Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2015-09-04
Malin Möller Sidan 1 av 2
Miljö- och klimatstrateg +46 8 579 22325
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2015/0408 KS-3 Diariekod: 006
Kommunstyrelsens miljöutskott
Svar på remiss, Effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2015-09-04 som sitt remissvar över Effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
Sammanfattning
Sollentuna kommun har utsetts som remissinstans av miljö- och
energidepartementet för betänkandet, Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) med sista svarsdag 12 oktober 2015.
Utredningen fokuserar på: regeringens styrning, tillståndsgivning, tillsyn och tillsynsvägledning samt analys, uppföljning och utvärdering,
miljöforskningens tillgänglighet och implementering.
Utredningen har identifierat problem med regeringens styrning av
miljömyndigheterna. Myndighetsstyrningen är i vissa avseenden vag och inte tillräckligt operativ – men samtidigt detaljerad.
Kommunledningskontoret anser att utredningen är väl genomarbetad.
Utredningen lyfter viktiga frågor för effektivisering och innehåller bra analyser och genomtänkta förslag till effektivare miljöarbete. Se remissvar till miljö- och energidepartementet i bilaga 1.
Utredningen
Utredarnas uppdrag har varit att pröva förutsättningarna för en tydligare, effektivare och mer ändamålsenlig myndighetsstruktur och ett bättre resursutnyttjande för myndigheterna som låg under Miljödepartementet.
Utredningen fokuserar på: regeringens styrning, tillståndsgivning, tillsyn och tillsynsvägledning samt analys, uppföljning och utvärdering,
miljöforskningens tillgänglighet och implementering.
Utredningen har identifierat problem med regeringens styrning av
miljömyndigheterna. Myndighetsstyrningen är i vissa avseenden vag och inte tillräckligt operativ – men samtidigt detaljerad. Det finns allvarliga brister i effektivitet, enhetlighet, rättssäkerhet och konkurrensneutralitet i tillståndsgivning och tillsyn. Tillgängligheten till forskningen måste öka så att resultaten kan komma till nytta. Det är ett problem att det inte finns någon oberoende utvärdering av effekterna av miljömålsarbetet. Det finns
Godkänt dokument, 2015-09-22, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2015-09-04
Dnr 2015/0408 KS-3 Sidan 2 av 2
även ett strukturellt problem med den nuvarande vattenförvaltningen.
Utredningen lämnar därför förslag om ändringar i regeringens tillämpning av generationsmålet och miljökvalitetsmålen i sin myndighetsstyrning samt förslag till effektivare finansiell styrning. Den föreslår att regeringen inrättar en funktion för en oberoende regelbunden samhällsövergripande utvärdering av effekterna av arbetet i miljömålssystemet och lämnar förslag till en helt ny myndighet för tillstånd, tillsyn och tillsynsvägledning och en samlad förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön. Utredningen föreslår även att forskningsrådet Formas tillförs en helt ny uppgift för att skapa bättre tillgänglighet till miljöforskningen.
Ärendets beredning
Under beredningen av svaret på remissen från miljö- och
energidepartementet har utöver kommunledningskontoret miljö- och byggnadskontoret varit delaktig.
Kommunledningskontorets synpunkter
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2015-09-04 som sitt remissvar över Effektivare
miljöarbete (SOU 2015:43).
Katarina Kämpe Christina Leifman
Kommundirektör Stadsbyggnadschef
Godkänt dokument, 2015-09-22, Katarina Kämpe
