Plats och tid Sammanträdesrum Huangshan, kommunhuset kl 13.30-16.05
Beslutande Stefan Westergren (S) ordf
Anders Palm-Lundin (S) Mikael Hernborg (S) Ulla Johansson (C) Catarina Andersson (KD) Thore Svenson (M) Håkan Svensson (M) Agneta Edvardsson (M) Ingvar Lund (FP)
Övriga deltagande Svenåke Ekblom (C) ej tjg ers Inger Olsson (M) ej tjg ers Per-Olof Persson-Lilja ej tjg ers Per-Ola Olsson, socialchef Ann-Marie Brander, utredare Lisa Andersson, bist.handl Sandra Olofsson, soc.sekr.
Ulrika Andrén, sektionschef Viveca Johansson, enhetschef
Göran Lindgren, bost.anpass § 125 Lindali Bergenzaun, sekreterare
§ 121
§ 122
§ 123
§ 125
Justerare Anders Palm-Lundin
Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2014.12.18 kl 10.30
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 121-130
Lindali Bergenzaun (§ 122 Socialtj ärenden)
Ordförande
Stefan Westergren
Justerare
Anders Palm-Lundin
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2014.12.17
Datum för anslagets upp-
sättande 2014.12.19 Datum för anslagets
nedtagande 2015.01.12
Förvaringsplats för proto-
kollet Kansliavdelningen
Underskrift
Innehållsförteckning
Redogörelse delegeringsbeslut……….. 2
Socialtjänstärende……… 3
Svar på begäran från IVO avs utredningstider och för- handsbedömningar……….. 4
Yttrande över motion ang avgiftsbefrielse avs insatsen trygghetslarm……….. 5
Rapportering kring bostadsanpassning……….. 7
Remiss från Kommunstyrelsen ang socialnämndens budgetbalans 2015………. 8
Ang verkställighet av socialnämndens beslut gällande sam- lokalisering av kommunens dagverksamheter och tillskap- ande av öppna träffpunkter för äldre………. 9
Information från de kommunala råden………. 10
Aktuellt från förvaltningen……… 11
Övrigt……… 12
SN § 121
Redogörelse delegeringsbeslut
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av nedanstående delegeringsbeslut _____________
Redogörelse av delegeringsbeslut utvalda av arbetsutskottet
C13/81 C13/136
C13/190 Färdtjänsthandläggare Lisa Andersson C14/39
C14/99 C14/152
_____________
SN § 123
SN AU § 345 Dnr 5/2014.020
Svar på begäran från IVO avseende utred- ningstider och förhandsbedömningar
Beslut
Socialnämnden avger yttrande till IVO avseende utredningstider och förhands- bedömningar enligt bilaga
____________
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomför tillsyn i Västra Götalands och Hallands län avseende utredningstider avs utredningar för barn enligt 11 kap 1 § SoL och förhandsbedömningar gällande barn med beslut att inte inleda utredning. Med anledning av detta har IVO begärt in uppgifter avseende ovanstående.
Sektionschef Ulrika Andrén föredrager för ärendet och för framtaget förslag till svar
____________
Arbetsutskottets behandling 141210 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden avger yttrande till IVO avseende utredningstider och förhands- bedömningar enligt bilaga
____________
SN § 124
SN AU § 349 Dnr 23/2014
Yttrande över motion angående avgifts-
befrielse avseende insatsen trygghetslarm
Beslut
Socialnämnden avger nedanstående yttrande till kommunstyrelsen över motion om avgiftsbefrielse avseende trygghetslarm
_________
Bakgrund
Sverigedemokraterna (SD) har inlämnat en motion till kommunstyrelsen avse- ende avgiften för trygghetslarm. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande.
I motionen yrkar SD på att månadsavgiften för trygghetslarm helt avskaffas.
Motiv som anges är att många äldre avstår från trygghetslarm av ekonomiska skäl samt att intäkten för trygghetslarmen är av ringa betydelse för kommunen.
Beredning
Ekonom och utredare från ekonomi- respektive kansliavdelningen har berett ärendet.
Yttrande till kommunstyrelsen
Inledningsvis gör socialnämnden ett par förtydliganden angående den enskildes avgift för trygghetslarm.
Trygghetslarm har under några år varit en serviceinsats från socialnämndens sida, det vill säga att den som så har önskat har hyrt ett larm för en i förväg fastställd månadsavgift. Denna avgift är 262 kronor för år 2014. I skrivande stund är det 198 personer som endast har trygghetslarm.
För personer som hyr ett trygghetslarm och som har hemtjänstinsatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) ingår avgiften för trygghetslarmet, tillsammans med avgiften för hemtjänstinsatserna, i maxtaxan. I skrivande stund 258 personer.
Avgiftsuttaget regleras i SoL 8 kap. 2-9 §§, den högsta avgift som får tas ut är 1776 kronor(maxtaxa) år 2014. Beroende på den enskildes betalningsförmåga enligt regelverket kan avgiften variera mellan 1776 och 0 kronor. Samma regel- verk tillämpas för personer som endast har trygghetslarm. Dock med maximal avgift 262 kronor. Beslutet om avgift kan överklagas till förvaltningsrätt om den enskilde anser det vara felaktigt. Såvitt socialnämnden erfar har ingen per- son avstått från trygghetslarm med hänvisning till avgiften.
Forts SN § 124
I september 2014 beslutade socialnämnden (SN 79 §, 2014) att trygghetslarm ska vara en biståndsbedömd insats enligt SoL 4 kap. 1§. Beslutet fattades mot bakgrund av rekommendationer från Socialstyrelsen (Meddelandeblad 1/2014).
Fortsättningsvis vad gäller socialnämndens intäkter för trygghetslarmen kan konstateras att de långt ifrån täcker nämndens kostnader för desamma. År 2013 uppgick kostnaderna för hyra av larm till 985 554 kronor, intäkterna var 540 675 kronor således blev nettokostnaden 444 879 kronor. Fram till och med oktober år 2014 är nettokostnaderna för hyra av larmen 424 814 kronor.
Härtill ska läggas kostnader för in- och avinstallation samt övrig administration vad gäller larmen.
Avslutningsvis föreslår socialnämnden, mot bakgrund av ovanstående, att kommunstyrelsen avslår motionen.
____________
Arbetsutskottets behandling 141210 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden avger nedanstående yttrande till kommunstyrelsen över motion om avgiftsbefrielse avseende trygghetslarm
____________
SN § 125 SN AU § 350
Rapportering kring bostadsanpassning
Beslut
Socialnämnden har tagit del av rapporteringen _____________
Resultatenhetschef Bistånd- och rehabenheten Viveca Johansson och bostads- anpassningshandläggare Göran Lindgren informerar om Bostadsanpassningen Viveca Johansson informerar att bostadsanpassningen övergick till social- nämnden från Miljö- och byggnadsnämnden i maj 2013. I januari 2014 fick socialnämnden även det ekonomiska ansvaret. Bostadsanpassningen har 2140 tkr i budget och prognosen för året är just idag ett överkott på 400 tkr.
Göran Lindgren informerar att det tills idag inkommit 220 ärenden varav 20 av dessa är avslag/avskrivning.
128 st ärenden har en understigande kostnad på 2 500 kr. Oftast förekom- mande ärenden är tex borttagning trösklar, stödhandtag och breddning av dörröppning
Bostadsanpassningen använder 20 st olika hantverkare i Vara. Det upplevs vara bra hantverkare som ligger på en skälig kostnadsnivå och arbetar snabbt
Ökad dokumentationssäkerhet. Program inköpt just för BAB (Bostadsanpass- ning). Ett bra ärendehanteringssystem som ger bättre översikt och kontroll.
Bostadsanpassningen har ett samarbete med Miljö- och byggnadskontoret och det fungerar mycket bra.
_____________
SN § 126
SN AU § 328 Dnr 24/2014.001
Remiss från Kommunstyrelsen ang social- nämndens budgetbalans 2015
Beslut
Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att ta fram åtgärdsförslag och kon- sekvensbeskrivning inom samtliga nämndens verksamheter för att få budgetba- lans 2015 motsvarande 6000 tkr.
_____________
Sammanfattning
Socialnämnden har till Kommunfullmäktige äskat om 6000 tkr för Individ- och familjeomsorgen.
Kommunstyrelsen beslutade 141105 § 122 att lämna detta äskande utan bifall samt uppdrog till socialnämnden att senast 150331 redovisa åtgärder för en budget i balans 2015 jämte konsekvensbeskrivning.
Socialchef Per-Ola Olsson redogör för den ekonomiska situationen och om vilka förutsättningar och faktorer som bör ligga till grund för ett framtagande av åtgärdsförslag.
______________
Arbetsutskottets behandling 141119 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att ta fram åtgärdsförslag och kon- sekvensbeskrivning inom samtliga nämndens verksamheter för att få budgetba- lans 2015 motsvarande 6000 tkr.
______________
SN § 127 SN AU § 353
Ang verkställighet av socialnämndens beslut gällande samlokalisering av kommunens dagverksamheter och tillskapande av öppna träffpunkter för äldre
Beslut
Socialnämnden beslutar att verkställigheten av beslut avseende samlokalisering av dagverksamheterna och tillskapande av öppna träffpunkter för äldre (SN § 54/140521) skall avvaktas till dess att socialchefens uppdrag är slutfört och redovisat för Kommunstyrelsen.
___________
Socialnämnden beslutade 140521 § 54 att Vara kommuns fyra dagverksamheter skulle samlas i en gemensam lokal i vårdcentralens byggnad. Beslutet innefat- tade även ett tillskapande av öppna träffpunkter för äldre.
Socialchef Per-Ola Olsson aktualiserar att detta besluts verkställighet bör av- vaktas då han har i uppdrag att ta fram åtgärdsförslag och konsekvensbeskriv- ning inom samtliga nämndens verksamheter för att få budgetbalans år 2015.
Uppdraget ska vara slutfört 150331 då redovisning till Kommunstyrelsen ska ske.
___________
Arbetsutskottets behandling 141210 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att verkställigheten av beslut avseende samlokalisering av dagverksamheterna och tillskapande av öppna träffpunkter för äldre (SN § 54/140521) skall avvaktas till dess att socialchefens uppdrag är slutfört och redovisat för Kommunstyrelsen.
___________
SN § 128
Information från de kommunala råden
Brottsförebyggande rådet (BRÅ) Ledamot Agneta Edvardsson informerar
Sju kommuner i Skaraborg har träffats för att se hur man kan samarbete i olika frågor. Just nu är en viktig fråga hur gemensamt agera för att motverka sprid- ning och användandet av drogen Spice. En arbetsgrupp tillsattes för att se över former till ett sådant samarbete.
Rådet har även diskuterat ungdomars utsatthet på internet.
Kommunala pensionärsrådet (KPR)
Ersättare Inger Olssoninformerar från rådets senaste sammanträde.
Information om e-hemtjänst. De olika organisationerna ska få grundligare in- formation på sina respektive föreningsmöten.
Information om brukarundersökningen
Information från Närhälsan, bland annat om hemsjukvårdsläkaren.
Projekt Hälsolyft 2015 vilket innefattar bl.a. rådgivning inför rökstopp, kost m.m.
Kommunala rådet för funktionshindrade (KRF) Ordföranden Stefan Westergren informerar
Information e-hemtjänst. De olika organisationerna ska få grundligare inform- ation på sina respektive föreningsmöten
Information från nämnderna Folkhälsorådet (FHR)
SN § 129
Aktuellt från förvaltningen
Socialchef Per-Ola Olsson informerar Ensamkommande flyktingbarn.
Information om kommande förändringar kring ensamkommande flyktingbarn.
Fortsatt ström av ensamkommande flyktingbarn, prognos för i år är 6500 st och för 2015 ca 8000 st.
Förväntningarna på kommunerna har ökat. Lagstiftningen har ändrats så att Integrationsverket kan tvinga med stöd av lagen att placera barn i kommunen utan tecknande av avtal. Rikttalen idag är 6 asylplatser och från och med 1 ja- nuari 2015 har detta rikttal höjts till 12 st.
Arbetsutskottet har uppdragit åt förvaltningen att ta fram underlag innehål- lande förslag om att teckna avtal stegvis upp till rikttalet 12 st.
2014 är sista året för att erhålla nationell prestationsersättning för att kvalitets- säkra kring de äldre t.ex.vård i livets slut, munhälsa, Senior Alert m.m. Sam- manställning har inkommit och Vara kommun är den tredje bästa kommunen i Västra Götaland att leva upp till kraven för en bra kvalitetssäkring.
En första mätning, Kostnad per brukare (KPB) inom Individ- och familje- omsorgen har gjorts. Totalt omsätter IFO 57 mkr. 8 mkr av dessa går inte att binda till en brukare. Högsta kostnad per individ ligger i åldersspannet 13-17 år.
______________
SN § 130
Övrigt
Ledamot Håkan Svensson ställer fråga om statistik gällande sjukskrivningar samt om utväderingen av kontorsorganisationen är klar
Socialchef Per-Ola Olsson ska undersöka huruvida en sjukskrivningsstatistik finns framtagen samt informerar att utvärderingen av kontorsorganisationen är klar och vissa justeringar kommer att göras utifrån denna.
Ordföranden Stefan Westergren önskar God Jul och tackar för ett gott samar- bete i nämnden.
Ledamot Ulla Johansson å nämndens vägnar önskar ordföranden en God Jul och tack för den gångna mandatperioden och för det goda samarbetet.
___________
