Sammanträdesprotokoll. Kommunstyrelsen. Andreas Granlöf (S), Ejlon Johansson (FP)

(1)

Plats och tid Stadshuset, kl. 14.00-17.40

Beslutande Tommy Bohman (S) ordf, jäv § 156 , Agneta Lindberg (S), Nils-Erik Olofsson (S), Klas Håkanson (M) ordf § 156, Kjell Åke Nottemark (M), Dan Ljungström (C ), Börje Wilsborn (C ), Jan Johansson (VF), Lars Brihall (VF), Ingemar Sturesson (KD) och Ritva Hermanson (MP).

Tjänstgörande

ersättare Andreas Granlöf (S), Ejlon Johansson (FP)

Ersättare Rolf Forsén (S) (§ 131-155), Bengt Jonzon (§ 131-156), Carina Bardh (M), Ingvar Andersson (C), Marie Johansson (§ 131-148) och Carina Strömbäck (V).

Övriga deltagare Magnus Färjhage, Andreas Eliasson, Sven-Åke Karlsson (§ 131-143 ), Lotta Bynert (§ 131-139 ), Anders Rodewald (§ 131-132 ), Bodil Svensson (§ 131), Jan-Åke Johansson (§ 131-137), Mats Källqvist (§ 131-136), Laszlo Palfi (§ 144), Ann-Mari Forsberg (§ 131-136), Christina Carlson (§ 144-158) och Ola Rosander (§ 144-145).

Utses att justera Andreas Granlöf och Ritva Hermanson

Justeringens plats

och tid Kommunkansliet

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer 131-158

Ordförande

Kristina Odelberg

Justerare

Tommy Bohman § 131-155 § 157-158

Klas Håkanson § 156

Andreas Granlöf Ritva Hermanson

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2014-09-03

Datum för anslagets Datum för anslagets

(2)

§ 131 Dnr 2014/KA0298

Information om Träregion Småland

Kommunstyrelsens beslut

Informationen noteras till protokollet.

Ärendebeskrivning

Bodil Svensson från Träregion Småland beskriver Träregion Smålands arbete och uppger bland annat följande:

Under sommaren 2011 antog de tre regionförbunden och de tre länsstyrelserna i Småland en gemensam strategi för hur offentliga aktörer ska arbeta med utvecklingen av och stödet till den trärelaterade industrin i Småland. Faktum är att 75 % av den trärelaterade industrin i landet finns i Småland. Många företag finns på riktigt små orter.

Handlingsprogrammet för perioden 2012-2014 redovisas. Efter första årets verksamhet gjordes en uppföljning som visade positivt resultat, bland annat har man arbetat med coaching av träföretagen och forskningsprojekt i samarbete med universitetet. Vidare har det funnits ett branschråd. Ett reviderat handlingsprogram är under utarbetande och i november kommer att hållas en trävecka med studiebesök och öppet hus bland annat.

(3)

§ 132 Dnr 2014/KA0082

Detaljplan för Oden 2 och 4 m.fl. Vetlanda

Detaljplan för Oden 2 och 4 m.fl. Vetlanda antas.

Planens syfte är att tillgodose markägarens, frimurarföreningens, önskan om att bygga ut en flygel på befintlig byggnad. En sådan åtgärd kräver detaljplaneändring. Samtidigt ändras byggrätten mot Kanalgatan och blir mindre än i föregående detaljplan för att markområdet inte ska riskera att överexploateras.

Planområdet är redan i dag ianspråktagen mark och förslaget till detaljplan tillåter den utbyggnaden som föreningen önskar och en friliggande byggnad som markerar

kvarterets norra hörn. Vid genomförandet kommer tillbyggnaden på befintlig lokal att utgöra första etappen. Den friliggande byggnaden intill Kanalgatan finns det ännu inga planer på att uppföra.

Planen handläggs som enkelt planförfarande och planområdet är beläget ungefär 250 meter norr om torget och begränsas i väster av Kanalgatan och Bäckstråket längs Vetlandabäcken, i norr mot Odengatan och ett grönområde och övriga väderstreck av intilliggande grannfastigheter.

En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts och slutsatsen är att

genomförandet av detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan och att behovet av miljökonsekvensbeskrivning därför inte föreligger.

Samråd har skett under tiden 7 april t.o.m. 5 maj 2014. Under den tiden inkomna synpunkter behandlas i Granskningsutlåtande daterat 2014-05-21.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 41/14 och § 74/14.

Arbetsutskottets förslag

Detaljplan för Oden 2 och 4 m.fl. Vetlanda antas.

(4)

§ 133 Dnr 2014/KA0269

Månadsprognos per den 31 maj 2014

Upprättad bokslutsprognos per den 31 maj 2014 läggs till handlingarna.

Bokslutsprognos per den 31 maj 2014 föreligger i bilaga.

Beräknande årsresultatet, exklusive utvecklingsreserven, uppgår till 7,6 mnkr och inklusive utvecklingsreserven till -12 mnkr.

Nämnderna redovisar totalt ett överskridande på 10,8 mnkr. För tekniska nämnden beror det på ökade kostnader på bostadsanpassningsbidrag. Vård- och

omsorgsnämndens överskridande finns inom hemtjänsten och

funktionshinderomsorgen. Socialnämnden överskrider budgeten med hänvisning till kostnader för försörjningsstödet. Barn- och utbildningsnämndens överskott är att hänföra till förskoleverksamheten.

Det beräknade investeringsvolymen uppgår till 75 mnkr.

Upprättad bokslutsprognos per den 31 maj 2014 läggs till handlingarna.

Utdrag:

Ekonomikontoret Förvaltningschefer

(5)

§ 134 Dnr 2014/KA0213

Budget 2015 och verksamhetsplan 2016-2017 – Höglandets kommunalförbund

Vetlanda kommun beslutar godkänna upprättat förslag till verksamhetsplan och budget 2015-2017 för Höglandets kommunalförbund.

Verksamhetsplan och budget 2015-2017 för Höglandets kommunalförbund föreligger i bilaga.

Enligt förbundsordningen ska direktionen samråda med medlemmarna och lägga fram förslag till budget före maj månads utgång.

Efter kommunernas beslut fastställer direktionen budgeten senast i november månad.

Förbundets verksamhet är organiserad i tre avdelningar, familjerätt, IT samt kompetensutveckling.

Vetlanda kommuns avgift för all verksamhet exklusive Höglandets IT uppgår för 2015 till 1 966 000 kr.

Beslutsunderlag

Direktionen för Höglandets kommunalförbund 2014-05-09 § 17.

Vetlanda kommun beslutar godkänna upprättat förslag till verksamhetsplan och budget 2015-2017 för Höglandets kommunalförbund.

Utdrag:

Höglandets kommunalförbund Ekonomikontoret

(6)

§ 135 Dnr 2013/KA0052

Styrgrupp för strategisk planering

En politisk styrgrupp för strategisk planering tillsätts för mandatperioden 2015-2018.

Gruppen ska bestå av kommunstyrelsens presidium samt ordförande och andre vice ordförande i tekniska nämnden och miljö- och byggnämnden. Ordförande och sammankallande för gruppen ska vara tekniska nämndens ordförande.

Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-03 om en politisk styrgrupp för den ”övergripande fysiska planeringen” vilket var ett utökat uppdrag för den politiska styrgrupp som redan fanns för arbetet med centrumplanen. Bedömningen är att det fanns och fortfarande finns ett behov av avstämning gentemot politiken under arbetet med planer av strategisk betydelse. Det tidigare beslutet avsåg innevarande mandatperiod varför ett nytt beslut för den kommande mandatperioden är nödvändigt.

Beslutsunderlag

Parlamentariska kommittén § 5/14.

En politisk styrgrupp för strategisk planering tillsätts för mandatperioden 2015-2018.

Gruppen ska bestå av kommunstyrelsens presidium samt ordförande och andre vice ordförande i tekniska nämnden och miljö- och byggnämnden. Ordförande och sammankallande för gruppen ska vara tekniska nämndens ordförande.

Utdrag:

Kommunstyrelsens presidium

Ordförande och andre vice ordförande i tekniska nämnden och miljö- och byggnämnden

(7)

§ 136 Dnr 2014/KA0229

Redovisning av intern kontroll 2013 – kultur- och fritidsnämnden

Redovisningen av intern kontroll 2013 för kultur- och fritidsnämnden godkänns.

Redovisning av intern kontroll 2013 för kultur- och fritidsnämnden föreligger i bilaga.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsnämnden § 69/14.

Redovisningen av intern kontroll 2013 för kultur- och fritidsnämnden godkänns.

Utdrag:

Kultur- och fritidsnämnden

(8)

§ 137 Dnr 2014/KA0253

Yttrande över förslag till beslut om strandskydd vid Klockesjön, Skärlen, och Örken i Vetlanda kommun

Vetlanda kommun tillstyrker länsstyrelsens förslag beträffande strandskyddet vid Klocksesjön, Örken och Skärlen.

Den 1 juli 2009 trädde nya strandskyddsbestämmelser i kraft och efter 31 december 2014 gäller utvidgat strandskydd endast i områden som har beslutats med stöd av den nya lagstiftningen.

Länsstyrelsen ska se över områden med utvidgat strandskydd. Där nya beslut fattas ska det finnas ett långsiktigt behov för att säkerställa strandskyddets syften. Länsstyrelsen i Jönköping har översänt förslag till nytt strandskydd vid Klockesjön, Örken och Skärlen, där man sedan 1975 haft utvidgat strandskydd. Vetlanda kommun har möjlighet att framföra synpunkter senast 2014-09-12.

Förslaget innebär i korthet att strandskyddets omfattning är oförändrat utvidgat till 200 meter på land och i vatten vid Örken och Skärlen men inte vid Klockesjön. Det innebär att endast det generella strandskyddet om 100 meter kommer att gälla fortsättningsvis, vilket alltså är en reducering förhållande till nuvarande gräns.

Förslaget har kommunicerats med Bäckaby kommundelsråd och sockenrådet i Ramkvilla som har haft möjlighet att lämna synpunkter. Såväl kommundelsrådet som sockenrådet instämmer i länsstyrelsens bedömningar. Miljö- och byggnämnden avger ett eget yttrande innebärande att man tillstyrker länsstyrelsens förslag.

Vetlanda kommun tillstyrker länsstyrelsens förslag beträffande strandskyddet vid Klocksesjön, Örken och Skärlen.

Yrkanden

Jan Johansson (VF) tillstyrker arbetsutskottets förslag.

Utdrag:

Länsstyrelsen i Jönköpings län Tekniska kontoret

(9)

§ 138 Dnr 2014/KA0283

Fastighetsförsäljning – Vetlanda Björkö 2:103, Björköby

Upprättat förslag till köpekontrakt avseende Vetlanda Björkö 2:103 godkänns.

Innebärande att Vetlanda kommun säljer fastigheten till Gunilla och Anders Bronsek, Huskvarna till ett pris av 225 000 kr.

Köpekontrakt har upprättats mellan Vetlanda kommun som säljare och Gunilla och Anders Bronsek som köpare av fastigheten Vetlanda Björkö 2:103.

Avtalet innebär bland annat följande:

Vetlanda kommun överlåter fastigheten Vetlanda Björkö 2:103 till Gunilla och Anders Bronsek, Huskvarna.

Köpeskilling: 225 000 kr.

Tillträdesdag: 2014-10-15.

Köpekontraktet är bindande under förutsättning att avtalet godkänns av kommunstyrelsen i Vetlanda.

Upprättat förslag till köpekontrakt avseende Vetlanda Björkö 2:103 godkänns.

Innebärande att Vetlanda kommun säljer fastigheten till Gunilla och Anders Bronsek, Huskvarna till ett pris av 225 000 kr.

Utdrag:

Gunilla och Anders Bronsek Ekonomikontoret

Tekniska kontoret Sven-Åke Karlsson Plankontoret

(10)

§ 139 Dnr 2014/KA0279

Plan för införande av verksamhetsbaserad arkivredovisning

Upprättat förslag till plan för införande av verksamhetsbaserad arkivredovisning samt kommunövergripande klassificeringsstruktur godkänns.

Tidplan för införandet godkänns.

Införandet finansieras inom ramen för tilldelad budget.

Kommunstyrelsen beslutade 2014-04-09 § 61 att en plan för införande av

verksamhetsbaserad arkivredovisning med kommunövergripande klassificeringsstruktur skulle arbetas fram och redovisas under hösten 2014.

Förslag till plan har upprättats och föreligger i bilaga tillsammans med en tidsplanering för genomförandet.

Upprättat förslag till plan för införande av verksamhetsbaserad arkivredovisning samt kommunövergripande klassificeringsstruktur godkänns.

Tidplan för införandet godkänns.

Införandet finansieras inom ramen för tilldelad budget.

Utdrag:

Lotta Bynert

(11)

§ 140 Dnr 2014/KA0217

Val av ny ledamot och vice ordförande i personal- och organisationsutskottet efter Annika Nicklasson (S)

Till ny ledamot och vice ordförande i personal- och organisationsutskottet utses S Lennart Lööw, Takstigen 8, 574 50 Ekenässjön.

Annika Nicklasson har lämnat in avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och ledamot och vice ordförande i personal- och organisationsutskottet.

Utdrag:

Personal- och organisationsutskottet Lönekontoret

Troman Lennart Lööw

(12)

§ 141 Dnr 2014/KA0287

Delegationsbeslut för kvartal 1-3 2014

Redovisningen noteras till protokollet.

Redovisning av delegationsbeslut för kvartal 1-3 2014 föreligger i bilaga.

Utdrag:

Kristina Odelberg Anders Bernberg Ove karlsson Magnus Färjhage

(13)

§ 142 Dnr

Anmälan av utskottsprotokoll

Kommunstyrelens beslut

Redovisningen noteras till protokollet.

Följande utskottsprotokoll anmäls, delvis innehållande delegationsbeslut:

Arbetsutskottets protokoll 2014-05-26 och 2014-06-09-

Personal- och organisationsutskottets protokoll 2014-05-21 och 2014-06-18.

(14)

§ 143 Dnr

Delgivningar

Följande delgivningar noteras till protokollet:

a) Protokoll från kommunala pensionärsrådet 2014-05-20.

b) Protokoll från Läns-LAKO 2014-04-28.

c) Migrationsverket: Information till landets samtliga kommuner om anvisning av ensamkommande barn – utvidgade möjligheter, 2014-06-25.

d) Protokoll från styrelsen för AB Vetlanda Industrilokaler 2014-06-11.

e) Boverket: Beslut om bidrag enligt förordningen (1996:1593) om bidrag till allmänna samlingslokaler. Dnr 2013/KA0478

f) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Bidrag till kulturmiljövård. Restaurering av såg på fastigheten Äsprilla 1:4 i Fröderyds socken, Vetlanda kommun. Dnr 2014/KA0222 g) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Beslut om avslag på ansökan om bidrag till

förvaltning av värdefulla kulturmiljöer. Restaurering av 2 torvlador och 1 hölada på fastigheten Äsprilla 1:4 i Vetlanda kommun. Dnr 2014/KA0222-2

h) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken (1998:808) om förläggning av markkabel mellan Ramkvilla 2:92 och Ramkvilla-Torp 3:1 (skifte 2) i Vetlanda kommun. Dnr 2014/KA0228

i) Boverket. Beslut om bidrag enligt förordningen (1996:1593) om bidrag till allmänna samlingslokaler. Dnr 2014/KA0237

j) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken (1998:808) om breddning av ledningsgata mellan Mariannelund och Pauliström i Eksjö och

Vetlanda kommuner. Dnr 2014/KA0243

k) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken (1998:808) om förläggning av ledning från Storegården 1:1, Bäckseda till Torshamn i Vetlanda kommun. Dnr 2014/KA0251

l) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken (1998:808) om nyanläggning av markkabel samt byte av befintlig luftledning mellan Korsberga- Byestad 1:8 och Stora Snärle 2:1 i Vetlanda kommun. Dnr 2014/KA0256

m) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken (1998:808) om underhållsröjning för 10kV Pauliström i Eksjö och Vetlanda kommuner.

Dnr 2014/KA0260

n) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Vård och restaurering av milstolpar i Jönköpings län.

Dnr 2014/KA0266

o) Synpunkter på utkastet till Slutrapport från samordnarna för kommunalt flyktingmottagande, beteckning 850-5205-2014. Dnr 2014/KA0273 p) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken om

förläggning av kabel mellan Stenberga-Boda 1:2 och Stenberga-Boda 5:2 i Vetlanda kommun. Dnr 2014/KA0278

(15)

§ 143 forts. Dnr

q) Länsstyrelsen Östergötland, Miljöprövningsdelegationen: Ansökan om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken (1998:808) till gruppstation för vindkraft i Vetlanda kommun – Skäftesfall Vindbruksanläggning (verksamhetskod 40.90).

Dnr 2012/KA0281

r) Länsstyrelsen i Jönköpings län: Dispens från föreskrifter för underhållsröjning av ledningsgata inom naturreservatet Sällevadsån dalgång Vetlanda kommun.

Dnr 2014/KA0285

s) Växjö Tingsrätt Mark- och miljödomstolen: Domslut där mark- och miljödomstolen lämnar Vetlanda Energi och Teknik AB tillstånd till bortledande av grundvatten från fastigheten Broby 36:2. Dnr 2013/KA0294

(16)

§ 144 Dnr 2014/KA0211

Arvodesreglemente för Vetlanda kommun

Ärendet återremitteras till parlamentariska kommittén för ett förtydligande av vad som ska och vad som inte ska ingå i de fasta arvodena.

Deltar ej i beslutet Ingemar Sturesson (KD) Ärendebeskrivning

Förslag till arvodesreglemente har upprättats och föreligger i bilaga.

Beslutsunderlag

Parlamentariska kommittén § 4/14.

Personal- och organisationsutskottets förslag Upprättat förslag till arvodesreglemente godkänns.

Yrkanden

Klas Håkanson (M) tillstyrker personal- och organisationsutskottets förslag med den justering att § 7, 1:a stycket får följande lydelse:

”Samtliga arvoden i denna paragraf utgår från riksdagsledamots årsarvode 2014, vilket är 717 600 kr. Arvodet ska årligen den 1 januari uppräknas med belopp motsvarande den genomsnittliga löneutvecklingen för medarbetare i Vetlanda kommun under föregående år.”

Nils-Erik Olofsson (S) och Dan Ljungström (C) och Jan Johansson (VF) tillstyrker Klas Håkansons förslag.

Kjell Åke Nottemark (M) föreslår att punkterna 11 och 15 i bilagan stryks.

Agneta Lindberg (S) yrkar återremiss av ärendet till parlamentariska kommittén för ett förtydligande av vad som ska ingå och vad som inte ska ingå i de fasta arvodena.

Utdrag:

Parlamentariska kommittén

Personal- och organisationsutskottet

(17)

§ 145 Dnr 2014/KA0288

Ny produktionsanläggning för fjärrvärme – Sävsjö Energi AB

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

1. Sävsjö Energi AB:s investering i en ny huvudproduktionsanläggning för fjärrvärme i Sävsjö godkänns.

2. Sävsjö Energi AB:s styrelse får fatta beslutet om projektets eventuella fullföljande när tillräckligt beslutsunderlag har arbetats fram.

3. Såsom för egen skuld ingår Vetlanda kommun solidarisk borgen för Sävsjö Energi AB:s låneförpliktelser upptill ett totalt högsta lånebelopp om 120 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Sävsjö Energi AB ägs sedan 1 april 2013 till 50 % av Vetab, som i sin tur är ett av Vetlanda kommun helägt bolag.

Fjärrvärmeverksamheten inom Sävsjö Energi AB har byggts upp under de senaste decennierna men i dagsläget har Seab svårt att möte den efterfrågan som finns att ansluta sig till nätet med anledning av effektbrist på biobränslebaserad

värmeproduktion. Styrelsen för Seab har därför genomfört en förstudie och beslutat att gå vidare i ett projekt med målsättningen att kunna uppföra en ny

huvudproduktionsanläggning för fjärrvärme i Sävsjö. Konsekvensen av att uppföra en större anläggning innebär att en knapp handfull av dagens 12 pannor kan avvecklas.

Tidplanen för projektets genomförande innebär att ett investeringsbeslut kan fattas av Seabs styrelse i februari 2015 och att anläggningen kan vara i drift våren 2016.

Placeringen av den nya panncentralen är tänkt i södra delen av Sävsjö tätort. Den totala projektkostnaden bedöms uppgå till max 80 mnkr. Redan idag har Seab en solidarisk borgen på 40 mnkr från de båda kommunerna. Om projektet genomförs behövs därför en solidarisk borgen som utökas med 80 mnkr till totalt 120 mnkr.

Beslutsunderlag

Sävsjö Energi AB:s styrelse 2014-06-25.

Vetabs styrelse 2014-08-15.

(18)

§ 145 forts. Dnr 2014/KA0288 Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige föreslås besluta följande:

1. Sävsjö Energi AB:s investering i en ny huvudproduktionsanläggning för fjärrvärme i Sävsjö godkänns.

2. Sävsjö Energi AB:s styrelse får fatta beslutet om projektets eventuella fullföljande när tillräckligt beslutsunderlag har arbetats fram.

3. Såsom för egen skuld ingår Vetlanda kommun solidarisk borgen för Sävsjö Energi AB:s låneförpliktelser upptill ett totalt högsta lånebelopp om 120 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Yrkanden

Jan Johansson (VF), Tommy Bohman (S) och Börje Wilsborn (C) tillstyrker arbetsutskottets förslag.

(19)

§ 146 Dnr 2013/KA0118

Revidering av bestämmelserna för utdelning av Vetlanda kommuns förtjänsttecken m.m.

Kommunfullmäktige föreslås godkänna revideringar i bestämmelserna för utdelning av Vetlanda kommuns förtjänsttecken m.m. enligt upprättat förslag men med följande tillägg i § 4:

Anställd som uppbär permanent sjukersättning som innebär att tjänstgöringskravet inte uppfylls under som längst fem år tillbaka i tiden är också berättigad till förtjänsttecken.

Vetlanda kommun delar varje år ut förtjänsttecken till anställda och förtroendevalda.

Bestämmelserna som bland annat anger kriterierna finns fastställda i ett särskilt dokument. Av dessa framgår bland annat att fullmäktige ska hålla årsfest och att minnesgåvor ska delas till förtroendevalda som lämnar sitt fullmäktigeuppdrag vid mandatskiftet och att ett särskilt register ska föras över dem som varje år erhåller förtjänsttecken. Sedan ett par år tillbaka har fullmäktiges presidium inte hållit någon årsfest. Minnesgåvor har delvis delats ut, men intresset har varit begränsat. Det finns årliga förteckningar över mottagande av förtjänsttecken som har arbetats fram av lönekontoret som beslutsunderlag. Vilka förtroendevalda som erhåller förtjänsttecken framgår av förtroendemannaregistret. Det särskilda registret över mottagare av förtjänsttecken kan därför avslutas.

Förslag till revideringar av bestämmelserna för utdelning av Vetlanda kommuns förtjänsttecken m.m. föreligger i bilaga.

Kommunfullmäktige föreslås godkänna revideringar i bestämmelserna för utdelning av Vetlanda kommuns förtjänsttecken m.m. enligt upprättat förslag.

Yrkanden

Tommy Bohman (S) föreslår följande tillägg till § 4:

”Anställd som uppbär permanent sjukersättning som innebär att tjänstgöringskravet

(20)

§ 147 Dnr 2014/KA0212

Den politiska organisationen efter 2014 – kommundelsråden

Kommundelsråden ska kvarstå i den politiska organisationen efter 2014 års val.

Antalet kommundelsråd och antalet ledamöter ska vara det samma som tidigare.

I kommunfullmäktiges tidigare beslut angående den politiska organisationen efter valet 2014 finns inget ställningstagande beträffande kommundelsråden. Parlamentariska kommittén har därefter beslutat föreslå fullmäktige att kommundelsråden ska finnas kvar i den politiska organisationen på samma sätt som idag, även efter valet 2014. Detta innebär nio kommundelsråd med 5 ledamöter i varje råd och inga ersättare.

Beslutsunderlag

Parlamentariska kommittén 2014-05-15 § 2.

Kommunfullmäktige föreslås besluta att kommundelsråden ska kvarstå i den politiska organisationen efter 2014 års val.

Antalet kommundelsråd och antalet ledamöter ska vara det samma som tidigare.

(21)

§ 148 Dnr 2014/KA0071

Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda

Upprättat förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda godkänns.

Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda har upprättats och föreligger i bilaga.

Avsikten är att bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevalda att förena arbetsliv och politiskt uppdrag.

Personal- och organisationsutskottets förslag

Att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till bestämmelse om omställningsstöd om pension till förtroendevalda.

(22)

§ 149 Dnr 2014/KA0289

Fastighetsförsäljning – Vetlanda Myresjö 2:126, Myresjö

Fastigheten Vetlanda Myresjö 2:126 säljs till Erik och Malin Aspegren till ett pris av 440 000 kr.

Köpekontrakt har upprättats mellan Vetlanda kommun som säljare och Erik och Malin Aspegren som köpare avseende fastigheten Vetlanda Myresjö 2:126.

Kontraktet innebär att Vetlanda kommun säljer och överlåter fastigheten till köparna.

Köpeskilling: 440 000 kr.

Tillträdesdatum: 15 juni 2015 eller annat datum enligt överenskommelse.

Avtalet förutsätter att Vetlanda kommunfullmäktige godkänt försäljningen genom lagakraftvunnet beslut.

Fastigheten har nyttjats som förskola sedan 1988 och ska användas tillfälligt som förskola fram till april-maj 2015.

Kommunfullmäktige föreslås besluta sälja fastigheten Vetlanda Myresjö 2:126 till Erik och Malin Aspegren till ett pris av 440 000 kr.

(23)

§ 150 Dnr 2014/KA0112

Svar på motion om liten badplats vid Kvarndammen

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.

Den 20 mars 2014 lämnade Lars-Olof Reinfeldt (MP) in en motion om en liten badplats vid Kvarndammen med förslaget att Vetlanda kommun färdigställer en liten badplats vid Kvarndammen till våra barns och småbarnsföräldrars glädje inför sommaren 2014.

Motionen remitterades till tekniska nämnden, kultur- och fritidsnämnden och miljö- och byggnämnden för yttrande.

Yttranden har kommit in och föreligger i bilagor.

Tekniska nämnden och miljö- och byggnämnden avstyrker båda motionen med motivet att vattnet är otjänligt.

Kultur- och fritidsnämnden är positiv till en badplats men understryker att förutsättningen är att vattenkvalitén är god och säkerheten hög.

Beslutsunderlag

Tekniska nämnden § 61/14.

Miljö- och byggnämnden § 51/14.

Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen.

(24)

§ 151 Dnr 2014/KA0004

Svar på motion om plan för skötsel av kommunens tätortsnära skogsbestånd

1. I den framtida översiktsplaneringen för Vetlanda kommun ska områden särskilt viktiga för rekreation och friluftsliv pekas ut.

2. Tekniska nämnden får uppdraget att fastställa riktlinjer för skötseln av de utpekade områdena inom det tätortsnära skogsbeståndet.

3. Tekniska nämnden ska överväga behov av samråd med naturvårdsgrupp och/eller berörda orienteringsklubbar före avverkning av betydande omfattning.

4. Motionen får därmed anses besvarad.

Den 8 januari 2014 lämnade Börje Wilsborn (C) in en motion om plan för skötsel av kommunens tätortsnära skogsbestånd med följande förslag.

Kommunen tar fram en plan/policy för framtida hantering av den tätortsnära skogsmark man äger och i planen tydligt markerar områden där särskild hänsyn ska tas till

rekreation och friluftsliv. I skötseldirektiven anges att skog närliggande tätortsgräns ska hanteras i särskild ordning. Policyn bör beaktas motsvarande behov kring samtliga tätorter i kommunen och i arbetet bör eftersträvas bredast möjliga politiska förankring.

Motionen remitterades till tekniska nämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnämnden för yttrande.

Yttranden har kommit in från de båda förstnämnda.

Tekniska nämnden har i sitt yttrande samrått med miljö- och byggnämnden.

Förslag till svar på motionen har upprättats och föreligger i bilaga.

Beslutsunderlag

Tekniska nämnden § 48/14.

(25)

1. I den framtida översiktsplaneringen för Vetlanda kommun ska områden särskilt viktiga för rekreation och friluftsliv pekas ut.

2. Tekniska nämnden får uppdraget att fastställa riktlinjer för skötseln av de utpekade områdena inom det tätortsnära skogsbeståndet.

Yrkanden

Börje Wilsborn (C) föreslår följande tillägg till arbetsutskottets förslag:

”Kommunens tekniska nämnd ska överväga behov av samråd med naturvårdsgrupp och/eller berörda orienteringsklubbar före avverkning av betydande omfattning.”

Tommy Bohman (S) tillstyrker arbetsutskottets förslag och Börje Wilsborns tillläggsyrkanden.

(26)

§ 152 Dnr 2014/KA0081

Svar på motion om att införa bredare utbud av tv-kanaler på kommunens äldreboenden

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.

Den 27 februari 2014 lämnade Carl-Axel Bengtsson (M) in en motion om att införa bredare utbud av tv-kalaner på kommunens äldreboenden och med förslaget att Vetlanda kommun gör en översyn och inför bredare utbud av tv-kanaler på något/några dagrum i alla kommunens äldreboenden.

Motionen remitterades till vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrande har kommit in och föreligger i bilaga. Av yttrandet framgår att nämnden föreslår att varje enskild hyresgäst tecknar eget avtal för de kanaler man önskar få del av.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsnämnden § 109/14.

Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen.

(27)

§ 153 Dnr 2013/KA0408

Svar på motion om elbilsutvecklingen

1. Vetlanda kommun beslutar att vid nyetablering av vindkraft, annan elproduktion eller annan större företagsetablering inom kommunen, rekommendera sökande av bygglov att i sin ansökan föra in att bolaget ska bidra till att utveckla

laddinfrastrukturen för elbilar i kommunen.

2. Lämpligt är att sökande i samråd med kommunen etablerar laddstation för elbilar och att den ansluts till Green Charges övervakningssystem CSG.

Den 20 oktober 2013 lämnade Lars-Olof Reinfeldt (MP) in en motion om elbilsutvecklingen med följande förslag:

Vetlanda vid all nyetablering av vindkraft inom kommunen villkora byggnadstillstånd att byggherren uppför en laddstolpe för elbilar i dess närhet på lämplig plats. Där en starkt subventionerad låg kostnad erbjuds de i närområdet boende. Samtidigt som vi får denna positiva utveckling för landsbygdsborna kommer resande med framtidens bilpark att upptäcka att Vetlanda är den ledande miljökommun som vi alla eftersträvar.

Motionen remitterades till miljösamordnaren för yttrande. Yttrande har kommit in och föreligger i bilaga. Av yttrandet framgår bland annat att det inte är förenligt med gällande lagstiftning att i samband med bygglovprövning ställa de krav som motionären föreslår men det kan framföras som en stark rekommendation.

Beslutsunderlag

Skrivelse från miljösamordnaren 2014-06-23.

1. Vetlanda kommun beslutar att vid nyetablering av vindkraft, annan elproduktion eller annan större företagsetablering inom kommunen, rekommendera sökande av bygglov att i sin ansökan föra in att bolaget ska bidra till att utveckla

(28)

§ 153 forts. Dnr 2013/KA0408 Yrkanden

Dan Ljungström (C) föreslår att ordet ”område” i 1:a punkten i arbetsutskottets förslag ersätts med ”kommunen”.

(29)

§ 154 Dnr 2013/KA0064

Svar på motion om samordnade transporter till Kulturhuset Spira

Motionen får anses besvarad med hänvisning till pågående aktiviteter inom skolverksamheten och redovisat läge avseende förutsättningar för kollektivtrafik.

Den 19 februari 2013 lämnade Carina Bardh (M) och Jan Johansson (VF) in en motion om samordnade transporter till Kulturhuset Spira. I motionen föreslås att Vetlanda kommun utreder intresse och förutsättningar för samordnade transporter till och från Kulturhuset Spira samt att kommunen efter en begränsad testperiod gör en utvärdering.

Motionen remitterades till kommunkansliet och kultur- och fritidsnämnden för yttrande.

Motionärerna har under beredningsfasen kompletterat med följande information:

Motionen avser att låta barn och ungdomar från länets kommuner skjutsas till och från Spira för att få scenträna och uppleva miljön bakom scenen. När Spira byggdes lovades denna möjlighet. De samordnade resorna som föreslås gäller alltså inte ”nöjesresor” till teaterföreställningar för allmänheten.

Från barn- och utbildningsförvaltningen uppger man att ett antal skolor i Vetlanda kommun inom ramen för ”skapande skola” låtit elever resa till Spira. Detta är möjligt genom en satsning på Statens Kulturråd. Motivet är att det professionella kulturinslaget i skolan därmed ska öka. Resorna görs med ett likvärdighetssyfte, det vill säga att alla elever ska få möjlighet att ta del av ett professionellt scenframträdande.

Från Smålands Musik och Teater meddelar man att det inte finns några beslut eller på annat sätt dokumenterade löften/utfästelser om samordnade resor till och från Kulturhuset Spira.

Ekonomiska förutsättningar för att anordna resor till Kulturhuset Spira saknas förnärvarande inom Smålands Musik och Teater. Inom det kommunala

beredningsorganet för regional kollektivtrafik har frågan om resor för skolungdomar till Kulturhuset Spira diskuterats. Något beslut har dock inte tagits enligt trafikdirektör Carl-Johan Sjöberg.

(30)

Kommunfullmäktige föreslås besluta att motionen får anses besvarad med hänvisning till pågående aktiviteter inom skolverksamheten och redovisat läge avseende

förutsättningar för kollektivtrafik.

(31)

§ 155 Dnr 2014/KA0191

Svar på motion om firandet av Europadagen

Motionen bifalls, vilket innebär att flaggning även fortsättningsvis sker enligt nu gällande regler. Det vill säga EU-flaggan hissas tillsammans med den svenska flaggan utanför stadshuset på allmänna flaggdagar, kompletterat med Europadagen den 9 maj.

Den 8 maj 2014 lämnade Magnus Olofsgård (FP) in en motion om firande av Europadagen med förslaget att Vetlanda kommun årligen ska fira Europadagen den 9 maj genom att flagga med EU-flaggan på de av kommunen för detta ändamål avsedda flaggstänger.

Motionen remitterades till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning och utskottet kom fram till att flaggning ska ske enligt samma regler som gäller idag men att man kan utöka flaggningen utanför stadshuset med flaggning även på Europadagen den 9 maj då såväl den svenska som EU-flaggan hissas.

Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen, vilket innebär att flaggning även

fortsättningsvis sker enligt nu gällande regler. Det vill säga EU-flaggan hissas tillsammans med den svenska flaggan utanför stadshuset på allmänna flaggdagar, kompletterat med Europadagen den 9 maj.

Yrkanden

Jan Johansson (VF) tillstyrker arbetsutskottets förslag.

(32)

§ 156 Dnr 2014/KA0216

Årsredovisning 2013 – Regionförbundet i Jönköpings län

1. Ledamöterna i regionförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.

2. Regionförbundets årsredovisning 2013 godkänns.

Jäv

Tommy Bohman (S).

Regionförbundets årsredovisning 2013 föreligger i bilaga.

Regionstyrelsen överlämnar årsredovisningen till medlemmarna för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet.

Årets resultat uppgår till 1 580 000 kr.

Resultatet är en positiv avvikelse mot budget med samma belopp. Överskottet återfinns främst inom regional utveckling och som främsta orsak till den positiva avvikelsen uppges minskningen av köpta konsulttjänster samt höga ränteintäkter på grund av god likviditet. Även höjningen av medlemsavgifterna har bidraget till att det ekonomiska läget stabiliserats. Eget kapital uppgår till 22 537 000 kr vid årets utgång och antalet anställda har ökat från 26,8 till 30,3.

Tillsammans med övriga regionförbund i Småland och Gotland har ett nytt strukturfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning för perioden 2014-2020 skrivits.

Under hösten har ett förslag till regional transportplan för Jönköpings län för planeringsperioden 2014-2015 fastställts.

Arbetet för Götalandsbanan har fortsatt.

Revisorernas slutsats är att räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande och att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med finansiella mål och

verksamhetsmål. Revisorerna tillstyrker därför att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet och att årsredovisningen godkänns.

Beslutsunderlag

Regionstyrelsen 2014-04-24, § 18.

(33)

Kommunfullmäktige föreslår besluta följande:

1. Ledamöterna i regionförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.

2. Regionförbundets årsredovisning 2013 godkänns.

---

(34)

§ 157 Dnr 2014/KA0290

Halvårsbokslut per den 30 juni 2014

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Halvårsbokslutet per den 30 juni 2014 godkänns.

Halvårsbokslut per den 30 juni 2014 föreligger i bilaga.

Balansräkning och resultaträkning för perioden redovisas. Kommunens resultat per den 30 juni 2014 uppgår till -13 399 000 kr. Orsaken är som tidigare år att

semesterlöneskulden är som störst i juni för att därefter sjunka kraftigt i takt med att personalen tar ut sin semester under sommarmånaderna.

Stadshuskoncernen redovisar ett halvårsresultat på 17 673 000 kr, varav Vetab svarar för 14 780 000 kr.

Halvårsresultatet för hela kommunkoncernen uppgår till 4 545 000 kr.

Resultatet för Höglandets kommunalförbund saknas dock fortfarande.

Det beräknade årsresultatet för kommunen uppgår till 12,2 mnkr efter ianspråktagande av utvecklingsreserven.

Investeringsvolymen beräknas uppgå till 77,8 mnkr.

Samverkan med fackliga organisationerna har genomförts.

Kommunfullmäktige föreslås godkänna halvårsbokslutet per den 30 juni 2014.

(35)

§ 158 Dnr 2014/KA0291

Arbetsordning för Primärkommunernas samverkansorgan (PKS) samt delegation till kommunstyrelsen beträffande samverkansavtal

1. Arbetsordningen för primärkommunalt samverkansorgan daterat 2014-06-19 godkänns.

2. Kommunstyrelsen får delegation att godkänna verksamhetsavtal mellan Jönköping läns primärkommuner, företrädda av Primärkommunernas samverkansorgan (PKS) och landstinget/Region Jönköpings län.

Den primärkommunala nämnden (PKN) inom Regionförbundet Jönköpings län upphör vid årsskiftet och ersätts av Primärkommunal samverkan (PKS).

I den primärkommunala samverkan ingår verksamhetsområdena:

• Social välfärd

• Hälso- och sjukvård

• Miljösamverkan

• Utbildning

• Kurs- och konferensverksamhet

• Arbetsmarknad och delaktighet för personer som befinner sig långt från arbetsmarknaden.

• Andra gemensamma verksamhetsområden som kommunerna är överens om att samverka om.

Förslag till arbetsordning av utarbetas och föreligger i bilaga.

Ett verksamhetsavtal är under utarbetande och kommunerna föreslås delegera till kommunstyrelsen att besluta om verksamhetsavtal med landstinget/Region Jönköpings län.

Beslutsunderlag

Vetlanda kommunfullmäktige § 107/14.

(36)

§ 158 forts. Dnr 2014/KA0291 Arbetsutskottets förslag

1. Arbetsordningen för primärkommunalt samverkansorgan daterat 2014-06-19 godkänns.

2. Kommunstyrelsen får delegation att godkänna verksamhetsavtal mellan Jönköping läns primärkommuner, företrädda av Primärkommunernas samverkansorgan (PKS) och landstinget/Region Jönköpings län.

Yrkanden

Dan Ljungström (C) och Tommy Bohman (S) tillstyrker arbetsutskottets förslag.

---