Såmediggi Samedigge Samiediggie Saemiedigkie

(1)

Såmediggi Samedigge Samiediggie Saemiedigkie

COAHKI<INBEA VDEGIRJI 2018:6 SAMMANTRADESPROTOKOLL2018:6 ..

§§ 53 - 93 Stivra/Styrelsen Coahkkinbeai vemearri

Sammanträdesdatum

Stuehkie/Stockhoalbma

2018-04-11--13

(2)

SÅMEDIGG I/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

Baiki ja aigi /Plats och

Mearrideaddjit /Beslutande/

Iefa oassevaldit/

Övriga deltagande I

Paragrafer/Paragrafat

Darkkisteaddji /Utses att justera

Underskrifter calli

Justerarnas sign

sekreterare

sagadoalli ordförande

sadjasas sagadoalli ordförande

darkkisteaddji justerare

dar kkisteaddji justerare

COAHKKINBEA VDEGIRJf-2.Q18:6/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLC201S:6- ---- - - 2018-04-11--13

,..,.

~

^: ^- ^..____^___^{... ··}

- - - _.:

..

"#··-"'

Clarion Hotel Stockholm 2018-04-11; kl08.30 -17.00 2018-04-12; kl 08.30 -18.00 2018-04-13; kl 08.00 -14.00

Per Olof Nutti, ordförande ej/ii §§ 56, 71.6, 74.1-74.14 Lars Miguel Utsi, vice ordförande§§ 56, 71.6, 74,1-74.14 Jan Rannerud

Anders Kråik §§ 53-55, 57-59, 71.3-71.4, 72-74.9. 75.1, 84.1, 85-90, 92-93 Britt Sparrock

Marita Stinnerbom53-59,61-74.14, 84-91

Anja Taube, kanslichef§§ 53 - 60, 64-84.1, 85-88,90-93

Marie-Louise Allas, språkchef§§ 53-55.1, 55.3-60, 65-66, 68-69, 71.1-71.2, 72-88, 93

Malin Mäkelä, ekonomichef§§ 53 - 60,87, 89

Susanne Idivuoma, kulturchef,§§53-55.1,55.3-60, 65-66, 68-69, 72-83 Ingela Nilsson, näringschef §§ 54.2, 72.2

Lars-Ove Sjajn, rennäringschef§§ 54.2, 55.2, 61-64, 71.3-71.4,84.1-89 Peter Engström, verksjurist §§ §§ 53 - 60, 64-84. 1, 85-88,90-93 Matilda Månsson, jurist § 89

Siri Persson, sekreterare

53-93

Marita Stinnerbom, Jan Rannerud

i~ ~ · ··· · · · ···

9@.~.lli~ . ... .

Per Olof Nutti

.... o.Y.vJ9.14: ... .

Lars Miguel Utsi

§§ 53-55, 57-71.5, 72-73, 74.15-93

§§ 56, 71.6, 74,1-74.14

v.lk.r1.t.cr. . J.'.rl?. °::. (!.(("./x!I?)_ _______ ...

§§ 53-59, 61- 74.13, 84.2-89

§§ 74.14- 84.1, 90-93

2(118)

(3)

SÅMEDIGGVSAMETINGET Stivra/Styrelsen

Orgåna /Organ

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:6/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:6 2018-04-11--13

Darkkastus lea diedihuvvon almmuhantavvalis.

Justeringen har tillkännagivits enligt anslag.

Samedikki stivra/ Sametingets styrelse Coahkkinbeaivemearri/ Sammanträdesdatum 2018-04-11--13

Ilmmuhanbeaivi /Datum för anslags uppsättande

Vuollaicala (Underskrift

Beavdegirjji vurkensadji/

Förvaringsplats för protokollet

Justerarnas sign

Samedikki halddahus, Giron/

Sametingets kansli, Kiruna

3(118)

(4)

SÅMEDIGGI/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:6/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:6 2018-04-11--13

§ 53 Föredragningslista och justerare Styrelsen beslutar

att föredragningslistan kompletteras med följande ändringar enligt nedan;

Tillägg:

§ 57.2

§ 63

§ 71.5

§ 71.6

§ 72.2

§ 83

§ 84.2

Utgår:

§ 70

§ 74.3

§ 79

Arvoden för vice ordföranden

Arbetsordning för styrelse och nämnder - revidering Ledamot och ersättare i Åjttes styrelse

Ledamöter till arbetsgrupp för godkännande av pitesamisk ortografi Remiss - Ett land att besöka - en samlad politik för hållbar turism och Växande besöksnäring SOU 2017:95

Utredningen Samernas bibliotek Dispens för hjälm för renskötare

Översyn av utbildningsprogram

M 489- Upptagande av personer i sameröstlängden Bildmaterial på Uppsala universitet

att fastställa föredragningslistan enligt bilaga, att korrigera paragrafrnunren med början§ 53- att justera paragrafnumren därefter,

att utse Marita Stinnerbomtill justerare,

att utse Jan Rannerud till justerare då Marita Stinnerbom inte är närvarande.

fusterarnas sign 4(118)

ö2- ^J5J>

(5)

SÅMEDIGGl/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

§ 54 Rapporter och information

§54.1 Styrelse~, vice styrelseordföranderapport och övriga styrelseledamöters rapporter

Dokument

- Styrelseordförandens rapport 2018-04-04 - Styrelseledamöters rapporter2018-04-04

Föredragande: Per Olof Nutti, Lars Miguel Utsi, Marita Stinnerbom, Anders Kråik, Jan Rannerud, Britt Sparrock, Lars Wilhelm Svonni

Rapporterna från styrelsens ordförande, vice styrelseordförandens samt övriga ledamöter föredras.

Styrelsen beslutar

att behandla ärendet på telefonsammanträdet den 27 april.

§ 54.2 Chefsrapporter samt information från kanslichef

Dokument

./. - Chefsrapporter 2018-04-04

Föredragande: Anja Taube, Marie Louise Allas, Susanne ldivuoma, Malin Mäkelä, Ingela Nilsson, Lars-Ove Sjajn

Chefsrapporter samt information från kanslichefen föredras.

att lägga rapporterna till handlingarna.

§ 54.3 Rapporter från övriga förtroendevalda

Dokument

./. - Karen-Ann Hurri. Rapport från CSW2 2018-03-13--15

att lägga rapporten till handlingarna.

~~

(6)

Stivra/Styrelsen

§ 54 Rapporter och information - forts.

§ 54.4 Ordförandebeslut

Dokument

./. - Ordförandebeslut 2017-12-05 ang verksamhetsbidrag övergång 2017-2018

./. - Ordförandebeslut 2018-01-19 Deltagande seminarium 2018-01-30 i Umeå Marita Stinnerbom ./. - Ordförandebeslut Närvaro vid Girjasmålets dom 2018-01-22 i Umeå Lars Miguel Utsi ./. - Ordförandebeslut Utarbetande av forskningspolitiskt program Lars Wilhelm Svonni

./. - Ordförandebeslut Deltagande i FN:s kvinnokommission 2018-03-11-15 i New York Karen-Ann Hurri Föredragande: Per-Olof Nutti

Styrelsenbeslutar

att lägga informationen till handlingarna.

§ 54.5 Styrelsen och nämndernas redovisning till plenum

Dokument

./. - Styrelsen och nämndernas redovisningar för perioden februari 2018-maj 2018

att behandla ärendet på telefonsammanträdet den 27 april.

Justerarnas sign 6(118)

~

(7)

§ 55

Ekonomi -

forts.

§ 55.1 Budgetuppföljning per 31 mars 2018

Dokument

./. - Budgetuppföljning per 31mars2018 Föredragande: Malin Mäkelä, Anja Taube

§ 55.2 Budget 2018 Dokument

Styrelseprotokoll 2017-09-12--13, 1 127.2

Regeringens budgetproposition 2018, valda delar Plenumsprotokoll 2017-10-03--05, § 26

Styrelseprotokoll 2017-10-04, § 140.1 Styrelseprotokoll 2017-11-12-14, § 157.2 Styrelseprotokoll 2017-11-29, § 195 Styrelseprotokoll 2017-12-20-21, § 197.2 Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, § 3.1 Plenumsprotokoll 2018-02-07-09, § 5 Styrelseprotokoll 2018-03-22, § 47

J. Bilaga

Föredragande: Anja Taube, Malin Mäkelä, Per Olof Nutti

Styrelsen beslutade den 12-13 september 2017, § 127,2

att inbjuda samtliga partier till budgetberedning i december 2017,

att fastställa den slutliga budgeten vid styrelsesammanträdet i januari 2018.

Sametinget beslutade den 4 oktober 2017, § 26

att Sametinget beslutar fastställa följande preliminära budgetramar för Sametinget budgetåret 2018:

3:1 Sametinget

ap.1 Sametinget 52 401 tkr

ap.3 Samefonden 1500 tkr

varav 3 000 tkr för valet 2017 avräknat

(8)

§ 55 Ekonomi -forts.

§ 55.2 Budget 2018 - forts.

1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete

ap.5 Anslag Samisk kultur 14 377 tkr

1.22 Fämjande av rennäringen 113 915 tkr

7.1 och 7.2 Åtgärder för nationella minoriteter

ap. 12 nationellt uppföljningsansvar 2 200 tkr

ap.13 statsbidrag kommuner och landsting 36 120 tkr¹

ap.14 samiska språkcentrum 6000 tkr

ap.15 hemsida nationella minoriteter 1 200 tkr

att styrelsen lämnar förslag till dispositioner inom de slutliga budgetramarna för verksamhetsåret 2018 i enlighet med riksdagens beslutade budgetproposition till Sametingets plenum i februari 2018,

att slutlig budget fastställs vid plenum i februari 2018,

1 I budgetpropositionen går att läsa att medlen är till för förvaltningsområden för finska, meaänkieli och samiska. Aviserat är om utökning om 20 000 ^tkrvilket har inkluderats i summan.

Diskussion angående budgetarbetet med hänvisning till av plenum beslutade preliminära budgetramar 2018.

Styrelsen beslutade den 4 oktober 2017, § 140.1 att bereda ärendet vidare.

Styrelsen beslutade den 29november§195,

att föreslå direktiv för budget 2018 till budgetberedningen i enlighet med styrelsens förslag,

att prioritera följande enligt nedan:

• Juridisk kompetens folkrätt och rennäring

• Förstärka samhällsplaneringen

• Utreda förutsättningar för att inrätta ume-, lule-och nordsamiska Språkcentrum

• Fast finansiering av Giellagaldu

• Juridisk utredning om samisk språklag

• Utredning om läromedel för samisk förskola

• Inrättande av hälso, äldre- och idrottsnämnd

• Administrativt stöd till stab

]usterarnas sign 8(118)

\).lD

(9)

SÅMEDIGGJ/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

§ 55 Ekonomi - forts.

§ 55.2 Budget 2018 - forts.

att uppdra till kansliet bereda underlag i enlighet ovanstående prioriteringar

att uppdra till kansliet bereda förslag till uppdragsordning för insynsenhet.

Styrelsen beslutade den 20 - 21 december 2017, § 197.2

att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare med utgångspunkter med de lämnade budgetramarna,

att besluta i ärendet vid styrelsesammanträdet i januari 2018.

Styrelsen beslutade den 15 -17 januari 2018, § 3.1

att överlämna budget för 2018 enligt förslag.

Sametinget beslutade den 7 - 9 februari 2018, § 5

att fastställa budget för 2018 enligt förslag.

Kanslichefen informerar om budgetläget.

Styrelsen beslutade den 22 mars 2018, § 47

att uppdra till kansliet förbereda förslag till styrelsesammanträdet i april.

att bereda rekryteringsarbetet av följande tjänster;

• kvalificerad utredare

• jurist för sakfrågor för rennäring samt kulturområdet

• controller

• spräkarbetare/översättare

\,\}J)

(10)

§ 55 Ekonomi - forts.

§ 55.2 Budget 2018 - forts

att föreslå plenum inrätta hälso-,omsorg- och idrottsnämnd,

att proritera följande utredningar;

• Samisk språklag

• Hälso- omsorg och idrottspolitik

• Pitesamiska arbetsgruppen

• Utbildningspolitisk direktiv och strategi

• Forskningspolitisk strategi

• Gulahallan. Folkmöten

•

Konferenser nämnder Utrednin - Läget i Sapmi Skogsstrategi

§ 55.3 !SK-rapport (Intern styrning och kontroll)

Dokument

./. - Redovisning till Kulturdepartmentet 2018-02-28, dnr 1.2.7-2018-373 Föredragande: Malin Mäkelä, Anja Taube

Enligt regleringsbrevet ska Sametinget redovisa vilka insatser som vidtagits för att säkerställa en effektiv styrning och kontroll.

att uppdra till kansliet utforma skrivelse angående problemen med Statens

Servicecentervilket bl a drabbar tredje man samt hemställa om möte med berörd departement.

(11)

§ 56 Revidering av Uppdragsbilaga för styrelseledamöter

Dokument

- Styrelseprotokoll 2014-01-21--23, § 3.5 Styrelseprotokoll 2017-05-23, § 83 Styrelseprotokoll 2017-08-31, § 122 Styrelseprotokoll 2017-09-12--13, § 128 Styrelseprotokoll 2017-10-04, § 141 Styrelseprotokoll 2017-11-11 - 13, § 158 Styrelseprotokoll 2017-01-15-17,§ 21 Styrelseprotokoll 2018-03-22, § 50 ./. Uppdrags bilaga

Föredragande: Anders Kråik, Peter Engström Styrelsen beslutar

./ .

^att revidera uppdragsbilagan för styrelseledamöter enligt bilaga.

(12)

§57 Förordning om resor och ersättningar för förtroendevalda i Sametinget

§ 57.1 Barntillsyn Dokument

- Styrelseprotokoll 2014-01-21--23, § 3.5 Styrelseprotokoll 2017-05-23, § 83 Styrelseprotokoll 2017-08-31, § 122 Styrelseprotokoll 2017-09-12--13, § 128 Styrelseprotokoll 2017-10-04-05, § 142 Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, § 4 ./. - Förslag - revidering av Bilaga 3

Föredragande: Peter Engström, Anja Taube

Information lämnas angående barntillsyn

Styrelsen beslutade den 4 -5 oktober 2017, § 142

att uppdra till kansliet bereda ärendet vad gäller barntillsyn i förordningen om resor och ersättningar för förtroendevalda i Sametinget.

Styrelsen beslutade den 15 -17 januari 2018, § 4

att revidera bilaga 3 , generella bestämmelser för barnomsorg i samband med förtroendevaldas uppdrag i Sametinget.

Paragrafen justeras omedelbart

att revidera bilaga 3, generella bestämmelser för barnomsorg i samband med förtroendevaldas uppdrag i Sametinget.

§ 57.2Arvoden till vice ordföranden Föredragande: Anders Kråik

att uppdra till kansliet bereda ärendet.

(13)

5ÅMEDIGGl/5AMETINGET 5tivra/Styrelsen

5AMMANTRÄDE5PROTOKOLL 2018:6 2018-04-11--13

§ 58 Nordisk samekonvention

Dokument

- Bidrag till Samiskt parlamentariskt råd, regeringsbeslut 2012-09-12 SPR-5 protokoll 2012-10-18

Plenumsprotokoll 2012-10-23, § 44 SPR-5 protokoll 2012-12-09 5tyrelseprotokoll 2013-04-19, § 56

PM 2013-04-14 -Arbetsdokuemnt/Nordisk samekonvention, Sara Larsson och Lars-Anders Baer - Notat 2013-04-23 Samarbeid og forankring av arbeidet med samekonvensjonen i SPR

- Styrelseprotokoll 20143-05-02, § 70 - Styrelseprotokoll 2013-08-27, § 109 - Styrelseprotokoll 2013-09-24--26 - Styrelseprotokoll 2015-08-31, § 207 - 5tyrelseprotokoll 2017-01-16--19, §11 - 5tyrelseprotokoll 2017-01-24, § 25 - Bilaga

- Plenumsprotokoll 2017-02-10--11, § 10

- Remiss angående nordisk samekonvention 2017-03-03, dnr 1.2.2.2017-315 - Plenumsprotokoll 2017-08-28, - 29,-09-01, § §9

- 5tyrelseprotokoll 2017-11-12-14, § 163 - SPR styrelseprotokoll sak SPR s 30/2017 - 5tyrelseprotokoll2017-12-20-21, § 203 - Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, § 6 Föredragande: Per-Olof Nutti

Sametinget beslutade den 1septembet2017, § 19

att Davviriikkalas saamikonvensuvdna återremitteras till den nyvalda styrelsen för beredning och koordinering med Sametingen i Norge och Finland.

Diskussion med anledning av kommande sammanträde med SPR:s styrelse den 29 november för att planera fortsättningen av arbetet med nordisk samekonvention.

Styrelsen beslutade den 12-14 november 2017, § §163

att uppdra till kansliet sammanställa denna styrelsens partier inlämnade remissyttranden,

att bereda ärendet vidare utifrån framförda synpunkter.

Samisk parlamentarisk råds styrelse har haft arbetsmöte den 29 november 2017 och vid telefonsammanträde den 7 december beslutat att översända en skrivelse till respektive lands regeringar att fortsätta förhandlingarna med nordisk samekonvention.

(14)

§

58 Nordisk samekonvention-/orts.

Styrelsen beslutade den 20 - 21 december 2017, § 203

att varje styrelseledamotupprättar en prioriteringslista på tänkta artiklar som kan komma i fråga vid fortsätta förhandlingar,

att förslagen ska vara tillhanda styrelseordföranden senast den 28 december.

SPR:s styrelse ska vid sammanträde den 4 -5 februari bereda och behandla ärendet.

Styrelsen beslutade den 15-17 januari 2018, § 6 att lägga informationen till handlingarna.

Vid SPR:s styrelsemöte den 4-5 februari utgick ärendet.

att behandla ärendet vid styrelsesammanträdet den 27 april,

ått behandla ärendet vid extra plenum i maj 2018.

\_,~

(15)

SÅ.MEDIGGI/SAMETINGET Sti vra/Styrelsen

§ 59 Renskötselkonventionen

Dokument

- Plenumsprotokoll 2013-10-22--24, § 29 Styrelseprotokoll 2017-01-16--19, § x Styrelseprotokoll 2017-10-04, § 154

Styrelseprotokoll 2017-11-12-14, §§ 159, 188 Styrelseprotokoll 2017-12-20-21, § 204 Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, § 7

Inbjudan till första möte 2018-01-30, dnr 1.2.6-2018-179 Inbjudan till uppföljningsmöte 2018-02-07, dnr 12.6-2018-179 Styrelseprotokoll 2018-02-08, § 27

Föredragande: Per-Olof Nutti

Diskussion med anledning av att Norge avbryter förhandlingarna angående renskötselkonventionen.

Styrelsen beslutade den 4 oktober 2017, § 154

att uppvakta Näringsdepartementet i ärendet.

Styrelsen beslutade den 12-14 november 2017, §§ 159, 188

att ta upp frågan i samband med myndighetsdialogen med lantbruksrninister Sven-Erik Bucht den 6 december.

Sametinget i Sverige planerar till första inledande möte rum med Sametingen och de samiska riksorganisationerna fortsätta förhandlingarna.

Styrelsen beslutade den 20-21december2017, § 204

att uppdra till styrelseordföranden sammankalla och bereda det första mötet,

att styrelseordföranden och Anders Kräik deltar i mötet.

Paragrafen omedelbart justerad

Styrelseordföranden har inbjudit representanter från Sametinget i Norge, Norske

Reindriftsamers Landsfo'rbund, Samernas Riksförbund och Renägarförbudnet till ett första möte angående renskötselkonventionen fortsatta process äger rum den 30 januari 2018 i Oslo.

(16)

Stivra/Styrelsen

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:6/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:6 2018-04-11--13

§ 59 Renskötselkonventionen -

forts.

Styrelsen beslutade den 15- 17 januari 2018, § 7 att lägga informationen till handlingarna.

Styrelseordföranden lämnar information från det första mötet i Oslo angående renskötselkonventionens fortsatta process samt från uppföljningsmötet som ägde rum den 7 februari i Staare.

Styrelsen beslutade den 8 februari 2018, § 27 att lägga informationen till handlingarna.

Styrelseordföranden informerade om gemensamma skrivelsen från Sametingen i Norge och Sverige, Samernas Riksförbund samt Norske Reindriftsamers landsforbund som

överlämnades till näringsminister Sven-Erik Bucht den 9 februari i Staare med begäran om gemensamt möte med ansvariga ministrar för respektive regering.

Vid överläggningar på Näringsdepartementet den 28 mars dryftades återigen ärendet.

Styrelsen beslutar

V1b

(17)

§ 60 Revidering av delegationsordningarna

Dokument

- Plenumsbeslut, 2011-09-01, § 39

Styrelseprotokoll 2012-09-25-27, § 204.2 Verksamhetsplan, språk, 2012-09-06, § 22

Plenumsbeslut, arbetsordning för sametingets styrelse och nämnder, 2012-10-23--26 Delegationsordning - rennäringsnämnden, 2012-11-25

Delegationsordning- näringsnämnden, 2012-11-25 Styrelseprotokoll 2012-12-10-12, § 259.2

Delegationsordning- kulturnämnd, 2013-01-08 Styrelseprotokoll 2013-01-28-30, § 8

Styrelseprotokoll 2015-04-14--16, § 82 Styrelseprotokoll 2015-12-07--08, § 245 Styrelseprotokoll 2016-04-26--28, § 61 Styrelseprotokoll 2016-06-01, § 87 Styrelseprotokoll 2016-06-13-114, § 97 Styrelseprotokoll 2016-06-20, § 116 Styrelseprotokoll 2016-08-29--31, § 134 Styrelseprotokoll 2016-09-13, § 153 Styrelseprotokoll 2016-10-05, § 163 Styrelseprotokoll 2016-12-05--08, § 195 Styrelseprotokoll 2017-01-16--19, § 8

Kulturnämndens protokoll 2017-10-25-26, § 10,7 Styrelseprotokoll 2017-11-12-15, § 165

Styrelseprotokoll 2017-12-20-21, § 206 Styrelseprotokoll 2017-01-15-17, § 8 ./. Förslag

Föredragande: Peter Engström

Sametingets plenum beslutade 2011-09-01 att inrätta Sametingets, närings-, rennärings- samt språknärnnd.

Styrelsen ska enligt sametingets arbetsordning för styrelse och nämnder, besluta en delegationsordningför nämnderna och kanslichefen. Styrelsen får bereda en annan nämnd tillfälle att yttra sig i ett ärende eller en fråga som berör denna nämnds

verksamhetsområde.

Styrelsen skall inför varje verksamhetsår fastställa delegationsordningar för Sametingets skilda verksamhetsområden. Delegationen härleds från Sametingets politiska program samt från externa beslut, det vill säga lagar, förordningar, föreskrifter samt särskilda regerings beslut.

~

(18)

§ 60 Revidering av delegationsordningarna-

forts.

Styrelsen beslutade den 16 -19 januari 2017, § 8 att anta delegationsordningarna enligt bilaga.

Kulturnämnden beslutade den 25-26 oktober 2017, § 10.7 att delegationsordningen revideras enligt följande

att ge förslag till styrelsen att kulturnämnden tillsammans med styrelsen representerar Sametinget i kulturpolitiska frågor inför regeringen och departementen

att ge förslag till styrelsen att kulturnämnden tillsammans med styrelsen beslutar om riktlinjer för handläggning inom kulturnämndens ansvarsområde

att ge förslag till styrelsen att anstånd och redovisningar beslutas av kansli

att ge förslag till styrelsen att beslut om verksamhetsbidrag för sameföreningar beslutas av kansli

Styrelsen beslutade den 20-21 december 2018, § 206

att revidera delegationsordningen för Kulturnämnden på så sätt att Sametingets kansli beslutar om anstånd med redovisning av projektbidrag och beslut om och att utbetala verksamhetsbidrag till sameföreningar

att i övrigt fortsätta beredningen av delegationsordningama.

Vid styrelsemötet den 20-21december2017 beslutade styrelsen att fortsätta beredningen av Kulturnämndens förslag:

fusterarnas sign

att Kulturnämnden tillsammans med styrelsen beslutar om riktlinjer för handläggning inom Kulturnämndens ansvarsområde, samt

( ISK) att Kulturnämnden tillsammans med styrelsen representerar Sametinget i kulturpolitiska frågor inför regeringen och departementen.

18(118)

0lD

(19)

§ 60 Revidering av delegationsordningarna- forts.

Av 2 kap 6a § sametingslagen och av 11 § Sametingets arbetsordning för

Sametingetsstyrelse och nämnder följer bland annat att en nämnd beslutar inom sitt verksamhetsområde och i enlighet med fastställd delegationsordning och politiskt handlingsprogram i frågor som rör förvaltningen och Sametingets myndighetsutövning.

Av 7 §arbetsordningen framgår vidare att styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av Sametingets angelägenheter och ha uppsikt över nämnders verksamhet.

När delegationsordningarna första gången antogs ankom det på nämnderna att besluta om riktlinjer för handläggning inom respektive nämnds verksamhetsområde. Under

föregående mandatperiod infördes en förändring med innebörd att sådana riktlinjer istället skulle beslutas av styrelsen. Ett av skälen till den förändringen var att styrelsen ville

påverka inriktningen en av nämndernas beslut inom särskilda sakområden.

Sametingets styrelse och nämnder är under innevarande mandatperiod tillsatt genom ett parlamentariskt valsätt. Under förutsättning att styrelsen har uppsikt över nämndernas verksamhet och säkerställer att det finns en dialog mellan styrelsen och nämnderna finns inte någon anledning att anta att inte styrelsens politik också kommer till uttryck i

nämnderna. Frågan om att besluta om riktlinjer för handläggningen har bäring på sådana frågor som respektive nämnd med kunskap inom berört sakområde har bäst

förutsättningar att besluta om. Det är således mest ändamålsenligt att sådana beslut som rör riktlinjer för handläggning beslutas av respektive nämnd.

För att tydliggöra vem som har ansvaret för att besluta om riktlinjer för handläggningen bör uppgiften endast tillkomma ett organ. Ett delat ansvar mellan två organ i detta avseende kan alltför enkelt leda till t:illämpningssvårigheter och oklarheter. Med ett fungerande sampel mellan styrelse och nämnder finns det förstås heller inte något som hindrar att styrelsen hålls informerad om nämndernas arbete, tex i fråga om att revidera riktlinjer för handläggningen inom nämndens ansvarsområde.

Under föregående mandatperiod infördes också en särskild reglering om vilket organ som skulle ha till uppgift att representera Sametinget i politiska frågor inför regeringen och departementen. N ägon sådan särskild reglering fanns inte vid delegationsordningarnas tillkomst.

Bakgrunden till att denna reglering infördes var att styrelsen upplevde att den inte hade en fullständig bild över vilka budskap som Sametinget förmedlade till regeringen och

departementen.

Som beskrivits ovan ankommer det på styrelsen att ha uppsikt över nämndernas

verksamhet. Två nämndsordföranden är under nuvarande mandatperiod också ledamöter av styrelsen. Styrelsens ledamöter har en arbetsfördelning där respektive ledamot har ansvar för sådana frågor som också omfattar nämndernas särskilda sakområden. Mot

(20)

§ 60 Revidering av delegationsordningarna-forts.

./.

denna bakgrund och under förutsättning att styrelsen säkerställer en aktiv dialog med nämnderna bör det inte finnas något behov av att reglera frågan om vem som företräder Sametinget i politiska frågor inför regeringen och departementen. En sådan reglering riskerar att bli alltför rigid. Att reglera att representation i politiska frågor alltid ska ske med styrelsen och nämnd tillsammans innebär också att möjligheten att vara flexibel och behovsan passad minskar.

Sammantaget föreslår kansliet att delegationsordningarna revideras på så sätt att nämnderna själva återigen beslutar om riktlinjer för handläggningen inom nämndens ansvarsområde och att delegationsordningen inte särskilt ska reglera vem eller vilket organ som representerar Sametinget i politiska frågor inför regeringen och departementen.

Styrelsen beslutade den 15 -17 januari 2018, § 8 att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare.

att revidera delegationsordningarna enligt bilaga.

(21)

§ 61 Parlarnentsbyggnaden

Dokument

- Motion nr 408 av Karin Vannar, 2011-11-08, dnr 2011-1505 Plenumsprotokoll 2008-05-20-22, § 33.l

Styrelseprotokoll 2010-08-25-27, § 172 Styrelseprotokoll 2010-12-07-09, § 253 Styrelseprotokoll 2011-01-18, §

Styrelseprotokoll 2011-02-23, § 65

Skrivelse till Statens fastighetsverk 2011-03-04, dnr 2010-1605 Svar från Statens fastighetsverk 2011-04-18, dnr 2010-1605 Styrelseprotokoll 2011-10-05, § 181

Styrelseprotokoll 2012-06-25-26, § 152.6 Styrelseprotokoll 2012-09-25-27, § 220.6 Plenumsprotokoll 2012-10-23-26, § 48.6 Plenurnsprotokoll 2013-02-19-21, § 10.1 Styrelseprotokoll 2013-09-24-26, §§ 114, 125.1.1

Styrelseprotokoll 2013-10-23, §§ 145.3, 146 Styrelseprotokoll 2014-01-21-23, § 10 Styrelseprotokoll 2014-04-09-11, § 53 Styrelseprotokoll 2014-05-21, § 77 Styrelseprotokoll 2014-06-24-25, § 93 Styrelseprotokoll 2014-08-26-27, § 111 Styrelseprotokoll 2014-11-07, § 149 Styrelseprotokoll 2014-12-09-11, § 166 Styrelseprotokoll 2015-01-20- 21, § 6 Plenumsprotokoll 2015-02-17--19, § 13 Styrelseprotokoll 2015-09-09, § 210 Styrelseprotokoll 2015-08-31--09-02, § 221 Skrivelse från Kiruna kommun 2015-09-25 Styrelseprotokoll 2015-12-07--08, § 242 Styrelseprotokoll 2016-01-26--27, § 7 Plenumsprotokoll 2016-02-23--25, § 10 Plenumsprotokoll 2016-05-31--06-02, 24 Styrelseprotokoll 2016-06-13--14, § 108 Styrelseprotokoll 2016-11-01, § 185

Utskick till de intresserade kommunerna- begäran om komplettering 2016-11-11, dnr 1.1.2-2016-1002

- Styrelseprotokoll 2016-12-05--08, § 197 - Sammanställning

- Styrelseprotokoll 2017-01-16--19, § 10 - Plenumsprotokoll 2017-02-10--11, § 8 - Styrelseprotokoll 2017-11-12-13, § 135

- Skrivelse från Arvidsjaur kommun 2017-12-18, dnr 2.7.4-2015-184 - Styrelseprotokoll 2017-12-20-21, § 202

- Skrivelse från Umeå kommun 2017-12-21, - Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, § 13 - Styrelseprotokoll 2018-03-22, § 50 - Förslag till genomförandeprocess Föredragande: Anders Kråik. Anja Taube

]usterarnas sign

J,.lU

^21(118)

(22)

SÅMEDIGGI/SAMETINGET S ti vra/Styrelsen

COAHI<KINBEA VDEGIRJI 2018:6/

§ 61 Parlamentsbyggnaden -

forts.

Sametinget beslutade den 10-11 februari 2017, § 8, att återremittera ärendet.

Sametinget beslutade den 31 maj -2 juni 2016, § 24

att fortsätta utreda alternativ till Kiruna som ort för placering av parlamentsbyggnaden,

att redovisa resultat av utredningen till nästa plenum,

att avgörande beslut i pågående process med aktuell tomt i Kiruna inväntar nästa plenum.

Styrelsen beslutade den 13-14 juni 2016, 108:

att erbjuda alla kommuner som ansökt om placering av parlamentsbyggnaden får möjlighet att redovisa sina förslag vid nästa plenum i Skellefteå,

att kansliet tillsammans med styrelseordförande utformar en mall över kommunernas representation vid plenum i Skellefteå.

Kommuner som visat intresse för Sametingets parlamentsbyggnad redovisade sina förslag till parlamentsbyggnad den 3 oktober i Skellefteå.

Styrelsen beslutade den 1 november 2016, § 185:

att behandla ärendet vid styrelsesammanträdet den 5-8 december 2016.

Ett utskick har sänts till de kommuner som var närvarande i Skellefteå samt till

Vilhelmina kommun där kompletterande uppgifter efterfrågas. Senaste dag att inlämna kompletteringar är den 15 december 2016

Sametingets styrelse har utrett alternativ till Kiruna som ort för placering av parlamen tsbyggnaden.

Justerarnas sign ~ 22(118)

(23)

§ 61 Parlamentsbyggnaden - forts.

Styrelsen beslutade den 16-19 januari 2017, §

att överlämna resultatet av utredningen till plenum för beslut Styrelsen föreslår Sametinget besluta

att fastställa lokaliseringsort för Sametingets parlaments byggnad.

Styrelsen beslutade den 20 - 21december2017, § 202

att uppdra till kansliet besvara Arvidsjaurs kommuns förfrågan att

Sametinget återkommer i frågan när beredningen av parlamentsbyggnaden är klar,

att i övrigt bereda ärendet vidare.

Styrelsen beslutade den 15 -17 januari 2018, § 13 att uppdra till Anders Kråik arbeta med ärendet.

Styrelsen beslutade den 22 mars 2018, § 50

att uppdra till Anders Kråik och kansliet bereda ärendet vidare till styrelsesammanträdet i april.

att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare,

att behandla ärendet vid telefonsammanträdet den 27 april.

]usterarnas sign

Jib

^23(118)

(24)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:6 2018-04-11-13

§ 62 Inrättande av hälso-, äldre- och idrottsnämnd

Dokument

- Styrelesprotokoll 2017-11-13-15, § 168 - Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, § 15 Föredragande: Britt Sparrock, Per-Olof Nutti

Diskussion om inrättande av hälso, äldre- och idrottsnämnd.

Styrelsen beslutade den 13 -15 november 2017, § 168

att behandla ärendet i samband med budgetberedningen i december 2017.

Styrelsen beslutade den 15 - 17 janauri 2018, § 15

att uppdra till kansliet att bereda ärendet till budgetunderlaget 2019-2020,

att vid nästa styrelsesammanträde inrätta en arbetsgrupp på tre ledamöter;

två ledamöter från styrelseblocket och en från oppositionen som ska arbeta med hälso och socialfrågor samt utarbetande av hälsopolitiskt

program samt utreda inrättande av en hälso-, äldre och idrottsnämnd,

att erbjuda oppositionen länma förslag på en ledamot till arbetsgruppen,

att mandatperioden är från det datum styrelsen utnämnder arbetsgruppen till och med den 30 juni 2019,

att styrelsen beslutar utse arbetsgruppen vid styrelsesammanträdet i samband med plenum,

att styrelsen beslutar om direktiven till arbetsgruppen vid nästa styrelsesammanträde i samband med plenum

]usteramas sign 24(118)

(25)

§ 62 Inrättande av hälso-, äldre- och idrottsnämnd -

forts.

Idag saknas en politisk nämnd för frågor rörande samisk hälsa. Det finns inte heller någon nationell plan för samers hälsa och hur man skall klara personalförsörjning av

hälsovårdspersonal med samiskt språk och kulturkompetens. Att det inte går att få fram

"samisk" statistik (på hälsoområdet och andra områden) innebär att samerna blir

systematiskt osynliggjorda som folk i Sverige. Utan grundläggande kunskap om samernas demografi och hälsosituationen blir det mycket svårt att bedöma vilka insatser som vore lämpliga, att genomföra dessa och att utvärdera vilken effekt olika insatser har.

Sametinget, i enlighet med FNs urfolksdeklaration, menar att samerna måste ges möjlighet att påverka sin hälsa genom sin egen institution - i detta fall Sametinget - som därmed måste få mandat och resurser att arbeta med samisk hälsa. I dagsläget saknas både kompetens och resurser på Sametinget för att ha en realistisk möjlighet att kunna föra dialog med exempelvis landsting, folkhälsomyndighet och regering kring samers

hälsobehov. Idag saknas grundläggande information om samers hälsa och detta kan endast åtgärdas genom riktad forskning vilket även kräver riktade medel för detta.

att upphäva styrelsebeslut 2018-01-15-17, § 15,

att uppdra till valberedningen förbereda i det fall plenum beslutar enligt nedan;

ge förslag på fem (5) ledamöter och ersättare, ge förslag på ordföranden

mandatperioden följer den av plenum beslutade Arbetsordning för styrelse och nämnder.

SttJrelsen föreslår Sametinget besluta

att inrätta en hälso-, äldre- och idrottsnämnd,

att uppdra till styrelsenbesluta angående finansiering av nämndens verksamhet.

(26)

§ 63 Arbetsordning för Sametingets styrelse och nämnder - revidering

Dokument

- Plenumsprotokoll 2012-10-23-26, § 43

Hälso-, omsorgs- och idrottsnämnd föreslås ska inrättas.

att uppdra till kansliet bereda revidering av Arbetsordning för Sametingets styrelse och nämnder,

att behandla ärendet vid telefonsammanträde den 27 april 2018, att behandla ärendet vid plenum i maj 2018.

§ 64 Utformning av forskningspolitiskt handlingsprogram

Dokument

- M 468 av Lars Wilhelm Svonni, 2015-02-27, dnr 1.1.8-2015-818 - Plenumsprotokoll 2016-05-31-06-02, § 26.3

- Styrelseprotokoll 2017-11-12-14, §§ 169,170 Föredragande: Lars Miguel Utsi

Mål:

Sametinget har inflytande och delaktighet i forskning om samiska frågor.

Syfte:

Att utforma ett forskningspolitiskt handlingsprogram för Sametinget.1 Bakgrund:

Det samiska folket ska som urfolk ha självbestämmande i frågor som berör oss själva, bla.

genom Sametinget som ett folkvalt parlament. För närvarande saknas konsekvent

inflytande och delaktighet i forskning om samiska frågor. Sametinget har vid olika tillfällen erbjudits möjlighet att delta i fördelning av forskningsmedel och därigenom delvis kunnat styra forskning om samiska frågor.

Det finns ett behov för en tydlig politik från Sametinget i förhållande till forskning om samiska frågor, bla. för att tydliggöra på vilken nivå det samiska folkets inflytande och delaktighet förväntas ligga på, hur forskningens fokus ska utformas samt för att visa på hur forskning inom samiska frågor ska utföras på ett för samer acceptabelt sätt.

1 Vad vill vår nya styrelse arbeta för?, https://www.sametinget.se/115995.

~

(27)

SÅ.MEDIGGI/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

§ 64 Utformning av forskningspolitiskt handlingsprogram - forts.

Styrelsen beslutade den 12-14 november 2017, § 170 att uppdra till kansliet att bereda ärendet.

Styrelseordföranden har via ordförandebeslut 2018-01-17 uppdragit åt Lars Wilhelm Svormi attutarbeta ett förslag till forskningspolitiskt program.

att bereda ärendet vidare.

§ 65 Samiska sanningskommissionen

Dokument

- M 417 av Kristina Nordling, Lars-Paul Kroik, Carola Fjällström, Helena Dådring 2011-02-23, dnr 2012-415

- Plenumsprotokoll 2013-02-19--21, 110.27 - Plenumsprotokoll 2013-10-22--24, § 22.15 - Plenumsprotokoll 2014-05-20--21, § 26.1 - Styrelseprotokoll 2015-06-15--17, § 147 - Styrelseprotokoll 2016-11-01, § 186 - Uppföljningsmöte 2017-01-18 - Styrelseprotokoll 2017-01-24, § 29.3

- Uttalande från parlamentarikerkonierensen 2017-02-07 i Tråante - Styrelseprotokoll 2017-04-10-12, § 78

- Styrelseprotokoll 2017-11-13-15, § 172.3

- Inbjudan 2018-01-25 till uppföljningsmöte 2018-03-06--07, dnr 1.2.6-2018-179 - Styrelseprotokoll 2018-02-08, § 43

- Styrelseprotokoll per capsulam 2018-02-26, § 45 Styrelsen beslutade den 11-13 februari 2018,§ 172.3 att upphäva styrelsebeslut 2017-04-10- 12, § 78 att utöka arbetsgruppen med Simon Wetterlund, att utse Simon Wetterlund till sarrunankallande.

~

(28)

65 Samiska sanningskommissionen - forts.

Uppföljningsmöte angående samiska sanningskommission är planerad till den 6-7 mars 2018.

Förfrågan har inkommit från arbetsgruppen för samiska sanningskommissionen om att flytta uppföljningsmötet med hänvisning till att Diskriminieringsombudsmannens (DO) rapport inte offentliggjorts och med få anmälda.

Styrelsen beslutade den 8 februari 2018, § 43

att uppdra till styrelseordföranden ta kontakt med arbetsgruppens sammankallande, att besluta i ärendet per capsulam.

Styrelsen beslutade per capsulam den 26 februari att genomföre uppföljningsmötet enligt planering.

Vid uppföljningsmötet den 6-7 mars presenterades arbetsgruppens SWOT-analys och Diskussion om det framtida arbetet.

Den nuvarande arbetsgruppens mandat upphör i och med att idedokumentet färdigställts under första halvåret 2018.

Den nya arbetsgruppen föreslås bestå av 4 (fyra) ledamöter; en från styrelseblocket, en från oppositionen och två ledamöter från de samiska riksorganisationerna.

Det slutliga beslutet tas av styrelsen med hänsyn bl a till budgetläget.

Efter mötet med organisationerna och partierna angående hur frågan om sanningskommission ska hanteras anför Jan Rannerud ;

Det är av stor vikt att utan ytterligare dröjsmål föra frågan till kulturdepartementet så att arbetet startar i regeringen särskilt mot bakgrund av Statråd Kunhkes uttalade om att man väntar in Sametingets svar.

Samtinget har gemensamt med övriga Sametingen i Tråante uttalat att det är staten i nära samverkan med sametinget som inrättar en sanningskommission.

Sametingen har i och med detta redan tagit ett beslut om att begära om inrättande av en sanningskommission. Sametingen i Norge och Finland har följt den rekommendationen och därför redan kommit långt före Sverige.

Värt att notera att en rekommendation som Europarådets rådgivande kommitte för ramkonventionen om skydd för nationella minoriteter lämnat i sitt fjärde yttrande om Sverige - antaget den 22 juni 2017.

]usterarnas sign

J1))

^28(118)

(29)

SÅMEDIGGI/SAMETINGET Sti vra/Styrelsen

COAHKKINBEAVDEGIRJI 2018:6/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:6 2018-04-11-13

§ 65 Samiska sanningskommissionen - forts.

Kommitten skriver vidare "Påbörja, i nära samverkan med samerna, en sannings- och försoningsprocess som ingående tar upp kränkningarna av samernas mänskliga rättigheter i det förgångna och ökar medvetenheten om dem i samhället som helhet."

att behandla ärendet vid sammanträdet den 27 april, att behandla ärendet vid plenum i maj 2018.

]usterarnas sign

~

^29(118)

(30)

Stivra/Styrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:6 2018-04-11--13

§ 66 Konsultationsordningen

Dokument

- Remiss från Kulturdepartementet 2017-09-21, dnr 1.2.1-2017-1209 - Styrelseprotokoll 2017-10-04, § 143

- Remissyttrande 2017-11-27 resp 2017-11-28, dru 1.2.1-2017-1209 - Styrelseprotokoll 2018-03-22, § 49

Föredragande: Peter Engström, Per-Olof Nutti

I Promemorian föreslås att en ny och särskild ordning ska införas för konsultation i frågor av särskild betydelse för samerna. Reglerna föreslås bli införda som en ny lag om

konsultation i frågor som rör det samiska folket. Konsultationsordningen föreslås gälla utöver annan samrådsskyldighet enligt gällande lagstiftning. Syftet är att främja och stärka det samiska folkets inflytande över dess egna angelägenheter i beslutsprocesser.

Lagändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2018 Remisstiden är till och med den 21november2017.

Styrelsen beslutade den4 oktober 2017, § 170.1 att uppdra till kansliet bereda ärendet,

att styrelseledamöter snarast lämnar synpunkter till styrelseordföranden.

Styrelsen beslutade den 12- 14 november 2017,§ 173.1 att bereda ärendet ytterligare.

Lagförslaget ang konsultationsordningen är överlämnad från Kulturdepartementet till övriga departement för gemensam beredning.

Det konstateras att det är osäkert om något nytt offentligt material- utöver

departementspromemorian - kommer att finnas tillgängligt till Sametingets plenum i Saxnäs den 22 - 25 maj 2018.

Styrelsen föreslår Sametinget besluta

f

usterarnas sign 30(118)

(31)

§ 67 Ny samepolitik

Dokument

- Plenurnsprotokoll 2015-05-26--28, § 9 Styrelseprotokoll 2016-06-13--14, § 111 Styrelseprotokoll 2016-08-29--31, § 135 Förslag till tilläggsdirektiv

Styrelseprotokoll 2016-12-05--08, § 197 Styrelseprotokoll 2017-01-16--19, § 9 Styrelseprotokoll 2017-01-24, § 24 Plenumsprotokoll 2017-02-10-11, § 7 - Förslag

Föredragande: Håkan Jonsson

Sametinget beslutade den 10 -11 februari 2018, § 7 att återremittera ärendet.

Styrelsen beslutade den 13-14 juni 2016, § 111;

att översända förslag till tilläggsdirektiv på remiss till sametingspartierna för yttrande senast 30 juni 2016.

Styrelsen beslutade den 29 -- 31 augusti 2016, § 135;

att anta tilläggsdirektiv enligt bilaga.

Sametingets utredare/sekreterare har under hösten arbetat efter de direktiv som plenum och styrelsen beslutat. Under arbetets gång har Eivind Torp varit till sarnetingspartiernas förfogande vid bland annat plenum i Skellefteå. Han har också haft kontakt med samiska riksorganisationer. Sametingets styrelseordförande har träffat Eivind i Umeå 2016-09-28 och i Östersund 2016-11-23.

Styrelsen beslutade den 16 -19 januari 2017, § 9

att behandla ärendet vid telefonsammanträde den 24 januari kl 18.00.

t

(32)

§

67 Ny

samepolitik -forts.

Styrelsen beslutade den 24 januari 2017, § 24 att anta bilagda handlingar.

Sametinget beslutade den 10 -11 februari 2017, § 7 att återremittera ärendet.

Innan en utvecklingsprocess igångsätts är det viktigt att säkerställa arbetets utformning och inriktning och att det är förankrat i det samiska samhället.

Folkmöten/dollagaddesagastallamat/samtal vid elden ska genomföras med syfte att få en förståelse för det samiska folkets och enskilda samers konkreta behov för utveckling och förändring.

Genomföra minst tio dollasagastallamat för att nå samer med en representativ spridning geografiskt, åldersmässigt, könsmässigt, etc.

Samla in konkreta inspel från enskilda samer om deras behov för utveckling Bearbeta och sammanställa inspelen.

att behandla ärendet vid telefonsammanträdet den 27april.

§ 68 Klimatstrategi

Föredragande: Marita Stinnerbom, Lars-Ove Sjajn Styrelsen beslutar

att uppdra till kansliet tillsammans med nämndsansvariga i styrelsen ta fram de underlag som redan finns skyndsamt se till att en klimatstrategi tas fram i vilken konkreta åtgärder och insatser redovisas hur rennäringen och samiska näringar ska kunna hantera konsekvenserna av klimatförändringarna på kort och lång sikt.

Justerarnas sign

0JJ)

32(118)

(33)

§ 69 Traditionell kunskap

Dokument

- Regeringsbeslut från Miljö- och energidepartementet 2017-03-09, dnr 1.3.8-2017-383 Styrelsebeslut 2017-04-10--12, § 73

Styrelseprotokoll 2017-06-13--14, § 91 Styrelseprotokoll 2017-08-14, § 107 Styrelseprotokolll 2017-08-21, § 115 Styrelseprotokoll 2017-08-31, § 120 Styrelseprotokoll 2017-10-04, § 149 Styrelseprotokoll 2017-11-12-14, § 187 Styrelseprotokoll 2017-12-20-21, § 209 Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, § 19 Styrelseprotokoll 2018-02-08, § 31 Styrelseprotokoll 2018-02-22, § 41 ./. Slutrapport

Föredragande: Lars-Ove Sjajn

Sametinget har begärt av regeringen om att få ett ökat formellt ansvar för samisk

traditionell kunskap, bl.a vid ett möte med miljöministern den 1februari2016 lämnades en begäran om att Sametinget skulle bli fokalpunkt för Artikel 8(j) i konventionen om

biologisk mångfald (CBD) och tillhörande bestämmelser avseende alla frågor som gäller urfolk.

Sametinget fick den 9 mars 2017 ett särskilt uppdrag om nationellt arbete om traditionell kunskap för bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald kopplat till artiklarna 8j och lOc i CBD. Uppdraget ska genomföras i samarbete med Naturvårdsverket (se bif.).

Bakgrund

Konventionen om biologisk mångfald (CBD) har arbetats fram inom FN-systemet. Den undertecknades vid FN:s konferens om miljö och utveckling (i Rio, 1992) och trädde i kraft 1993, då även Sverige undertecknade den. Målen för arbetet inom konventionen är att bevara och hållbart nyttja den biologiska mångfalden och att nyttan av att använda genetiska resurser ska fördelas rättvist. CBD styr EU:s strategi och förordningar om biologisk mångfald och därmed Sveriges strategi för biologisk mångfald och

ekosystemtjänster (Prop. 2013/14:141). Den har i sin tur stor betydelse för de av riksdagen beslutade miljökvalitetsmålen.

I den svenska strategin för biologisk mångfald och ekosystemtjänster uttalas det att

regeringen i det internationella arbetet särskilt satsar på att utveckla och stödja åtgärder för att nå den strategiska planen, Aichirnålen, till år 2020. Planen innehåller vision,

målsättningar och arbetsprogram för att rädda den biologiska mångfalden och därigenom säkra fungerande ekosystem. I strategin för biologisk mångfald och ekosystemtjänster framgår det att för Aichimål 18 ska Sverige ha en ledande roll i erkännandet av traditionell

(34)

SÅMEDIGGI/SAMETINGET S tivra/S tyrelsen

§ 69 Traditionell kunskap -

forts.

kunskap och urfolkens rättigheter. Det finns ett arbetsprogram för artikel 8(j) och relaterade frågor inom konventionen som är viktigt för att säkerställa fullt och effektivt deltagande av urfolk i genomförandet av konventionen. En grund princip är att traditionell kunskap ska värderas lika som annan kunskap.

Konventionen inkluderar två särskilda protokoll; Cartagenaprotokollet som

specificerar hur man ska skydda den naturliga biologiska mångfalden från tänkbara risker med att levande modifierade organismer, som utvecklats med modern bioteknik, kommer ut i den naturliga miljön och Nagoyaprotokollet som reglerar tillträde till genetiska resurser och traditionella kunskaper om genetiska resurser samt rättvis

fördelning av vinster som kan uppstå vid användandet av dem. Sverige har tillsammans med drygt 90 andra länder skrivit under protokollet och står nu inför ett nationellt

genomförande. En EU-förordning (511/2014) reglerar genomförandet av Nagoyaprotokollet inom EU.

Sametingets intentioner

En grundprincip i CBD är att traditionell kunskap ska värderas lika som annan kunskap och att säkerställa fullt och effektivt deltagande av urfolk i genomförandet av

konventionen.

CBD och dess protokoll samt arbetsprogram är viktiga instrument i Sametingets arbete med att samiska intressen ska tillgodoses fullt ut på alla nivåer i Sverige. I CBD:s artikel S(j) och 10( c) är det tydligt att samerna ska ha fullt och effektiva deltaganden i processer som leder fram till beslut. Sametinget ser det som en självklarhet att vi ska utgöra fokalpunkt för Artikel 8(j) i CBD och tillhörande bestämmelser avseende alla frågor som gäller urfolk.

Innehållet i att vara en fokalpunkt kan variera:

• Sametinget ska genom att vara fokalpunkt för artikel 8(j) inspirera till handling

internationellt, nationellt, regionalt och lokalt. Det kan göras till exempel genom att lyfta fram och synliggöra goda exempel som stimulerar till ökat kunskapsutbyte, nationellt och mellan Sverige och andra delar av världen.

• Sametinget som fokal punkt har ansvar för strategi och implementering av 8(j) hos myndigheter i Sverige

• Ansvara för driva, samordna och följa upp arbetet inom Sverige med att genomföra de beslut och åtaganden som Sverige har gjort och gör inom ramen för artikel SG).

• Ta fram underlag och på annat lämpligt sätt hjälpa till med att förbereda Sveriges agerande inom ramen för den mellanstatliga processen inom artikel 8(j). I detta sammanhang ska Sametinget i lämpliga delar ha kontakter med regeringens

Vetenskapliga råd för biologisk mångfald (knutet till Naturvårdsverket). Sametinget ansvarar i det sammanhanget för att bedöma om det finns behov av politisk beredning och att i sådana fall ta upp dessa frågor i god tid med miljö- och energidepartementet.

(35)

SÅ.MEDIGGI/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

§ 69 Traditionell kunskap - forts.

• ·Etablera och vidmakthålla de internationella kontakter, till exempel med konventionens sekretariat eller andra internationella organ, som behövs för att genomföra punkterna ovan.

• Ta fram underlag till rapportering till framför allt konventionens sekretariat samt att lämna rapporter till miljö-och samhällsbyggnadsdepartementet och andra från de möten där MKB-centrum har deltagit.

Som samisk folkvald institution och myndighet ser vi att Sametinget är det centrala nav som samiskrelaterade frågor ska behandlas i.

Nagoyaprotokollet styrker intentionen att Sametinget är den institution som ska avgöra om och hur tillträde till resurser och samernas traditionella kunskaper ska utformas.

Regeringens beslut om ett särskilt uppdrag ger Sametinget ökade möjligheter att stärka bevarandet av och respekten för traditionell kunskap samtidigt som det stärker Sametinget som myndighet då Årbediehtu, de samiska traditionella kunskaperna, och den samiska kulturen är centrala i Sametingets förvaltning. Uppdraget ger vidare möjlighet att påverka och stärka andra myndigheters genomförande att implementera traditionell kunskap i sin förvaltning och sina beslut.

Sametinget träffade Naturvårdsverket den 21 april för att komma överens om formerna för uppdraget.

Styrelsen beslutade den 10-12 april 2017, § 73

att uppdra till styrelseordföranden och kanslichef att bereda ärendet vidare, att hos regeringen ansöka om medel för uppdraget,

att behandla ärendet vid nästa styrelsesammanträde i juni 2017, Paragrafen justeras omedelbart

Styrelsen beslutade den 13-14 juni 2017, § 95

att anta direktiv för regeringsuppdraget med de föreslagna förändringarna. Bilaga.

Styrelsen beslutade den 14 augusti 2017, § 107

att behandla ärendet vid telefonsammanträde den 21 augusti kl 13.00.

Jt~

(36)

SÅMEDIGGl/SAMETINGET Sti vra/Styrelsen

§ 69 Traditionell kunskap -

forts.

Styrelsen beslutade den 21 augusti 2017, § 115

att anta projektplanen,

att utse Kristina Nordling till projektledare,

att styrelseordföranden ska ingå i styrgruppen för projektet.

Styrelsen beslutade den 31 augusti 2018, § 120 att upphäva styrelsebeslut 2017-08-21, § 115,

att uppdra till kansliet bereda ärendet.

Sametinget beslutade den 4 oktober 2017, § 149

att anta projektdirektiven enligt bilaga,

att regelbunden redovisning sker vid styrelsesammanträdena.

Information lämnas angående pågående regeringsuppdraget.

Rennäringsnämnden har vid senaste sammanträdet yrkat att ärendet och specifikt slutrapporten ska behandlas på plenum.

Styrelsen beslutade den 15 -17 januari 2018, § 31 att inte behandla ärendet på plenum.

Sametinget och Naturvårdsverket ska redovisa uppdraget till regeringen den 28 februari 2018.

Styrelsen beslutade den 8 februari 2018, § 31

att behandla ärendet vid styrelsesammanträdet den 22 februari.

f

(37)

§ 69 Traditionell kunskap - forts.

Styrelsen beslutade den 22 februari 2018, § 41 att godkänna rapporten.

Sametinget och Naturvårdsverket redovisade regeringsuppdraget den 28 februari 2018.

Styrelsen föreslår Sametinget besluta

(38)

§ 70 Översyn av samiskt utbildningsprograrn

Ärendet utgår, se § 53.

§ 71 Valärenden

§ 71.1 Etiska rådet- utökande av arbetsgrupp Dokument

- Styrelseprotokoll2015-01-20--21, § 14.l - Styrelseprotokoll 2016-12-05-98, § 200.4 - Styrelseprotokoll 2017-01-16--19, § § 12.l, 13.3 - Styrelseprotokoll 2017-02-10, §§ 31.1, 31.2 - Styrelseprotokoll 2017-11-12-14, § 172.l - Styrelseprotokoll 2017-12-20-21, § 210.1 - Kulturnämndens protokoll 2018-01-09, § 9.6 Föredragande: Susanne Idivuoma

Styrelsen beslutade den 5 -8 december 2017, § 200.4 bl a att etiska rådet ska bestå av tre ledamöter;

att mandatperioden är till och med 31december2017,

Utsedda ledamöter är Liz-Mari Hjortfors, Andreas Stångberg och Mikael Jakobsson. Sammankallande är Mikael Jakobsson.

Styrelsen beslutade den 12-14 november 2017, § 172.1

att besluta i ärendet vid nästa styrelsesammanträde.

Styrelsen de den 20-21 december 2018, § 210.1

att förlänga mandatperioden för etiska rådets ledamöter Andreas Stångberg, Liz-Mari Hjortfors och Mikael Jakobsson till och med 2019-12-31.

f

(39)

§

71 Valärenden -

forts.

§ 71.1 Etiska rådet- utökande av arbetsgrupp -

forts.

Kulturnämnden beslutade den 9 -10 januari 2018,§ 9.6 bl a

att utöka etiska rådet och förslår att tidigare utsedda ledamöter tillfrågas.

att avsätta 300 000 kr till arbetet med etiska rådet

att utöka arbetsgruppen med Rose-Marie Huuva och Audhild Schanche, att mandatperioden är till och med 2019-12-31.

Paragrafen justeras omedelbart

(40)

§ 71 Valärenden - forts.

§ 71.2 Giellagåldus språksektioner - förlängning av mandat

Dokument

- Styrelseprotokoll 2013-05-17, § 76.2 Styrelseprotokoll 2014-05-21, § 76.1

SPR:s styrelseprotokoll 2014-08-20-21, SPR s 21/2014 SPR:s styrelseprotokoll 2014-11-03, SPR s 48/2014 Styrelseprotokoll 2014-12-09--11, § 174.2

SPR:s styrelseprotokoll 2015-08-27,SPR s 75/2015

Styrelsen beslutade den 9-11 december 2014, § 174.2

att uppdra till kansliet att till Samisk Parlamentarisk Råd föreslå ledamöter till de nord-, lule- och sydsamiska språksektionerna,

Styrelsen beslutade den 15-16 juni 2015, § 149.1 att föreslå Samisk Parlamentarisk Råd att utse;

till sydsamiska språksektionen följande personer:

Lajla Mattsson Magga som ledamot, Ajlin Jonassen som ersättare Pia Persson som ledamot, Karin Rensberg Ripa som ersättare,

till lulesamiska språksektionen följande personer:

Britt-Inger Sikku som ledamot, Karin Tuolja som ersättare

Ann-Christin Skoglund som ledamot, Barbro Lundholm som ersättare

till nordsamiska språksektionen följande personer:

Marit Anne Allas som ledamot, Helena Omma som ersättare Per-Stefan Labba som ledamot, Miliana Baer som ersättare.

SPR:s styrelse beslutade den 27 augusti 2015 i enlighet med styrelsens förslag.

Ovan personer är utsedda under projekttiden

Projektet avslutas i maj 2018, arbetet fortsätter dock till och med årsskiftet.

(41)

§ 71 Valärenden -

forts.

§ 71.2 Giellagaldus språksektioner - förlängning av mandat - forts.

att föreslå Samisk Parlamentarisk Råd att förlänga mandattiden för nedan personer till och med den 31december2018;

till sydsamiska språksektionen följande personer:

Lajla Mattsson Magga som ledamot, Ajlin Jonassen som ersättare Pia Persson som ledamot, Karin Rensberg Ripa som ersättare,

till lulesamiska språksektionen följande personer:

Britt-Inger Sikku som ledamot, Karin Tuolja som ersättare

Ann-Christin Skoglund som ledamot, Barbro Lundholm som ersättare

till nordsamiska språksektionen följande personer:

Marit Anne Allas som ledamot, Helena Omma som ersättare Per-Stefan Labba som ledamot, Miliana Baer som ersättare.

f

(42)

§ 71 Valärenden -

forts.

§ 71.3 Ledamöter och ersättare till Samiska rådet i Svenska kyrkan

Dokument

./. - Skrivelse från Svenska kyrkan 2018-22, dnr 1.1.1-2018-495

Svenska kyrkan på nationell nivå kommer i maj 2Q18 att utse det nya Samiskarådet i Svenska kyrkan. Kyrkostyrelsen inbjuder härmed Sametinget att nominera två ledamöter och två ersättare i enligt med instruktion(§ 8)

"Sametinget ska inbjudas att nominera två ledamöter och två ersättare. De som har nominerats av Sametinget ska företräda olika geografiska områden och språkliga samiska varieteter. Endast den som tillhör Svenska kyrkan och har fyllt 18 år kan nomineras. De som nomineras ska ha erfarenhet av samiskt kyrkoliv."

Jämställdhet och ungas deltagande i olika organ ska beaktas.

Under mandattiden 2015 - 2018 har ledamöterna Sylvia Sparrock och Ingrid Inga med ersättarna Agneta Rimpi respektive Isak Påve varit representerade i samiska rådet

Nomineringarna ska vara Kyrkostyrelsen tillhanda senast 20 april.

att nominera nedan ledamöter och ersättare;

ledamot Ingrid Inga Nils-Johan Labba

ersättare

Per Henrik Bergqvist Mariann Lörstrand

Såmediggi Samedigge Samiediggie Saemiedigkie