KS 2017-02-07

(1)

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Mikael Jonnerby (C)

Marcus Schön (M) Tuva Bojstedt (KD) Jonas Erlandsson (S)

Diana Bergeskans (S), §§ 1-15 Magnus Gabrielsson (S), §§ 16-27 Ingbritt Loberg (S)

Gunilla Schollin-Borg (MP) Leif Gustavsson (SD) Veronica Johansson (-)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef, Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Jan Robertsson, skogsförvaltare, § 2, Anna Emrin, ekonomichef, §§ 14-15 Jens Karlsson, avdelningschef gata&park, § 3-4

Mikael Petersson, avdelningschef fastighet, § 3

Bengt Bobeck, skolchef, §, Roger Petersson, rektor, § 3 Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, § 4-6

Stellan Lindeberg, arbetsmarknadsstrateg, § 16-19 Liza Furuskog, integrationssamordnare, § 16-19

Utses att justera Marcus Schön (M) och Gunilla Schollin-Borg (MP)

Tid och plats för justering Tisdagen den 14 februari 2017 kl 14.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 1 - 27 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson §§ 1-10,12-27 Jonas Erlandsson § 11

Justerande ...

Marcus Schön§§1-9,11-27 Gunilla Schollin-Borg Jonas Erlandsson § 10

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-02-07

Datum för anslags uppsättande 2017-02-16 Datum för anslags nedtagande 2017-03-10

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

KS § 1 DNR: KU.2017.3

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsens ordförande informerar om att ärende 16 "Utveckling fiske i Högsby kommun" utgår och kommer att tas upp på

kommunstyrelsens marssammanträde.

Föreslås att dagordningen kompletteras med följande ärenden:

• Kommunhusets 100-årsjubileum

• Uppdatering av tillgänglighetsplanen

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen med föreslagna förändringar godkännes.

Beslutsmottagare KS

Miljöchefen

(3)

KS § 2 DNR: KU.2016.211

Information om skogsförvaltning 2017

Skogsförvaltare Jan Robertsson informerar om upphandlingarna avseende gallring och rotposterna samt planerad verksamhet 2017.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

(4)

KS § 3 DNR: KU.2014.189

Upprustning av Fröviskolans skolgård

Avdelningscheferna för gata & park och fastighet informerar om planerna för upprutningen av Fröviskolans skolgård samt ny trafiklösning för

området. Det finns en styrgrupp som jobbar med ärendet. Elevråd, personal med flera har varit med och lämnat synpunkter på önskade åtgärder. I budget finns avsatt 5,2 mkr och framtaget förslag skulle kosta 7,5 mkr.

Arbetet börjar när vårterminen är slut. Det mesta av upprustningen beräknas vara klart under hösten 2017.

Beslutsunderlag

Protokoll 2015-06-01 - KF § 120

Beslutsmottagare ÖSK

Skolan

(5)

KS § 4 DNR: KU.2016.130

Klimatklivet - Laddstolpar Bakgrund

Hultsfreds och Högsby kommuner deltar i länsgemensamt projekt för att uppföra publik laddningsinfrastruktur för elfordon.

I projektet har kommunerna erhållit 415 000 kr var i bidrag från

Klimatklivet. Utöver bidragen har respektive kommun avsatt 535 000 kr.

Medlen ligger i Hultsfreds kommuns budget under 2016 och i Högsby kommun ligger det budgeterat 2016 och 2017.

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) har fått ett uppdrag från respektive kommun att samordna upphandling och byggnation. I

projektgruppen har Jens Karlsson, ÖSK deltagit samt Arvid Lindblad för Hultsfreds kommun och Jonas Högquist för Högsby kommun.

Förprojektering

En förprojektering har under hösten 2016 tagits fram med hjälp av extern konsult. Placeringar och kostnader för desamma redovisas i nedanstående tabell.

(6)

KS § 4 DNR: KU.2016.130

Analys förprojektering

Placeringarna i förprojekteringen har diskuterats noga för att få en så jämn geografisk spridning som möjligt samt för att få fram olika

kostnadsscenarion till beslutsunderlagen. Många tätorter är inte

förprojekterade då projektgruppen kommit fram till att övrig infrastruktur inte är tillräckligt i de orterna och/eller att samhällsnyttan där inte skulle vara så stor som i de orterna som man förprojekterat. Vi har medvetet valt att följa de större transportlederna i respektive kommun.

Av förprojekteringen framgår att budgeten i respektive kommun inte räcker. En annan slutsats är att det på få platser fanns tillräckligt med matningskapacitet vilket innebär att nya matningar och abonnemang måste till. Vidare kan man se att det på sådana platser blir mest kostnadseffektivt att samla flera stolpar på samma plats.

Därför föreslår projektgruppen att för Hultsfreds kommun ska laddstolpen vid Målilla idrottsplats utgå och istället placeras vid Konsumparkeringen samt att laddstolpen vid Strandvägen 10 i Virserum ska utgå och placeras vid Rockcity.

För Högsby kommun föreslår projektgruppen att laddstolparna i Ruda och vid Café 3 århundraden ska utgå. Placeringarna vid Järnvägsparkeringen och vid kommunhuset kvarstår.

Vår och konsultens bedömning är att vi då kommer närmare att hålla respektive kommuns budget för projekten.

Observera att kostnadsbedömningar för denna typ av ny teknik alltid är svåra att förutse innan anbud inkommit. Därför är riskfaktorn hög i dessa kalkyler.

Vidare är det en risk gällande kostnaderna från nätägaren gällande anslutningsavgifter. De har svårt att ge en exakt prisuppgift innan de har kunnat bereda en formell ansökan från oss.

Tillstånd från myndigheter är också något som är en risk i detta fall, till exempel bygglov vid de olika placeringarna.

(7)

KS § 4 DNR: KU.2016.130

Framtida driftkostnader och ägandeskap

Inga kalkyler har tagits fram för framtida serviceavtal, driftkostnad för el samt serviceavtal för betallösning. Detta då kostnaderna för detta är väldigt avhängt anbuden i en eventuell upphandling.

Projektgruppen anser att kommunen måste i överskådlig tid vara

anläggningsägare då det inte kommer vara kommersiellt lönsamt att driva dessa anläggningar.

För att klara likabehandlingsprincipen föreslås också att parkeringsplatser inte ska låsas för elbilar men att en parkeringsavgift ska tas ut på dessa platser. Det är också enda sättet som kommunen som ägare av

laddstolparna kan få en intäkt då vi inte har rätt att sälja el. Vi har däremot rätt att ta ut parkeringsavgift.

I investeringskalkylen ingår betallösning.

Kommunledningsutskottet diskuterade 2017-01-10 framtaget förslag och gav projektgruppen i uppdrag att presentera ett nytt förslag till

kommunstyrelsen utifrån kommunledningsutskottets synpunkter.

I nedanstående tabell redovisas nytt förslag på placeringar och kostnader för laddstolpar i Högsby kommun.

Stolpen vid kommunhuset innehåller två uttag om totalt 22 kW.

Snabbladdaren vid järnvägsparkeringen innehåller ett uttag för 22 kW och ett för 50 kW snabbladdning.

Total kostnad uppgår alltså till 660 000 kr. Av detta finansieras 234 200 kr via bidraget och resterande 425 800 kr finansieras av kommunala medel.

FÖRPROJEKTERING: v.2.0

Kommun Nr Plats Typ Anläggningskostnad Risk/projektering Summa

Högsby 1 Högsby kommunhus 22 kW 135 000 kr 27 000 kr 162 000 kr

Högsby 2 Järnvägsparkeringen 50 kW 415 000 kr 83 000 kr 498 000 kr

Summor: 550 000 kr 110 000 kr 660 000 kr

(8)

KS § 4 DNR: KU.2016.130

Kommunstyrelsens beslut enligt kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner att projektgruppen arbetar vidare med förslag att placera snabbladdare vid Järnvägsgatan och semiladdare vid

kommunhuset.

Kostnaden finansieras från avsatta medel i investeringsbudgeten för medfinansiering av framtida satsningar, enligt kommunstyrelsens beslut 2016-08-16, § 128.

Projektgruppen ska när anbud inkommit begära startbesked för investering hos kommunstyrelsens arbetsutskott/kommunledningsutskottet samt redogöra för behov av framtida driftkostnad så att dessa kan tas med i budgetberedningen.

Reservation

Marcus Schön (M), Leif Gustavsson (SD), Veronica Johansson (-)

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-10 - KU § 2

Bilaga 1 - laddstolpar Högsby till KS 7 februari 2017 ny.docx

Beslutsmottagare Utvecklingsstrategen ÖSK

Ekonomi

(9)

KS § 5 DNR: KU.2016.74

Framtagande av strategier för kommunfullmäktiges inriktningsmål Kommunfullmäktige har under föregående år beslutat om en ny vision för Högsby kommun samt tillhörande inriktningsmål för visionens fullbordan.

Visionen utgör kärnan i den balanserade styrningen och är den övergripande målsättning från vilka inriktningsmål och strategier för de kommunala verksamheterna, och sedermera deras respektive resultatmål och handlingsplaner utgår ifrån.

Den balanserade styrning bygger på uppföljning av den kommunala organisationen och dess verksamheter utifrån fem olika perspektiv, vars grad av måluppfyllelse tillsammans avgör huruvida organisationen är i balans och verkar mot uppsatta mål. För Högsby kommuns del utgörs de fem perspektiven av:

• Ekonomi

• Service/Medborgare

• Medarbetare

• Processer

• Framtid & Utveckling

Inriktningsmålen utgör den övergripande målsättningen för respektive perspektiv och talar således om vad som ska mätas och följas upp för varje perspektiv.

Nästa steg i processen är att ta fram strategier, vilka i sin tur ska beskriva de metoder och vägval vi gör för att arbeta mot inriktningsmålens förverkligande. Strategierna är också starkt förknippade med budgetarbetet och vice versa, inte minst då de metoder och vägval som beskrivs i strategierna i stor utsträckning är beroende av att verksamheterna tilldelas de resurser som krävs för strategiernas genomförande. Detta innebär även att arbetet med den balanserade styrningen och budgetprocessen i så stor utsträckning som möjligt bör genomföras parallellt.

Utvecklingsstrategen hade nyligen en avstämning med kommunfullmäktiges presidium om det fortsatta arbetet med den balanserade styrningen för Högsby kommun. Presidiet föreslog då att överlåta arbetet med framtagande av strategier till respektive utskott,

(10)

KS § 5 DNR: KU.2016.74

framförallt då utskotten bättre kan formulera strategier utifrån respektive verksamhets faktiska förutsättningar. De framtagna strategierna bör sedan vidarebefordras till kommunfullmäktige för beslut om godkännande, vilket är viktigt då det även är kommunfullmäktige som fattar beslut om budget och verksamheternas resursfördelning.

Samtidigt så vill man att utskotten tar fram resultatmål med tillhörande nyckeltal för uppföljning och utvärdering av respektive verksamhet.

Resultatmålen ska tas fram årligen och bör ses som delmål och milstolpar, små steg mot förverkligande av inriktningsmålen, och så småningom också visionens uppfyllelse.

Att ge utskotten i uppdrag att utifrån kommunfullmäktiges inriktningsmål ta fram strategier som beskriver vägval för inriktningsmålens förverkligande över tid (Högsby 2025).

Att ge utskotten i uppdrag att för varje år ta fram resultatmål för verksamheterna med tillhörande nyckeltal för uppföljning och utvärdering.

Beslutsunderlag

Inriktningsmål - Balanserad styrning ( KF § 143 2016-11-07).docx

Tjänsteutlåtande - Balanserad styrning - Framtagande av strategier, resultatmål och nyckeltal.docx

Beslutsmottagare Utskotten

Utvecklingsstrategen KF presidium

(11)

KS § 6 DNR: KU.2016.19

Företagsbesök

Vid kommunstyrelsens decembersammanträde 2016 föreslogs att kommunstyrelsens ledamöter under 2017 ska besöka företagare i kommunen.

Kommunledingsutskottet beslutade 2017-01-10, § 11 att ge

utvecklingsstrategen i uppdrag att göra ett förslag till vilka företag som under februari månad ska besökas och av vilka kommunstyrelseledamöter.

Utvecklingsstrategen fick även i uppdrag att ta fram ett

frågeställningsunderlag som ska användas vid företagsbesöken.

När företagsbesöken är genomförda ska sammanställning göras av utvecklingsstrategen och delges kommunstyrelsen i mars.

Utvecklingsstrategen presenterar hela upplägget vid dagens sammanträde.

15 företag har valts ut och ska besökas av ledamöterna innan kommunstyrelsens sammanträde den 7 mars.

Kommunstyrelsen tackar för informationen och återkopplar till utvecklingsstrategen efter gjorda företagsbesök.

Sammanställning av frågeunderlaget redovisas på kommunstyrelsens sammanträde den 7 mars 2017.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-10 - KU § 11

Frågor vid KS företagsbesök - Våren 2017.docx KS Företagsbesök (våren 2017) med namn.xlsx

Beslutsmottagare Utvecklingsstrategen KS

(12)

KS § 7 DNR: KU.2016.118

Komplettering till svar på motion om ett trevligare Högsby kommun Kommunstyrelsen ställde sig 2016-12-06, § 186, bakom

Förbundsdirektionen ÖSK beslut gällande medborgarförslag från Ruda samhällsförening och motion från Socialdemokraterna. Enligt motionen skulle Högsby kommun inleda dialog med näringsidkare i kommunen om utsmyckning och skötsel. Kommunstyrelsen planerar nu besök hos näringsidkare under våren. I samband med dessa ska dialogen om utsmyckning och skötsel tas upp.

Kommunstyrelsens beslut enligt kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen inleder dialog med näringsidkare i kommunen om utsmyckning och skötsel i samband med ledamöternas företagsbesök i vår.

Beslutsunderlag Motion S

Protokoll 2017-01-10 - KU § 8 Protokoll 2016-12-06 - KS § 186

Beslutsmottagare KS ledamöter

(13)

KS § 8 DNR: BYGG.2016.377

Övertagande av mark för grönområde, Huseby 9:1

I Högsby kommun detaljplan nr 1, fastställd 1938-04-02 anges ett område mellan Husebyvägen och Emån såsom allmän plats med syftet "Park, Plantering". Området omfattar ca 2,1 ha och begränsas av Husebyvägen i norr, Emån i söder, Järnvägen i öster och Huseby 9:48 (fd Rostfria) i väster.

Kommunen har aldrig tagit området i anspråk men på senare tid har intresse väckts för att utnyttja marken för dess avsedda ändamål. Bland annat finns intresse för att tillgängliggöra stranden för kanotister som ofta drar upp sina kanoter i Frövi och sätter i dem igen nedanför Tingebro. I övrigt är området intressant som grönområde med tillgång till Emåns strand vilket inte finns på så många ställen i Högsby.

Västra kanten av området berörs även av detaljplan nr 110, lagkraftvunnen 2007-01-13. I den delen finns ett område avsett för omhändertagande av dagvatten, vilket ska kopplas ihop med den dagvattendamm som enligt planen ska anläggas på andra sidan vägen.

Kommunen kan med stöd av PBL 6 kap § 13 lösa in marken som omfattas av ändamålet Allmän plats.

Ersättningen bestäms då av expropriationslagen 4 kap 1 §. Då kommunen är huvudman för all allmän platsmark enligt beslut 2006-08-30 så gäller att

"Expropriationsersättning ska inte betalas för mark eller annat utrymme som ingår i allmän väg och som enligt en detaljplan ska användas för en sådan allmän plats för vilken kommunen är huvudman."

En inlösen av marken skulle medföra kostnader i form av

lantmäteriförrättning, iordningsställande av marken med till exempel insått gräs och skötsel av området.

Lämpligt för att höja kvalitén på det vatten som släpps ut i ån från den så kallade Duvebäcken, vilken tar emot mycket av ytvattnet i den delen av samhället, är att även bygga färdigt den dagvattenanläggningen som avses i detaljplanen. När fullmäktige antog plan nr 110, 2006, så antogs också en redovisad kostnad för att genomföra planen och bland annat anlägga dagvattendammen med ett nytt utlopp i Emån.

(14)

KS § 8 DNR: BYGG.2016.377

Myndighetsnämnden beslutade 2016-08-25, § 55 att med stöd av 6 kap 13 § PBL och 4 kap 1 § expropriationslagen att lösa in den del av Huseby 9:1 ca 2,1 ha som utgör park, plantering enligt detaljplan nr 1 fastställd 1938-04- 02.

Myndighetsnämnden föreslog kommunstyrelsen att ansöka om lantmäteriförrättning för genomförandet.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-09-13, § 134 att återremitta ärendet för inhämtande av Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) uträkning för kostnad av lantmäteriförrättning.

Till kommunledningsutskottets sammanträde 2016-11-01 lämnade GIS- ingenjören följande kostnadsredovisning:

Följande komplettering avseende kostnader för genomförande avges:

Enligt LRF-konsult låg åkermarkspriserna år 2015 i Emådalen i genomsnitt på 6,90 kr/m²

Området är 21166 m² 21166 x 6,90 = 146 045 kr

Om inte frivillig överenskommelse om överlåtelse kan ingås påför Expropriationslagens ersättningsregler löseskillingen ytterligare 25%

146 045 x 1,25 = 182 557 kr.

Lantmäteriförrättning kan kosta allt mellan 50 000 och 150 000 kronor beroende på hur mycket sammanträden som behövs och om förrättningen blir överklagad.

Inlösen av hela markområdet kan komma att kosta mellan 230 000 och 330 000 kr. Därefter ska åkern harvas, vältas och sås in.

Om det dessutom anses angeläget att färdigställa hela området enligt gällande detaljplaner så tillkommer följande kostnader för

genomförande.

När kommunfullmäktige antog detaljplan nr 110 ( 2007-01-13) så antog man även en genomförandebeskrivning som uppgav att kostnaden för genomförandet beräknades till 3 000 000 kr.

(15)

KS § 8 DNR: BYGG.2016.377

Planen är genomförd till största delen, det är bara dammen och utloppet i Emån som ännu inte har byggts och det saknas ännu det översta lagret beläggning på Husebyvägen.

Genomförandet har hittills kostat:

Ny väganslutning till rondellen 680 000:-

Fastighetsreglering 232 321:-

Marklösen 25 745:-

Totalt 938 066:-

Återstående arbeten:

Grävning ca 1500 m³ 75 000:- uppg. fr. LBC Ev. nytt utlopp under vägen 125 000:- gissning (åtg. ej

absolut nödvändig) Asfaltering av Husebyvägen 197 000:- uppg. fr.

SKANSKA Totalt återstående arbeten 397 000:-

Det skulle ge en total genomförandekostnad på 1 335 000 kronor, vilket borde ge ett ekonomiskt spelrum för att lösa in åkern på Huseby 9:1 samt att iordningställa den som grönyta.

Kommunledningsutskottet föreslog 2016-11-01, § 80 att kommunstyrelsen avvaktar med inlösen och iordningsställande av markområdet.

GIS-ingenjören redovisar i ärendet. Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

Kommunledningsutskottets förslag

Kommunstyrelsen avvaktar med inlösen och iordningsställande av markområdet.

_____

Förslag under kommunstyrelsens möte

Marcus Schön (M) föreslår att den sista vägsträckan på Husebyvägen, från järnvägsövergången till rondellen, iordningsställs och asfalteras.

(16)

KS § 8 DNR: BYGG.2016.377

Kommunstyrelsen avvaktar med inlösen och iordningsställande av markområdet.

Den sista vägsträckan på Husebyvägen, från järnvägsövergången till rondellen, iordningsställs och asfalteras.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-10 - KU § 5 Karta.pdf

Beslutsmottagare GIS-ingenjören

Miljö- och byggnadskontoret ÖSK

(17)

KS § 9 DNR: KU.2017.29

Uppdatering av prioriteringslista för detaljplanearbete Ärendebeskrivning

Miljö- och bygglovkontoret arbetar med de detaljplaner som delegeras av kommunstyrelsen. Kontoret har gjort en uppdatering av prioriteringen mellan de olika planprojekten som redovisats i kommunledningsutskottet.

Till prioriteringslistan införs planarbete för fortsättningen av etapperna runt Storgatan, etapp 2, som ett prio 1 ärende.

Till prioriteringslistan införs ett framtida eventuellt planärende för nya bostadstomter vid Krukmakaregatan – Orrstigen. Ärendet prioriteras som ett prio 2 ärende.

Tidigare prioritering av detaljplanearbete för del av Högsby 1:32, Terminalområdet, ändras från prio 2 till prio 3.

Enligt tidigare taget beslut har det tidigare påbörjade planarbetet med ett planprogram för Hanåsa 6:11, Nytt område vid Snuggan, avslutats då frågan inte längre är aktuell.

Förslaget om prioritering av kontorets arbete med detaljplaner, enligt prioriteringslista daterad 2017-01-25, godkännes.

Beslutsunderlag

KU § 12, 2017-01-10.docx Priolista 2017-01-25.pdf

Tjänsteskrivelse KS priolista 2017.doc

Beslutsmottagare Stadsarkitekten

Miljö- och byggkontoret

(18)

KS § 10 DNR: BYGG.2013.149

Tidsbegränsade bygglov

Myndighetsnämnden har uppmärksammat kommunstyrelsen på att tidsbegränsade bygglov finns vid en del fastigheter kommunen äger.

Kommunstyrelsen bör besluta om markanvändningen av dessa fastigheter och ge myndighetsnämnden i uppdrag att ändra eller upprätta nya

detaljplaner. Även etappindelningen vid Storgatan bör ses över med tanke på detta.

Berörda fastigheter är Hanåsa 16:55, HEAB Högsby 1:123, Misteln

Högsholm 1:6, Gamla polishuset Högsholm 1:26, Vindskydd vid HUC

Högsby 1:27 och 28, etapp 4 Högsby 8:1, etapp 3

Högsby 1:140, etapp 5 Högsby 1:66, etapp 3 Ruda 18:1

Kommunstyrelsens beslut enligt kommunledningsutskottets förslag För Hanåsa 16:55 förlängs bygglovet fem år. Planändring övervägs 2019.

För Högsby 1:123 förlängs bygglovet fem år. Planändring genomförs i samband med detaljplaner utmed storgatan.

För fastigheter längs Storgatan görs prioritering enligt senast gällande etappindelning.

Jäv

Marcus Schön (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-10 - KU § 13 Skrivelse till KS, 161202 Beslutsmottagare Miljö- och byggkontoret

(19)

KS § 11 DNR: PLAN.2014.54

Detaljplan för Hanåsa 1:22, gamla lågstadieskolan, Högsby kommun Med anledning av att uppdrag för att påbörja detaljplanearbete avseende Hanåsa 1:22, gamla lågstadieskolan i Högsby, tagits av

kommunledningsutskottet 2014-06-03 KU § 55, och inte som brukligt av kommunstyrelsen, ska uppdrag ges av kommunstyrelsen.

Ärendet är påbörjat, PLAN 2014:54.

Med ovanstående som bakgrund ger kommunstyrelsen

myndighetsnämnden sitt godkännande av redan påbörjat uppdrag med planarbete för ny detaljplan för Hanåsa 1:22, gamla lågstadieskolan, Högsby kommun.

Kostnaden för planarbetet beräknas till 80 000 kr.

Finansiering sker ur kommunledningsutskottets utvecklingspott 2017.

Jäv

Stihna Johansson Evertsson (C) deltar ej i beslutet på grund av jäv.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KS för planuppdrag DP Hanåsa 1-22.docx

Beslutsmottagare Myndighetsnämnden

(20)

KS § 12 DNR: KU.2017.35

Planuppdrag etapp 2 Storgatan

Detaljplan för Högsby 1:32 m.fl., Kyrkbacken-Torget i Högsby, Högsby kommun. Planen utgör etapp 2 i planarbetet med planläggning runt Storgatan i Högsby.

Ärendebeskrivning

Detaljplan för etapp 2 är en fortsättning på arbetet med att ta fram nya detaljplaner för Storgatan samt området runt Storgatan i Högsby tätort. Ny detaljplan för Storgatan färdigställdes 2014. Tidigare avgränsning av etappindelning justeras i och med detta uppdrag då avgränsningen för etapp 2 utgör del av tidigare utpekade etapper 3, 4 och 5. Anledningen till ny etappindelning är att behovet av nya planbestämmelser har ökat i området runt korsningen Storgatan – Kyrkogatan. Detaljplanearbetet ska göras på kommunstyrelsens uppdrag.

Kommunledningsutskottet i Högsby kommun har vid sammanträde 2011- 11-15, KU § 80, beslutat att inleda arbeten med nya detaljplaner utmed Storgatans sträckning i Högsby samhälle, fastigheten Högsby 1:32 med flera. Beslutet har tagits mot bakgrund av rådande oklarheter vad gäller skötsel och underhåll av Storgatan. Ett planprogram för området har upprättats daterad 2012-02-23, Dnr BYGG 2011:381.

I planprogrammet har det konstaterats att planarbetets huvudsakliga syfte är att klargöra gränserna för kvartersmark (tomtmark) och allmän platsmark (gata, väg, trottoar) samt att reda ut ansvarsfördelningen för drift och underhåll. Befintliga detaljplaner har inte genomförts till alla delar varför gällande detaljplaner kommer att justeras och anpassas till de verkliga förhållandena i samhället. I många fall handlar det om att tillåta bostäder, kontor och handel på kvartersmarken runt Storgatan.

Syfte

Syftet med planen ska vara att fastställa rådande användning av bostäder, kontor och handel inom området, samt att se över möjliga

trafikförändringar på anslutande gator till Storgatan.

Planen bedöms överensstämma med översiktsplanen eftersom det i stort inte blir någon förändringar av rådande markanvändning.

(21)

KS § 12 DNR: KU.2017.35

Omfattning

Planområdet ska avgränsas enligt förslag till ny etappavgränsning för etapp 2, vilket i planprogrammet utgjort del av etapperna 3, 4 och 5.

Utredningar

I den behovsbedömning som gjordes till planprogrammet för Storgatan konstaterades att ett genomförande enligt programförslaget inte medför en betydande miljöpåverkan enligt bilaga 4 till förordning om

miljökonsekvensbeskrivningar och att en miljöbedömning (MKB) därför inte behöver utföras.

En behovsbedömning ska genomföras för varje enskild detaljplan som tas fram inom planområdet.

Tidplan

Detaljplanen beräknas kunna vara färdig för antagande under första eller andra kvartalet 2018.

Prioriteringsordning

Uppdraget ska prioriteras som ett prio 1 uppdrag, det vill säga arbetet ska påbörjas omgående. Bedömningen är att arbetet ska kunna utföras samtidigt som redan påbörjade planarbeten enligt samma prioritering, utan att

påverka prioriteringsordningen och redan påbörjade planarbeten.

Ekonomi

Uppdraget ska utföras på kommunstyrelsens bekostnad. Planarbetet beräknas kosta cirka 100 000 kr.

Med ovanstående som bakgrund ger kommunstyrelsen

myndighetsnämnden i uppdrag att påbörja arbete med att ta fram en ny detaljplan för etapp 2 enligt ny avgränsning av etappindelningen runt Storgatan.

Kostnaden på 100 000 kronor finansieras ur kommunledningsutskottets utvecklingspott 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse för planuppdrag etapp 2.docx Kyrkbacken-Torget_Grundkarta.pdf

Beslutsmottagare

(22)

KS § 13 DNR: KU.2016.232

Förlängning av infrastrukturkansliet

Infrastrukturkansliet har funnits sedan 2010. Antalet anslutna kommuner har ökat och i dag är åtta kommuner anslutna. Projektets andra period går ut 2017-12-31. Då behovet av samsyn kring en väl fungerande och utbyggd infrastruktur, inte minst Stångådalsbanan, är fortsatt viktig, föreslås en fortsättning av projektet i en tredje period 2018-01-01--2019-12-31.

Kommunstyrelsens beslut enligt kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar teckna samverkansavtal om en fortsättning av Infrastrukturkansliet enligt intentionerna i tjänsteskrivelsen under tiden 2018-01-01--2019-12-31.

Finansiering sker ur kommunledningsutskottets budget.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-10 - KU § 7

Förslag till att FÖRLÄNGA projektet infrastrukturkansli 120214.docx

Beslutsmottagare Infrastrukturkansliet

(23)

KS § 14 DNR: KU.2017.25

Preliminär redogörelse för årsredovisning 2016

Driftuppföljningen för 2016 är klar, förutom ÖSK’s siffror som kommer senare. I nedanstående tabell antas att prognosen från augusti kvarstår för ÖSK.

Budget (tkr)

Utfall (tkr)

Avvikelse (tkr)

KLU 32 269 32 264 5

UU 132 529 134 036 -1 507

SU 149 394 145 142 4 252

MN 2 620 1 855 764

ÖSK 12 710 12 003 707

TOTAL 329 522 325 300 4 221

Utfallet för 2016 ser klart bättre ut än tidigare prognoser, vilket beror på att SU lämnar en positiv avvikelse om ca 4,3 mkr. Detta beror bl.a. på att ärenden inom LSS och bostadsanpassningen uteblivit som räknats med i prognosen.

Finansens utfall är inte komplett ännu, men även detta ser bättre ut än i tidigare prognoser. Skatteintäkter och statsbidrag blev ca 1 mkr bättre än tidigare prognoser, KLP har gått bättre än vad som prognostiserades och avskrivningarna för året blev något lägre då vi under året övergått till komponentredovisning även på gata/park-anläggningarna. Finansen visar nu ett överskott om 7,5 mkr. (prognos aug 4,8 mkr)

Budgeterat resultat för 2016 är 9 007 tkr, i och med ovanstående avvikelser blir resultatet för 2016 20,7 mkr, med reservation för att vissa förändringar fortfarande kan ske.

Övrigt för KS att ta ställning till är:

Förlusttäckning HEAB -800 tkr

Förlusttäckning/Aktieägartillskott Emåbygdens Vind AB -200 tkr

Nedskrivningar av tillgångar -1 300 tkr

Om ovanstående justeringar görs minskar resultatet med 2,3 mkr, vilket ger ett resultat på 18,4 mkr.

(24)

KS § 14 DNR: KU.2017.25

Maximal avsättning som kan göras till RUR för 2016 är ca 480 tkr, sedan har avsättningen nått det maximala taket.

Förslag under mötet

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) föreslår att ytterligare objekt tas med i nedskrivning av tillgångar.

Leif Gustavsson (SD) föreslår att Högsby kommun begär utträde ur Emåbygdens Vind AB och bifogar en skriftlig anteckning till beslutet.

Kommunstyrelsens beslut Informationen godkännes.

Ekonomichefen får i uppdrag att ta fram förslag på ytterligare nedskrivningar.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Beslutsmottagare Ekonomichefen

(25)

KS § 15 DNR: KU.2017.34

Överföring av investeringsmedel från 2016 Ärendebeskrivning

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) hade under 2016 en total investeringsbudget om 32 628 tkr. Av dessa är efter årets slut 19 176 tkr ej förbrukade. ÖSK har lämnat ett förslag på investeringar att föra över till 2017, samt omfördelning av vissa poster. Förslaget är att 16 536 tkr förs över till 2017, enligt ÖSK’s tjänsteskrivelse daterad 2017-01-31.

Ombudgeteringen gäller Gata/Park, där ÖSK föreslår att överskjutande medel förs om till investeringen gällande Trafiklösning Fröviskolan för att detta, tillsammans med upprustning av skolgården, ska ha tillräckliga medel i budget.

Sociala utskottet har ej förbrukade investeringsmedel på 600 tkr som föreslås överföras till 2017. Investeringsmedlen gäller inköp av inventarier och då ombyggnationen av Mogården nu är före i planeringen innebär det att större delar av äldreboendet kommer att vara klart under 2017, vilket inte räknats med i ursprunglig investeringsbudget för 2017.

Överföring av investeringsmedel inom ÖSK´s verksamhetsområde mellan 2016 och 2017 godkänns med motsvarande 16 536 tkr, där Gata/park för över 2 297 tkr, Fastighetsavdelningen för över 5 871 tkr och

VA/renhållning för över 8 368 tkr.

Överföring av investeringsmedel inom sociala utskottets

verksamhetsområde mellan 2016 och 2017 godkänns med motsvarande 600 tkr.

Kommunstyrelsen önskar ett förtydligande av vad posten "Inköp div VA- utrustn" innebär.

Tjänsteskrivelse ombudgetering investeringar ÖSK Högsby 2016 till 2017.docx

Beslutsmottagare Ekonomi

(26)

KS § 16 DNR: KU.2016.181

Kommunala praktikplatser för nyanlända

Arbetsmarknadsstrateg Stellan Lindeberg och flyktingsamordnare Liza Furuskog informerar om arbetsmarknadsläget lokalt och nationellt. Utsatta grupper vad gäller arbetslöshet är unga lågutbildade, äldre arbetslösa, flykting- och anhöriginvandring. Hur kan man förbättra situationen?

Genom att förbättra humankapitalet - öka kvaliteten på utbildningsinsatser, minska barriärerna in på arbetsmarknaden, särskilda jobb för de som misslyckas trots allt. Regeringens åtgärder 2017: öka övergången till studier bland arbetslösa, ny etableringsreform, förenklade och förbättrade anställningsstöd, DUA, fokus på utomeuropeiskt födda kvinnor, fler jobb med låga kvalifikationskrav.

Högsby och Hultsfreds kommuner ligger i topp i länet vad gäller

arbetslöshet. I Högsby är 380 personer arbetslösa, av dessa är 75 personer under 24 år.

Den nya arbetsmarknadsenheten föreslås träda i kraft under februari 2017, en praktiksamordnare är anställd. För att lyckas med uppdraget håller arbetsmarknadsenheten på med att ta fram en struktur för hur arbetet ska bedrivas, fokus ligger på individens behov, förbättrad matchning, tillvarata nytänkande och det entreprenörskap som finns bland nyanlända och andra.

På gång:

• Samverkansrutiner med Arbetsförmedlingen håller på att tas fram,

• Fördjupning och regelbundna kontakter mellan kommun och gymnasieskolan,

• Samverka med SFI, Arbetsförmedlingen och socialtjänsten,

• Projekt (som DUA, Vägknuten, görna näringarna, Pinea, Svets- och svenska, utvecklingsfrågor (praktikbank))

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-10 - KU § 15 Beslutsmottagare

Arbetsmarknadsenheten

(27)

KS § 17 DNR: KU.2016.233

Integration genom ökad Kompetens och förbättrad Organisation (IKO)

Regionförbundet har på uppdrag av länet ansökt om medel från Europeiska socialfonden för ökad kompetens hos personal inom offentlig och ideell sektor för att underlätta och stödja nyanländas etablering i länet.

Projektansökan omsluter 11 miljoner under tre år.

Förslag till finansiering bygger på en grundfinansiering på två prisbasbelopp (44 300 kr) 88 600 kr per år samt en finansiering per invånare om två kronor per invånare. Detta under tre år.

Intresseanmälan ska lämnas till Regionförbundet senast 13/1.

Samarbetsavtal och medfinansieringsintyg ska vara Regionförbundet tillhanda senast 10/2.

Kommunledningsutskottet beslutade 2017-01-10, § 6, att göra en intresseanmälan för IKO.

Kommunledningsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar att delta i IKO, under förutsättning att ubildningsinsatser kommer förläggas i Högsby, och därmed teckna samarbetsavtal och medfinansieringsintyg.

Finansiering sker ur kommunledningsutskottets budget.

_____

Synpunkter under kommunstyrelsens möte

Marcus Schön (M), med instämmande av Leif Gustavsson (SD), föreslår att kommunen inte medverkar i projektet.

Högsby kommun deltar ej i Integration genom ökad Kompetens och förbättrad Organisation (IKO).

Kommunchefen får i uppdrag att placera avsatt belopp på 160 000 kronor till annat projekt i kommunen.

(28)

KS § 17 DNR: KU.2016.233

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-10 - KU § 6

PM_9dec_PKN_kommunchefer_EKO_161209_slutligt_JUSTERAT tidsplan.docx

Bilaga 1_Innehåll Förslag_till PKN, AU och Kommunchefer_slutligt.docx

Bilaga 2_161205_ÖVERSIKT AV ORGANISATION, ANSVAR, ROLLER OCH FINANSIERING I EKO_slutligt.docx

161208_IKO_Status_mobiliseringsfas_KORT_slutgiltig.ppt

161220_Status o återkoppling IKO_deltagere i mobiliseringsfas_Final.pdf

Beslutsmottagare Regionförbundet Kommunchefen

Arbetsmarknadsenheten Socialchefen

Ekonomi

(29)

KS § 18 DNR: KU.2016.124

Bildande av ny enhet inom Kommunledningsutskottet;

Arbetsmarknad och Integration Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen beslutade 2016-10-13 att en arbetsmarknadsenhet skulle bildas under Kommunledningsutskottet. Ett uppdrag gavs att sedvanlig samverkan skulle genomföras innan formellt beslut.

Arbetsmarknadsenheten Tegelbruket är i dag organiserat under Individ- och familjeomsorgen i Sociala utskottet. Verksamheten har en budget på cirka 3,7 miljoner kronor och omfattar cirka 10 årsarbetare. Även

flyktingsamordnaren lyder organisatoriskt under Individ- och

familjeomsorgen. Arbetsmarknadsstrateg och Integrationssamordnare finns redan organisatoriskt i Kommunledningsutskottet.

Denna personal med befintlig budget överförs till

Kommunledningsutskottet och bildar enheten Arbetsmarknad och Integration. 2016 års budget för arbetsmarknadsenheten uppgick till 3 693 000 kronor. Motsvarande belopp flyttas i budget 2017 från socialutskottet till kommunledningsutskottet. Vilket innebär, efter

verksamhetsförflyttningen, att den totala ramen för socialutskottet 2017 blir 156 560 057 kronor och för kommunledningsutskottet 55 683 013 kronor.

Samverkan är avslutad.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enheten Arbetsmarknad och Integration bildas under kommunledningsutskottets verksamhet bestående av

arbetsmarknadsstrateg, integrationssamordnare, arbetsmarknadsenheten Tegelbruket och flyktingsamordnaren.

Förflyttningarna med respektive ramförändringar godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-10-13 - KS § 142 Tjänsteutlåtande KS

Verksamhetsförflyttningar tjänsteskrivelse KF.docx

(30)

KS § 19 DNR: UU.2016.34

Lokaler för SFI-undervisningen

Frågan om undervisningslokaler till SFI-undervisningen har åter aktualiserats. Utredningsarbete pågår för att undersöka om avtal kan tecknas angående lokaler på Karlsson-området. Lokalerna skulle

samutnyttjas med den nya Arbets- och Integrationsenheten och eventuellt med Bemanningsenheten. Prisnivån skulle dels sjunka generellt och eftersom kostnaden även skulle delas av fler verksamheter som annars skulle inneburit ökande kostnader så har frågan åter blivit aktuell.

Utbildningsutskottets beslut

Skolchefen får i uppdrag att lämna information till kommunstyrelsen med ett tydligt kontraktsförslag. Kommunstyrelsen fattar sedan beslut i frågan.

Redovisning vid nästa utskottsmöte.

_____

Ett förslag till avtal för hyra av lokaler i del av fastigheten Huseby 9:49 (Varuhuset Karlsson-fastigheten) för kontor och utbildning finns framtaget.

Behovet av nya lokaler brådskar.

Förslag under kommunstyrelsens sammanträde

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) föreslår att upprättat avtalet eller annat mer kostnadseffektivt alternativ godkännes och att kommunstyrelsen ger utsedda firmatecknare i uppdrag att underteckna detsamma.

Leif Gustavsson (SD) vill ej att kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till hyresavtal avseende Huseby 9:49, utan vill att andra alternativ undersöks.

Beslutsgång

Kommunstyrelsens ordförande finner att det finns två förslag,

huvudförslaget som lagts fram av kommunstyrelsens ordförande och ett avslagsförslag framlagt av Leif Gustavsson (SD) och frågar vilket alternativ kommunstyrelsen ställer sig bakom och finner att kommunstyrelsen vill besluta enligt huvudförslaget. Omröstning begärs och genomförs.

(31)

Omröstningsordning

Den som vill att kommunstyrelsen ska besluta enligt huvudförslaget röstar ja och den som vill att kommunstyrelsen beslutar enligt avslagsförslaget röstar nej.

Omröstningsresultat

Namn Ja Nej

Jonas Erlandsson (S) X

Magnus Gabrielsson (S) X

Ingbritt Loberg (S) X

Gunilla Schollin-Borg (MP) X

Mikael Jonnerby (C) X

Marcus Schön (M) X

Tuva Bojstedt (KD) X

Leif Gustavsson (SD) X

Veronica Johansson (-) X

Stihna Johansson Evertsson (C) X

Totalt 8 2

Upprättat avtal, eller annat mer kostnadseffektivt alternativ, godkännes och kommunstyrelsen ger utsedda firmatecknare i uppdrag att underteckna detsamma.

Reservation

Leif Gustavsson (SD) och Veronica Johansson (-) reserverar sig mot beslutet till förmån för Leif Gustavssons (SD) förslag.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-18 - UU § 10 Avtalsförslag SFI V2.pdf

Beslutsmottagare Skolchef

Kommunchef KSO

Ekonomi ÖSK

(32)

KS § 20 DNR: KU.2014.210

Organisationsförändring avseende Kultur, fritid och turismverksamheten

Kultur, fritid och turismverksamheten är organisatoriskt placerad under Utbildningsutskottet. Verksamheten omfattade 2016 11,7 miljoner kronor och cirka nio årsarbetare. Kommunstyrelsen beslutade 2016-10-13 om samverkan med Hultsfreds kommun om gemensam chef för Kultur och fritid samt gemensam chef för biblioteket. Denna samverkan om chefer regleras i ett tvåårigt avtal kommunerna emellan.

I samband med denna samverkan bör Kultur, fritid och turismverksamheten organisatoriskt flyttas till Kommunledningsutskottets verksamhet.

Budgeten för kultur, fritid och turism uppgick 2016 till 11 703 499 kronor inklusive kapitaltjänst motsvarande 500 000 kronor. Motsvarande belopp flyttas i budget 2017 från utbildningsutskottet till

kommunledningsutskottet. Dessutom tillkommer utökningar fastställda av kommunfullmäktige för kultur, fritid och turism med 472 000 kronor. Total budget att flytta till kommunledningsutskottet blir därmed 12 175 499 kronor. Ny ram för utbildningsutskottet 2017 blir därmed 132 412 039 kronor och för kommunledningsutskottet 55 683 013 kronor.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kultur, fritid och turismverksamheten överförs från utbildningsutskottet till kommunledningsutskottet.

Förflyttningarna med respektive ramförändringar godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-10-13 - KS § 149 Tjänsteutlåtande KS

Verksamhetsförflyttningar tjänsteskrivelse KF.docx

(33)

KS § 21 DNR: KU.2016.236

Politisk representation vid avtackning av pensionärer och 25- årsuppvaktningar

Personalutskottets ledamöter diskuterar frågan och kommer gemensamt fram till att föreslå att representanter från kommunstyrelsen deltar vid dessa uppvaktningar. Vid inbjudan ska ordförande i utbildningsutskottet,

socialutskottet samt kommunstyrelsens ordförande tillfrågas om deltagande vid dessa uppvaktningar.

Personalutskottets förslag

Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen att fatta beslut om att

ordförande i utbildningsutskottet, socialutskottet samt kommunstyrelsens ordförande ska tillfrågas om deltagande vid avtackningen av pensionärer och 25-års uppvaktningarna.

_____

Förslag under kommunstyrelsens sammanträde

Kommunchefen meddelar att han inte har för avsikt att delta i uppvaktningarna från och med/om och när annan ordning införs.

Jonas Erlandsson (S) föreslår att utskotten själva sköter uppvaktningarna för sin personal som avgår med pension och som får 25-årsuppvaktning.

Ärendet återremitteras till personalutskottet för förnyad beredning.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-01-18 - PU §8

Beslutsmottagare Personalchefen

(34)

KS § 22 DNR: KU.2016.234

Besvarande av fråga om likvärdig skola

Gunilla Schollin-Borg (MP) ville vid kommunstyrelsens sammanträde den 6 december 2016 veta om restiden, för de elever som åker från

ytterskolorna till Högsby för att ha vissa lektioner, räknas som lektionstid och om barn med specifika behov i ytterskolorna och som pendlar in till Högsby har avvikande timplaner.

Tuva Bojstedt (KD) svarar att:

På morgonen åker eleverna inte på skoltid, men hemresan är på

skoltid/lektionstid. På småskolorna som har viss undervisning förlagd inne i Högsby har eleverna fler timmar i åk 4-6 enligt timplanen än vad åk 4-6 i Högsby har. Den tid eleverna har rätt till står i skollagen sen kan man ha mer tid än det i timplanen på en skola vilket förekommer på dessa skolor.

Med andra ord får barnen den tid de har rätt till enligt lagen trots resor, och likvärdig tid till undervisning jmf med elever i Högsby.

Timplan fastställs för hela skolor och inte på individnivå. Det vill säga man har inte individuella timplaner. Elever med särskilt stöd har åtgärdsprogram som beslutas av rektor i dialog med vårdnadshavare. (Elevhälsan är oftast med i framtagandet.)

Timplan är en översiktlig plan för hur lektionstiden erbjuds under elevens skolgång. Det är ingen uppföljning på individnivå om hur många minuter respektive elev har varit med på. Timplanen är ett sätt att säkerställa att eleverna erbjuds det antal timmar i olika ämnen som skollagen föreskriver.

Om elever med specifika behov pendlar in till Högsby särskilt för att få till exempel specialpedagog-timmar, så tar restiden lektionstid. Här bör därför denna hjälp ges på elevens skola.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-12-06 - KS § 211

(35)

KS § 23 DNR: KU.2016.18

Redovisning av delegationsbeslut

Delegationsbeslut fattade av utbildningsutskottet 2016-11-02 och 2017-01-18, kommunledningsutskottet 2017-01-10, personalutskottet 2017-01-18, samt kommunstyrelsens ordförande, kommunchef och BAB- handläggaren under tiden 2016-12-01--2017-01-31 godkännes.

Beslutsunderlag UU 161102.pdf KLU 2017-01-10.pdf PU 2017-01-18.pdf

Delegationsbeslut KSO, KC, BAB-handläggare 161201-170131.pdf UU 2017-01-18.pdf

(36)

KS § 24 DNR: KU.2016.229

Delgivning KS 2017-02-07

Redovisade delgivningar godkännes.

Beslutsunderlag Beslut TRV.pdf

Uppmaning till kommunen att värna om sin Brukshundklubb Verksamhetsplan Budget 2017, Samordningsförbundet.pdf Brev om VP ooch budget 2017, Samordningsförbundet.pdf Information migrationsverket ang minskat antal asylboenden.pdf Protokoll RF styrelsen 161201.pdf

Trafiknämnden Högsby protokoll 2016-12-12-.pdf

Beslut TNHÖ § 4/2016. Svar om alternativa sätt att få ordning på parkeringssituationen på Storgatan i Högsby

Styrelsemöte heab 20161124.pdf

Delbeslut 2 ang tilläggsbidrag Björkshults glasbruk(5574917) (0)_TMP.pdf Högsby november och december 2016.docx

Sammanställning 2016.pdf ÖSK 2016-12-12.pdf

Avtal om samverkan melllan Hultsfred och Högsby kommuner rörande ledningsfunktioner för kultur- och fritidsverksamhet.pdf

Protokoll Lönenämnden 161024.pdf Protokoll Lönenämnden 161215.pdf

Avslagsbeslut samt Laga kraft Dragerydvägen.pdf

Missiv Migrationsverket ang delutbetalning av statlig ersättning ska minska kommunernas ersättningsanspråk.pdf

Inför att Migrationsverket tar över ansvaret för kommunanvisningar 2017.pdf Missiv fastställd årsplanering avseende mottagande av nyanlända för bosättning under 2017.pdf

Fördelning Kalmar län.pdf

Förlag för att säkerställa ett sammanhållet mottagande med tidsbegränsade uppehållstillstånd.pdf

Information fr Migrationsverket om avveckling av boenden.pdf PKN_161209.pdf

(37)

KS § 25 DNR: KU.2017.11

Kommunhusets 100 årsjubileum

Jonas Erlandsson (S) frågar vad som planeras för kommunhusets 100- årsjubileum?

Kommunstyrelsens ordförande svarar att Tuva Bojstedt anställts som projektledare och att jubileet planeras tillsammans med

kommunfullmäktiges presidium. Firandet kommer att försöka samordnas med Högsbydagsförening och Högsbydagarna. Preliminärt datum är satt till den 12 juni då även fullmäktige sammanträder.

(38)

KS § 26 DNR: KU.2017.52

Uppdatering av tillgänglighetsplanen

Diana Bergeskans (S) frågar hur pass levande tillgänglighetsplan är?

Kommunchefen informerar om att tillgänglighetsplanen ligger under Östra Smålands Kommunalteknikförbunds ansvarsområde.

Kommunchefen föreslår att budgetberedningen får i uppdrag att avsätta en viss summa pengar årligen till åtgärder, liknande arbetet med gång- och cykelvägar, för att kunna bevaka tillgänglighetsfrågorna.

Ärendet överlämnas till budgetberedningen för hantering.

Beslutsmottagare Budgetberedningen Ekonomi

(39)

KS § 27 DNR: KU.2017.36

Yttrande över meddelande från Länsstyrelsen i Östergötland 17-01-16 angående Syskonen Johanssons stiftelse

Länsstyrelsen i Östergötland lämnade 2017-01-16 ett meddelande angående Syskonen Johanssons Stiftelse. Nybro och Högsby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över detta meddelande innan februari månads utgång.

Ett förslag till gemensamt yttrande har tagits fram i samråd kommunerna emellan. Till yttrandet ska protokoll från respektive kommuns

Kommunstyrelser bifogas.

Föreslås att kommunstyrelsen ställer sig bakom det gemensamma yttrandet från Nybro och Högsby kommun gällande förvaltningen av Syskonen Johanssons Stiftelse.

Synpunkter under kommunstyrelsens möte

Tuva Bojsted (KD) föreslår att kommunstyrelsen förutom att lämna in den gemensamma skrivelsen till Länsstyrelsen, omedelbart i övrigt ställer sig bakom Länsstyreslens genomförda utredning och skrivning att:

”Årligen ska 15 procent av avkastningen i stiftelsen överlämnas till Högsby kommun för att komma befolkningen i överflyttningsområdet tillgodo.

Högsby kommun har att utse ett ”beredningsorgan” med uppdrag att lämna förslag på medelsanvändningen för Grönskåra området. Medlen ska således överlämnas till Högsby kommun som, efter förslag från

”beredningsorganet”, har att tillse att medlen används i enlighet med stiftelsens ändamål.”

Tuva Bojsted (KD) föreslår även att kommunchefen ges i uppdrag, att efter förfrågan till och förslag från föreningarna i Grönskåra, snarast inkomma till kommunfullmäktige med förslag på en person (”mantalsskriven och stadigvarande” bosatt inom aktuellt område i Grönskåra) som i enlighet med ovan skrivning kan väljas av Högsby kommunfullmäktige som representant för ett ”beredningsorgan” i Grönskåra. Därefter kan

beredningsorganet inkomma till Högsby kommunstyrelse med förslag på fördelning av idag innestående medel från tidigare år (450 000 kr), som sedan efter beslut i Högsby kommunstyrelse kan utbetalas till sökanden i Grönskåra i enlighet med stiftelsens ändamål.

(40)

KS § 27 DNR: KU.2017.36

Jonas Erlandsson (S) föreslår att kommunstyrelsen endast beslutar om att godkänna det gemensamma yttrandet från Nybro och Högsby kommun gällande förvaltningen av Syskonen Johanssons Stiftelse.

Beslutsgång

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) finner att kommunstyrelsen vill besluta att gokänna det gemensamma yttrandet samt frågar om kommunstyrelsen vill besluta enligt Tuva Bojstedts (KD) tilläggsförslag. Kommunstyrelsens ordförande finner att kommunstyrelsen inte vill besluta enligt de båda tilläggsförslagen.

Kommunstyrelsen ställer sig bakom det gemensamma yttrandet från Nybro och Högsby kommun gällande förvaltningen av Syskonen Johanssons Stiftelse.

Länsstyrelsen Östergötland stiftelsen syskonen johansson.docx Meddelande LST Östergötland ang Syskonen Johanssons stiftelse.pdf

Beslutsmottagare Länsstyrelsen Nybro kommun

Talesperson för Grönskåradelen

(41)