Läktaren vid Söderkulla gård, Söderkullavägen 701, Sibbo

(1)

Fullmäktige

Aika/Tid 14.04.2020, Klo/Kl. 17:01 - 17:12

Paikka/Plats Läktaren vid Söderkulla gård, Söderkullavägen 701, Sibbo Osallistujat/Deltagare

Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/Uppg Läsnä/Närv. Vestman Heikki 17:01 - 17:12 fullmäktige ordf.

Engblom Charlotta 17:01 - 17:12 ledamot Hursti Jari 17:01 - 17:12 ledamot Hämäläinen Monika 17:01 - 17:12 ledamot Kahri Lilli 17:01 - 17:12 ledamot Kankfelt Tim 17:01 - 17:12 ledamot Kopra Juha 17:01 - 17:12 ledamot Kuntsi Eva 17:01 - 17:12 ledamot Kytö Juha 17:01 - 17:12 ledamot Lehtonen Harri 17:01 - 17:12 ledamot Lehvonen Simo 17:01 - 17:12 ledamot Liljeström Maria 17:01 - 17:12 ledamot Lindqvist Clara 17:01 - 17:12 ledamot Lindqvist Kaj 17:01 - 17:12 ledamot Lindroos Kicka 17:01 - 17:12 ledamot Mattila Marketta 17:01 - 17:12 ledamot Möller Henrik 17:01 - 17:12 ledamot Nyberg Kasper 17:01 - 17:12 ledamot Oksanen Ari 17:01 - 17:12 ledamot Oljemark Karl-Erik 17:01 - 17:12 ledamot Rantala Juhani 17:01 - 17:12 ledamot Rope Timo 17:01 - 17:12 ledamot Salo Juha 17:01 - 17:12 ledamot Sandström Stefan 17:01 - 17:12 ledamot Sundbäck Tom 17:01 - 17:12 ledamot Virtanen Tapio 17:01 - 17:12 ledamot Wikström Mia 17:01 - 17:12 ledamot Grönqvist Kjell 17:01 - 17:12 ersättare Mattila Anna-Karoliina 17:01 - 17:12 ersättare Tamminen Ari 17:01 - 17:12 ersättare Muu/Övriga Lönnroth Rita 17:01 - 17:12 protokollförare

Grannas Mikael 17:01 - 17:12 kommundirektör Huldén Heidi 17:01 - 17:12 teknisk sekreterare

Poissa/Frånvarande Alaterä Mandi ledamot

Albrecht Kenneth ledamot

Boman Rainer ledamot

Christiansson Hans-Eric ledamot

Karhinen Linda ledamot

Kosonen Riitta-Kaisa ledamot

Kuntsi Maija ledamot

Manninen-Ollberg Marja ledamot

Ovaskainen Kristiina ledamot

Rauha Hannele ledamot

(2)

Röman Micaela ledamot

Saarnio Sini-Pilvi ledamot

Sinkkonen Tiina ledamot

Skogster Antti ledamot

Suuronen Juha ledamot

Åkerfelt Tanja ledamot

Haikonen Ville ungdomsfullmäktiges

representant

Päivämäärä Datum

Allekirjoitukset Underskrift

Puheenjohtaja/Ordförande

Heikki Vestman

Pöytäkirjanpitäjä/Protokollförare

Rita Lönnroth Käsitellyt asiat

Ärenden § 12 - 16

Pöytäkirja sähköisesti tarkastettu

Protokollet elektroniskt justerat

Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljuste rare

Clara Lindqvist

Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljustera re

Monika Hämäläinen Pöytäkirja nähtävänä

Protokollet framlagt 15.04.2020

(3)

Luettelo käsitellyistä asioista/Ärendeförteckning

§ Otsikko/Rubrik Sivu/Sida

12 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4

13 Val av protokolljusterare 5

14 Godkännande av föredragningslistan 6

15 Att komplettera förvaltningsstadgan gällande elektroniska sammanträden

7

16 Fullmäktiges uttalande om undantagsförhållandena på grund av coronaviruset

10

(4)

Fullmäktige § 12 14.04.2020 Sammanträdets laglighet och beslutförhet

KFGE § 12 Fullmäktige 14.4.2020

Kallelse till fullmäktiges sammanträde har sänts till fullmäktiges och kommunstyrelsens ledamöter elektroniskt och publicerats på

kommunens webbsidor.

Efter förrättat namnupprop konstaterade ordförande att 27 ordinarie fullmäktigeledamöter var närvarande.

Följande ledamöter hade anmält förhinder:

SFP: Hans-Eric Christiansson, Antti Skogster, Kenneth Albrecht Micaela Röman och Tanja Åkerfelt. I deras ställe hade inte inkallats ersättare.

Samlingspartiet: Juha Suuronen,Marja Manninen-Ollberg, Mandi Alaterä och Linda Karhinen. I Juha Suuronens ställe hade inkallats 1. ersättare Ari Tamminen.

SDP: Rainer Boman, Maija Kuntsi och Hannele Rauha.I Maija Kuntsis ställe hade inkallats 2. ersättare Kjell Grönqvist (1. ersättare Juha Huotari hade anmält förhinder).

De Gröna: Sini-Pilvi Saarnio och Riitta-Kaisa Kosonen. I Sini-Pilvi Saarnios ställe hade inkallats 1. ersättare Anna-Karoliina Mattila.

Sannfinländarna: Kristiina Ovaskainen. I hennes ställe hade inte inkallats en ersättare.

Kristdemokraterna: Tiina Sinkkonen. I hennes ställe hade inte inkallats en ersättare.

Ordförande konstaterade att 30 ledamöter var närvarande.

Ordförande konstaterade att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

______

(5)

Fullmäktige § 13 14.04.2020 Val av protokolljusterare

Fullmäktige utser två ledamöter att granska protokollet.

Beslut

Till protokolljusterare valdes Clara Lindqvist och Monika Hämäläinen.

_______

(6)

Fullmäktige § 14 14.04.2020 Godkännande av föredragningslistan

KFGE § 14 Fullmäktige 14.4.2020 Beslut

Fullmäktige beslöt enhälligt godkänna föredragningslistan.

_____

(7)

Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen § 91 30.03.2020

Fullmäktige § 15 14.04.2020

Att komplettera förvaltningsstadgan gällande elektroniska sammanträden KST § 91 Kommunstyrelsen 30.3.2020

Beredning: förvaltningschef Lilian Andergård-Stenstrand, lilian.andergard-stenstrand(at)sipoo.fi

Under rådande undantagsförhållanden är det viktigt att trygga organens möjligheter att fatta behöriga beslut vid elektroniska sammanträden. Sibbo kommuns förvaltningsstadga möjliggör elektroniska sammanträden för de andra organen än fullmäktige.

För att kunna trygga även fullmäktiges beslutsfattande under undantagsförhållanden behöver nödvändiga kompletteringar i förvaltningsstadgan göras. De föreslagna kompletteringarna iakttar Kommunförbundets modell för förvaltningsstadgan.

Gällande bestämmelse Föreslagen komplettering

Kapitel 13 Fullmäktiges sammanträden

§ 90 Ordinarie sammanträde

Fullmäktige behandlar ärendena vid ett ordinarie sammanträde där deltagarna är närvarande på sammanträdesplatsen. Vid ett ordinarie sammanträde kan ett elektroniskt ärendehanterings- eller röstningssystem användas.

Kapitel 13 Fullmäktiges sammanträden

§ 90 Ordinarie sammanträdeoch elektroniskt sammanträde

Fullmäktige kan behandla ärendena vid ett ordinarie sammanträde där deltagarna är närvarande på sammanträdesplatsen. Vid ett ordinarie sammanträde kan ett elektroniskt ärendehanterings- eller röstningssystem användas.

Alternativt kan sammanträdet hållas i en elektronisk miljö där deltagarna deltar via en elektronisk förbindelse (elektroniskt

sammanträde). Allmänheten ska ges möjlighet att följa fullmäktiges elektroniska

sammanträden via internet samt på en plats som anges i kallelsen till sammanträde.

Att delta i fullmäktiges slutna elektroniska sammanträden är möjligt endast på en plats där sekretessbelagda uppgifter och de diskussioner som förs vid sammanträdet inte kan höras eller ses av utomstående.

Kommunstyrelsen eller en tjänsteinnehavare som den utsett svarar för att den tekniska utrustning och de tekniska system och

(8)

förbindelser som behövs för elektroniska sammanträden är uppdaterade och

datasäkrade på det sätt som lagen kräver.

§ 91 Kallelse till sammanträde Kallelsen till sammanträde utfärdas av

fullmäktiges ordförande eller, om han eller hon är förhindrad, av vice ordföranden. I kallelsen ska anges tid och plats för sammanträdet samt de ärenden som ska behandlas.

Kallelsen ska skickas minst 5 dagar före fullmäktiges sammanträde till varje ledamot och till dem som har rätt att närvara eller plikt att närvara vid sammanträdet. Inom samma tid ska det informeras om sammanträdet på kommunens webbplats.

Kallelsen till sammanträde skrivs på finska och svenska.

§ 91 Kallelse till sammanträde Kallelsen till sammanträde utfärdas av

fullmäktiges ordförande eller, om han eller hon är förhindrad, av vice ordföranden. I kallelsen ska anges tid och plats för sammanträdet samt de ärenden som ska behandlas.

I kallelsen ska anges om det är fråga om ett elektroniskt sammanträde samt den

webbadress och den plats där allmänheten kan följa sammanträdet. Av kallelsen ska framgå om en del av ärendena kommer att behandlas vid ett slutet sammanträde Kallelsen ska skickas minst 5 dagar före fullmäktiges sammanträde till varje ledamot och till dem som har rätt att närvara eller plikt att närvara vid sammanträdet. Inom samma tid ska det informeras om sammanträdet på kommunens webbplats.

Kallelsen till sammanträde skrivs på finska och svenska.

Kommundirektörens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att fullmäktige godkänner de ovan framförda kompletteringarna i förvaltningsstadgans 90 § och 91 §.

Dessutom föreslår kommunstyrelsen fullmäktige att fullmäktiges protokoll justeras vid mötet och att ändringarna i förvaltningsstadgan träder i kraft omedelbart.

Paragrafen justeras omedelbart.

Beslut

Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Paragrafen justerades omedelbart.

(9)

____________

KFGE Fullmäktige 14.4.2020

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att fullmäktige godkänner de ovan framförda kompletteringarna i förvaltningsstadgans 90 § och 91 §.

Dessutom föreslår kommunstyrelsen fullmäktige att fullmäktiges protokoll justeras vid mötet och att ändringarna i förvaltningsstadgan träder i kraft omedelbart.

Beslut

Fullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag.

Fullmäktigegrupperna inkom med ett gemensamt förslag att i protokollet antecknas att fullmäktigemöten ordnas elektroniskt endast av speciella skäl. Förslaget godkändes enhälligt.

______

(10)

Fullmäktiges uttalande om undantagsförhållandena på grund av coronaviruset

Fullmäktige beslöt enhälligt göra följande uttalande om undantagsförhållandena på grund av coronaviruset:

Vi tackar Sibboborna samt kommunens anställda och ledning för hittills gjorda insatser i coronaepidemin. Antalet smittade i Sibbo har varit stort i förhållande till befolkningssiffran. Detta har förutsatt ansvarsfulla åtgärder av kommunen och kommunborna utförda vid rätt tidpunkt, vilket i huvudsak har lyckats.

Speciellt vill vi tacka personalen inom hälsovården och

åldringsvården i Sibbo för en ansvarsfull och effektiv verksamhet för att avvärja viruset. Dessutom vill vi nämna lärarnas och ledningens inom bildningssektorn beredskap och arbete, vilket gjort det möjligt för kommunen att i snabb takt erbjuda distansundervisning åt eleverna digitalt.

Allas vardag har förändrats. Många Sibbobor befinner sig i en svår situation. Mångas arbete och företagsverksamhet ligger i vågskålen.

Många Sibbobor kämpar hemma med att arbeta på distans och samtidigt sköta sina barn. Många äldre personer är ensamma. Vi önskar att kommunen gör sitt allra bästa för att stöda invånarna och företagen över krisens akuta skede.

Den uppstannade samhällsekonomin påverkar kommunens ekonomi på ett aldrig tidigare skådat sett. Av denna orsak måste anpassningen av kommunens ekonomi till de rådande förhållandena påskyndas. Vi vädjar för vår del till regeringen i Finland att rikta kommunernas stödpaket också till kommuner som Sibbo som är starkt beroende av inkomsterna från kommunal- och samfundsskatt.

Coronakrisen fortsätter. Detta kräver disciplin av oss alla. Vi vädjar till Sibboborna: Var och en bör följa förbudet mot sammankomster, hålla skyddsavstånd utomhus och i butikerna samt undvika alla sociala kontakter. Vi Sibbobor är privilegierade, eftersom vi under karantäntiden lätt kan röra oss i den omkringliggande naturen, börja vår dag på skogsstigen.

Vardagen kommer att bli normalare igen. Nu måste vi skydda andras och vår egen hälsa.

_______

(11)

Besvärsanvisning

Fullmäktige Mötesdatum 14.4.2020 Paragrafer 12-16

Förbud mot ändringssökande

Grunderna för förbuden Eftersom nedannämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 136 § kommunallagen (410/2015) kommunalbesvär inte anföras över beslutet.

Paragrafer: § 13-14, 16

Enligt 5 § förvaltningsprocesslagen eller annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.

Paragrafer och grunden för besvärsförbudet.

§ Besvärsanvisning

Besvärsmyndighet Ändring i nedan nämnda beslut kan sökas genom skriftliga besvär.

Myndighet hos vilken besvär anförs:

Helsingfors förvaltningsdomstol Banbyggarvägen 5, 00520 Helsiingfors helsinki.hao@oikeus.fi

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressenhttps://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Besvärstid Kommunalbesvär, paragraf 12, 15 30 dagar Förvaltningsbesvär, pararaf __ dagar Annan besvärsmyndighet, paragraf __ dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.

Protokollet har 15.4.2020 satts till påseende i det allmänna datanätet.

Besvärsrätt Ändring i beslutet får sökas av:

 den som beslutet avser eller av den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)

 kommunmedlemmar.

Grunder för kommunalbesvär

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att:

 beslutet har tillkommit i felaktig ordning,

 den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller

 beslutet annars strider mot lag.

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna till besvärsmyndigheten innan besvärstiden löper ut.

Kommunalbesvärens form och innehåll

Besvären ska anföras skriftligen. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

(12)

I besvärsskriften, som riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

 vilket beslut som överklagas

 till vilka delar ändring söks i beslutet

 hurdana ändringar som yrkas,

 grunder på vilka ändring söks.

I besväret ska uppges ändringssökandens namn och hemkommun. Om

ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har upprättat besvärsskriften, ska även denna persons namn, hemkommun och postadress uppges i besvärsskriften.

I besvärsskriften skall dessutom uppges postadress, telefonnummer och andra behövliga kontaktuppgifter. Om besvärsmyndighetens beslut får delges elektroniskt, skall som kontaktuppgift även e-postadress uppges.

Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvärsskriften. Ett elektroniskt dokument behöver dock inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet eller integritet.

Till besvärsskriften skall bifogas:

 det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär

 intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat

 de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sitt yrkande, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.

Rättegångsavgift

Enligt lagen om domstolsavgifter (1455/2015) kan förvaltningsdomstolen ta ut en rättegångsavgift för behandlingen av ett ärende som gäller ändringssökande.

Fogas till protokollet