Kommunfullmäktige Kallelse/Kungörelse

(1)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

Kallelse/Kungörelse

2015-05-12

Kommunfullmäktige sammanträder på Kulturhuset Björnen måndag den 25 maj 2015 klocl<an 18.30-för behandling av följande ärenden:

l. Kommunfullmäktiges öppnande 2. Godkännande av kallelse

3. Upprop av ledamöter inklusive tjänstgörande ersättare.

4. Godkännande av föredragningslista

5. Val av två ledamöter att justera protokollet samt beslut om tidpunkt och plats för protokollets justering

6. Avsägelse från Barbara Nilsson 7. Avsägelse från RolfOttosson 8. Eventuella avsägelser/val 9. Eventuella nyinkomna frågor

10. Interpellation- "Miljonrullning när upphandlingar brister"

11. Eventuella nyinkomna interpellationer 12. Projektering av Haganässkolan

13. Ny arrangemangshall

14. Personalekonomisk redovisning 2014 15. Begäran om värdeöverföring från BFAB

16. Bokslut för Kommunforbundet A V Media Skåne 17. Redovisning av projekt K vidinge station

18. Redovisning av projekt kamelryggen 19. Fakturerings- och kravpolicy

20. Eventuellt inkomna nya motioner 21. Redovisning av inneliggande motioner 22. Anmälningar/delgivningar

Per-Alne Håkansson Ordförande

Merih Özbalci Huvudregistrator

Handlingarna till sammanträdet finns på Medborgarkontoret, Storgatan 7, Åstorp. OBS! Avseende Personalekonomisk redovisning 2014 har denna tillställts samtliga ledamöter inför föregående sammanträde, om någon vill få ett nytt exemplar var god kontakta kommunkansliet

Kommunfullmäktiges sammanträden är offentliga.

För interpellationer och frågor avsätts i första hand en timme.

Om fler interpellationer eller frågor återstå att behandla efter denna tid tas dessa upp som sista punkt på dagordningen. För gruppmöten har rum reserverats i Kulturhuset Bjömen från klockan 17:30, för detaljer kring grupprum, kontakta kommunkansliet 042-640 11 eller 042-640 13.

Postadress: 265 80 Astorp 1 Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se 1 Telefon: 042-640 00 1 Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361 Bg 5103-2951 l Pg 11 01 50-0 l www.astorp.se

(2)

ÅSTORP

KOMMUNFULLMÄKTIGE

S~NTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2015-05-25

Plats och tid Kulturhuset Björnen 18.30- Ajournering

Beslutande Se bilaga Övriga deltagare Merih Özbalci,

huvudregistrator Utses att justera

Plats och tid

Sekreterare Merih Özbalci §§ 69 -

Ordförande Per-Arne Håkansson (S)

Justerande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Eva Sturesson (S), kommunsekreterare

Beslutande organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-05-25

Datum for anslagets uppsättande 2015-05- Datum för anslagets nedtagande 20 15-06-

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift

1(23)

(3)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

NÄRVAROLISTA

kommunfullmäktige ledamöter och ersättare samt omröstningsbilaga

Justerandes signatur

2(23)

Sammanträdesprotokoll

Utdragsbestyrkande

(4)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

3(23)

Sammanträdesprotokoll

Utdragsbestyrkande

(5)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

Kf§69 Kungörelse

ENDE

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-05-25

Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla den 12 maj 2015 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag vmjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar den 15 maj 2015.

Kommunfullmäldiges beslut

Kf§ 70

Godkännande av föredragningslistan

Kommunfullmäktiges beslut

Utdragsbestyrkande

(6)

(7)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige .REND E NR: 6,

^s(23J

,r

Kf§ 71

Avsägelse från Barbara Nilsson KSFD 2014/413

Sammanfattning

Barbara Nilsson (SD) har inkommit med en avsägelse av uppdraget som ledamot i bildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Barbara Nilsson daterad den 24 mars 2015

Kommunfullmäktiges beslut Expedieras:

Akten

Bildningsnämnden Barbara Nilsson (SD)

Utdragsbestyrkande

(8)

l l\~~·i·6n·P~. i~Ö~~M-LJ-N ¹

I<OMMlJ,,•i'f), ,,cL~;F!'·O;W;\t TNINGEN

'Iii

· -,o:.,!··~r;r;'\1~.

j . . - ·- --·

Till

Åstorps Kommun

Härmed lämnarjag på grund av personliga skäl, med omgående verkan, mitt uppdrag som ordinarie ledamot i Bildningsnämnden.

Åstorp den 24 mars 20 15

Barbara Nilssc·n Granvägen 9 26532Åstorp

(9)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

Kf§72

Avsägelse från Rolf Ottosson KSFD 2014/413

Sammanfattning

E N : 7.

⁶⁽²³⁾

Sammantt·ädesprotokoll

Sanunanträdesdatum 2015~05~25

Rolf Ottosson (SD) har inkonunit med en avsägelse gällande sitt uppdrag som ersättare i bildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Rolf Ottosson Kommunfullmäktiges beslut Expedieras:

Akten

Bildningsnämnden Rolf Ottosson

Utdragsbestyrkande

(10)

ÅSTORPS

KOMMUN

KOMMUNSTYAtLBEfÖRVALTNINGEN

201 5 -04- 2 3

Diarieptan.

Åstorps lwmmun

Åstot·p

Häl'med lämnat· jag av pet·sonliga sl<.äl mitt uppdrag som ersättare i Åstorps bildningsnämnd.

Åsto~v2· pri120J5

~.----;?'~-?~ l

Rolf Ottosson

cc. Peter Lindberg Eddie Ek

(11)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kf§73

Eventuella avsägelser/val

E s.

⁷⁽²³⁾

Utdragsbestyrkande

(12)

(13)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kf§ 74

Eventuella nyinkomna frågor

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

. q.

⁸⁽²³⁾

(14)

(15)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige lO·

⁹⁽²³⁾

Kf§75

Interpellation- "Miljonrullning när upphandlingar brister"

KSFD 2015/167 Sammanfattning

Pontus Pålsson (M) har lämnat in en interpellation till kommunfullmäktige ställd till Rmmy Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande.

"Kommunstyrelsen ansvara för sin förvaltning, KSF. Kommunchefen förväntas utföra löpande förvaltning, s.k. ren verkställighet.

Genom en upphandling sändes anbudsförfrågan för över 2 år sedan.

Upphandlingen kallas "GIS-upphandlingcn" och den har havererat

fullständigt och redan åsamkat kommunen höga extra kostnader, som inte finns eller har funnits i årsbudget.

Mot bakgrund av upphandlingar som ej redovisats frågar jag kommunalrådet Sandberg (S)"

l. Eftersom 6K -samarbetet inte kan fatta beslut åt kommunen, frågar Jag

-När och av vem beslutades att upphandla nytt GIS-system?

2. Vilka kostnader har tagits upp för GIS, i budget resp. årsredovisning a. Till vilket belopp har nytt avtal om GIS beslutats/godkänts

politiskt?

b. Har upphandlingen genomförts på kommunchefens uppdrag, utan politiskt beslut?

c. Vilken totalkostnad för hela lösningen hade tilldelad entreprenör Adtollo?

d. Till vilket belopp har GIS tagits upp i bokslut 2013 resp.

2014?

e. Hur stor avvikelse i förhållandet till budget finns i slutprognos för 2014?

f. Vilken nämnd har påförts kostnaden 2014?

3. Stämmer det att uppgradering från Geosecma till GJS kostade mer än vad gränserna för direktupphandling medgav?

4. a) Vem har hanterat och beslutat att forisätta GTS-upphandlingen trots ökade kostnader när avtalet med utsedd leverantör visade sig vara ett fiasko?

b) Vilken totalkostnad för hela lösningen har den nu valde leverantören, efter att upphandlingen fick göras om?

Utdragsbestyrkande

(16)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

^l⁰⁽²³⁾

Kf§ 75, forts

5. Företaget Metria sitter i kommunens lokaler, fakturerar miljonbelopp årligen för GIS-tjänster i s.k. MBK-verksamhet.

a. När ingicks avtal med Metria, och till vilken timkostnad?

b. När slutade avtalet att gälla?

c. Vilken timkostnad fakturerade Metria under 2014 respektive nu i april 20 15?

d. Är inte detta en otillåten direktupphandling, när fi)retaget bara fortsätter att fakturerar utan gällande avtal??

6. Varfur används av KF beslutad blankett,

"dircktupphandlingsrapport" så bristfälligt inom KSF?

7. Varför har inte upphandling skett av VA-arbeten vid Dalaparkcn, utan bara delats ut till Mesta Sverige AB trots att arbeten utförs för 2-3 Mkr?

8. Vad ger KSf rätt att betala miljontals kronor till Frode Laursens danska entreprenör för omläggning av ledningar, utan beslut eller skriftlig beställning?

Beslutsunderlag

Interpellation från Pontus P ålsson (M) daterad 2015-04-20 Kommunfullmäl<tiges beslut

Expedieras:

Akten

Utdragsbestyrkande

(17)

At> l UHP~-J KOMMUN

I<OMMUNSTYF1ELSEFÖRVALTNINGEN

7.015 ·-01.- z u

Miljonrullning när upphandlingar brister Interpellation KF 2015-04-27

moderaterna

Interpellation

Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-04-27 Tilllwmmunsty•·clscns ordförande

Miljonrullning när upphandlingar brister

Kommunstyrelsen ansvarar för sin förvallning, KSF. Kommunchefen förväntas ulfcira löpande förvallning, s.k. ren verkställighet.

Genom en upphand l i ng sändes anbudsförfrågan för över 2 år sedan. Upphandlingen kallas

"GIS-upphandlingen" och den har havererat fullständigt och redan åsamkat kommunen höga extra kostnader, som inte finns eller har funnits i årsbudgeL

En GJS-Iösning behövsför hantering av kartor och kartproduktion sa att

kommunens myndighetskmv och verksamhet kan til(fi·edsstiil/as, dvs. kommunernas intema behov.

Kommunens nuvarande system (Geosecma) har sedanlänge slutat utvecklas och har h{!fi stora brisler en lang l id.

Upphandlingsenheten arbetar direkt på uppdrag av kommunchefen i Åstorps kommun, och tjänstemannen Kurt Grönsund verkar utföra dc ljiinster som Claes .larlvi begär.

Kommunalrådet hålles hela tiden informerad, men kommunchefen har del nrganisatori~ka

arbetsledaransvaret l'ör kommunens upphandlingar, vilka endast får ske i enlighet med beslutad upphandlingspolicy.

Vilka upphandlingar som baseras på politiska beslut eller delegationsbeslut har inte redovisats, varmr det far antas all inga sådana finns.

Reglerna i upphandlingslagsliftningen syftar till all ge upphandlande myndighet (kommunen) verktyg atttillvarata skattekronorna på ell effcktivit sätl.

Alltner kritiserar nu den miljonrullning som pågår inom kommunen. Det står klar alt Ronny Sandberg och kommunchefen är ansvariga fOr denna brist på ekonom is k t ansvarstagande.

Att göra upphandlingar på felaktig grund, får all därefter köpa till eller öka kostnader får samma tjänster kan utgöra brott mot Lag om Offentlig Upphandling (LOU). Ston1 extra kostnader, s.k. ÄTA-kostnader (Ändrings-Tilläggs- Avgående kostnader) ska vara avtalat och reglerat i upphandlingen. Inom Astorps kommun verkar finnas dålig kontroll både vad gäller upprättande av förfrågningsunderlag, projektstyrning i entreprenadprojekt samt vilka extrakostnader som godkänns och framförallt av vem och utifrån vilken bcslulsräll!

Redan 2012 gjorde Kommunrevisionen en granskning som resulterade i hård kritik mot brister kring och avsaknad av upphandling och hur det slösat skattebetalarnas pengar . .lag vill glima tydliggi/m att svare11 pri alla 11edan fl'(igor mycket enkelt kunde delgivits oppositionen. Tyvlirr rmviimls undanluU!tmde som metod.

Sida l av 2

(18)

/

\~

i\

^lt ^l ^l

l ~ ^J ^{l( \}

' \\ !)

Miljonrullning när upphandlingar brister Interpellation K F 2015-04-27

moderaterna

Mot bakgrund av upphandlingar som ej redovisats frågar jag kommunalrådet Sandberg (S);

l. Eftersom 6K-samarbetet inte kan fatta beslut åt kommunen, ll·ågar jag När och av vem beslutades all upphandla nyll GIS-system?

2. Vilka kostnader har tagits upp får GJS, i budget resp. årsredovisning a) Till vilket belopp har nytt avtal om GIS beslutats/godkänts politiskt?

b) Har upphandlingen genomforts på kommunchefens uppdrag, utan politiskt beslut?

c) Vilken totalkostnad för hela lösningen hade tilldelad entreprenör Adtollo?

d) T i Il vi l k et belopp har G IS tagits upp i bokslut 2013 resp. 20 14?

e) Hur stor avvikelse i förhållande till budget finns i slutprognos tO r 2014?

f) Vilken nämnd har påförts kostnaden 20 14?

3. Stämmer det alluppgradering från Geosecma till G/S kostade mer än vad gränserna för direktupphandling medgay?

4. a) Vem har lumterat och beslutat att fattsätta GJS-upphandlingen trots ökade kostnader när avtalet med utsedd leverantör visade sig vara ett liasko?

b) Vilken totalkostnad för hela lösningen har den nu valde leverantören, efter att upphand l ingen tick göras om?

5. Företaget Metria sitter i kommunens lokaler, fakturerar miljonbelopp årligen för GIS- qänster i s.k. MBK-verksamhet.

a) När ingicks avtal med Metria, och till vilken timkostnad?

b) När slutade avtalet all gälla?

c) Vilken timkostnad fakturerade Metria under 2014 respektive nu i april 20 15?

d) Är inte detta en otillåten direktupphandling, när företaget bara fortsätter att fakturera utan gällande avtal??

6. Varför används av KF beslutad blankett, "direktupphandlingsrapporl'' så bristfälligt inom KSf?

7. Varför har inte upphandling skett av VA-arbeten vid Dalaparken, utan bara delats ut till Mesta Sverige AB trots att arbeten utfors tor 2-3 Mkr?

8. Vad ger KSF rätt att betala miljontals kronor till Frode Lamsens danska entreprenör för omläggning av ledningar, utan beslut eller skriftlig beställning?

Kvidinge 2015-04-20

~ol-cf~xz __

Pantus Påtsson (M) Gruppledare

Sidn 2 av 2

(19)

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kf§ 76

Eventuella nyinkomna interpellationer

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

\\.

^Il⁽²³⁾

(20)

(21)

ÅSTORP

Kommunfullmäktige 12.

¹²⁽²³⁾

Kf§ 77

Projektering av Haganässkolan KSFD 2014/457

Sammanfattning

Bildningsnämnden beslutade 2013-04-24 om en ny skolorganisation, men också om en projekteringsgrupp gällande ombyggnad av Haganässkolan.

Projektelingsgruppen bestod av förtroendevalda och tjänstemän samt samarbetades med arkitekten Anna Tömqvist.

Bildningsnämnden beslutade 2014-11-19 om renovering och ombyggnad av Haganässkolan. Projektet ilmebär ombyggnad av vissa byggnader,

nybyggnad av lokaler och rivning av byggnader. Investeringen är beräknad till 112 mkr. I underlaget fim1s inte med lokal för idrott. Istället finns ett forslag på en anangemangshall, som behandlas i ett annat ärende.

Vid kommunstyrelsens arbetsutskott fick kommunchefen i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2015-05-06, § 91

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-04-08, § 61 l)änsteskri ve l se från Claes Jarl vi, kommunchef, 20 15-03-17 Elevtalsutveckling inom Haganäs upptagningsområde 2015-03-24

Projektbeskrivning avseende Haganässkolan samt tillhörande hyreskalkyler, BF AB, 2015-03-12

Tjänsteskrivelse avseende planeringsförutsättningarna for projekt

Haganässkolan, Linda Svederberg, tf samhällsbyggnadschef, 2015-03-06 Trafikplanerings PM, daterad 2015-02-20

Gällande detaljplan, daterad 1981-11-24

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-03-04, § 43 Protokoll från kom munstyreisens presidium, 2015-01-07, § 2 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2014-12-17, § 44 Protokoll från kommtmstyrelsens presidium, 2014-12-03, § 38 Protokoll från bildningsnämn den, 2014-11-19, § 93

Tjänsteskrivelse från Annika Hoppe, förvaltningschef, 2014-11-05 Kommunfullmäktiges beslut

Expedieras:

Akten

Bildningsförvaltningen

Kommunstyrelseförvaltningen K vidingebyggen

Utdragsbestyrkande

(22)

ASTORP o

Kommunstyrelsen

⁹⁽²⁹⁾

Sammanträdesdatum 20 I 5-05-06

Ks § 91

Projektering av Haganässkolan KSFD 2014/457

Sammarafattning

Projekteringsgruppen bestod av föt1roendevalda och tjänstemän samt samarbetades med arkitekten Anna Törnqvist.

Bildningsnämnden beslutade 2014-1 I -19 om renovering och ombyggnad av Haganässkolan. Projektet innebär ombyggnad av vissa byggnader,

nybyggnad av lokaler och rivning av byggnader. Investeringen är beräknad t i Il I 12 mkr. I underlaget finns inte med lokal för idrott. Istället finns ett fårslag på en anangemangshall, som behandlas i ett annat ärende.

Vid kommunstyrelsens arbetsutskott fick kornmunchefen i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 20 15~04-08, § 61 Tjänsteskri ve l se från Claes Jarl vi, kommunchet: 2015-03-17 EleV1alsutveckling inom Haganäs upptagningsområde 2015-03-24

Projektbeskrivning avseende Haganässkolan samt tillhörande hyreskal kyler, BFAB, 2015-03-12

Tjänsteskrivelse avseende planeringsförutsättningarna för projekt

Haganässkol an, Linda Svederberg, tf samhällsbyggnadschef, 2015-03-06 Trafikplanerings PM, daterad 2015-02-20

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-03-04, § 43 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2015-01-07, § 2 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2014-12-17, § 44 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2014~12~03, § 38 Protokoll från bildningsnämnden, 2014-11-19, § 93

Tjänsteskrivelse från Annika Il oppe, förvaltningschef, 2014-11-05

Yrl<andc

Ordförande yrkar på att genomföra renovering och ombyggnad av Haganässkolan samt ge BF AB i uppdrag att påbötja upphandling och genomforande. Hyreskostnad fastställs till max 5,7 mkr. Kommunchefen får i uppdrag att skapa en projekiorganisation.

Rolf Ottosson (SD) yrkar att hyreskostnaden ska vara ca 5, 7 mkr istället för max 5,7 mkr.

Utdragsbestyrkande

(23)

ÅSTORP

Kommunstyrelsen

¹⁰⁽²⁹⁾

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-05-06

Ks § 91, forts

Eddie Ek (SD) yrkar bifall till RolfOttossons (SD) yrkande och i övriga delar bifall till ordförandes yrkande.

Reino Persson (S) yrkar bifall till ordforandes yrkande.

Hans-lugvar Jönsson (C) yrkar bifalltill ordförandes yrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Åsa Holmen (FP) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordforande ställer Rolf Ottossons (SD) ändringsyrkande mot ordförandes yrkande i den del avseende att det ska vara max 5, 7 mkr och finner att ordforandes yrkande bifalles.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkanden från Eddie Ek (SD), Reino Persson (S), Hans~Ingvar Jönsson (C), Nils-Göran Nilsson (KD) och Asa Holmen (FP) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens fOrslag till kommunfullmäktige beslut Ordförande yrkar på att genomföra renovering och ombyggnad av Haganässkolan samt ge BFAB i uppdrag att påbötja upphandling och genomförande. Hyreskostnad fastställs till max 5,7 mkr. Kommunchefen får i uppdrag att skapa en pr~jektorganisation.

Protokollsanteckning

Asa l Jolmens (FP) meddelas möjlighet att inkomma med en protokoll san teckning.

Expedieras:

.1\kten

Kommunfullmäktige

( r

Utdragsbestyrkande

j

(24)

Åstorps Kommun

Kommunstyrelsen 2015-05-06

Protokollsanteckning

~a"'- 4!

Folkpartiet

Ärende 8 - Projektering av Haganässkolan

Folkpartiet ser ett stort behov av att förnya och modernisera Haganässkola n. Vi ställer oss bakom förslaget att utforma en mer optimal skola som motsvarar framtidens lärande.

Vi i Folkpartiet ser ett stort behov av att återigen se över skolorganisationen i Åstorps kommun. Att genomföra en så stor investering som påverkar driften för Bildningsnämnden medger

eftertänksamhet och en fortsatt tanke på hur vi löser lokalsituationen gällande vår grundskola och vuxenutbildningen. Vi måste återigen ta upp skolorganisationen och se hur vi samordnar enheter. Vi måste skapa en framåtsyftande grundskola för en högre måluppfyllelse.

Jag är djupt orolig för att majoriteten i Åstorp inte förstår vikten av att nu efter den stora satsningen på Haganässkolan inser att vi behöver se över vilka årskullar som skall gå på vilka enheter.

Folkpartiet har under många år drivit frågan om att flytta in vuxenutbildningen till centrum. Nu verkar det som att alla partier är inne på den linjen som folkpartiet har drivit. Vi välkomnar detta och hoppas nu att förvaltningen hittar nya lösningar för att skapa bra och ändamålsenliga lokaler för vuxenutbildningen.

Det finns en stor brist på politisk insikt om behovet av en genomlysning av skolorganisationen. Vilket vi liberaler anser vara förödande. Vad vill de styrande med grundskolan och vuxenutbildningen? Det vore på sin plats om ni avge en avsiktsförklaring. Politik är väl att vilja eller gäller inte den devisen för de styrande i Åstorps kommun?

Åstorp 2015-05-10

Asa Holmen (FP)

Tjänstgörande ersättare i Kommunstyrelsen

(25)

ÅSTORP

Justerandes stgnatur

Kommunstyrelsens Arbetsutsl{ott

6(22)

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-04-08

KsAu § 61

Projeldering av Haganässkolan KSFD 2014/457

Sammanfattning

Projekteringsgruppen bestod av föttroendevalda och tjänstemän samt samarbetades med arkitekten Anna Tömqvist.

Bildningsnämnden beslutade 2014-11-19 om renovering och ombyggnad av Haganässkolan. Projektet innebär ombyggnad av vissa byggnader,

nybyggnad av lokaler och rivning av byggnader. Investeringen är beräknad till 112 mkr. I underlaget finns inte med lokal för idrott. Istället finns ett förslag på en arrangemangshall, som behandlas i ett annat ärende.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Claes Jarl vi, kommunchet: 2015-03-17 Elevtalsutveckling inom Haganäs upptagningsområde 2015-03-24

Projektbeskrivning avseende Haganässkolan samt tillhörande hyreskalkyler, BFAB, 2015-03g12

Haganässko lan, Linda Svederberg, tf samhällsbyggnadschef, 2015-03-06 Trafikplanerings PM, daterad 2015-02-20

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-03-04, § 43 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2015-01-07, § 2 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 20 14-12~ 17, § 44 Protokoll från kommunstyreisens presidium, 2014-12-03, § 38 Protokoll från bildningsnämnden, 2014-11-19, § 93

Tjänsteskrivelse från Annika Hoppe, fOrvaltningschef, 2014-11-05 Yrkande

Ordförande yrkar på att genomföra renovering och ombyggnad av Haganässkolan samt ge BF AB i uppdrag att påbö1:ja upphandling och genomförande. Investeringsramen fastställs till högst 112 mkr.

Kommunchefen får i uppdrag att skapa en projektorganisation.

Utdragsbestyrkande

(26)

ÅSTORP

Ko min u ostyreisens Arbetsutskott

7(22)

Sammanträdesprotol,oll

Sammanträdesdatum 20 15~04-08

KsAu § 61, forts

Eddie EK (SO) yrkar bifall till ordförandes yrkande om att [nvesteringsramen fastställs till högst 112 mkr.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande till delen om

investeringsramen från Eddie Ek (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelse lcommunfuUmäldige heslut

Genomfora renovering och ombyggnad av Haganässkolan samt ge BF AB i uppdrag att påbötja upphandling och genomförande. Investeringsramen fastställs till högst 112 mkr. Kommunchefen får i uppdrag att skapa en projektorganisation.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelsen

Utdragsbestyrkande

(27)

ÅSTORP

Kommunstyrelseförvaltningen

Claes Jarlvi Kommunchef 042-64050

claes.jarlvi@astorp.se

Kommunstyrelsen

Projektering av Haganässkolan Dnr KSFD 2014/457

Sammanfattning

Tjänsteskrivelse Datum 2015-03-17 Version l

Projekteringsgruppen bestod av förtroendevalda och tjänstemän samt samarbetades med arkitekten Anna Tömqvist.

Bildningsnämnden beslutade 2014-11-19 om renovering och ombyggnad av Haganässkolan. Projektet innebär ombyggnad av vissa byggnader,

nybyggnad av lokaler och rivning av byggnader. Investeringen är beräknad till 112 mkr. I underlaget finns inte med lokal för idrott. Istället finns ett förslag på en arrangemangshall, som behandlas i ett annat ärende.

Beslutsunderlag

Elevtalsutveckling inom Haganäs upptagningsområde 2015-03-24

Projektbeskrivning avseende Haganässkolan samt tillhörande hyrcskalkyler, BF AB, 2015-03-12

Haganässko lan, Linda Svederberg, tf samhällsbyggnadschef, 2015-03-06 Trafikplanerings PM, daterad 2015-02-20

Gällande detaljplan, daterad 1981-1 t -24

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-03-04, § 43 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2015-01-07, § 2 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 20 t 4-12-17, § 44 Protokoll från kommunstyrelsens presidium, 2014-12-03, § 38 Protokoll från bildningsnämnden, 2014-11-19, § 93

Tjänsteskri ve l se från Annika H oppe, förvaltningschef, 20 14-l 1-05

Postadress: 265 80 Astorp l Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se l Telefon: 042-640 00 l Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-0936 1 Bg 5103-2951 l Pg 11 01 50-0 l www.astorp.se

1(2)

(28)

Ärende

Haganässkolan har under flera år varit föremål för diskussioner gällande den fysiska arbetsmiljön. l förslaget till renovering och ombyggnad har

lokalerna anpassats m ett pedagogiskt perspektiv.

Den föreslagna ombyggnaden innebär att en ny tvåvåningsbyggnad skapas för F-6-verksamheten. Det blir också en ny administrationsdeL Tre

byggnader byggs om for att rymma tio förskoleavdelningar. l byggnaden som benämns projektverkstad finns salar för bl a trä-och metallslöjd och textilslöjd. Idrotten foreslås bedrivas i en ny anangemangshall, som behandlas i ett separat ärende.

I Linda Svederbergs tjänsteskrivelse finns bl a trafikfrågorna belysta med hänvisning till ett särskilt PM for trafikplanering för både skolan och en ev anangemangshaU.

I samband med budgeten for 2014 avsattes medel for ombyggnad av Haganässko lan. Den gjordes utifrån ett schablonberäknat hyresbelopp på investeringsberäkningen från BF AB. Den totala investeringen var beräknad till 50 mkr och hyreskostnaden beräknades till 5,8 mkr. Efter

bildningsnämndens forslag uppgår investeringen för BF AB till 112 mkr.

Kostnaden för hyran ligger på 8,3 mkr. Lokaleffektiviseringar kan göras motsvarande 2,6 mkr på fastigheter som kan lämnas. Hyreskostnaden blir då 5,7 mkr.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att genomfora renovering och ombyggnad av Haganässkolan samt ge BF AB i uppdrag att påbörja upph~ndling och genomförande.

l

LL a- j-~=-: f~ J

Claes;arlvi

Expedieras till:

Bildningsförvaltningen BFAB

Postadress: 265 80 Astorp 1 Gatuadress: Storgatan 71 E-post: lwmmun@astorp.se 1 Telefon: 042-640 00 1 Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361 Bg 5103-2951 l Pg 11 01 50-0 l www.astorp.se

2(2)

(29)

ÅSTORP

Bildningsforvaltningen

Bildningskontoret

Förväntad elevtalsutveckling inom Haganäs upptagningsområde

H ^~^~~~ ----

år år år år år år år år

Verksamhet 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

förskoleklass 40 56 31 45 35 54 43 43

åk 1 46 40 56 32 45 34 53 43

åk2 37 46 39 56 32 45 34 53

åk3 34 37 45 39 55 31 44 34

F-3 157 179 171 172 167 164 174 173

åk4 37 34 37 46 40 55 31 44

åk5 34 37 34 37 46 39 54 31

åk6 48 34 36 34 37 45 38 54

4-6 119 105 107 117 123 139 123 129

åk 7 45 48 34 37 35 37 45 39

åk8 41 44 48 34 37 34 36 45

åk 9 37 41 44 48 34 36 34 37

7-9 123 133 126 119 106 107 115 121

Totalt 399 417 404 408 396 410 412 423

år år

2019 2020 Medel PS

41 41 43

43 40 43

43 42 43

52 42 41

179 165 170

o

34 52 41

44 33 39

31 44 40 7

109 129 120 7

54 31 41 6

38 53 41 3

45 38 39 2

137 122 121 11 425 416 411 18

Postadress: 265 80 Astorp 1 Gatuadress: Storgatan 71 E-post kommun@astorp.se 1 Telefon: 042-640 00 1 Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361 Bg 5103-2951 1 Pg 11 01 50-0 1 www.astorp.se

2015-03-24

Egen regi lnt Tot o/o

7 36 84%,

1 42 98%

1 42 98%.

o

⁴¹ ^100%

9 161 95%'

o

⁴¹ ^100o/oⁱ

o

³⁹ ^100%

o

³³ ^83%

o

113 94%

l

o

³⁵ ^85%

o

³⁸ ^93%^,

4 33 85%

4 106 88%

13 380 92%

(30)

Haganäs

450

400

350

300

250

200

150

100

50

o

år 2011 år 2012 år 2013 år 2014 år 2015 år 2016 år 2017 år 2018 år 2019 år 2020 Medel förskoleklass F-3 4-6 7-9 Totalt

Siffrorna är framtagna av Lejonet & Partner AB 2012

Postadress: 265 80 Astorp 1 Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se 1 Telefon: 042-640 00 1 Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361 Bg 5103-2951 1 Pg 11 01 50-0 1 www.astorp.se

2(2)

PS lnt Tot

(31)

Projekt Haganässkolan

·•;§.~r

;;,. ""!t=.· .. -ii

.

^~- ^.__

^·-

.. (;2

• Ele.:; ~r. o t· sEPvrnfåra•iDe

• ;::,~~tsi·=~.,: n~a ..

• ~i-...·ggr·,o ~~d· t;~a ~

• P.o: -:--!-;3r :w<g~r

!'t T~a. S --:3 tf 2r2,;2

, Upphandling

-L.- --. .... -·--- - ·- .~

._... . . . , ·~ J' -:-l;i1ader

• -·s ... l,.S - :) år

Bjömt'kull3 F:uliJ:hcts All

På uppdrag av

ÅSTORP Bildningsförvaltningen

(32)

-

.,,"'-.

~.

\.

Par'o,.;:HII ''-1\ \

\

l

T~ l '

l

^l ¹¹

l ^~ \ ^l

l l

~~~se ~a - • $:.P -!;il'-/~" ... _.. ...

'\ ... .... -. .--~ .

"-~1 '

~';er.·...,... r;..,e

j_]

^l

'•r .c,-.J J";'

=-~ ·~ ~

^\

.O·v• ' -- ~~~

l

;_C1<CIO_Jre~..Jrr' _-

'--~-' ~~~ ~·

¹

6 r--4

~~'c

. \\

1

~\ \ ~ ~- . ~

^...

f' ) L,

' - ~

4...-

- · - ^·-,

_J_{j /}

l ^l

/ J

/

Silpkm l :WOO . ^''^''

~~~

.R . l~

i c'l!~ ---~ A

-llerun' 1ör~kolo

Alternativ pl acer ing

^\^.^\ ⁷^l^.^.

^(J\.-~

^.^\^l^';

^\

^\^\

\

Å:.tOij.)~ kOI'I'H l H H'· 1-log.~nds 5~co1c ocr-, försk•;,lo Sk•ss situo;-ion~plo,· 140618 :!·:ula c~ 1:1000 t~r,nu -c;., novist A.

l " ~.,! ,,, •' ^Il^''^'^l ^{• !}

f~ a~ :·dr.,:.·

ÄSTORP

fljl_l,-,lll~!of,q•o ,li(lllll!,!~'ll

(33)

.,.;.

'·

~-.... ...

-

J :r .

(34)

t:;

.sJ) 'V

> _Q. 5

"' ^«i

b.O a::

"'

o

^>

.... ^...

"'

Q.. ^Q.._{: j} _•<C

...

IJl ^iB"' ^b.O

.s

'"'

^0.. ^c:

"'

~

>

~ o

v

_·~ '- ^l ' ^,_ ^{' -}

~

^,·,_<.n^" ^{( .}_('f^" ₍^'·'^'_l ^~

^..

_.-,

-.

^,.}_w^" _a^:J ^<:V_f'-~^,^.

s _cd ^'"

^{' l}^{I i )}^!'•l ^(;^\-,,^f\)^t.:

^-·

^ö ^C^,-,^•0^\^-^-.!^l^l ^:-;:.

^.

^~~·^•l^'⁾

^·-

^•()

^"'

¹⁽¹ ^.;)^o

^,,

⁾ ^<.(i^{( -}^t^,.;~^r}

~

,.o u o

v

~ ^"'^,,^Il/

'-o

^l^l'''ii

~

^"^"'

_..

....

. .. ,

~

^,.~^(<l^.,.,^l ^•u)^..^u•^, ^..,^(l)^III ^'"'\1^L

~

..

^(>h_c _r~ l .. ^·~,

r:J:J

•r. ^l>^,, L l ^,, ⁽⁽⁾

.-

o

^~~j ^oll^l

^-.

^l" ^:·^.:^~ ^iD^•!J ^{'j' j}^{( '}( .. ⁾

~

^b.^;:'l

er.;

^cL·

v

^~^; ^:\· '·' ^~_l

~ ^<.>_" ^~l ^·1^:n_c- ^;:;}

>--

^s^r,<^l ^~ ^iJ^{' l}^.... ^.n^E^,_ ^"'^(J?

^·-

~ ^....

^..^> ^H^O"^(!)^c^l ^1-^~'!⁽⁾ ^)(l

-·

^~!f»^J ^<.])^::...^~'..!^:-•

(35)

ÅSTORP

Kommunstyrelseförvaltningen

Sam hällsbyggnadsenheten

Linda Svederberg

Tf samhällsbyggnadschef/stadsarkitekt 042-640 68

linda .svederberg@astorp. se

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Yttrande

Datum 2015-03-06 Version l

Planeringsförutsättningar pro,jeld Haganässkolan KSFD 2014/457

Inledning

Kommunstyrelsens presiclie gav 2015-01-07 samhällsbyggnadsenheten i uppdrag att yttra sig över helheten med plan- och trafikfrågor avseende ombyggnadsplanerna av Haganässkolan. Yttrandet grundar sig på de tidiga skisser och underlag som Kvidingebyggen och Bildningsförvaltningen kunnat presentera.

Bilagor

Trafikplanerings PM, daterat 2015-02-20 Gällande detaljplan, daterad 1981-11-24

Yttrande Trqflkplanering

Avseende trafikplanerings(l·ågor hänvisas till det trafikplanerings PM som tagits tl·am av Lars Nilsson, trafikp1anerare, RambölL Sammanfattningsvis medför inte arrangemangshallen några problem längs Trädgårdsgatan. Den ändrade trafikledningen med huvudsaklig matning av

hämtning/Jämningstrafik från väster (via Idrottsgatan) i stället för som idag via Villagatan bedöms som bättre och mer trafiktålig. Verksamhetens parkeringsbehov och planering och lokalisering av detta lyfts fram som viktiga frågeställningar i det fortsatta arbetet.

Översiktsplan

I Översiktsplan 2012 omnämns parkområdet söder om skoltomten som ett område lämplibit att förtäta med ca 30 radhus. Något mer kring trafiktillfart och dylikt finns dock inte beskrivit. Om förtätningsprojektet fortfarande är aktuellt bör en mindre utredning om dess förutsättningar göras innan planeringen av skolombyggnaden kommit fOr långt.

Postadress: 265 80 Astorp l Gatuadress: Storgatan 7 l E-post: kommun@astorp.se l Telefon: 042-640 00 l Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000·09361 Bg 5103-2951 l Pg 11 01 50·0 l www.astorp.se

l (2)

(36)

Pågående detaljplaner i närheten

2(2) Dnr: 2014/457

Det pågår detaljplanarbete för tomter får villa- och radhusbebyggelse väster om ishallen, i förlängningen av Lärkgatan. l forslaget till ny detaljplan görs infarten till ishallens grusplansparkering om tilllokalgata. Under arbetet har det också framkommit att grusplansparkeringen skulle behöva "planeras upp" får att dels bli mer effektivt utnyttjad dels mer estetiskt tilltalande.

Gällande deta(jpfanför aktuellt område

Gällande detaljplan for aktuellt område är ti·ån 1981-11-24. För ell område runt skolbyggnaderna gäller användningA - allmänt ändamål samt

begränsning avseende byggnadshöjd till 6,0 m. Området runt idrottsplatsen och ishallen är betecknat med användning Ri- idrottsområde (område betecknat med Rifår endast användas för idrottsändamål och därmed samhörigt ändamål). Större delen av området är antingen prickmark (marken får inte bebyggas) eller korsprickmark (mark där uthus och dylikt undantagsvis får uppföras).

Skisserna som redovisats avviker från detaljplanens användningsgränser samt begränsningar avseende höjd och givna byggrätter. l januari 2015 reviderades en del paragrafer i plan- och bygglagen avseende

bygg1ovsgivning. l detaljplaner där genomfårandetiden gått ut är det numera möjligt att ge bygglov får en åtgärd som avviker från detaljplanen om åtgärden är forenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov. l tolkningen av syfte finns det svårigheter med att se hur användningen Ri kan bebyggas med en hel byggnad för skoländamål särskilt som mark för detta finns planerad inom samma detaljplan.

Mi (jö.fi·ågor

lnga direkta miljöfrågor har uppkommit i detta tidiga skede. l

trafikplaneringsPM:et framgår att bullernivån längs Idrottsgatan även med ökade trafikmängder kommer att ligga tydligt under riktvärdet 55 dBA.

Linda Svederberg

Postadress: 265 80 Astorp 1 Gatuadress: Storgatan 7 l E-post: kommun@astorp.se 1 Telefon: 042-640 00 1 Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361 Bg 5103-29511 Pg 11 01 50-01 www.astorp.se

j

(37)

2015-02-20 Lars Nilsson

PM Trafikplaneringsfrågor

Bakgrund och syfte

Planering p~går för en ny skola och en ny arrangemangshall l Haganäsområdet Tanken med denna studie är att belysa trafikfrågor att ha med sig l den fortsatta planeringen. Underlaget är begränsat i detta tidiga skede, men ändå tillräckligt för att få en första bild av trafik- mänger, tillfartsfrågor och parkeringsbehov, främst för bil-och cykeltrafik.

Arrangemangshallen

Arrangemangshallen byggs i anslutning till befintlig ishall l norra delen av idrottsplatsen med tillfart från Trädg~rdsgatan. Användningen är inte fullt klarlagd i detta skede av planeringen.

Tanken är att den ska användas som träningshall för lnnebandyföreningen, men att den också ska kunna fungera för träning och tävlingar/matcher med publik för såväl Innebandy och damhandbolL Antalet besökare kommer därför att variera under veckan.

På vardagar kvällstid räknar man med att innebandyföreningen använder en hall för sin träning och att det l en andra hall kan pågå truppgymnastik och pingis. Sammantaget räknar man med att 100-150 ungdomar/vuxna är l träning under en vardagskväll.

Med detta som utgångspunkt kan man grovt bedöma att med ungefär lika fördelning på de tre olika aktiviteterna kommer kvällsträningen att alstra ca 200 bilrörelser fram och tillbaka. De som tränar Innebandy kommer huvudsakligen med egen bil. Till truppgymnastiken dominerar skjutsning av föräldrar där flertalet föräldrar stannar kvar under träningen.

Samma sak för pingis, men där antas att de som tränar som genomsnitt är något äldre, vilket ger fler som cyklar.

Lördagar och söndagar kan det antingen bli enbart match eller träning i kombinatlon med match. Antalet åskådare uppgår idag till 300-400. Blianvändningen påverkas om man bor nära eller längre ifdin hallen. Här antas att flertalet är "lokala" b~de vad gäller innebandy och damhandbolL Bilanvändningen är lägre lokalt, övriga använder enbart bil, men samåker i större utsträckning. Med detta som utgångspunkt kan antalet bilrörelser vid match grovt bedömas uppgå till mellan 250-350 per dag.

Om det även är träning helgdagar och den har samma omfattning som under en vardags- kväll s~ tillkommer ca 200 bilrörelser per dag. Sannolikt uppkommer detta värde endast då det är match i damhandbollen. Sammantaget med både träning och match blir det då som mest mellan 450-550 bilrörelser per dag.

l

Kommunfullmäktige Kallelse/Kungörelse

Kommunfullmäktige

KOMMUNFULLMÄKTIGE

ANSLAG/BEVIS

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

NÄRVAROLISTA

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

ENDE

ÅSTORP

Kommunfullmäktige .REND E NR: 6,

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

E N : 7.

ÅSTORPS

201 5 -04- 2 3

~.----;?'~-?~ l

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

E s.

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

. q.

Kommunfullmäktige lO·

ÅSTORP

Kommunfullmäktige

7.015 ·-01.- z u

moderaterna

Interpellation

Miljonrullning när upphandlingar brister

/

i\

moderaterna

~ol-cf~xz __

Kommunfullmäktige

ÅSTORP

\\.

ÅSTORP

Kommunfullmäktige 12.

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen

( r

j

Folkpartiet

ÅSTORP

Kommunstyrelsens Arbetsutsl{ott

Ko min u ostyreisens Arbetsutskott

ÅSTORP

Kommunstyrelseförvaltningen

LL a- j-~=-: f~ J

Bildningsforvaltningen

o

o

o

o

o

o

o

o

Haganäs

Projekt Haganässkolan

.

·-

-

~.

l

l

l

l ~ \ l

j_]

=-~ ·~ ~

l

'--~-' ~~~ ~·

6 r--4

. \\

~\ \ ~ ~- . ~

- · - ·-,

l l

^·-

l ^~ \ ^l

- · - ^·-,

l ^l

^(J\.-~

^\

^..

s _cd ^'"

^-·

^.

^·-

^"'

^,,

_..

^-.

^·-

~ ^....