Godkännande av dagordning Beslut

(1)

Underskrifter Sekreterare ...

Lovisa Albertsson

Ordförande ... ...

Gert Jonsson (M)

Justerande ... ...

Stig Svensson (SD)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen (KS)

Sammanträdesdatum 2021-04-07 Datum för anslags

uppsättande

2021-04-09 Datum för anslags nedtagande

2021-05-01

Förvaringsplats för

protokollet Kommunkontoret, Skillingaryd

Plats och tid Nämndrummet, Skillingaryd samt deltagande digitalt via Teams kl. 09:00-18:45

Beslutande ledamöter Gert Jonsson (M) (ordförande), Thomas Axelsson (KD), Magnus Thelin (L), Allan Ragnarsson (M), Jörgen Johansson (C) §§77-106, Kristin Stark (MP), Kenneth Åberg (S), Annelie Borgström (S), Anna Karin Slunge (S), Jan-Olof Svedberg (SD), Kenth Williamsson (S) (2:e vice ordförande), Ulf Abrahamsson (C) (vice ordförande), Stig Svensson (SD) ersätter Jan-Erik Aronsson (SD)

Ej tjänstgörande ersättare Ann-Katrin Löfstedt (M) Jenny Larsen (KD) §§77-93 Elizabeth Orellana Bravo (V) Roger Sveningsson (L) §§77-79

Övriga närvarande Annika Hedvall (Kommundirektör)

Torbjörn Åkerblad (Kanslichef/bitr. kommundirektör)

(2)

Lovisa Albertsson (Kommunsekreterare)

Jenny Andersson (Chef för arbetsmarknadsenheten) §78 Michael Anderberg (Områdeschef Arbetsmarknadsinsatser )

§78

Anna Gradeen (Områdeschef etablering och försörjning ) §78 Jörgen Hansson (Ekonomichef) §79, §88, §91

Camilla Wallin Kupferberg (Verksamhetsutvecklare) §79,

§§84-86

Johan Thorsell (Näringslivschef) §§80-81

Simone Kamm (Samordnare för näringslivsfrågor) §81 Andreas Lindberg (Planarkitekt) §82

Hanna Grönlund (Planarkitekt) §83 Lina Larsson (Miljöstrateg) §§84-85

Fredrik Björnberg (Räddningschef) §§90-91 Lisbet Bärenholdt (Ekonom) §91

Utses att justera Stig Svensson (SD) Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§77-107

(3)

ÄRENDELISTA

§77 Godkännande av dagordning

§78 Information - kommunledningskontorets verksamheter, arbetsmarknadsenheten

§79 Föredragning - Årsredovisning och bokslut 2020-12-31 för Vaggeryds kommun

§80 Information - LogPoint (stående lägesrapport)

§81 Stödåtgärder till näringslivet

§82 Antagande – Ändring av detaljplan för Östermo industriområde (0665-P78)

§83 Samråd- Detaljplan för del av Gärahov 2:1 med flera – Östra strand

§84 Miljöredovisning för Vaggeryds kommun 2020

§85 Vaggeryds kommuns svar på samråd om vattenförvaltning 2021-2027

§86 Årsredovisning och bokslut 2020-12-31 för Vaggeryds kommun

§87 Intern kontroll Vaggeryds kommun uppföljning 2020

§88 Justerad och förlängd borgen Västra Fiberföreningen

§89 Begäran av kultur- och fritidsnämnden att göra uttag av fonderade medel 2021

§90 Rekrytering av stadsarkitekt, komplettering av ärende

§91 Kommunstyrelsens budget 2022

§92 Information - Återredovisning av presidiemöten 2021

§93 Principer för Götafors skola

§94 Revidering av kommunstyrelsens reglemente

§95 Förslag på åtgärder - Extra feriepraktikplatser och sommarjobb 2021

§96 Motion - Tillitsbaserad hemtjänst

§97 Årsredovisning och förvaltningsberättelse för räkenskapsåret 2020, Stiftelsen Regementsheden Skillingaryd

§98 Taxa 2021 för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information och kopiering

§99 Förslag till remissvar på föreskrift om kommunala handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor.

§100 Remiss - Ansökan från VFG Utbildning AB om nyetablering av en fristående gymnasieskola vid VFG Jönköping i Jönköpings kommun dnr 2021:765

§101

Remiss - Ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Thoren Business School Jönköping i Jönköpings kommun, Thorengruppen AB, dnr SI 2021:728 om godkännande som huvudman för en

utökning av en

§102

Remiss - Ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Jönköping i Jönköpings kommun, Thorengruppen AB, SI 2021:721

§103 Information från kommundirektören

§104 Redovisning av delegationsbeslut

§105 Anmälningar

§106 Övrigt

§107 Extra ärende: Yttrande från kommunstyrelsen angående skjutfältet

(4)

§77

Godkännande av dagordning Beslut

Kommunstyrelsen godkänner dagordningen med följande ändringar:

Tillkommande ärende:

 Yttrande från kommunstyrelsen angående skjutfältet Under Övrigt:

 Förvärv av mark vid Sturugatan, Skillingaryd

 Detaljplan för Sörgårdsområdet

 Information om Hjortsjöskolans mellanstadium och Fenix 2 Paragrafen är justerad

(5)

§78

Information - kommunledningskontorets verksamheter, arbetsmarknadsenheten (KS 2020/223)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner informationen.

Sammanfattning

Chef för arbetsmarknadsenheten Jenny Andersson, områdeschef för Arbetsmarknadsinsatser Michael Anderberg och områdeschef för etablering och försörjning Anna Gradeen presenterar vid dagens sammanträde om arbetsmarknadsenheten utifrån uppdrag, genomförande av uppdrag och vilka utmaningar som enheten bedöms stå inför.

Följande punkter presenteras:

 Övergripande information och covid-året

 Lär känna verksamheten - Etablering och försörjning - Arbetsmarknadsinsatser

 ESF- Projekt – Jobbspår för alla

 Målarbete

 Omvärldsspaning

 Utmaningar Paragrafen är justerad

(6)

§79

Föredragning - Årsredovisning och bokslut 2020-12-31 för Vaggeryds kommun (KS 2021/007)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

Sammanfattning

Ekonomichef Jörgen Hansson och verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg presenterar vid dagens sammanträde om årsredovisning för verksamhetsåret 2020 för kommunen och kommunkoncernen.

Del 1:

 Finansiella mål i kommunfullmäktige

 Preliminära resultat i Jönköpings läns kommuner

 Utdebitering per intjänad 100-lapp

 Personalredovisning

 Statsbidrag

 Intäkter och kostnader samt valda andelar

 Budgetföljsamhet och prognossäkerhet

 Investering och exploatering 2020

 Skulder och avsättningar

 Vatten och avlopp - taxefinansierad verksamhet Del 2 Måluppfyllelse 2020:

 Analysen för den lokala måluppfyllelsen visar sammanfattningsvis att

bostadsförsörjningen är god – men att det inte finns tillräckligt med bostäder för alla målgrupper.

 Vaggeryds kommun har goda utbildningsmöjligheter, men inte för alla – exempelvis vad gäller lärande för vuxna. Det är en god hälsa bland invånarna, men inte jämlik hälsa.

 Den upplevda delaktigheten är hög, men är inte en självklarhet för alla målgrupper.

 Vaggeryds kommun är i början av arbetet med att uppfylla nya mål för hållbar utveckling och den samlade bedömningen är att det för 2020 är en delvis god

måluppfyllelse. För att uppnå målen till fullo behöver den goda utvecklingen ha effekt på fler målgrupper.

(7)

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §65 Årsredovisning och bokslut 2020-12-31 för Vaggeryds kommun

 Bilaga 1_Verksamhetsberättelser Nämnder och bolag, Till KS 2021-04-07

 Bilaga 2 Måluppfyllelse 2020 till KS 2021-04-07

 Årsredovisning Vaggeryds kommun 2020 till KS 2021-04-07

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-15 Årsredovisning Vaggeryds kommun 2020

Paragrafen är justerad

(8)

§80

Information - LogPoint (stående lägesrapport) (KS 2017/213) Beslut

Sammanfattning

Johan Thorsell, näringslivschef, informerar om arbetet med etableringar på Logpointområdet, utifrån etableringsförfrågningar och avtalshantering för Gärahov/Östermo, norr om travbanan och Båramo.

(9)

§81

Stödåtgärder till näringslivet (KS 2021/080) Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att på grund av synnerliga skäl, i samband med Covid-19, komplettera tidigare sju stödåtgärder för Näringslivet och besluta:

 Att återbetala avgifter för serveringstillstånd och för tillsyn av serveringstillstånd för 2020

 Att inga avgifter för serveringstillstånd och för tillsyn av serveringstillstånd tas ut för 2021

 Att avgift för ianspråktagande av allmän platsmark för befintliga uteserveringar i nuvarande omfattning ej uttas för 2021

 Att kommunfullmäktige kompenserar Socialnämnden för bortfallet för serveringstillstånd och för tillsyn av serveringstillstånd

Anteckning

Thomas Axelsson (KD) vill ha följande anteckning till protokollet:

För att erhålla befrielse från kommunala avgifter borde förslaget varit riktat mot alla företag, detta för att inte begränsa förslaget till en enskild bransch. Fler branscher än som nämns i förslaget, har behov av stödåtgärder pga Covid 19.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har mottagit en skrivelse från aktörer i besöksnäringen med förfrågan om möjligheten att sänka eller slopa kommunala avgifter, med anledning av pandemin.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2021-03-24 § 62 att uppdra åt kommunledningskontoret att inför kommunstyrelsens sammanträde stämma av

förslag på kompletterande stödåtgärder med jurist samt att ta fram en kostnadsbedömning.

Näringslivschef Johan Thorsell och kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet och den avstämning som genomförts med jurist i bilaga - Stödåtgärder besöksnäringen underlag, komplettering i underlag från kommunledningskontoret.

Yrkanden

Ulf Abrahamsson (C) med instämmande av Kenth Williamsson (S), Jörgen Johansson (C) och Jan-Olof Svedberg (SD) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med de ändringar som jurist har påpekat.

(10)

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifalla arbetsutskottets förslag med de ändringar som jurist har påpekat och finner det bifallet.

Expedieras till

Handläggare

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets beslut och förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §62 Stödåtgärder till näringslivet

 Stödåtgärder besöksnäringen underlag, komplettering i underlag från kommunledningskontoret

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-15 Stödåtgärder till näringslivet

 Skrivelse från PO:s lada

(11)

§82

Antagande – Ändring av detaljplan för Östermo industriområde (0665-P78) (KS 2019/194)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner granskningsutlåtandet (bilaga 3) och anta förslaget till ändring av detaljplan för Östermo industriområde (0665-P78).

Sammanfattning

Trafikverket har inkommit med ansökan om planbesked i samband med arbetet att stänga plankorsningar över järnvägen mellan Nässjö och Vaggeryd. Ansökan avsåg byggnation av ersättningsväg och kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade enligt protokoll 2020-02-19 § 43 om planuppdrag i syfte att ändra befintlig detaljplan, för att möjliggöra byggnation av gata, vilken ersättningsväg kan anslutas till. Planförslag har varit ute på samråd och granskning och kan därmed antas.

Planarkitekt Andreas Lindberg föredrar ärendet.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla arbetsutskottets förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Handläggande planarkitekt Tekniska kontoret

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §59 Antagande – Ändring av detaljplan för Östermo industriområde (0665-P78)

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-10

 Plankarta ÄDP Östermo industriområde, antagandehandling

 Planbeskrivning ÄDP Östermo industriområde, antagandehandling

 Bilaga 1 - Undersökning av betydande miljöpåverkan, ÄDP Östermo industriområde

 Bilaga 2 - Samrådsredogörelse ÄDP Östermo industriområde

 Bilaga 3 - Granskningsutlåtande ÄDP Östermo industriområde

(12)

§83

Samråd- Detaljplan för del av Gärahov 2:1 med flera – Östra strand (KS 2016/084)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner samrådshandlingarna och skickar ut förslag på detaljplanen för del av Gärahov 2:1 med flera- Östra Strand på samråd.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott gav i samband med planbeskedet 2018-12-05 §261 för Östra strand kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram detaljplaner i två etapper.

Med anledning av den snabba befolkningstillväxten beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 195 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en detaljplan för Östra strand i en etapp.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för nytt bebyggelseområde i ett skogslandskap med livsmiljöer som underlättar för en mer hållbar livsstil i Vaggeryd tätort inom del av

fastigheten Gärahov 2:1 med flera.

Planarkitekt Hanna Grönlund föredrar ärendet.

Expedieras till

Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets beslut och förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §61 Samråd- Detaljplan för del av Gärahov 2:1 med flera – Östra strand

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-11 Samråd- Detaljplan för del av Gärahov 2:1 med flera

 Planbeskrivning samråd Gärahov 2.1 östra strand 210312

 210308_Plankarta_DP Östra strand

 Undersökning av betydande miljöpåverkan Del av Gärahov 2:1 m.fl. Östra strand Vaggeryds tätort, Vaggeryds kommun

(13)

§84

Miljöredovisning för Vaggeryds kommun 2020 (KS 2021/044) Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna miljöredovisningen för 2020 och att beakta det miljöstrategiska arbetet och innehållet i miljöprogrammet i kommande budgetarbete inför 2022 med särskilt fokus på omställning av våra fordon samt genomförande av

naturvårdsinsatser och gröna utemiljöer.

Sammanfattning

Nuvarande miljöprogram gäller för perioden 2018-2021. Vid 2020 års uppföljning har 3 av 4 år av genomförandetiden gått. I miljöredovisningen för 2020 redovisas åtgärds- och

måluppfyllelse i miljöprogrammet.

Varje nämnd och bolag (via förvaltningarna) har rapporterat på vilket sätt åtgärderna har genomförts samt lämnat uppgifter till statistiksammanställning. Utifrån inkomna underlag har kommunledningskontoret upprättat en miljöredovisning för kommunkoncernens samlade arbete under 2020.

Miljöstrateg Lina Larsson föredrar ärendet.

Yrkanden

Thomas Axelsson (KD) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Expedieras till

Samtliga nämnder och bolagsstyrelser i Vaggeryds kommun

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §63 Miljöredovisning för Vaggeryds kommun 2020

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-11 Miljöredovisningen 2020

 Miljöredovisning 2020

(14)

(15)

§85

Vaggeryds kommuns svar på samråd om vattenförvaltning 2021- 2027 (KS 2020/219)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets yttrande.

Sammanfattning

Vattenmyndigheterna i Sverige samråder om hur vattenförvaltningen i Sverige ska ske under 2021-2027. Vaggeryds kommun tillhör främst Västerhavets vattendistrikt men en mindre del av kommunen tillhör Södra Östersjöns vattendistrikt. Kommunens samrådssvar är samma till de båda vattenmyndigheterna. Vaggeryds kommun ska lämna synpunkter senast 30 april 2021 och Kommunstyrelsen lämnar kommunens samlade svar. Synpunkter har efterfrågats från miljö- och byggnämnden och tekniska nämnden. Samrådshandlingarna finns att läsa på https://www.vaggeryd.se/bygga-bo-och-miljo/vatten-och-avlopp/vattenmyndigheternas- samrad.html

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Expedieras till

Tekniska kontoret

Miljö- och byggförvaltningen

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §64 Vaggeryds kommuns svar på samråd om vattenförvaltningen 2021-2027

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-03 Vaggeryds kommuns svar på samråd om vattenförvaltningen 2021-2027

 Miljö-och byggnämndens beslut 2021-02-23, Yttrande gällande samråd om Vattenmyndighet i Västerhavets vattendistrikt

 Missiv, Samråd om vattenförvaltning 2021-2027

 Missiv Samråd om vattenförvaltning Västerhavet

(16)

(17)

§86

Årsredovisning och bokslut 2020-12-31 för Vaggeryds kommun (KS 2021/007)

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att:

- fastställa resultatet per 2020-12-31 och godkänna årsredovisningen för kommunen och kommunkoncernen för verksamhetsåret 2020.

Sammanfattning

Årsredovisningen för verksamhetsåret 2020 för kommunen och kommunkoncernen

sammanfattar året som gått. Utöver årsredovisningen finns bilagor till kommunfullmäktiges (KF) årsredovisning. Årsredovisningen består av flera delar och innehåller avsnitt i enlighet med rekommendationer från rådet för kommunal redovisning (RKR).

Kommunfullmäktiges mål för hållbar utveckling uppnås delvis för år 2020. Nämndernas bidrag till de övergripande målen är delvis uppfyllt.

Kommunen har fyra finansiella mål som är viktiga i styrningen av kommunen. Nedan sammanfattas dessa mål.

Mål 1, Vaggeryds kommun redovisar ett resultat på plus 50,2 mnkr (16,2 mnkr föregående år). Vilket innebär att KF mål om att resultatet minst ska uppgå till 2 procent av skatter och generella statsbidrag är uppfyllt. Om extraordinära poster och reavinster tas bort beräknas ett resultat vid årsskiftet om plus 20,5 mnkr enligt balanskravsdefinitionen. I resultatet om 50,2 mnkr ingår 25 mnkr, som utgör reavinst i samband med bolagisering av Elverket som dotterbolag under Vaggeryds energikoncern.

Mål 2, att den skattefinansierade verksamhetens investeringar ska finansieras med egna medel under mandatperioden bedöms i nuläget inte uppnås. Självfinansieringsgraden för

skattefinansierade investeringar per 2020 uppgår till 119 %. För helåret 2020 ha 94,6 mnkr generats i egna medel och 79,3 mnkr har upparbetats inom skattefinansierade investeringar.

Genomsnittet för de två första åren i mandatperioden (2019-2020) är ungefär 73 %.

Vaggeryds samlade nettoinvesteringsvolym inklusive exploateringar och affärsdrivande

(18)

verksamheter uppgick till 110,3 mnkr varav VA-delen utgjorde 41,3 mnkr.

Exploateringsverksamheten gav ett nettoöverskott om 11 mnkr. VA-investeringarna ligger utanför målet. VA-skulden har ökat de senaste åren på grund av höga investeringsnivåer där bland annat nytt Vattenverk i Vaggeryd uppförts, likaså har under 2020 överföringsledning Hagafors – Svenarum - Hok upparbetat omkring 40 mnkr. VA-skulden utgör ungefär 170 mnkr av kommunens låneskuld om 555 mnkr.

Inom investeringsverksamheten har vissa fastighetsprojekt överskridit budget, vilket inneburit flera beslut om tilläggsbudgetering. Mycket tid och kraft har lagts ner på att öka kunskapen, förbättra olika moment i processen samt styrning och ledning inom detta område. En

utredning har gjorts under året och förbättringar har arbetats fram.

Målet om att soliditeten inklusive pensionsåtagandet inte får understiga 30 procent inklusive pensionsförpliktelser t.o.m. 97-12-31 har uppnåtts. Nivån per 2020-12-31 är 31,2 %.

Förbättringen är ett resultat av att vi når mål 1 (där reavinst bolagisering Elverket bidrar), bidrar till högt resultat i år och mål 2 där självfinansieringsgraden av investeringar under 2020 nås (delvis på grund av bolagisering Elverket och delvis på grund av statliga bidrag för Covid- 19).

Den ekonomiska kontrollen och styrningen skall utvecklas, vilket dels innebär budget i balans och dels att prognossäkerheten ska förbättras och som mest avvika med 1 procent mot senaste prognos (T 2 an). Budgetföljsamheten mäts i driftsredovisningen och avviker positivt med 0,4 procent på totalen, likaså blir prognossäkerheten 1 % jämfört T2 an. Både indikatorerna håller sig inom intervallet för målet. Nämndernas samlade resultat blev 3,1 mnkr bättre än budget och 8,7 mnkr bättre än prognosen i T2 vilket är en bidragande orsak till måluppfyllelsen.

Den sammanställda redovisningen innefattar förutom kommunen, VEAB, VSBo och SÅM. I årsredovisningen sammanfattas att koncern i allt väsentligt redovisar goda resultat såväl verksamhetsmässiga som ekonomiska under året.

Sammantaget redovisas i årsredovisningen en relativt god balans mellan mål – medel och kvalitet.

Propositionsordning

(19)

Expedieras till

Kommundirektör Ekonomichef Kanslichef

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §65 Årsredovisning och bokslut 2020-12-31 för Vaggeryds kommun

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-15 Årsredovisning Vaggeryds kommun 2020

 Årsredovisning Vaggeryds kommun 2020 till KS 2021-04-07

 Bilaga 1_Verksamhetsberättelser Nämnder och bolag, Till KS 2021-04-07

 Bilaga 2 Måluppfyllelse 2020 till KS 2021-04-07

(20)

§87

Intern kontroll Vaggeryds kommun uppföljning 2020 (KS 2021/032) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner den samlade uppföljningen av nämndernas interna kontroll enligt det fram till 2020 års gällande reglemente där det står att kommunens samlade system för intern kontroll ska utvärderas årligen.

Sammanfattning

Enligt lag är det varje nämnds skyldighet att följa upp den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Enligt det fram till 2020 års gällande reglemente för intern kontroll har kommunstyrelsen det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll och kommunstyrelsen ska samlat utvärdera hur systemet för den interna kontrollen fungerar med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter. Kommunstyrelsen skall även informera sig om hur den interna kontrollen fungerar i de kommunala bolagen.

I fram till 2020 års gällande reglemente för intern kontroll är det varje nämnd och bolag som beslutar hur arbetet med intern kontroll ska ske. Enligt ett nytt reglemente som antogs i fullmäktige 2021-03-01 ska arbetet ske enligt kommungemensamma tillämpningsanvisningar som ska tas fram under året.

Samtliga nämnder har gjort en uppföljning av sin interna kontroll 2020. De flesta nämnder har följt upp den interna kontrollen i samband med årsredovisning, i några av nämnderna har den interna kontrollen följts upp i separat ärende. Ingen kontrollpunkt visar ej godkänd, däremot kvarstår ett antal punkter av olika orsaker till nästa år. Vissa punkter för att de anses mycket viktiga, andra för att man återfunnit utvecklingsområden. Covid-19 pandemin har påverkat arbetet både positivt och negativt. Vaggeryds Skillingaryds Bostads AB och Vaggeryds Energi AB genomför löpande kontroller och rättar avvikelser direkt om möjligt samt rapporterar till styrelse. Ingen dokumenterad översikt för den interna kontrollen finns för bolagen.

Eftersom gemensamma anvisningar inte funnits, så har varje nämnd och bolag arbetat på olika sätt. Helhetsbedömningen är därför att nämnder och bolag genomfört intern kontroll enligt det fram till år 2020 gällande internkontrollreglemente, att kommunstyrelsen år 2020 följer reglementet genom denna uppföljning och att det finns förbättringsområden i arbetet med intern kontroll. Förbättringsområdena hanteras genom redan befintligt beslut med nytt reglemente där det ingår att ta fram för kommunkoncernen gemensamma

(21)

tillämpningsanvisningar och där det är tydligare krav på struktur för planering och uppföljning. Uppföljning av den interna kontrollen hos privata utförare hanteras separat i årsredovisningen för 2020 samt i särskilt beslut kring program för uppföljning av privata utförare, och ingår inte i detta ärende.

Verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

Propositionsordning

Expedieras till

Förvaltningschefer samt VD VSBo o VEAB Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets beslut och förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §66 Intern kontroll Vaggeryds kommun uppföljning 2020

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-17, Uppföljning Intern kontroll Vaggeryds kommun 2020

 Bilaga 1 Intern kontroll Vaggeryds kommun 2020 till KSAU 2021-03-24, till KS 2021-04-07

 Bilaga 2 Nämnders uppföljningsrapporter intern kontroll 2020

 Fram till år 2020 gällande Reglemente för intern kontroll

(22)

§88

Justerad och förlängd borgen Västra Fiberföreningen (KS 2021/084) Beslut

Kommunfullmäktige medger kommunal borgen till Västra Fiberföreningen ekonomisk förening org. nr 799629-7683 med 25 mnkr till och med 2027-12-31. Därefter ska beslutet omprövas. Tidigare beslut om 15 mnkr 2019-06-24 §78 ersätts av detta beslut.

Sammanfattning

Vaggeryds kommuns Västra Fiberförening, ekonomisk förening org. nr 769629-7683 har inkommit med ansökan om kommunal borgen. Föreningen förser medlemmarna med fibernät.

Verksamheten behöver uppta banklån för att slutföra projektet samt klara föreningens likviditet under tiden för utbyggnad av fibernätet för optisk kommunikation i Vaggeryds kommuns västra delar.

Det ekonomiska åtagandet som borgenären tar på sig gentemot bank är 25 miljoner kronor.

Föreningen har lämnat en skrivelse med ansökan om utökad kommunal borgen. Det inkomna materialet från föreningen är dokumenterat i ärendet.

Ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

Yrkanden

Propositionsordning

Expedieras till

Västra fiberföreningen Kommundirektör Ekonomichef

(23)

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §67 Justerad och förlängd borgen Västra Fiberföreningen

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-22 Justerad och förlängd borgen Västra Fiberföreningen

 Skrivelse om borgen för Västra Fiberföreningen

(24)

§89

Begäran av kultur- och fritidsnämnden att göra uttag av fonderade medel 2021 (KS 2021/070)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att ta ställning till begäran om 285 564 kr ur Kultur- och

fritidsnämndens resultatfond år 2021, dnr KFN 2021/020, i samband med att årets bokslut för 2020 behandlas i kommunfullmäktige den 26 april 2021.

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2020-12-10 att avsätta medel till föreningsstöd i samband med Covid-19 och godkänner riktlinjer för föreningsstöd i samband med Covid-19.

12 föreningar har inlämnat skrivelser med beskrivning gällande ekonomisk påverkan p.g.a.

coronapandemin. Summan av den redovisade ekonomiska skadan uppgår till 571 128 kr.

Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2021-02-04 att avsätta 285 564 kr som extra stöd till de föreningar som kommit in med skrivelse, vilket innebär 50 % av föreningarnas totala förlust med anledning av pandemin.

Nämnden redovisade för 2020 ett positivt resultat på 561 tkr, vilket inte berodde på uteblivet föreningsstöd. Nämndens sammanlagda resultatfond uppgår efter utgången av 2020 till 6 217 383 kr.

Kultur- och fritidsnämnden begär ur resultatfonden ett uttag på 285 564 kr för att kunna stödja föreningslivet som drabbats hårt av pandemin.

Regelverket säger att kommunfullmäktige beslutar om ianspråktagande av medel ur resultatfond tidigast efter kommunens första budgetuppföljning i maj. Här uppmanas

kommunfullmäktige om ett tidigare beslut för att de drabbade föreningarna ska få stöttning så snart som möjligt, för att uppfylla kommunens övergripande mål om att utveckla dialogen och stödet till ideella krafter för tillväxt i hela kommunen.

Mot bakgrund av det extraordinära läget för föreningslivet och att det ekonomiska nuläget i kommunen sammantaget indikerar en budget i balans innevarande år ser inte ekonomichef inga hinder att fatta beslut redan i april i KF.

(25)

Regler för fonduttag

Det huvudsakliga syftet med nämndernas resultatfonder är att möjliggöra ett långsiktigt hållbart ekonomiskt tänkande i verksamheten så att hastigt förändrade förutsättningar kan överbryggas. Nämnd bör därför sträva efter att ha resultatfonden på en nivå som kan motiveras utifrån verksamheten och de förutsättningar under vilken nämnden verkar och därmed speglar den enskilda nämndens specifika riskbild den s.k. ”nämndrisken”. Kommunen centralt tar ansvar för risker därutöver dvs. ”kommunrisker”.

– Uttag från resultatfonder får en resultatpåverkande effekt för hela kommunen. Innan beslut om uttag ur fonder beviljas ska värdering göras mot kommunens sammantagna

resultatprognos. I de fall en aktuell resultatprognos visar negativ avvikelse mot

kommunfullmäktiges finansiella mål får uttag inte göras ur resultatfonderna utan att först beredas i budgetberedningen.

– Ett enskilt år får uttagen uppgå till högst 10 % av resultatfondens behållning. Vissa fonder hanteras utanför denna restriktion.

– Ackumulerade resultatfonder uppräknas inte årligen för inflation.

– Beslut om ianspråktagande av medel ur resultatfond tas tidigast efter kommunens första budgetuppföljning i maj.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) och Jörgen Johansson (C) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Expedieras till

Kommunstyrelsen

Kultur- och fritidsnämnden Ekonomienheten

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §68 Begäran av kultur- och fritidsnämnden att göra uttag av fonderade medel 2021

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-04 Begäran uttag ur resultatfond KFN att nyttja som föreningsstöd

(26)

(27)

§90

Rekrytering av stadsarkitekt, komplettering av ärende (KS 2021/081) Beslut

Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att rekrytera en stadsarkitekt på heltid (100%). Rekrytering sker i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. Ett helt enigt arbetsutskott ges också möjligheten att justera tjänstgöringsgraden om behov skulle uppstå utan att ärendet återförs till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott gav vid sitt sammanträde den 24 mars

kommunledningskontoret i uppdrag att komplettera förslaget om att rekrytera en stadsarkitekt på heltid med:

 Kravprofil (bilaga)

 Uppdragets omfattning

 Anställningsform

Kanslichef/bitr. kommundirektör Torbjörn Åkerblad föredrar ärendet.

Yrkanden

Gert Jonsson (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att rekrytering sker i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. Ett helt enigt arbetsutskott ges också

möjligheten att justera tjänstgöringsgraden om behov skulle uppstå utan att ärendet återförs till Kommunstyrelsen.

Kenth Williamsson (S), Annelie Borgström (S), Jan-Olof Svedberg (SD) och Allan Ragnarsson (M) föreslår bifall till Gert Jonssons förslag.

Ulf Abrahamsson (C) begär ajournering för diskussion i partigrupperna. Sammanträdet ajourneras mellan 16:05-16:30.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsens kan bifalla arbetsutskottets förslag med ordförandes tillägg och finner det bifallet.

(28)

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 2021-04-06 §78 Rekrytering av stadsarkitekt, komplettering av ärende

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-30, Rekrytering av stadsarkitekt, komplettering av ärende

 Kravprofil, Stadsarkitekt

 Arbetsutskottets beslut 2021-03-24 §69 Rekrytering av stadsarkitekt

(29)

§91

Kommunstyrelsens budget 2022 (KS 2021/073) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner att förslaget överlämnas till budgetberedningen för fortsatt hantering utan definitivt ställningstagande.

Räddningstjänsten får i uppdrag att återkomma till budgetberedningen med förslag på åtgärder för att underlätta rekrytering samt att behålla redan anställda brandmän i beredskap.

Sammanfattning

Inför hantering av kommunstyrelsens budget 2022 har en analys genomförts av kommunledningskontoret som resulterat i ett behov av utökad budgetram för drift -

Internetlinor och överbelastningsskydd 125 tkr, Stadsarkitekt 600 tkr, bekämpning av sjögull 200 tkr samt för investering - Digitalisering 1 mkr, Beslutsstödsystem 1 mkr.

Inför hanteringen av räddningstjänstens budget 2022 har analys genomförts av räddningschef Fredrik Björnberg som resulterat i ett behov av utökad budgetram för drift – ökad övningstid samt åtgärder för att rekrytera och behålla deltidsbrandmän med 220 tkr och kommunal finansiering av krisberedskap med 100 tkr.

Räddningschef Fredrik Björnberg och kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Yrkanden

Gert Jonsson (M) föreslår att kommunstyrelsen godkänner att förslaget överlämnas till budgetberedningen för fortsatt hantering utan definitivt ställningstagande.

Kenth Williamsson (S) och Ulf Abrahamsson (C) föreslår bifall till Gert Jonssons förslag.

Kenth Williamsson (S) föreslår att räddningstjänsten får återkomma till budgetberedningen med förslag på åtgärder för att underlätta rekrytering samt att behålla redan anställda brandmän i beredskap.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla ordförandes förslag och finner det bifallet.

(30)

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla Kenth Williamssons förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kommundirektören

Kommunledningskontorets enhetschefer Ekonom för kommunstyrelsen

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §70 Kommunstyrelsens budget 2022

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-29, kommunstyrelsens budget 2022

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-22, Räddningstjänstens budget 2022

(31)

§92

Information - Återredovisning av presidiemöten 2021 (KS 2021/036) Beslut

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde informerar kommundirektör Annika Hedvall om presidiemöte mellan kommunstyrelsen och miljö-och byggnämnden 2021-04-06:

 Miljöundersökning Sörgårdsområdet

 Stämningsansökan Oljeshejkerna

 Källemo och planerna för skolbyggnation

 Preliminärt resultat Insikt

 Personalförändringar, två nya miljöinspektörer är anställda

 Övriga frågor, diskussion kring stadsarkitekt Paragrafen är justerad

(32)

§93

Principer för Götafors skola (KS 2020/053) Beslut

Utifrån kommunfullmäktiges inriktningsbeslut angående lokalförsörjning Götafors skola och uppdraget till kommunstyrelsen att återkomma med principer till kommunfullmäktige föreslås fullmäktige att:

1. Vaggeryds kommun beslutar att som princip hyresupphandla en F-3 skola med tillagningskök för ca 200 elever för en period om 10 – 15 år för Götafors skolupptagningsområde.

2. Vaggeryds Kommun beslutar som princip att det sker på mark som antigen ägs, eller kommer att förvärvas och kvarstår i kommunal regi.

3. Vaggeryds Kommun beslutar som princip att gränsdragningen sker mellan skolbyggnad och yttre miljö. Skolgård, lekutrustning, parkering och annan yttre infrastruktur är ett kommunalt ansvar. Och skolbyggnadens ansvar är en extern upphandlad part.

4. Kostnader för projektering och investering av yttre miljö hanteras i budgetberedning efter underlag från tekniska nämnden i samråd med barn-och utbildningsnämnden.

Och beslutas av kommunfullmäktige juni 2021

5. Driftkostnader för hyra av skola hanteras efter avslutad upphandling i SPB för 2022 och framåt i samband med budgeten fastställande oktober 2021.

6. Att besluta att till kommunstyrelsen verkställa Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med fastslaget organisationsansvar gällande reglementen och övriga styrdokument.

Reservationer

Närvarande ledamöter från Socialdemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för Kenth Williamssons förslag.

Sammanfattning

Vaggeryds Kommuns positiva tillväxt kräver att vi har kapacitet att på ett kvalitativt sätt möta behovet av skollokaler i nuläget för åldern F-3.

Tillväxten är både stark och svårbedömd på en längre sikt 10-20 år. Mycket talar för att det inte räcker med utökad kapacitet i åldrarna F-3 i en framtid utan troligtvis F-6. Ett ökat elev antal kan också i framtid utmynna i behov av tex. idrottshall etc.

(33)

Mot bakgrund av att behovet med största sannolikhet kommer att förändra sig inom en tioårsperiod så är en hyrlösning av en F-3 skola optimal.

Det tänkta och planerade nya skolområdet på ca 28.000 m2 är inte idag fullt i kommunens ägo men målet är att den frågan skall vara löst inom kort.

Det tänkta och planerade skolområdet är inte heller detaljplanelagt för skolverksamhet. En sådan detaljplan tar ca 2 år från planuppdrag. För att genomföra projektet krävs ett tillfälligt bygglov.

Och att bygga fast en skola utifrån avsaknaden av möjligheten att flytta eller förändra utifrån fastlagd detaljplan är inte lämpligt utan innebär ett stort risktagande och frångående av en demokratisk process vilket en detaljplan är.

Den yttre miljön bör vara funktionell och anpassad till att underlätta framtida möjligheter och inte heller där får man bygga fast sig för hårt.

Yrkanden

Gert Jonsson (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med redaktionella ändringar enligt nedan:

1. Vaggeryds kommun beslutar att som princip hyresupphandla en F-3 skola med tillagningskök för ca 200 elever för en period om 10 – 15 år för Götafors skolupptagningsområde.

2. Vaggeryds Kommun beslutar som princip att det sker på mark som antigen ägs, eller kommer att förvärvas och kvarstår i kommunal regi.

3. Vaggeryds Kommun beslutar som princip att gränsdragningen sker mellan skolbyggnad och yttre miljö. Skolgård, lekutrustning, parkering och annan yttre infrastruktur är ett kommunalt ansvar. Och skolbyggnadens ansvar är en extern upphandlad part.

4. Kostnader för projektering och investering av yttre miljö hanteras i budgetberedning efter underlag från TN i samråd med BUN. Och beslutas av kf juni 2021

5. Driftkostnader för hyra av skola hanteras efter avslutad upphandling i SPB för 2022 och framåt i samband med budgeten fastställande oktober 2021.

6. Att besluta att till kommunstyrelsen verkställa Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med fastslaget organisationsansvar gällande reglementen och övriga styrdokument.

Ulf Abrahamsson (C), Thomas Axelsson (KD) och Jan-Olof Svedberg (SD) föreslår bifall till Gert Jonssons förslag.

(34)

Kenth Williamsson (S) föreslår att principen ska vara att upphandlingen av en F-3 skola ska ske i egen regi.

Kenth Williamsson (S) föreslår att fastighetschefens syn på driftsform och att hyra skola på 10-15 år ska efterfrågas.

Gert Jonsson (M) föreslår avslag på Kenth Williamsson förslag att efterfråga yttrande från fastighetschefen för att det hanteras i punkt 6.

Annelie Borgström (S) föreslår bifall till Kenth Williamssons förslag.

Propositionsordning

Ordförande ställer arbetsutskottets förslag med redaktionella ändringar mot Kenth

Williamssons förslag om att upphandla i egen regi. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag med redaktionella ändringar.

Votering

Omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns:

Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag med redaktionella ändringar Nej-röst för bifall till Kenth Williamssons förslag.

Omröstningsresultat enligt bilaga till protokollet, omröstning 1.

Kommunstyrelsen beslutar med 8 Ja-röster mot 4 Nej-röster och en ledamot som avstår från att rösta att bifalla arbetsutskottets förslag med redaktionella ändringar.

Ordförande ställer Kenth Williamssons förslag om att efterfråga fastighetschefen syn på driftsform och att hyra skola på 10-15 år och ordförande förslag om avslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen avslår Kenth Williamssons förslag.

Votering

Ja-röst för bifall till ordförandes förslag

Nej-röst för bifall till Kenth Williamssons förslag

(35)

Kommunstyrelsen beslutar ned 9 Ja-röster mot 4 Nej-röster att avslå Kenth Williamssons förslag.

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §71 Principer för Götafors skola

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-09-28 §117 Höständringsbudget 2020

(36)

Voteringslista: §93

Ärende: Principer för Götafors skola, KS 2020/053

Voteringslist(or) Omröstning 1

Ledamot Ja Nej Avstår

Gert Jonsson (M), ordförande X

Thomas Axelsson (KD), ledamot X

Magnus Thelin (L), ledamot X

Allan Ragnarsson (M), ledamot X

Jörgen Johansson (C), ledamot X

Kristin Stark (MP), ledamot X

Kenneth Åberg (S), ledamot X

Annelie Borgström (S), ledamot X

Anna Karin Slunge (S), ledamot X

Jan-Olof Svedberg (SD), ledamot X

Kenth Williamsson (S), 2:e vice ordförande X

Ulf Abrahamsson (C), vice ordförande X

Stig Svensson (SD), ersättare X

Resultat 8 4 1

Omröstning 2

Resultat 9 4 0

(37)

§94

Revidering av kommunstyrelsens reglemente (KS 2021/038) Beslut

Kommunfullmäktige godkänner revideringen av kommunstyrelsens reglemente.

Sammanfattning

Kommunernas normgivningsmakt har utvidgas genom ett nytt kapitel i förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19.

Med anledning av smittspridningen av coronaviruset och de risker som enligt

Folkhälsomyndigheten uppstår vid ökad trängsel kan aktuella föreskrifter komma att behöva beslutas med mycket kort varsel. Det finns därmed skäl att överlåta rätten att utfärda förbud att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskild plats till

kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens reglemente ändras efter samråd med jurist under § 7 delegation från kommunfullmäktige där ny punkt läggs in:

§ 7 Punkt 10. Kommunstyrelsen får för kortare perioder meddela föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel enligt 8 kap begränsningsförordningen (2021:8) i syfte att hindra smittspridning.

I samband med denna revidering görs ändringar även för §§ 9,11,27,46,47,50 som främst handlar om justeringar utifrån juridisk kontroll.

Expedieras till

Kommunledningskontorets enhetschefer Räddningstjänst

Samtliga nämnder och bolag

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §72 Revidering av kommunstyrelsens reglemente

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-23, Revidering av kommunstyrelsens reglemente

 Revidering av kommunstyrelsens reglemente till KSAU 2021-03-24, till KS 2021-04-07

 Tjänsteskrivelse Jönköpings kommun begränsningsförordningen

(38)

 Bilaga tjänsteskrivelse Jönköpings kommun begränsningsförordningen

(39)

§95

Förslag på åtgärder - Extra feriepraktikplatser och sommarjobb 2021 (KS 2021/082)

Beslut

500 tusen kronor avsätts i extra anslag för unga 2021. Med dessa extra medel erbjuds alla inom åldersspannet för årets feriepraktik (2003-2004) en plats.

Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med hanteringen av sommarjobb.

Sammanfattning

Vaggeryds kommun erbjuder feriepraktik i kommunal regi under fyra veckor på sommaren för ungdomar som är 17 eller 18 år. 2020 avsatte kommunstyrelsen medel till en extra

satsning som motiverades av det ansträngda konjunkturläget där unga på egen hand hade haft svårt att få sommarjobb. Ett bidrag från staten delfinansierade då beslutet. Den extra statliga finansieringen är ännu oklar för 2021. Utfallet för den extra satsningen blev för kommunen totalt 552 tkr, 33 extra feriepraktikanter och 14 sommarjobbare. Totalt 78 ungdomar som genomförde feriepraktik. Den extra satsningen gav inte bara fler ungdomar sysselsättning utan ledde också till mervärde för kommunen. Konjunkturläget för sommaren 2021 bedöms inte vara mer gynnsamt för unga än 2020. En likvärdig, om än något modifierad satsning för sommaren 2021 föreslås genom att kommunstyrelsen avsätter 500 tkr i extra anslag för unga 2021. Med dessa extra medel erbjuds alla inom åldersspannet för årets feriepraktik (2003- 2004) en plats.

Kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Yrkanden

Propositionsordning

Expedieras till

Kommunledningens ledningsgrupp

(40)

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §56 Förslag på åtgärder - Extra feriepraktikplatser och sommarjobb 2021

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-12 Förslag på åtgärder - Extra feriepraktikplatser och sommarjobb 2021

(41)

§96

Motion - Tillitsbaserad hemtjänst (KS 2020/080) Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen.

Anteckning

Jan-Olof Svedberg (SD) avstår från att delta i beslut.

Sammanfattning

Fullmäktigeledamoten Kenth Williamsson (S) har lämnat in en motion daterad 2020-03-01 med följande förslag:

För att ge förutsättningar till en bättre arbetsmiljö för personal i hemtjänsten föreslås:

- att en utredning görs där arbetsmodellen "Fri tid" bedöms utifrån Vaggeryds kommuns förutsättningar.

- att den fackliga organisationen som företräder de anställda inom hemtjänsten ska delta i utredningen.

-att utredningen kan föreslå att ett pilotprojekt genomförs inom lämpligt geografiskt område inom hemtjänsten.

Kommunledningskontoret har remitterat motionen till socialnämnden för yttrande. I beslut 2020-11-19 § 77 avstyrker socialnämnden motionen och socialnämndens ambition är att utveckla en modell med rambeslut som är i linje med motionärens intentioner.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2021-01-20 §20 att ärendet återkommer till kommande sammanträde för ställningstagande och då bjuds socialchef in för en föredragning för att få mer information kring ärendet. Socialchef Lotta Damberg redogjorde för en

fördjupning 2021-03-24.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår i tillägg till arbetsutskottets förslag att kommunfullmäktige ställer sig bakom modellen med rambeslut som innebär större frihet för hemtjänsttagaren, att i möjligaste mån bestämma vad som ska utföras tillsammans med hemtjänsten.

(42)

Gert Jonsson (M), Thomas Axelsson (KD) och Ulf Abrahamsson (C) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

Gert Jonsson (M) och Thomas Axelsson (KD) föreslår avslag på Kenth Williamssons förslag.

Propositionsordning

Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Kenth Williamssons förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Votering

Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag Nej-röst för bifall till Kenth Williamssons förslag

Kommunstyrelsen beslutar med 7 Ja-röster mot 4 Nej-röster och två ledamöter som avstår från att rösta att bifalla arbetsutskottets förslag.

Expedieras till

Motionären Kanslienheten Socialnämnden

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §55 Svar på Motion – Tillitsbaserad hemtjänst

 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2021-01-20 §20 Motion – Tillitsbaserad hemtjänst

 Socialnämndens beslut 2020-11-19, Motion Tillitsbaserad hemtjänst

 Remiss till socialnämnden för yttrande över motionen

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-04-27 § 60

 Motion - Tillitsbaserad hemtjänst

(43)

Voteringslista: §96

Ärende: Motion - Tillitsbaserad hemtjänst, KS 2020/080

Voteringslist(or) Omröstning 3

Resultat 7 4 2

(44)

§97

Årsredovisning och förvaltningsberättelse för räkenskapsåret 2020, Stiftelsen Regementsheden Skillingaryd (KS 2021/069)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och förvaltningsberättelse för Stiftelsen Regementsheden Skillingaryd för räkenskapsåret 2020.

Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Stiftelsen Regementsheden Skillingaryd ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2020.

Sammanfattning

Årsredovisning och revisionsberättelse har inkommit för Stiftelsen Regementsheden Skillingaryd för räkenskapsåret 2020.

Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2020.

Yrkanden

Propositionsordning

Expedieras till

Stiftelsen Regementsheden Skillingaryd

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §73 Årsredovisning och förvaltningsberättelse för räkenskapsåret 2020, Stiftelsen Regementsheden Skillingaryd

 Anhållan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2020

 Årsredovisning för räkenskapsåret 2020

(45)

§98

Taxa 2021 för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information och kopiering (KS 2020/187)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner taxa 2021 för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information och taxa för kopiering.

Sammanfattning

Förslag till taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information och taxa för kopiering har tagits fram (se bilagor).

De ändringar som föreslås från föregående år är:

Ändring av taxa för tillfälligt nyttjande av geografisk information, i enlighet med uttag som begärs ut idag av geografisk information från primärkartan i digitalt format. Samt hänvisning till SKR:s direktiv 2011 för uttag för tillfälligt nyttjande av geografisk information. Den tidigare taxan följde ett äldre arbetssätt, som inte längre gäller.

Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige i beslut 2020-11-04 § 199 att godkänna taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information samt taxa för kopiering men taxorna återfanns inte i taxedokumentet för 2021 som kommunfullmäktige antog 2020-11-30 § 143.

Därför behöver taxorna hanteras igen och beslutas av fullmäktige.

Expedieras till

Ekonomienheten Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2021-03-24 §76 Taxa 2021 för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information och avgift för kopiering

 Taxa för kopiering

 Taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information

(46)

§99

Förslag till remissvar på föreskrift om kommunala

handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor. (KS 2021/018)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner förslag till remissvar.

Sammanfattning

Vaggeryds kommun har av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap erbjudits möjligheten att inkomma med synpunkter på ny föreskrift gällande kommunala

handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Räddningstjänsten har handlagt ärendet och tagit fram förslag till remissvar som återfinns i bilaga Föreskrifter allmänna råd handlingsprogram - remissvar Vaggeryds kommun.

Expedieras till

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, registrator@msb.se Räddningstjänsten i Vaggeryds kommun

Beslutsunderlag

 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2021-03-30, Förslag till remissvar för föreskrift kring kommunala handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor

 Föreskrifter allmänna råd handlingsprogram - remissvar Vaggeryds kommun

 Föreskrifter allmänna råd handlingsprogram

(47)

§100

Remiss - Ansökan från VFG Utbildning AB om nyetablering av en fristående gymnasieskola vid VFG Jönköping i Jönköpings

kommun dnr 2021:765 (KS 2021/046) Beslut

Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag, att Vaggeryds kommun tillstyrker ansökan från VFG Utbildning AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid VFG Jönköping i Jönköpings kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Sammanfattning

Skolinspektionen har till Vaggeryds kommun för yttrande remitterat ansökan från VFG Utbildning AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid VFG Jönköping i Jönköpings kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 7 maj 2021.

Barn- och utbildningsnämnden föreslår i beslut 2021-03-24, § 27 att kommunstyrelsen tillstyrker ansökan från VFG Utbildning AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid VFG Jönköping i Jönköpings kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Expedieras till

Skolinspektionen

Barn-och utbildningsnämnden

Beslutsunderlag

 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2021-03-24 §27 Ansökan från VFG Utbildning AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid VFG Jönköping i Jönköpings kommun

 Barn-och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-03-02, Remissvar till kommunstyrelsen om ansökan av VFG Utbildning AB

 Remiss till barn-och utbildningsnämnden

 Ansökan SI 2021-765

 Remiss - Ansökan från VFG Utbildning AB

(48)

§101

Remiss - Ansökan om godkännande som huvudman för en

utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Thoren Business School Jönköping i Jönköpings kommun, Thorengruppen AB, dnr SI 2021:728 om godkännande som huvudman för en utökning av en (KS 2021/055)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag, att Vaggeryds kommun inte tillstyrker ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Jönköping i Jönköpings kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Sammanfattning

Skolinspektionen har till Vaggeryds kommun för yttrande remitterat ansökan från VFG Utbildning AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid VFG Jönköping i Jönköpings kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Barn- och utbildningsnämnden föreslår i beslut 2021-03-34, § 28 att kommunstyrelsen inte tillstyrker ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Jönköping i Jönköpings kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Expedieras till

Skolinspektionen

Beslutsunderlag

 Kommmunledningskontorets tjänsteskrivelse 2021-03-29

 Barn-och utbildningsnämndens beslut 2021-03-24 §28 Ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Jönköping i Jönköpings kommun

 Barn-och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-03-01, Remissvar till kommunstyrelsen om ansökan från Thoren Business School Jönköping

 Remiss till barn-och utbildningsnämnden- Ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Thoren Business School Jönköping i Jönköpings kommun

(49)

 Remiss 2021_728 Ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Thoren Business School Jönköping i Jönköpings kommun, Thorengruppen AB

(50)

§102

Remiss - Ansökan om godkännande som huvudman för en

utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Jönköping i Jönköpings kommun, Thorengruppen AB, SI 2021:721 (KS 2021/056)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag, att Vaggeryds kommun inte tillstyrker ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet Jönköping i Jönköpings kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Sammanfattning

Skolinspektionen har till Vaggeryds kommun för yttrande remitterat ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet i Jönköpings kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Barn-och utbildningsnämnden föreslår i beslut 2021-03-24 § 29 att kommunstyrelsen inte tillstyrker ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet Jönköping i Jönköpings

kommun fr.o.m. läsåret 2022/2023.

Expedieras till

Skolinspektionen

Beslutsunderlag

 Barn-och utbildningsnämndens beslut 2021-03-24 §29 Ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Thorengruppen AB Yrkesgymnasiet Jönköping

 Barn-och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-03-01, Remissvar till kommunstyrelsen om ansökan från Thorengruppen AB

 Remiss till barn-och utbildningsnämnden - Ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Jönköping i Jönköpings kommun, Thorengruppen AB

(51)

 Remiss dnr 2021_721 Ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Jönköping i Jönköpings kommun, Thorengruppen AB

(52)

§103

Information från kommundirektören (KS 2021/002) Beslut

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2021-01-13 § 33 att kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en sammanställning av de föreningsbidrag som ges ut från kommunstyrelsen i första hand och om förvaltningen har möjlighet kan listan också innehålla hela kommunens föreningsbidrag.

Vid dagens sammanträde redovisar kommundirektör Annika Hedvall de föreningsbidrag som kommunstyrelsen beviljar. Sammanställningen biläggs till protokollet.