Trafiksäkerhet i centrala Borgholm

(1)

Plats och tid Stadshuset, KS-rummet klockan 08:30-11:00.

Beslutande ledamöter Staffan Larsson, ordförande (C)

Ilko Corkovic (S)

Carl Malgerud (M)

Övriga närvarande Marie-Louise Johansson, sekreterare Jens Odevall, kommunchef

Lars Berg, ReCap Moduler § 119

Dan Winsth, ReCap Moduler § 119

Anna Hasselbom Trofast, socialchef § 120 Ulrika Lindh, 1:e vice ordförande socialnämnden § 120 Eddie Forsman, 2:e vice ordförande socialnämnden § 120 Mikael Palmqvist, ledamot socialnämnden § 120

Ann Nilsson, HR-chef § 120

Justerare Ilko Corkovic

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2019-05-13

Underskrifter

Sekreterare ………...

Marie-Louise Johansson

Ordförande ………...

Staffan Larsson

Justerare ………

Ilko Corkovic

ANSLAGSBEVIS

– anslås på kommunens digitala anslagstavla www.borgholm.se Protokollet anslås

Datum då anslaget sätts upp 2019-05-13 Datum då anslaget tas ned 2019-06-04

(2)

§ 107 Hastighetsdämpande åtgärder på Sune Danielsons gata 2017/202 514 3

§ 108 Förfrågan om flytt av infart 2019/4 423 4

§ 109 Trafiksäkerhet i centrala Borgholm 2019/70 311 5 - 7

§ 110 Godkännande av omförhandlade avtal gällande avgiftsbelagd parkering i Borgholm och Köpingsvik

2019/84 315 8

§ 111 Revidering av taxa för felparkeringsavgifter 2019/114 206 9 - 10

§ 112 Godkännande av utlandsresor 2019 2019/106 020 11

§ 113 Godkännande redovisning av delegationsbeslut: Avsiktsförklaring;

Överenskommelse om markbyte. Osten 2

2019/113 423 12

§ 114 Begäran om kommunalt huvudmannaskap - sanering Passaden 3 2019/105 149 13

§ 115 Medborgarförslag (Kate och Sigge Kalmström) - vegansk mat som standard i skolor och förskolor

2017/253 008 14 - 15

§ 116 Motion (Per Lublin ÖP) - om införandet av begränsat tiggeriförbud 2018/289 109 16 - 17

§ 117 Landsbygdskonferens 2019; finansiering 2019/37 106 18 - 19

§ 118 Deltagande i Insikt 2019 2019/107 149 20

§ 119 Besök, ReCap Moduler 21

§ 120 Uppföljnings- och avstämningsmöte 2019-2022; socialnämnden budget/åtgärdsplan

2019/25 012 22

§ 121 Taxor 2020; kommunstyrelsens verksamhetsområde 2019/99 206 23

§ 122 Prioritering och nyttjande av investeringsbudget 2019; från fastigheter upprustning till nya projekt

2019/111 049 24 - 25

§ 123 Överföring av budget 2018 till 2019 2018/128 041 26 - 27

(3)

§ 107 Dnr 2017/202 514 KS

Hastighetsdämpande åtgärder på Sune Danielsons gata

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd att ändra tidigare beslut § 164/09 till att gälla fast farthinder i området.

att anvisa 40 000 kronor från kommunstyrelsens konto Asfaltering Gc-väg Karls- höjd (1012-61710-2410-2001 projekt 1409) till två fasta farthinder enligt of- fert.

att hos Borgholm Energi AB beställa arbetet med att snarast sätta upp farthinder enligt upprättat förslag.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2009-04-14 § 164

- att i området testa den typ av farhinder som består av urfrästa skikt i asfalte- ringen.

- att uppdra till Borgholm Energi Att ombesörja åtgärden.

I skrivelser har sedan boende i området påmint om åtgärden som inte blivit utförd.

Vid korrespondensen med boende och Borgholm Energi AB har framkommit att ur- frästa farthinder inte längre är aktuellt, utan förslaget från bolaget är att sätta upp två fasta farthinder på gatan till en kostnad om totalt 40 000 kronor (15 000 kronor /farthinder samt 10 000 kronor för skyltning och vägmarkering).

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-04-14 § 164.

Korrespondens med boende.

Offert från Borgholm Energi.

Bedömning

För att verkställa tidigare beslut om farthinder i området bör medel anvisas till fasta farthinder. Då det inte är genomfartsled kanske det skulle räcka med ett farthinder, men det är upp till politiken att bestämma. I det fallet skulle kostnaden bli 25 000 kronor.

Skickas till

Borgholm Energi AB Ekonomiavdelningen Helena Krusell ______________

(4)

§ 108 Dnr 2019/4 423 KS

Förfrågan om flytt av infart

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd

att tillåta fastighetsägaren att, under förutsättning av grannarnas medgivande, själv ombesörja och bekosta den nya infarten till fastigheten liksom åtgärda och återställa eventuella skador på kommunens mark som uppkommer i samband med detta.

Fastighetsägare till Tor 5 har lämnat in en viljeförklaring att flytta sin infart från Kungsgatan till Linnégatan, enligt bifogat underlag. Bygglov är ej nödvändigt för den föreslagna åtgärden.

Beslutsunderlag

Inkomna underlag gällande ny infart.

Mark- och exploaterings bedömning

Efter samråd med Magnus Juhlin på bygglovssidan och analys av detaljplan mot- säger vi oss inte justeringen av infart

Dagens sammanträde

Vid dagens möte efterfrågas om grannarnas godkännande då utfarten ser ut att komma nära grannfastigheten.

Skickas till Sökanden

______________

(5)

§ 109 Dnr 2019/70 311 KS

Trafiksäkerhet i centrala Borgholm

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd

att godkänna följande åtgärder för att öka trafiksäkerheten i centrala Borgholm:

- skyltar för ”cykeltrafik förbjuden” ska sättas upp i färdriktningen vid korsningen Tullgatan-Storgatan, Östra Kyrkogatan-Storgatan och Västra Kyrkogatan-Storgatan totalt sex skyltar

- skyltar för ”gäller även cykel” ska sättas upp mot färdriktningen i korsning- en Slottsgatan-Storgatan, Östra Kyrkogatan-Storgatan totalt fyra skyltar.

- parkeringsförbudet på västra delen av Östra Kyrkogatan och östra delen av Västra Kyrkogatan ska ändras till förbjudet att stanna.

- bågen på Östra Kyrkogatan ska flyttas till söder om infarten till parke- ringen på Torget för att förtydliga förbudet för trafikanterna.

att avslå förslaget om ytterligare farthinder på Storgatan, utöver redan beslutat farthinder korsningen Tullgatan-Storgatan, då det finns tidigare beslut om att placera ut planteringslådor som hastighetssänkande åtgärder.

att beställa arbetet enligt ovan från Borgholm Energi AB enligt ovan.

att anvisa maximalt 15 000 kronor från kommunstyrelsens konto 1012-2495.

att ändra gällande lokala trafikföreskrifter vad gäller parkering Östra och Västra Kyrkogatorna.

att uppdra till kommunchefen att se till att nu och tidigare beslutade åtgärder för att öka trafiksäkerheten och sänka hastigheten i centrala Borgholm verk- ställs.

Polisen påpekar i skrivelse 2019-03-13 att det inkommit klagomål angående trafi- ken i centrala Borgholm. Många är oroliga över att bli påkörda av cyklar på trottoa- rer, andra vill inte passera Östra Kyrkogatan vid vissa tider i veckan då de är oroliga över den intensiva trafik där det ibland råder parkeringskaos.

Polisen är väl medvetna om att de äger en stor del av de trafikproblem som nämnts. Det framhålls att kommunen och polisen gemensamt kan förbättra säker- heten genom att öka upplysningen genom trafikmärken och andra förbättringar för att skapa en bättre trafikmiljö.

Beslutsunderlag Skrivelse.

Offert från Borgholm Energi AB.

(6)

Bedömning

I korthet handlar åtgärderna om att sätta upp

- farthinder i varje kvarter på gångfartsområdet Storgatan – kanske även kyrkogatorna.

- skyltar ”cykling förbjuden” i båda riktningarna i varje kvarter gågatan (den mot färdriktningen kan kanske stå kvar hela året)

- skyltar stoppförbud på Östra och Västra Kyrkogatorna gångfartsområdet väg- sträckan mot Stadshus/torg.

Vid fråga till Borgholm Energi AB har följande offert lämnats på ovanstående åtgär- der samt på arbetet att sätta upp och ta er skyltar/farthinder under gågatuperioden:

- Vi placerar ut farthinder vid varje kvarter under trafik på Storgatan. Borttagning under vinterperioden då snöröjning kan pågå.

- Under trafik på Storgatan förtydligar vi att cyklar ej får cykla mot enkelriktat ge- nom tilläggskylt i befintliga bågar.

- Under gågatuperioder förtydligar vi cykling förbjuden i alla bågar.

- För att förhindra parkering på Östra och Västra Kyrkogatan område Södra Lång- gatan till Storgatan flyttar vi ut befintligt båge vid krysset Östra kyrkogatan/Stor- gatan till utsidan av blindgången för mer tydlighet. Samt byter befintliga ”parke- ring förbjuden” med ”stanna förbjuden”.

Kostnad för åtgärderna:

- Farthinder i varje kvarter: 4 000 kronor/hinder (6 hinder för hela Storgatan).

- Skyltar cykling förbjuden: 1 000 kronor/skylt 16 skyltar = 16 000 kronor.

- Skyltar ”gäller även cykel”: 600 kronor/skylt 4 skyltar =2 400 kronor.

- Flytta båge Östra Kyrkogatan = cirka 2 timmars arbete á 350 kronor.

- Total arbetstid uppsättning och förberedelser nya skyltar: 3 dagar om 8 timmar á 350 kronor.

Avtalat belopp: projektkostnad 27 500 kronor + 4 000 kronor/kvarter med farthinder Årlig kostnad: Öka budget för barmarksunderhåll med 1 000 kronor/farthinder för utsättning farthinder, när förarbetet är utfört med extra skyltar i bågarna tillkommer inga extra årliga kostnader.

Vid dagens sammanträde diskuteras föreslagna åtgärder.

Det konstateras

- att det finns beslut om att planteringslådor ska sättas ut på gator i centrala Borg- holm för att sänka hastigheten. Farthinder på Storgatan prioriteras därför inte ut- över det farthinder som redan i dag sätts upp i korsningen Tullgatan-Storgatan.

- att antalet skyltar för ”cykeltrafik förbjuden” ska sättas upp i färdriktningen vid korsningen Tullgatan-Storgatan, Östra Kyrkogatan-Storgatan och Västra Kyrko- gatan-Storgatan, totalt sex skyltar

- att skyltar för ”gäller även cykel” ska sättas upp mot färdriktningen i korsningen Slottsgatan-Storgatan och Östra Kyrkogatan-Storgatan, totalt fyra skyltar.

- att parkeringsförbudet på västra delen av Östra Kyrkogatan och östra delen av Västra Kyrkogatan ska ändras till förbudet att stanna. Att bågen på Östra Kyrko-

(7)

gatan ska flyttas till söder om infarten till parkeringen på Torget för att förtydliga förbudet för trafikanterna.

Skickas till

Ekonomi- och fastighetsavdelningen Polisen

Borgholm Energi AB Kommunchefen Handläggare LTF ______________

(8)

§ 110 Dnr 2019/84 315 KS

Godkännande av omförhandlade avtal gällande avgiftsbelagd parkering i Borgholm och Köpingsvik

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

att godkänna omförhandlade avtal gällande avgiftsbelagd parkering på Smedje- parkeringen och Skurkvarnsvägen i Köpingsvik, samt Osten, Kapellvägen och Kv Zeeland (bakom kyrkan) i Borgholm att gälla för år 2019.

att intäkterna från parkeringsplatserna enligt avtalen oavkortat ska komma kommunen tillhanda.

att kontaktpersonerna i avtalen ska vara tillväxtchefen och ekonomichefen i Borgholms kommun.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-04-08 § 105 i egenskap av trafik- nämnd

- att omförhandla avtalen med Q-park för de avgiftsbelagda parkeringarna längs Sandgatan (vid Osten och ”Isrinken”) i Borgholm samt vid Smedjegatan och Skurkvarnsvägen i Köpingsvik att gälla under år 2019.

- att uppdra till tillväxtenheten att omförhandla avtalen.

- att från och med år 2019 även teckna avtal med Q-park för parkeringen bakom kyrkan.

- att intäkterna från parkeringsplatserna oavkortat ska återföras till kommunen.

Till sammanträdet redovisas upprättade omförhandlade avtal. Av avtalen framgår - att parkeringsavgiften ändrats från 10 kronor/timma till 15 kronor/timma.

- att intäkten fördelas 40 % till Q-park och 60 % förutom för parkeringen på kv Zeeland där fördelningen är 30 % Q-park och 70 % till kommunen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-04-08 § 105.

Upprättade omförhandlade avtal.

Skickas till

Ekonomavdelningen Q-park

Borgholm Energi AB för kännedom ______________

(9)

§ 111 Dnr 2019/114 206 KS

Revidering av taxa för felparkeringsavgifter

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäk- tige

att godkänna kommunal parkeringsövervakning enligt Lag om kommunal parke- ringsövervakning 2 § i hela kommunen.

att med anledning av ändring i trafikförordningen godkänna följande felparkeringsavgifter (beloppen är inte ändrade).

600 kronor – för överträdelse 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 09, 30, 31.

1 000 kronor – för överträdelse 08 avseende handikapparkering.

400 kronor – för övriga överträdelser.

Överträdelse av regler i trafikförordningen Stannat eller parkerat fordon

01 på allmän plats inom tättbebyggt område som är terräng (3 kap 48 §) 02 på en gång- eller cykelbana (3 kap 48 §)

03 mot färdriktningen (3 kap 52 §)

04 på eller inom ett avstånd av 10 meter före ett övergångsställe (3 kap 53 §) 05 i en vägkorsning eller inom ett avstånd av 10 meter från korsande körbanans

närmaste ytterkant (3 kap 53 §)

06 i ett körfält eller en körbana för fordon i linjetrafik med flera (3 kap 53 §) 07 för annat ändamål än på- eller avstigning på

- busshållplats eller ändamålsplats (3 kap 54 §) - laddplats (3 kap 54 §)

08 för annat ändamål än på- och avstigning på plats avsedd för viss trafikant grupp eller visst fordonsslag (3 kap 54 §)

09 enligt antecknad överträdelse Parkerat fordon

20 med något hjul utanför uppställningsplats eller annan markering (3 kap 49 §) 21 längre tid än 24 timmar i följd på vardagar, utom vardag före sön- och helgdag

(3 kap 49 a §)

22 utan att giltig parkeringsbiljett eller motsvarande är synlig och läsbar (3 kap 49 a §)

23 utan att tiden på en parkeringsskiva eller motsvarande har ställts in enligt 3 kap 49 a § eller utan att angivelsen är synlig och läsbar (3 kap 49 a §) 24 framför en infart till en fastighet eller så att fordonstrafik till eller från fastighe-

ten väsentligen försvåras (3 kap 55 §) 25 på en huvudled (3 kap 55 §)

26 på en gågata eller inom ett gångfartsområde (8 kap 1 §) 27 enligt antecknad överträdelse

(10)

Överträdelser av bestämmelser i lokala trafikföreskrifter Stannat eller parkerat fordon

30 inom område med förbud att stanna eller parkera 31 på plats med förbud att stanna eller parkera 33 enligt antecknad överträdelse

Parkerat fordon

34 inom område där fordon inte får parkera 35 på plats med förbud att parkera

37 på fel sida av vägen enligt bestämmelser om datumparkering 38 längre än tillåten tid

39 utan att visa att avgift eller motsvarande är betald 41 utan att parkeringsskiva eller motsvarande har använts 42 enligt antecknad överträdelse.

Då kodförteckningarna enligt trafikförordningen ändrats måste även taxa för över- trädelser av regler i trafikförordningen och i beslutade lokala trafikföreskrifter revi- deras. Beloppen ändras inte.

Eftersom det inkommer synpunkter på felparkerade bilar på andra ställen i kommunen än Borgholm/Köpingsviksområdet flera gången varje år, bör beslut tas att par- keringsövervakning kan ske på all kommunal mark. Dock sker parkeringsövervak- ningen i huvudsak i centrala Borgholm under sommartid.

Beslutsunderlag Trafikförordningen.

Bedömning

Kommunen har sedan 1987 haft parkeringsövervakning i Borgholm/Köpingsviks- området sommartid. Övervakningen bör gälla all kommunal mark i hela kommunen då det förekommer att bilar ”långtidsparkeras” på olika ställen i kommunen.

Parkeringsövervakningen används i huvudsak för att

- kontrollera att trafikförordningen och de lokala trafikföreskrifter som gäller i kommunen följs.

- se till att felparkerade bilar inte hindrar utryckningsfordons framkomlighet.

- se till att eventuell snöröjning kan genomföras.

Skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige efter beslut – till polisen ______________

(11)

§ 112 Dnr 2019/106 020 KS

Godkännande av utlandsresor 2019

Beslut

att godkänna utlandsresa för miljö- och byggnadsnämndens ordförande Joel Schäfer och miljöstrateg Magnus Karlsson för deltagande i konferens Clean Energi for EU-Islands Forum på Åland 2019-05-15—16.

Till dagens sammanträde finns information om att politiker och medarbetare från miljö- och byggnadsnämnden ska delta i konferens på Åland.

Enligt tidigare beslut ska kommunstyrelsens arbetsutskott med hänsyn till eventuella försäkringsfrågor vid olyckshändelser, godkänna utlandsresor som kommunens anställda och politiker gör i tjänsten.

Skickas till Deltagarna ______________

(12)

§ 113 Dnr 2019/113 423 KS

Godkännande redovisning av delegationsbeslut: Avsiktsförklaring;

Överenskommelse om markbyte. Osten 2

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner redovisning av delegationsbeslut gäl- lande avsiktsförklaring för överenskommelse om markbyte, Osten 2.

Till sammanträdet redovisas undertecknad avsiktsförklaring där det framgår att kommunen och Kapelludden AB har inlett förhandlingar i syfte att träffa avtal om att Ka- pelludden släpper lägenhetsarrende på kv Osten 2 i Borgholms kommun.

Av avsiktsförklaringen § 3 framgår att överenskommelser gällande området och ställplatserna i hamnen som ska ligga till grund för kommande avtal.

Beslutet att teckna avsiktsförklaringen har fattats av kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic med stöd av gällande delegationsordning punkt A 1 – brådskande beslut.

______________

(13)

§ 114 Dnr 2019/105 149 KS

Begäran om kommunalt huvudmannaskap - sanering Passaden 3

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiv till att ta huvudmannaskapet vid ansökan om saneringsbidrag av fastigheten Passaden 3 under förutsättning att det inte föranleder några kostnader, något ansvar eller andra åtaganden för kommunen.

Prästhagen AB efterfrågar i e-post 2019-04-11 om kommunen kan ta huvudmannaskapet vid ansökan om saneringsbidrag av fastigheten Passaden 3 som företaget nyligen har förvärvat. Av gjord miljöteknisk markundersökning framgår att det finns förhöjda värden i analyserna och som visar att marken måste saneras.

Beslutsunderlag E-post

Miljöteknisk markundersökning.

Ledamöterna konstaterar att kommunen kan ta huvudmannaskapet för att underlätta för fastighetsägaren, om det inte är förenat med några kostnader eller något annat ansvar eller åtagande för kommunen.

Skickas till Prästhagen AB ______________

(14)

§ 115 Dnr 2017/253 008 KS

Medborgarförslag (Kate och Sigge Kalmström) - vegansk mat som stan- dard i skolor och förskolor

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen

att avslå medborgarförslaget då en övergång till uteslutande vegansk kost inte motsvarar riktlinjerna i Kostpolicyn.

Det noteras att förslagsställarna ska bjudas in till det sammanträde när förslaget slutligt avgörs.

Kate och Sigge Kalmström föreslår i medborgarförslag 2017-10-18 - att kommunen inför vegansk mat som standard i skolor och förskolor.

Kommunfullmäktige lämnar 2017-12-18 § 188 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut.

Beslutsunderlag Motionen.

Synpunkter från kostverksamheten.

Kostpolicy för Borgholms kommun.

Tjänsteskrivelse 2019-04-26 med förslag på avslag.

Kostverksamhetens bedömning

Kostverksamheten i Borgholms kommun serverar dagligen cirka 1 800 måltider till förskola, skola och äldreomsorg varav cirka 300 måltider är till äldreomsorgen.

Kostverksamheten i Borgholms kommun följer den, av kommunfullmäktige, antagna Kostpolicyn, med riktlinje att i huvudsak följa Livsmedelsverkets rekommenda- tioner. Måltidsverksamheten ska ge en inblick i det svenska kulturarvet i allmänhet.

Den ska också spegla dagens moderna samhälle med dess kulturella mångfald och uppdraget innefattar även att sträva mot ett internationellt perspektiv.

Kostverksamhetens uppdrag är också att servera en väl sammansatt matsedel som är varierad, näringsberäknad och som följer de Nordiska Näringsrekommen- dationerna.

Denna variation uppnås genom att servera både kött, fisk, fågel och vegetariskt.

Vegansk kost erbjuds på begäran och då styrkt av intyg från vårdnadshavare. En övergång till uteslutande vegansk kost motsvarar inte riktlinjerna i Kostpolicyn. Det är inte heller en rekommendation från Livsmedelsverket att enbart servera vegansk kost.

(15)

Utöver hänvisningar till olika dokument bör vi också tänka ur barnens och elever- nas perspektiv. Är detta vad de önskar? Svaret är nej utifrån den information som framkommer på Kostråd.

Skickas till Kommunstyrelsen ______________

(16)

§ 116 Dnr 2018/289 109 KS

Motion (Per Lublin ÖP) - om införandet av begränsat tiggeriförbud

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäk- tige

att avslå motionen

Per Lublin (ÖP) föreslår i motion 2018-12-19 att kommunfullmäktige beslutar

- att införa ett tillägg i 10 § i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna i Borgholms kommun antagna av kommunfullmäktige den 18 maj 2015 att

Passiv penninginsamling (tiggeri) är förbjuden utanför banker och butiker längs Storgatan i Borgholm, vid torget Löttorp samt utanför samtliga ICA-butiker och systembolagsbutiker i Borgholms kommun.

- samt att uppdra åt kommunstyrelsen att komplettera beslutet med eventuellt er- forderlig preciserande text och kartmarkeringar.

Beslutsunderlag Motion 2018-12-19.

Lokala ordningsföreskrifter antagna 2015-05-18.

Tjänsteskrivelse 2019-04-01 utan förslag på beslut.

Bedömning

Av § 10 i antagna lokala ordningsföreskrifterna framgår att

”Polisens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insam- lingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställ- ning.

Polismyndighetens tillstånd krävs inte när pengar samlas in till hjälporganisation med mera. När insamling ska ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd.”

Av ordningsföreskrifterna framgår att - de gäller offentlig/allmän plats.

- det krävs polistillstånd för insamling av pengar.

- brott mot föreskrifterna lyder under Ordningslagen finns bestämmelser om före läggande och förverkande.

- det är polisen som ser till att de lokala ordningsföreskrifterna följs.

Kommunen har rätt att revidera allmänna lokala ordningsföreskrifter. Innan anta- gande av revideringen ska länsstyrelsen lämna sina synpunkter på revideringarna.

Det bör noteras att ICA-affärerna i Borgholms kommun ligger på privata fastigheter och omfattas inte av lokala ordningsföreskrifter.

(17)

Frågan om att begränsa tiggeriförbudet (passiv penninginsamling), måste anses vara en politisk fråga, så ärendet överlämnas för ställningstagande utan förslag på beslut.

Dagens sammanträde Yrkanden

Ilko Corkovic (S) yrkar avslag på motionen.

Proposition

Vid propositionsställandet finner ordföranden att arbetsutskottet stöder avslagsyr- kandet.

Skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige ______________

(18)

§ 117 Dnr 2019/37 106 KS

Landsbygdskonferens 2019; finansiering

Beslut

att deltagaravgiften för hela konferensen ska vara 3 300 kronor och i övrigt debi- teras enligt inbjudan.

att administrationen av anmälningar och deltagaravgifter görs via Strand Hotell i Borgholms bokningssajt.

Borgholms kommun står som arrangör för Landsbygdsdagarna 2019 tillsammans med Hela Sverige Ska Leva, Region Kalmar och LRF Sydost. En projektplan god- kändes av kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-02-05 § 37. Inbjudan till konferensen är på väg att skickas ut.

Konferensen består av en dag med föreläsningar, företagarmässa och workshopar på Strand hotell, som avslutas med middag på Borgholms Slott. Dag två blir det fö- retagsbesök och lunch inklusive föreläsning på norra Öland.

Ett avtal med Strand Hotell upprättas för att administrera anmälningar och avgifter, och för de delar av konferensen (inklusive middagen) som hanteras av hotellet.

Beslutsunderlag Projektplan.

Inbjudan till Landsbygdsdagarna, utkast.

Tjänsteskrivelse 2019-04-29 med förslag.

Bedömning

Programmet för konferensen känns genomtänkt och bör vara lockande för deltagare. Deltagaravgiften är satt i relation till ambitionsnivån och avgifter på tidigare eve- nemang.

Ett antal personer från kommunen, såväl tjänstemän som politiker, bör delta i hela arrangemanget.

Konsekvensanalys

Det är fortfarande svårt att säkert bedöma budgeten för landsbygdsdagarna. Allt hänger på hur många betalande deltagare som kommer. Ambitionen att hålla nere kostnaderna har hittills lyckats bra vad gäller föreläsare. Eftersom vi vill visa upp kommunen och inte endast vara på ett ställe blir förflyttningar (buss), men även lo- kaler/mat lite dyrare än vad som skulle vara möjligt med ett mindre ambitiöst pro- gram.

(19)

Bokningar kommer att göras via Strand Hotells bokningssystem. Det medför en mindre extra kostnad för kommunen, men besparingen i arbetstid kompenserar för detta.

Skickas till Utvecklingsstrateg ______________

(20)

§ 118 Dnr 2019/107 149 KS

Deltagande i Insikt 2019 och 2021

Beslut

att delta i undersökningen Insikt för mätåren 2019 och 2021.

att anvisa 70 000 kronor för undersökningen Insikt mätåret 2019.

att avsätta 70 000 kronor i budgeten för undersökningen Insikt mätåret 2021.

Insikt är en servicemätning av kommunernas myndighetsutövning.

En enkät skickas till företagare som haft ett avslutat myndighetsärende med kom- munen under mätåret. Sex myndighetsområden mäts: brandskydd, bygglov, markupplåtelse, miljö- och hälsoskydd, livsmedelskontroll samt serveringstillstånd.

Enkäten innehåller 40 frågor; 3 NKI-frågor (nöjd-kund-index), 11 bakgrundsfrågor, 3 öppna frågor samt 23 frågor kopplade till 6 serviceområden – information, till- gänglighet, bemötande, kompetens, rättssäkerhet och effektivitet.

Undersökningen möjliggör jämförelser över tid och resultaten utgör ett konkret verktyg för förbättringsarbete. Borgholms kommun deltog i denna undersökning 2014 och 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-04-26 med förslag att delta 2019, 2020, 2021 och 2022.

Dagens sammanträde Yrkanden

Ilko Corkovic (S) yrkar att kommunen endast ska delta 2019 och 2021.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, vilka ska ställas under proposition.

Proposition

Vid propositionsställandet finner ordföranden att arbetsutskottet stöder Corkovics yr- kande.

Skickas till

Ekonomiavdelningen Näringslivsutvecklaren ______________

(21)

§ 119

Besök, ReCap Moduler

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.

Till dagens sammanträde har företrädare för ReCap moduler, på rekommendation av kommunfullmäktigeledamot, bjudits inför att informera om sitt koncept för modul- byggnader. Byggnaderna uppförs i polyplank, bestående av 70 % återvunnen plast och 30 % träfiber.

______________

(22)

§ 120 Dnr 2019/25 012 KS

Uppföljnings- och avstämningsmöte 2019-2022; socialnämnden bud- get/åtgärdsplan

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar socialnämndens arbete med att få budget i balans och uppmärksammar nämnden på att eventuellt tilläggsäskande bör lämnas in för politisk behandling innan sommaren.

Till dagens sammanträde är socialnämndens arbetsutskott och socialchefen inbjud- na för återrapportering av beslutad åtgärdsplan för att få budgeten i balans.

Vid mötet noteras

- att socialnämnden i dagsläget uppvisar ett budgetunderskott om minus 3,2 mkr.

Underskottet är upparbetat under årets två första månader men har nu bromsat upp, varför nämnden ännu inte tagit ställning om något tilläggsäskande.

- större följsamhet utifrån personalbehov iakttas, innebärande att personal vid för- ändringar i verksamheten erbjuds annat arbete inom förvaltningen.

Skickas till Socialnämnden ______________

(23)

§ 121 Dnr 2019/99 206 KS

Taxor 2020; kommunstyrelsens verksamhetsområde

Beslut

att godkänna taxor 2020 för kommunstyrelsens verksamhetsområde.

Taxorna 2020 för kommunstyrelsens verksamhetsområde behandlas tillsammans med övriga taxor i kommunfullmäktige i samband med beslut om årsplan 2020 samt plan för 2021-2023.

Beslutsunderlag

Förändringar av taxor jämfört med föregående år:

- Taxa för lotteritillstånd har lagts till.

- Sporthallar, hyra av halva hallen har separerats mellan föreningar och enskilda.

Taxan för enskilda har höjts från 70 kr till 100 kr. Taxan för föreningar är oför- ändrad.

- Taxa för entré till Åkerbobadet är höjd med 5 kr för barn och vuxna. Taxa för 10-kort är oförändrad.

(24)

§ 122 Dnr 2019/111 049 KS

Prioritering och nyttjande av investeringsbudget 2019; från fastigheter upprustning till nya projekt

Beslut

att anvisa medel från investeringsbudgeten fastigheter upprustning till nya pro- jekt som är beslutat i fastighetsavdelningens underhållsplanering för 2019.

Borgholms kommun har ett stort behov att upprusta kärnverksamheterna. Många åtgärder har en direkt påverkan i att Borgholms kommun kan uppnå säkrare ar- betsplatser, bättre arbetsmiljöer samt göra stora kostnadsbesparingar.

Total anvisning av medel från investeringsbudgeten fastigheter upprustning till nya projekt enligt underhållsplaneringen för investeringar 2019 uppgår till totalt = 7 680 000 kr fördelat på

Summa Objekt

175 000 Borgholm Bibliotek

500 000 Kommunens Bostadsrätter 300 000 Café Sjöstugan

490 000 Ekbacka

550 000 Gärdslösa Skola 100 000 Hyreshus Kungsgården 100 000 Höken

150 000 Kallbadshuset 100 000 Klockaregården 450 000 Kungsgården 300 000 Köping skola 1 800 000 Offentliga Toaletter

50 000 Runsten 30 000 Rälla Skolan 150 000 Samtliga UN 480 000 Soldalen

45 000 Stadshuset 235 000 Strömgården

800 000 Tennishallen Ventilation 300 000 Tennishallen golvmatta 575 000 Åkerbohemmet 7 680 000 Totalt 2019

(25)

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2018-06-18 § 140 med delegation till kommunstyrelsen.

Konsekvensanalys

Då fastighetsavdelningen ständigt måste hantera akut underhåll är ovannämnda prioriteringslista något som kan komma att förändras. Underhållsplaneringen är ett verktyg som fastighetsavdelningen avser att använda för att succesivt kunna arbe- ta bort det stora akuta behovet till ett mer planerat underhåll. Arbetet är även viktigt för att uppnå struktur och därmed kunna utnyttja ekonomiska resurser på optimalt sätt.

(26)

§ 123 Dnr 2018/128 041 KS

Överföring av budget 2018 till 2019

Beslut

att godkänna redovisade överföringar avseende driftbudget Borgholms Slott och nedanstående investeringar från 2018 till 2019 om totalt 42 921 tkr.

Överföringar av investeringar avser påbörjade investeringsprojekt som fortlöper un- der 2019 uppgår till 40 744 tkr och Överföring av drift från Borgholms Slott uppgår till 2 177 tkr, total överföring investeringar och drift uppgår till 42 921 tkr fördelat enligt följande:

Beslutsunderlag

(27)

Bedömning

Överföring av investeringsprojekt påverkar inte det budgeterade resultatet utan på- verkar endast kommunens likviditet. Den totala investeringsbudgeten för 2019 blir totalt 83 mkr. I och med hög investeringsnivån de senaste åren kommer det framåt krävas motsvarande resultat- och avskrivningsnivå för att klara av självfinansiering av kommunens investeringar.