VN 2018-03-27

(1)

(2)

VN § 1 DNR: VN.2017.1

Information om postnords tjänster vid valen 2018 och 2019

Prisindikation har levererats från PostNord om priser för deras tjänster inför valen 2018-2019. I informationsfoldern beskrivs vilka tjänster som tillhandahålls under valen 2018-2019. Valnämnden kan bland annat få hjälp med att distribuera material, hämtning av förtidsröster, sortering och

förvaring med mera.

Valnämndens beslut

Valsamordnare för 2014 får i uppdrag att fråga Mönsterås kommun om de väljer att använda PostNords tjänster. Valnämnden avvaktar med beslut till nästkommande sammanträde.

Beslutsunderlag

Information om postnords tjänster vid valen 2018 och 2019 Valmöjligheter - PostNords tjänster inför valen 2018 och 2019.pdf Protokoll 2017-06-15 - VN § 3

Prisindikation RKL- Val 2018 - Huvudmail Prisindikation RKL-Val 2018 – Högsby Kommun

Prisindikation - Körlista Högsby Kommun, Hämtning Förtidsröster.pdf Prisindikation - Körlista fortsättning Högsby Kommun, Hämtning Förtidsröster.pdf

Beslutsmottagare Valsamordnare 2014

(3)

VN § 2 DNR: VN.2018.1

Vallokaler 2018

Följande lokaler användes som vallokaler under föregående valår:

Skyttefällaskolan Berga Fröviskolan, Högsby PRO-lokalen, Fågelfors Skolan, Fagerhult Tallåsskolan, Ruda

Lokal för förtidsröstning

Förtidsröstningen hölls i Misteln, Storgatan, Högsby Röstningslokaler ska vara registrerade tills juni 2018.

Valnämnden beslutar att använda samma lokaler för valet 2018.

Beslutsmottagare Valsamordnare

(4)

VN § 3 DNR: VN.2018.4

Ordning och placering av valsedlar

Det är valnämnden som beslutar hur valsedlarna ska placeras i alla val- och röstningslokaler inom kommunen. Alla partiers valsedlar ska presenteras på ett likvärdigt, ordnat och överskådligt sätt.

Inför valet 2014 tog Valmyndigheten fram ett förslag på hur valsedlarna kunde placeras och presenteras. Förslaget byggde på placering i bokstavsordning utifrån partinamnet på valsedeln, och det var upp till valnämnden om förslaget skulle användas eller inte inom kommunen. Valnmänden valde att använda förslaget. Ordningen och placeringen gällde samtliga valsedlar (och inte bara de valsedlar som valnämnden enligt lag tillhandahåller).

Valsedlarna placeras enligt tidigare valår: i bokstavsordning, i anslutning till vallokalen och enhetligt i alla lokaler. Valsamordnare får i uppdrag att se över kostnad för pappskärmar att ha vid valsedelställen för att skapa ökad anonymitet för väljarna.

Beslutsunderlag

Information från Valmyndigheten.pdf

(5)

VN § 4 DNR: VN.2018.2

Valarbetare 2018

Följande valarbetare utsågs till RKL-valet 2014:

Fågelfors valdistrikt

Ordinarie Ersättare

Sven Mörstam, Lixhult Ulla Magnusson,Fågelfors Kent Andersson, Fågelfors Inga-Lill Aronsson, Fågelfors Mats Persson, Fågelfors Ann-Britt Berg-Korner, F-fors Anita Svendsby, Fågelfors

Göran Göransson, Fågelfors Ordförande: Sven Mörstam Vice ordförande: Kent Andersson

Högsby valdistrikt

Anders Ek, Högsby Torgny Kratz, Högsby Magnus Bloom, Högsby Henrik Tingström, Högsby Victoria Schön-Månsson, Högsby Cia Garpenstedt, Högsby Gugge Schön, Högsby Agneta Rodriguez, Högsby Annika Persson, Högsby

Ordförande: Anders Ek

Vice ordförande: Magnus Bloom

(6)

Berga valdistrikt

Erik Schmitterblad, Berga Marina Erlandsson, Berga Thomas Ohlsson, Berga Eva-Lott Berggren, Berga Maj-Lis Andersson- Nord, Berga

Erna-Stina Ohlsson, Berga Ordförande: Vakant

Vice ordförande: Erik Schmitterblad

Ruda valdistrikt

Hans Hansson, Ruda Inger Schounke, Ruda

Alf Adolfsson, Allgunnen Conny Axelsson, Åsebo

Jan Nilsson, Ruda Anita Holm, Långemåla

Christina Johansson, Ruda Susanne Bengtsson, Aboda Ordförande: Hans Hansson

Vice ordförande: Christina Johansson

Fagerhults valdistrikt

Åke Gustafsson, Göshult Ann Johansson, Fagerhult Kjell Front, Fagerhult Sonja Pettersson, Grönskåra

Karin Falk, Fagerhult Ulf Ekblad, Björkshult

Anita Sjöstrand, Fagerhult Ordförande: Åke Gustafsson Vice ordförande: Ulf Ekblad

(7)

Alla valarbetare från 2014 ska tillfrågas av valsamordnare om de vill arbeta under valet 2018. De som inte bor kvar i kommunen, avlidit, sitter i

valnämnden, politiker eller tidigare avsagt sig ska inte tillfrågas.

Valsamordnare ska även fråga efter förslag på nya potentiella valarbetare av de tillfrågade valarbetare.

Valsamordnare utgår från samma direktiv vid tillfrågning av valarbetare till förtidsröstningen 2018.

Valsamordnare annonserar i kommunens digitala informationskanaler gällande intresseanmälan för nya valarbetare.

Ny ordförande krävs i Berga valdistrikt. Förslag är Erik Schmitterblad.

Förslag på ny valarbetare i Berga valdistrikt är Bengt-Åke Lundin.

Förslag på ny valarbetare i Ruda valdistrikt är Särny Björk.

Om ordinarie valarbetare blir för få i ett valdistrikt ombeds ersättare att bli ordinarie valarbetare i första hand.

(8)

VN § 5 DNR: VN.2018.10

Utbildning för valarbetare 2018

En utbildning ska genomföras för de valarbetare som arbetar i vallokalerna.

Valnämnden ska också bjudas in. Det är obligatoriskt med utbildning av alla röstmottagare.

Valmyndigheten tillhandahåller Handledning för röstmottagning i vallokal.

Handledningen ska röstmottagarna få från valnämnden i kommunen. Den kan också laddas ner från Valmyndighetens webbplats från april 2018.

Röstmottagarna rekommenderas att läsa handledningen eftersom den innehåller mer information om röstmottagning än vad som är möjligt att visa i den interaktiva webbutbildningen för röstmottagare. Till

webbutbildningen finns ett kunskapstest, som röstmottagarna kan göra.

Valsamordnare föreslår att utbildning för valet bör vara i slutet på maj.

Innan semestertider och innan förtidsröstning börjar.

Utbildning blir tisdag den 29 maj klockan 18.00, i cirka en timme.

(9)

VN § 6 DNR: VN.2018.8

Ersättning till valarbetare 2018 Valet 2014

De som jobbar 100% - Tid utöver ger fyllnadslön.

De som jobbar deltid – Fyllnadslön för allt upp till heltid.

De som har ordinarie tid måndag-fredag och som jobbar extra lördag och söndag erhåller övertidsersättning.

De valarbetare som bemannar sista eftermiddagspasset måndag-fredag samt lördag-söndag erhåller sammanträdesersättning, 242 kr för första timman och 128 kronor för följande timmar i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2014-11-04, § 173.

Valarbetarna i vallokalerna den 19 september samt de som deltar i valnämndens utbildning erhåller sammanträdesersättning enligt ovan.

Valsamordnare ser över beslut om ersättning för valarbetare gällande valdagen 2018 till nästa sammanträde.

(10)

VN § 7 DNR: VN.2018.7

Ambulerande röstmottagare valet 2018

Kommunala bud har upphört och ersätts av ambulerande röstmottagare.

Budröstning vinns som tidigare kvar som en möjlighet att rösta.

Ett kommunalt bud får inte hjälpa väljaren utan är enbart en transportör av väljarens iordninggjorda röst till en förtidsröstningslokal eller väljarens vallokal. En budröst får göras i ordning tidigast 24 dagar före valdagen.

En ambulerande röstmottagare tar emot väljarens röst på samma sätt som i en förtidsröstningslokal och är, på begäran av väljaren, även skyldig att hjälpa väljaren att göra iordning sin röst. Röstmottagaren har tystnadsplikt.

Röstmottagaren har med sig allt behövligt material som finns i förtidsröstningslokal och för även en väljarförteckning. Ambulerande röstmottagare kan ta emot röster under 18 dagar före valet.

Väljare som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte själva kan ta sig till ett röstmottagningsställe får om de begär det lämna sina röster i bostaden till särskilt förordnade röstmottagare, ambulerande röstmottagare. Detta är möjligt under samma tid som förtidsröstning får ske, dvs. från och med 18 dagar före valdagen.

Kommunen ska tillhandahålla ambulerande röstmottagare. Kommunen bestämmer själv ambitionsnivån, t.ex. vilka tider som ambulerande

röstmottagare ska vara tillgängliga, tillgång till ambulerande röstmottagare även lördagar och söndagar kan vara aktuellt. Antalet ambulerande

röstmottagare måste också övervägas, omfattningen av de tidigare kommunala buden kan ge en fingervisning. Det behövs dessutom en beredskap på valdagen för att kunna skicka ambulerande röstmottagare.

Samma regler som gäller vid röstmottagning i en röstningslokal för förtidsröstning ska tillämpas. Dvs. minst två ambulerande röstmottagare ska alltid arbeta tillsammans hela tiden.

Information om hur en väljare beställer de ambulerande röstmottagarna kan finnas på kommunens webbplats och i annat informationsmaterial om kommunen producerar något sådant. Lämpligt är att väljaren beställer genom valnämndens kansli som vidareförmedlar uppgiften till

röstmottagarna.

(11)

Valsamordnare tillfrågar kommunens två tidigare kommunala bud om att vara ambulerande tjänstemän. Om de inte har möjlighet ombeds de ge förslag på andra personer som kan vara relevanta.

(12)

VN § 8 DNR: VN.2018.3

Valaffischering

Enligt Plan- och Byggförordningen (2011:338) 6 kap 3 § är följande typ av skyltning undantagen från bygglovsplikten: "valreklam i samband med val till riksdagen, landstingsfullmäktige, kommunfullmäktige,

Europaparlamentet eller Sametinget, eller i samband med folkomröstning."

Enligt byggnadsinspektör på Högsby kommun kan tillstånd krävas från markägare och Trafikverket. Enligt GIS-ingenjör på Högsby kommun ägs samtliga platser av Högsby kommun och menar att i övrigt gäller generellt 12 meter från allmän (statlig) väg vid uppsättning.

Kommunfullmäktige behöver ta beslut om att valaffischering endast får ske på bestämda platser enligt beslutsunderlag även i framtidens

valsammanhang.

Beslutsunderlag Berga (Mellby).pdf

Fagerhult (Gästgivaregården).pdf Fagerhult.pdf

Fågelfors.pdf Grönskåra.pdf Högsby (Hanåsa).pdf Högsby.pdf

Långemåla.pdf Ruda.pdf Skurebo.pdf

PBL - kunskapsbanken.pdf SV_ Valplatser 2018.pdf SV_ Valplatser 2018_GIS.pdf SV_Valplatser2018_GIS_Bilaga.jpg

Beslutsmottagare Kommunstyrelsen

(13)

VN § 9 DNR: VN.2018.5

Informationskanaler valet 2018

Information om valet sker enligt följande:

- lokalpressen - tidningen Innehåll - kommunens hemsida - Facebook

- Instagram

- Eventuellt LED-skylt som planeras att monteras vecka 24 Valnämndens beslut

Valnämnden godkänner informationskanalerna och beslutar att erbjuda Högsby Utbildningscenter och Arbetsmarknadsenheten muntlig

information om valet som utförs av valsamordnare.

(14)

VN § 10 DNR: VN.2018.6

Budget och statsbidrag valåret 2018

Valnämnden har en budget på 350 000 kr för valet 2018.

Statsbidraget för förtidsröstningen 2018 är uppskattat till cirka 105 000 - 110 000 kr. Fastställs i april.

(15)

VN § 11 DNR: VN.2018.9

Utskrift av dubblettröstkort

Om en väljare inte har fått eller har tappat bort sitt röstkort kan ett nytt röstkort (ett så kallat dubblettröstkort) skrivas ut från valdatasystemet. En väljare kan be om dubblettröstkort mer än en gång. Röstkortet är inte någon värdehandling och det räcker med att väljaren uppger personnummer och namn, inget krav på id-handling.

Väljaren kan kontakta kommun, Valmyndigheten, en länsstyrelse eller en utlandsmyndighet för att begära ett dubblettröstkort.

Dubblettröstkort kan skrivas ut i valdatasystemet från och med den 13 augusti och fram till och med vallokalernas stängning på valdagen.

Tillgång till röstlängdsregistret i valdatasystemet har de lokala

valadministratörerna i kommunen (dvs. Ladm). I röstlängdsregistret kan man se rösträtt, hitta valdistrikt och lokal och skriva ut dubblettröstkort.

Det finns också en behörighet som kallas ”röstkortsbeställare” (Rkb) som kommunerna kan dela ut till de personer inom kommunen och i

röstningslokalerna och som bara ska kunna skriva ut dubblettröstkort.

Vanligt är att kommunens reception och annan servicepersonal i kommunen får denna uppgift.

Rekommendation från Valmyndigheten för valet 2018 är att det är bra om röstmottagarna i röstningslokalerna kan skriva ut dubblettröstkort till väljare som kommer för att rösta utan att ha sitt röstkort med sig.

Valet 2014

För att utöka servicen föreslogs föregående valår (2014) att även en

personal på Misteln sulle ha tillgång till att skriva ut dubblettröstkort, vilket valnämnden godkände och utsåg biblioteksassistent.

En personal på Misteln, valsamordnare och valnämndens ordförande får tillgång att skriva ut dubblettröstkort.

Beslutsmottagare Personal på Misteln Valsamordnare

Valnämndens ordförande

(16)

VN § 12 DNR: VN.2018.11

Rättelse i röstlängden

De personer som anser sig felaktigt uteslutna ur röstlängden eller anser sina uppgifter felaktiga på röstkortet, ska senast 12 dagar innan valet ha begärt rättelse hos länsstyrelsen. Länsstyrelsen beslutar om rättelse ska göras eller inte.

I de fall beslut om rättelse fattas efter att röstlängderna tryckts, måste kommunen föra in ändringen manuellt i det aktuella distriktets röstlängd.

Betyder beslutet att en person flyttas mellan två valdistrikt ska två röstlängder rättas. Länsstyrelsen skickar en kopia på beslutet till berörd kommun eller berörda kommuner och ger dem i uppdrag att föra in rättelserna i röstlängderna.

Länsstyrelsens beslut måste föras in i röstlängden före valdagen eller senast på valdagens morgon eftersom de personer besluten gäller kan komma att rösta i vallokalen. Kommunen får inte överlåta åt röstmottagarna att göra rättelser i röstlängden.

Observera att efter begäran om rättelse från en väljare, kan länsstyrelsen göra rättelse i röstlängden enligt förvaltningslagen så sent som på valdagen.

Detta kan ske om någon myndighet gjort något fel som inneburit att väljarens rösträtt är fel.

Inför valen 2014 utsågs valsamordnare få utföra rättelse i röstlängderna.

Valsamordnare får göra rättelse i röstlängderna.

(17)

VN § 13 DNR: VN.2018.12

Delegering av rätten att utkvittera röster Valet 2014

Rätten att utkvittera röster från andra kommuner, som levereras av Posten, delegeras av valnämnden till tjänsteman för att på så sätt undvika

sammanträde varje gång rösterna kommer från Posten.

Valnmänden beslutade att rösterna ska efter utkvittering placeras i säkert förvar i kommunhusets arkiv.

Valsamordnare kvitterar ut röster eller tjänstemän:

Agneta Rodriguez, Tommy Lindblad och Johan Nilsson.

Valsamordnare tillfrågar Agneta, Tommy och Johan.

(18)

VN § 14 DNR: VN.2018.13

Öppettider förtidsröstningen

Kommunen beslutar om vilka tider och vilka platser som förtidsröstningen kan ske. Det är inte nödvändigt med samma plats eller platser alla dagar och även öppettiderna kan kommunen anpassa. Kommunen kan variera detta utifrån tidigare erfarenheter och sina förutsättningar, så länge som grundkravet på minst en öppen lokal varje dag och att det ger väljaren rimliga möjligheter att förtidsrösta.

Valmyndigheten menar att antalet röstande brukar öka under sista veckan före valdagen. Det kan finnas anledning till att sista veckan öppna fler röstningslokaler, förlänga öppettider eller förstärka med fler röstmottagare i befintliga röstningslokaler.

På valdagen måste det finnas en röstningslokal öppen i kommunen under samma tid som vallokalerna har öppet, dvs. 08:00 - 20:00. Detta krav gäller för alla kommuner oberoende av kommunens storlek.

Valet 2014

Valsamordnare föreslog att öppettiderna på förtidsröstningen skulle vara:

Mån-fre 11-18, lör 10-13. Valnämnden ville ha samma öppettider som vid valet 2010. Valnämnden beslutade att öppettiderna blev Mån-fre 09:00- 18:00 och lör-sön 10:00-13:00.

Valnämnden beslutar att öppettider för förtidsröstning är mån-fre 09:00-18:00 och lör-sön 10:00-13:00.

Valdagens öppettider är 08:00-20:00.

(19)

VN § 15 DNR: VN.2018.14

Säkerhet inför valet

Kris- och beredskapssamornare informerar om säkerhet inför valet.

Under valåret 2018 och i samband med valrörelsen är polisens uppdrag att skydda riksdags-, landstings- och kommunalvalen så att den demokratiska processen säkerställs. Uppdraget genomförs inom ramen för ansvaret för att upprätthålla lag och ordning. Målsättningen för polisens arbete är att

säkerställa de grundlagsskyddade opinionsfriheterna under valrörelsen och fram till regeringsbildningen säkerställa allmänhetens möjligheter att delta i valet 2018. Ett exempel på opinionsfriheterna är rätten att demonstrera. I Sverige har alla rätt att demonstrera och hålla torgmöten, det är en starkt skyddad rättighet som finns i grundlagen. Demonstration räknas som en allmän sammankomst enligt ordningslagen och kräver tillstånd.

Polisens valorganisation

Polisens arbete under valrörelsen kommer att pågå under lång tid. Arbetet fördelas så att varje polisregion skapar en egen organisation, valstab. En nationell valstab vid nationella operativa avdelningen, Noa, ansvarar för att samordna arbetet nationellt.

Fyra områden har identifierats som särskilt kan påverka polisens uppdrag att säkerställa valrörelsen 2018: Inhemsk extremism, Otillåten påverkan, Påverkan från främmande makt och Utsatta områden

Polisens valrelaterade arbete ska under hela valrörelsen ske i nära samarbete med Säkerhetspolisen och Åklagarmyndigheten.

Länsstyrelsen vill ha information om vilka vallokaler som ska användas så det vet vart de ska skicka hjälpen om den skulle behövas. Detta får de tillgång till när lokalerna registreras via val.se.

Checklista kommer att skapas till förtroendevalda om hur de ska göra om en förtroendevald blir utsatt för hot samt vad man bör tänka på. Kris- och beredskapssamordnaren kommer att skicka denna checklistan till

valsamordnare när den är redo att delas ut till förtroendevalda.

Det finns en film att tillgå som ger information om andra förtroendevalda som blivit utsatt för ett hot, samt gör det klarare för när är man utsatt för hot eller inte. Filmen kommer att skickas till valsamordnare för att kunna ge möjlighet att visas vid Valnämndens nästa sammanträde.

(20)

VN § 16 DNR: VN.2018.15

Nästa sammanträde

Tisdag 24 april klockan 17.00, Tingssalen, kommunkontoret i Högsby.