Postadress Besöksadress Telefon E-post/webbplats Länsstyrelsen i Stockholms län
Enheten för tillstånd Box 22067
104 22 STOCKHOLM
Regeringsgatan 66 010-223 10 00 (vxl)
stockholm@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/stockholm
1 (2)
Beslut
Enheten för tillstånd Linnea Tegernäs
Datum
2017-06-01 Beteckning258-17435-2016
Sollentuna kommun Kommunledningskontoret 191 86 Sollentuna
Ansökan om tillstånd till uppsättande av reklamskylt Beslut
Länsstyrelsen avslår ansökan.
Redogörelse för ärendet
Sollentuna kommun har ansökt om tillstånd för att sätta upp en infartsskylt till kommunen med texten “Välkommen till Sollentuna”. Skylten ska placeras permanent på fastigheten Helenelund 7:5 och ha en fast bild med en digital textdisplay i nederkant. Skylten ska placeras cirka 40 meter från vägbanan och vara synlig för biltrafik på Uppsalavägen/E4 norrgående. Sollentuna kommun har till ansökan bifogat ritning och karta.
I ärendet har remiss skickats till väghållningsmyndigehten, Trafikverket Region Stockholm. Verket avstyrker bifall till ansökan av trafiksäkerhetsskäl och har utvecklat detta i huvudsak enligt följande. Trafikverket har under tre år genomfört ett försök med elektroniska reklamskyltar inom vägområdet för att utvärdera hur trafiksäkerheten påverkas av sådana skyltar. Resultatet publicerades i Statens väg- och transportforskningsinstituts utvärdering (VTI rapport 725). Av utvärderingen framgår att elektroniska reklamskyltar är distrherande för fordonsförare med såväl rörliga som ivke rörliga bilder. Med anledning härav och att den aktuella
vägsträckan kräver fordonsförarnas uppmärksamhet anser verket att den här aktuella reklamskylten skulle vara olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt.
Sollentuna kommun har fått tillfälle att lämna synpunkter på Trafikverket Region Stockholms yttrande, men inte inkommit med några sådana.
Motivering till beslutet
Rättslig reglering
Enligt 46 § väglagen krävs länsstyrelsen tillstånd för att få sätta upp skyltar eller därmed jämförliga anordningar för reklam, propaganda eller liknande ändamål inom ett avstånd av 50 meter från ett vägområde.
Enligt 6 § lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning samt 2 § förordningen (1998:929) om gaturenhållning och skyltning får inte tavla, skylt, inskrift eller därmed jämförlig anordning för reklam, propaganda eller
Page 1 of 3
2 (2)
liknande ändamål finnas varaktigt uppsatt utomhus utan tillstånd från länsstyrelsen.
Av 4 § andra stycket förordningen om gaturenhållning och skyltning framgår att om tillstånd krävs enligt båda de ovan angivna lagarna ska två prövningar ske.
Prövning enligt väglagen
Vägledande vid bedömningen av om tillstånd kan ges är, enligt förarbetena till väglagen (prop. 1971:123 s 188), trafiksäkerheten. Prövningen är restriktiv och reklamintresset är underordnat trafiksäkerhetsintresset. Trafikverket Region Stockholm har avstyrkt bifall till ansökan av trafiksäkerhetsskäl. Ett bifall till ansökan skulle även få en negativ prejudicerande verkan och riskera att leda till sådan utveckling som tillståndskravet är avsett att förhindra. Länsstyrelsen bedömer därför, efter avvägning mellan trafiksäkerhetensintresset och föreliggande reklamintresse, att ansökningen ska avslås.
Prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning
Syftet med prövningen är att förhindra tillkomsten av reklamskyltar som är störande i landskapsbilden. En restriktiv linje när det gäller tillstånd till skyltar i naturen tillämpas därför sedan länge. För utomhusreklam gäller, förutom i vissa undantagsfall, att tillstånd inte bör komma ifråga för andra områden än sådana som redan domineras av människans anläggningar. Enligt länsstyrelsen
bedömning är inte det här aktuella området ett sådant område. Förhållandena på platsen är inte heller i övrigt sådana att tillstånd bör ges. En reklamskylt som den här aktuella skulle därför utgöra ett störande och vanprydande inslag i
landskapsbilden. Ett bifall till ansökan skulle även i detta fall få en negativ prejudicerande verkan och riskera att leda till sådan utveckling som
tillståndskravet är avsett att förhindra. Vid en avvägning mellan det allmänna intresset att skydda landskapsbilden och reklamintresset anser länsstyrelsen att ansökan ska avslås.
Länsstyrelsen anser sammanfattningsvis att ansökan ska avslås i sin helhet.
Beslutande
Beslutet har fattats av juristen Linnea Tegernäs.
Hur man överklagar
Beslutet kan överklagas till Förvaltningsrätten i Stockholm enligt bilaga.
Kopia till:
Trafikverket Region Stockholm, Enhet Trafikmiljö, dnr TRV 2016/49678
Page 2 of 3
Page 3 of 3
