar Tolkförmedling Väst ett positivt resultat på 5 295 000 kronor och detta kan jämföras mot ett budgeterat resultat på noll kronor. Under 2018 har förbundet förmedlat 337 000 tolkningsuppdrag. Bud- geterat antal uppdrag för 2018 var 335 000.
Årsredovisningen har granskats av kommunalförbundets revisorer och bedöm- ning är att direktionen har bedrivit verksamhet på det ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt.
Tolkförmedling Västs årsredovisning 2018 har remitterats till socialnämnden i Vara kommun för ett yttrande. Den 26 juli inkom nämnden med beslutet att de har tagit del av årsredovisningen för 2018 och att nämnden inte har något att erinra.
Kommunfullmäktige i Vara kommun föreslås bevilja direktionen och dess en- skilda medlemmar ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
- Årsredovisning 2018 för Tolkförmedling Väst, h:kort 2019.624 - Protokollsutdrag § 362, h:kort 2019.623
- Tjänsteutlåtande Årsredovisning 2018, h:kort 2019.625 - Internkontrollrapport, h:kort 2019.626
- Protokoll från socialnämnden 2019-06-26 § 69, h:kort 2019.1066
Utdragsbestyrkande Expediering av beslut
Beslutet ska expedieras till:
- Socialnämnden - Tolkförmedling Väst ___________
Avtal om patientnämndsverksamhet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna nytt avtal om patientnämndsverk- samhet enligt förslag från Västra Götalandsregionen.
1. Avtalet gäller från och med den 2020-01-01 till och med 2023-12-31 2. Avtalet ersätter tidigare avtal mellan parterna som upphör att gälla vid avtal-
speriodens slut.
__________
Sammanfattning av ärendet
Sedan 1999 tillhandahåller Västra Götalandsregionen (VGR) patientnämnds- verksamhet till samtliga kommuner i länet. Åtagandet regleras i samverkansav- tal mellan VGR och respektive kommun. Nuvarande avtal gäller till och med 2019 och förlängs automatiskt med ytterligare två år om ingen part sagt upp avtalet senast den 31 juni 2019.
Då avtalen inte har uppdaterats sedan de upprättades har parterna gemensamt sett ett behov av att se över dem i syfte att uppdatera avtalsinnehållet efter da- gens förhållanden och regelverk. Nuvarande samverkansavtal fungerar väl och parterna är nöjda med samarbetet. Även den ekonomiska modellen med årlig uppräkning enligt index upplevs fungera bra.
Västra götalandsregionen erbjuder ett nytt och uppdaterat avtal från 2020-01- 01. Det nya avtalet innebär inga stora förändringar i sak, men formuleringarna har anpassats efter Lag (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjuk- vården. Regionens och kommunens åtagande är tydligare. Det nya avtalet är fy- raårigt och kan förlängas maximal två gånger med fyra år. Kommunens kost- nad för tjänsten är oförändrad, den räknas upp med index utifrån tidigare avtal, med 2018 års ersättning som grund.
Avtal om patientnämndsverksamhet har remitterats till socialnämnden och bildningsnämnden i Vara kommun för yttrande. I juni inkom nämnderna med beslut. Bildningsnämnden meddelar att de inte har något att tillägga till det fö- reslagna avtalet och ställer sig bakom att det upprättas i nuvarande form. Soci- alnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna och ingå nytt avtal gällande patientnämndsverksamhet.
Beslutsunderlag
- Avtal om patientnämndsverksamhet, h:kort 2019.562 - Protokoll från regionstyrelsen, §74, h:kort 2019.562
- Protokoll från bildningsnämnden 2019-06-19 § 101, h:kort 2019.1049 - Protokoll från socialnämnden 2019-06-26 § 70, h:kort 2019.1067
Utdragsbestyrkande Expediering av beslut
Beslutet ska expedieras till:
- Västra götalandsregionen - Socialnämnden
- Bildningsnämnden ___________
Motion angående enskilda avlopp
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.
_____________
Sammanfattning
Motion angående enskilda avlopp har lämnats in av Hela Vara kommuns bästa (HVKB).
”Bakgrunden till motionen är att det i Vara kommuns nya styrdoku- ment är en av framgångsfaktorerna ”dialog” med medborgare i kom- munen, som ska skapa förutsättningarna för tillit till det demokratiska systemet. En god dialog mellan kommunföreträdare och invånare är nyckeln till framgång. HVKB anser att Miljö- och byggnadsnämnden och förvaltningen kan förbättra sig i det här avseendet
Hela Vara kommuns bästa (HVKB) föreslår att kommunfullmäktige beslutar om att miljö- och byggnadsnämnden och – förvaltningen ändrar sitt arbetssätt gentemot fastighetsägare inom kommunen på följande sätt:
- Inga förslag till beslut om vite riktas till fastighetsägaren som har fått beviljat tillstånd att åtgärda sina enskilda avlopp och där åt gärdstiden för genomförandet inte har löpt ut
- Viten slutar att användas slentrianmässigt vid tillsyn av enskilda av lopp
- I fall där prover har tagits på enskilda avlopp så läggs inga förslag till beslut om vite utan att miljö- och byggnadsförvaltningen förs har kommit överens med fastighetsägaren om en godtagbar prov tagningspunkt för utgående avloppsvatten och fastighetsägaren får en chans att göra ett nytt prov för att visa att avloppsanläggningen håller en god funktion”
_____________
Utdragsbestyrkande KF § 80
Motion angående att stärka de sociala- och psykosociala verksamheterna inom Vara kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.
____________
Sammanfattning
Vänsterpartiet (V) har inkommit med en motion ang att stärka de sociala- och psykosociala verksamheterna inom Vara kommun
”Vänsterpartiet vill att Vara kommun stärker de sociala ambitionerna och stärker verksamheterna inom de sociala och psykosociala områ- dena. Detta i syfte att ha en generösare biståndsbedömning till de med behov av sociala insatser och en generellt generösare förebyg- gande verksamheter i kommunen. Vänsterpartiet vill att Vara kom- mun genom detta förstärker välfärden inom socialpsykiatrin, omvård- nadsverksamheterna och individ- och familjeomsorgen.
Vänsterpartiet vill att vården och omsorgen stärks genom generösare insatser och mer förebyggande arbete. Att kommunen gör bespa- ringar och försämrar dessa verksamheter på grund av ökande kostna- der och ansvar för LSS slår mot grupper och individer i vår kommun som är i behov av socialpsykiatrins insatser. Vänsterpartiet vill att människor ska känna sig trygga med att stödet finns tillgängligt där man bor och när man behöver det. Vi vill också att den enskildes in- flytande över innehållet i insatserna och vårdens planering stärks. Ett exempel är kommunen riktlinje för brukare i kommunens fordon. So- cialnämnden har beslutat att huvudregeln ska vara att inga transporter av brukare ska ske i kommunens leasingbilar/fordon. Alla som har er- farenhet av socialt arbete och sociala verksamheter vet att detta rigida förhållningssätt försvårar möjligheterna att hjälpa människor som be- höver kommunen stöd och hjälp. Att forma en lämplig behandlare och brukare kan åka i samma fordon när insatserna ska planeras och genomföras. Vänsterpartiet ser det som naturligt att utifrån möjlig- heten att forma insatser, stöd och hjälp till enskilda personer i behov av stöd, ha en friare och generösare attityd till anställda och brukare angående hur insatsen planeras och genomförs. Den nuvarande rigida hållningen leder till att människor i behov av stöd och hjälp avsäger sig hjälpen och viktiga beteendeförändring uteblir och den sociala iso- leringen riskerar att fortgå.
Med hänvisning till ovanstående föreslår Vänsterpartiet kommunfull- mäktige besluta
Att ge socialnämnden i uppdrag att ändra riktlinjerna i syfte att göra generösare biståndsbedömning och insatser med mer delaktighet för brukarna i hur stödet utformas”
____________
Utdragsbestyrkande
KF § 81 dnr 106/2019
Motion angående att utreda hur Vara kom- mun kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hy- resgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.
___________
Sammanfattning
Vänsterpartiet (V) och socialdemokraterna (S) har inkommit med en motion ang att utreda hur Vara kommun kan bidra med att göra bo- städer på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd
Vara kommun är en decentraliserad trakt, en kommun med mycket bostäder på landsbygden, där befolkningen av tradition, till merparten funnits och bott och bor, i kommunen. Samtidigt ser vi ett generat- ionsskifte med att fler och äldre boende flyttar in till samhällena i kommunen och i många fall lämnar sina fastigheter tomma på lands- bygden. Denna stora frågan är då hur vi kan göra dessa bostäder mer tillgängliga för uthyrning och boende. För en fortsatt levande lands- bygd och med liv på gårdarna. En bärande tes är att uppfattningen hos många privata fastighetsägare på landsbygden är att det är svårt och riskfyllt att vara hyresvärd och att hyra ut sin bostad. Hur kan vi då minska dessa svårigheter och samtidigt göra bostäderna och se fas- tigheterna på landsbygden som en resurs för uthyrning och boende?
Vi motionärer ser det som värdefullt att utreda vilka möjligheter som finns och titta på hur det kan lösas och organiseras. En tanke är att Vara kommun genom Vara Bostäder AB alternativt Vara industrifas- tigheter AB hyr fastigheten av den privata fastighetsägaren, iordnings- ställer boendet för uthyrning och sedan hyr ut bostaden till presum- tiva hyresgäster. En annan tanke är att det kanske går att organisera via något som liknar självkostnadsersättning mellan fastighetsägaren och Vara Bostäder, Vara industrifastigheter AB eller annan huvudman för att sköta uthyrningen
Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta
till hyresgäster som vill bo på landet
____________
Utdragsbestyrkande KF § 82
Fråga till kommunfullmäktiges ordförande
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att frågan ej får ställas.
____________
Sammanfattning av ärendet
Fredrik Nelander (S) har inlämnat fråga till kommunfullmäktiges ordförande:
”Jag tycker det känns otroligt märkligt när jag läser Teknisk nämndens protokoll paragraf 66, ordförande Erik Lindström yr- kar på i punkten 3 budgetposten utbyggnad Vara badhus om 9,488 milj stryks och så blir också tekniska nämndens beslut Frågan till kommunfullmäktiges ordförande:
Gäller inte demokratiskt fattade beslut i KF längre, kan
nämndsordförande och nämnder sätta sig över KF:s beslut och välja fritt hur vidare det ska följas eller ej”
Kommunfullmäktiges behandling
Ordföranden Elof Jonsson (C) konstaterar att en fråga ej kan ställas till kom- munfullmäktiges ordförande.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om fullmäktige kan besluta att frågan ej får ställas och fin- ner att fullmäktige beslutar detta.
__________
Avsägelse från Ariya Senajak (S) från sitt uppdrag som ersättare i Miljö- och byggnads- nämnden samt fyllnadsval
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att entledigar Ariya Senajak (S) från sitt uppdrag som ersättare i Miljö- och byggnadsnämnden
Kommunfullmäktige beslutar att välja Jan Erlandsson, Larvgatan 6, 534 32 Vara, till ny ersättare i Miljö- och byggnadsnämnden
___________
Ariya Senajak (S) har inlämnat en avsägelse från sitt uppdrag som ersättare i Miljö- och byggnadsnämnden
Carl-Uno Olsson (S) föreslår Jan Erlandsson, Larvgatan 6, 534 32 Vara, som ny ersättare i Miljö- och byggnadsnämnden
___________
Utdragsbestyrkande KF § 84
Avsägelse från Carl Nelander (S) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige samt begäran om ny röstsammanräkning hos länsstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att entledigar Carl Nelander (S) från sitt uppdrag som ersättare kommunfullmäktige samt att hos länsstyrelsen begära om ny röstsammanräkning
___________
Carl Nelander (S) har inlämnat en avsägelse från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige
___________
Justerandens signatur
M Gabriela Bosnjakovic 1
S Fredrik Nelander 1
SD Peter Björk 1
M Per Gunnarsson 1
S Heidi Hansen 1
C Louise Grabo 1
HVKB Susanne Lundgren 1
M Lars Gezelius 1
S Carl-Uno Olsson 1
SD Hannyah Jörtoft Christina Rickardsson 1
M Agneta Edvardsson 1
S Malin Andersson 1
C Ulf Genitz 1
V Egon Frid 1
(-) Tommy Åkerstedt 1
HVKB Hans Lundmark 1
Justerandens signatur
Beslutande Ja Nej Av-
står
M Peter Jonsson 1
S Fredrik Pettersson Liselotte Nelander 1
SD Therese Wellbrandt 1
M Erik Lindström 1
S Åsa Olsson 1
SD Elin Härling 1
S Peter Persson 1
HVKB Mattias Andersson 1
M Marie Pehrsson 1
S Ros-Marie Persson 1
SD Peter Romlén 1
M Leif Sandberg 1
C Martin Strandholm 1
M Roland Edvardsson 1
S Gert Andersson Lars-Åke Karlsson 1
V Åsa Heij-Bengtegård 1
Justerandens signatur
HVKB Carl Hellqvist 1
SD Franz Wellbrandt 1
M Torbjörn Falk 1
L Veronica Persson-Lilja Per-Olof Persson-Lilja 1
S Mohammad Rezkar 1
M Herman Bynke 1
S Toril Korsvik Jevås 1
C Ingemar Gruvaeus 1
SD Trespore Mpundu 1
M Refaat Ibrahim 1
S Bengt Karlsson 1
M Johannes Lundén 1
C Elof Jonsson 1
