Ersättare: Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli den 14 november Underskrifter Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer

(1)

Sune Frisk

Bengt-Olov Persson

Anita Widman

Torbjörn Parling

Annika Johansson

Harry Johansson

Michael Helmersson

Göran Andersson

Björn Stålhammar

Ersättare:

Övriga deltagande: Ulf Persson, controller §§ 105,106,107 Catrin Marsell

Claes Hultgren, kommunchef

Bo Forsberg, sekreterare

Utses att justera: Michael Helmersson

Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli den 14 november 2008

Underskrifter Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer 103-118

Ordförande Per Gruvberger

Justerande Michael Helmersson

___________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 12 november 2008

Anslagsdatum:14 november 2008 Datum för anslagets nedtagande:5 december 2008 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli

Underskrift

Annika Jansson

(2)

Kommunstyrelsen 12 november 2008 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 oktober 2007 7

Kommunfullmäktige 15 oktober 2007 7

TU

Ks § 103 Au § 85

Kf § 74 Dnr 230/07 Motion ”Maten är viktig för oss alla”

I motion daterad 27 september 2007 anför Benny Persson följande:

”För att våra barn och ungdomar ska klara av skoldagen och även inlärningen krävs bra matvanor. Skollunchen är därför oerhört viktig. Att ha en varierad och näringsriktig kost och en kost som de flesta barn och ungdomar dessutom tycker om är inte det lättaste att kombinera.

Många elever äter tyvärr dåligt, kanske enbart smörgås i våra

skolmatsalar. Vi vet också att för många elever är skollunchen den enda tillagade maten de rar under dagen.

En maträtt som de flesta gillar är köttbullar. En del skolor har infört att denna rätt finns på matsedeln varje dag, som ett alternativ till den ordinarie maträtt som serveras.

I vår kommun tillagas huvuddelen av maten för våra skolar på Strand vägs skolans kök där även maten till de äldre som bor på Särskilda boenden och som rar mat distribuerad till sitt hem tillagas.

Köttbullar skulle sannolikt även för dem vara ett bra alternativ till den ordinarie maträtt som serveras.

Jag hemställer att kommunen utreder möjligheten till att införa köttbullar som ett alternativ till den ordinarie maträtt som serveras på kommunens skolor och till de äldre som får sin mat från kommunens kök”.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till kommunstyrelsen.

____

Arbetsutskottet beslutar

att remittera motionen till teknikutskottet.

__________

Teknikutskottet har behandlat motionen under § 77/2007, § 55/2008,

§ 64/2008 och § 80/2008.

Utdragsbestyrkande

(3)

Av protokollet från sistnämnda § framgår att för att stimulera att barnen äter i våra skolmatsalar krävs att kostverksamheten och skolan

samarbetar för att miljön och schemaläggning av mattider ses över så att barnen i lugn och ro kan äta. Att det finns pedagogiskt ätande lärare med även på högstadiet och gymnasiet.

Det finns kommuner som har skolmaten schemalagd, man pratar om dagens mat, går till maten tillsammans, äter, går tillbaka till klassrummet och pratar om vad som serverats, därefter tar man lunchrast. Kosten blir som ett ämne, lika viktig som motion, matematik.

Framförallt fick man med dom barn som inte åt någon mat alls att äta.

Att ha flera maträtter att välja emellan är inte det största problemet att få våra skolbarn att äta. Den mat vi lagar och serverar av den budget och den upphandling vi har, är av god kvalité och varierande. I skollunchen varje dag ingår det en till två varmrätter, mjölk, vatten, smör, hårt bröd olika sorter, ett stort varierande salladsbord. Med dom resurser och pengar vi har idag, gör vi en bra kostverksamhet.

Det är bra att det finns ett politiskt intresse för att satsa på skolmaten istället för att se det som en besparingsmöjlighet.

Teknikutskottet har beslutat att med kostenhetens yttrande i ärendet som grund avslå motionen.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att enligt teknikutskottets förslag avslå motionen

_______

Utdragsbestyrkande

(4)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 oktober 2008 2

Ks § 104

Au § 65 Dnr 77/08 Ej besvarade motioner

Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt § 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och

oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts.

Den redovisning som skall presenteras för fullmäktige i oktober avges enligt följande:

Bengt Sjöberg och Peter Johanssons (kd) motion ang. inrättande av familjecentral, har behandlats av kommunfullmäktige 14 maj 2007.

Motionen är remitterad till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden.

Ulf Söhrmans motion ang. underhåll av verktyg, material och lokaler inom BUN:s verksamhetsområde, har behandlats av

kommunfullmäktige 25 juni 2007.

Motionen är remitterad till fastighetsenheten och barn- och utbildningsnämnden.

Bengt Sjöberg, Peter Johansson (kd) och Göran Anderssons motion ang. Filipstad fyller 400 år 2011, har behandlats av kommunfullmäktige 25 juni 2007.

Motionen är remitterad till informationsansvarig

Benny Perssons motion ang. ”Maten är viktig för oss alla”, har behandlats av kommunfullmäktige 15 oktober 2007.

Motionen är remitterad till teknikutskottet.

Ulf Söhrman, Michael Helmersson, Bengt Sjöberg och Gudrun

Henrikssons motion ang. upprustning av skolor, har behandlats av kommunfullmäktige 14 maj 2008.

Motionen är remitterad till barn- och utbildningsnämnden och teknikutskottet.

Michael Helmersson och Jacelle Mattsson-Reniers motion ang.

äldreboenden där husdjur är tillåtna, har behandlats av kommunfullmäktige den 18 september 2008.

Motionen är remitterad till kommunstyrelsen.

Utdragsbestyrkande

(5)

Ulf Söhrmans motion ang. EU dag, har behandlats av kommunfullmäktige den 18 september.

Motionen är remitterad till kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, § 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid

fullmäktigesammanträdet skall redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande.

Arbetsutskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att lägga motionsredovisningen till handlingarna

att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt

att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

__________

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet.

________

Utdragsbestyrkande

(6)

Ekonomienheten

Ks § 105 Au § 76

Au § 64 Dnr 124/08 Ekonomisk plan 2009-2011

Kommunfullmäktige har vid sammanträdet den 26 juni, § 54, antagit förslag till budgetramar för det fortsatta arbetet med 2009-2011 års budget.

Ekonomienheten redovisar vid sammanträdet nuvarande läge avseende budgetarbetet.

att uppdra ekonomienheten att upprätta ett reviderat material avseende budget 2009-2011 samt

att nytt kompletterande material ska redovisas vid ny budgetberedning den 24 oktober 2008.

____________

Ekonomienheten redovisar vid sammanträdet en ny sammanställning daterad 24 oktober 2008.

För 2009 redovisas ett överskott på ca 6,3 mkr och för 2010 ca 4,4 mkr. Föreslagen investeringsnivå uppgår för 2009 till totalt 24,4 mkr.

Av ekonomienhetens föredragning framgick att teknikutskottet under året kommeratt lyfta ett antal investeringsobjekt som i dagsläget ej kunnat kostnadsberäknats.

Vidare avser ekonomienheten att fortsätta arbetet med att minska interndebiteringar vilket kommer att medföra att föreslagna ramar kommer att förändras mellan nämnderna. Förändringen kommer att redovisas till kommunstyrelsen.

Vid sammanträdet utdelades förslag till Vison 2015.

att föra ärendet vidare utan eget beslutsförslag.

_______

Utdragsbestyrkande

(7)

Ekonomienheten redovisar vid sammanträdet en ny sammanställning daterad 12 november 2008. Enligt sammanställningen redovisas för 2009 ett budgeterat överskott på ca 6,4 mkr och för 2010 på ca 4,4 mkr.

Föreslagen investeringsnivå uppgår för 2009 till totalt 24,4 mkr.

Vid sammanträdet redovisas protokoll från MBL-förhandlingar 4 november 2008.

Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande

överläggningen Per Gruvberger bifall till budgetberedningens förslag med följande ändringar och tillägg:

1. Att uppdra till skolförvaltningen att i samarbete med

fastighetsförvaltningen ge förslag på långsiktig organisation och lokalanvändning för skola och barnomsorg. Uppdraget redovisas i budgetarbetet 2010.

2. Att minska föreslagna ramar för 2010 med 400 tkr för kommunstyrelsen.

3. Att lägga in 5 mkr för investering på Kalhyttans friluftsområde i 2009 års investeringsram. Investeringen endast aktuell om planerad EU-ansökan blir beviljad.

4. Att flytta investeringen av badplats på Flakudden från 2009 till 2010 års investeringsram.

5. Att uppdra till kommunledningen att till 2010 års budgetarbete utarbeta förslag till organisation av överförmyndarens arbete under nästa mandatperiod.

Harry Johansson, Michael Helmersson, Björn Stålhammar och Göran Andersson instämmer i Per Gruvbergers yrkanden.

Torbjörn Parling yrkar att 100 tkr överföres från kommunstyrelsens tillgängliga medel till kultur- och föreningsutskottets verksamhetsområde för att användas som offensiva kulturmedel.

Anita Widman yrkar att ytterligare 10 tkr tillföres överförmyndarens verksamhetsområde.

Utdragsbestyrkande

(8)

Kommunstyrelsen 12 november 2008 8

Harry Johansson yrkar enligt följande:

1. Att utreda förutsättningar och kostnader för en bolagisering av Stiftelsen Filipstadsbostäder och de kommunala fastigheterna.

2. Att pröva, vilka kommunala fastigheter, obebyggda tomter och annan mark, som kan säljas.

3. Att utreda och pröva behovet av ”Kundservice”.

4. Att se över administration och ledning inom samtliga förvaltningar.

5. Att förvaltningarna, vid avgångar, ser över möjligheten att fördela den avgåendes arbetsuppgifter till andra inom förvaltningen, innan ev. nyrekrytering sker.

6. Att möjliggöra för dem som vill arbeta efter fyllda 65, att får göra det på ett enkelt sätt samt vidta åtgärder som stimulerar till anställda att stanna kvar i tjänst 1-2 år efter fyllda 65 år. På detta sätt kan kommunen dels utnyttja de lägre arbetsgivaravgifterna som den borgerliga regeringen infört för arbetskraft över 65 år och dels kan behålla den kompetens som denna arbetskraft har.

7. Att fortlöpande se över den kommunala verksamheten så att inte för kommunen främmande verksamheter förekommer.

8. Att inom samtliga verksamheter tillsätta rationaliserings- och besparingsgrupper som fortlöpande har till uppgift att arbeta fram förslag till effektiviseringar och besparingar i verksamheten.

Per Gruvberger yrkar bifall till Harry Johanssons yrkande 1, avslag på Harry Johanssons yrkande 2-5 eftersom arbete inom respektive område pågår och avslag på Harry Johanssons yrkande 6-8.

Michael Helmersson och Björn Stålhammar instämmer i Harry Johanssons yrkanden.

Michael Helmersson yrkar med instämmande av Björn Stålhammar enligt följande:

1. Kostnader och förutsättningar för att införa en extra sjukförsäkring för kommunens anställda.

2. Kostnader och förutsättningar för att erbjuda kommunens äldre invånare en årlig hälsokontroll vars innehåll speciellt riktas mot de äldres hälsoproblem.

Utdragsbestyrkande

(9)

Per Gruvberger yrkar avslag på Michael Helmerssons yrkande 1 och bifall på Helmerssons yrkande 2.

Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordförande först propositioner om bifall till de delar av budgetmaterialet där partierna är ense samt till de yrkanden och tillägg där säryrkande ej framställts.

Sedan propositionerna besvarats förklarar sig ordförande anse budgeten antagen i dessa delar, innebärande bifall till budgetberedningens förslag samt Per Gruvbergers yrkande 1-5, Torbjörn Parlings yrkande

beträffande offensiva kulturmedel, Anita Widmans yrkande beträffande ytterligare medel till överförmyndarens verksamhet, Harry Johanssons yrkande 1 och Michael Helmerssons yrkande 2.

Därefter framställer ordförande propositioner om bifall till övriga framställda yrkanden enligt följande:

Harry Johanssons förslag ang. att pröva, vilka kommunala fastigheter, obebyggda tomter och annan mark, som kan säljas mot Per Gruvbergers avslagsyrkande.

Avslagsyrkandet förklaras antaget.

Harry Johanssons förslag ang. att utreda och pröva behovet av

”Kundservice” mot Per Gruvbergers avslagsyrkande.

Harry Johanssons förslag ang. att se över administration och ledning inom samtliga förvaltningar mot Per Gruvbergers avslagsyrkande.

Harry Johanssons förslag ang. fördelning av arbetsuppgifter vid avgångar mot Per Gruvbergers avslagsyrkande.

Harry Johanssons förslag ang. arbete efter fyllda 65 år mot Per Gruvbergers avslagsyrkande.

Harry Johanssons förslag ang. översyn av den kommunala verksamheten mot Per Gruvbergers avslagsyrkande.

Utdragsbestyrkande

(10)

Harry Johanssons förslag ang. tillsättande av rationaliserings- och besparingsgrupper mot Per Gruvbergers avslagsyrkande.

Michael Helmerssons yrkande ang. extra sjukförsäkring för kommunens anställda Per Gruvbergers avslagsyrkande.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta

att anta av ekonomienheten upprättat förslag till utgifts- och inkomststat för 2009-2011 efter ovan angivna justeringar

att bemyndiga kommunstyrelsen att inköpa fastigheter för medel i rörelsekapitalet varvid köpeskillingen för varje särskild objekt ej får överstiga 500 tkr

att i antagna delar bifalla kommunstyrelsens förslag och yrkanden samt godkänna de motiveringar, dispositioner, regler och anslagsvillkor som angivits i handlingarna

att för fyllande av kommunens medelsbehov 2009 av de till kommunen skattskyldiga utdebitera allmän kommunalskatt med 22 kr/skattekrona att bemyndiga kommunstyrelsen, i mån av behov av likvida medel, uppta lån för att finansiera diverse investeringsobjekt i 2009 års budget

att bemyndiga kommunstyrelsens arbetsutskott att under 2008 från fall till fall pröva frågan om disposition av i budget 2009 upptagna medel att bemyndiga ekonomienheten att vidta de förändringar av teknisk art i budgetramarna som kan uppstå, t ex genom ändrade interndebiteringar, varvid dessa förändringar ska redovisas till kommunstyrelsen

att bemyndiga ekonomienheten att i övrigt vidta de redaktionella ändringar i budgeten som erfordras

att kommunens ekonomiska resultat ska prioriteras innebärande att kvalitén/ omfattningen i verksamheten måste omprövas om ramen ej kan hållas samt

att anta Vision 2015 som en handlingslinje för det framtida arbetet.

Utdragsbestyrkande

(11)

Harry Johansson, Michael Helmersson, Björn Stålhammar och Göran Andersson reserverar sig mot beslutet i de delar det innebär avslag på de yrkanden Harry Johansson framställt och som ej vunnit bifall.

Harry Johansson, Michael Helmersson, Björn Stålhammar och Göran Andersson reserverar sig mot beslutet i de delar det innebär avslag på det yrkande som Michael Helmersson framställt och som ej vunnit bifall.

________

Utdragsbestyrkande

(12)

Ks § 106 Dnr 213/08

Begäran om tilläggsanslag för 2008 – Socialnämnden

Det framgår av socialnämndens protokoll 2008-10-21, § 117, att nämnden behandlat verksamhetsuppföljning för perioden januari- september 2008. Den prognos som framtagits för 2008 visar på ett underskott för året på 6 507 tkr.

Socialnämnden har därvid bland annat beslutat om vissa

kostnadsreducerande åtgärder men ser trots dessa åtgärder ingen möjlighet att balansera årets prognostiserade underskott. Nämnden har därför beslutat att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag om 6 mkr för 2008.

Ekonomienheten föreslår i yttrande 3 november 2008 att socialnämnden beviljas ett tilläggsanslag med 6 mkr med hänsyn till att man kommer att vidta åtgärder för att nå en balanserad budget för 2009.

Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Harry Johansson med instämmande av Michael Helmersson, Björn Stålhammar och Göran Andersson avslag på socialnämndens framställning.

Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordförande propositioner om bifall dels till ekonomienhetens förslag och dels till Harry Johanssons förslag. Sedan propositionerna besvarats förklarar sig ordförande anse ekonomienhetens förslag med övervägande Ja antaget.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att bevilja socialnämnden ett tilläggsanslag om 6 mkr för 2008 års verksamhet.

________

Utdragsbestyrkande

(13)

Ks § 107

Ks § 93 Dnr 179/08

Ang. kommunal borgen för stiftelsen Filipstadsbostäder

Ekonomienheten meddelar i skrivelse 19 september 2008 representant för Kommuninvest vid besök i kommunen gjort en avstämning avseende kommunens borgensåtagande gentemot stiftelsen Filipstadsbostäder. I det fall stiftelsen ska omsätta lån som innebär oförändrad skuldbörda har därvid konstaterats att vissa borgensåtagande är äldre än 10 år, vilket inte är korrekt.

Kommunens beslut om borgen är i allmänhet av principiell beskaffenhet och är därför förbehållet kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige kan dock delegera rätten att fatta beslut om borgensåtaganden om

kommunfullmäktige angett ramar för borgensåtagandet.

Kommunfullmäktige kan besluta om borgen upp till ett högsta

lånebelopp. Borgensbeslutet kan då omfatta flera lån utan att ett nytt borgensbeslut behöver fattas.

Det erfordras inte något ytterligare borgensbeslut så länge lånen understiger det totala högsta beloppet enligt borgensbeslutet.

Borgensmannen bör dock bekräfta på lånehandlingen, att lånet omfattas av det borgensåtagandet och att inte det högsta beloppet enligt

borgensbeslutet överskrids. Bekräftandet bör kunna betraktas som verkställighet och inte ett beslut i kommunallagens mening.

Borgensåtagandet preskriberas efter 10 år. Detta medför att ett borgensbeslut inte får vara äldre än 10 år när lån beviljas. Det åligger kommunen att tillse att borgensbeslut inte är för gammalt när lånet beviljas. Rambesluten kan lämpligen i framtiden fattas i samband med beslut om kommunens budget.

Ekonomienheten lämnar följande förslag till beslutsformulering

att Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Stiftelsen Filipstadsbostäder org.nr. 872400·2012 låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 140 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.

________

Utdragsbestyrkande

(14)

Ekonomienheten meddelar vid sammanträdet att efter avstämning uppgår det totala högsta lånebeloppet till 138 mkr.

att så som för egen skuld ingå borgen under 2009 för stiftelsen

Filipstadsbostäders låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 138 mkr, jämte där på löpande ränta och kostnader.

___________

Utdragsbestyrkande

(15)

Ks § 108

Ks § 94 Dnr 182/08 BUN § 52 Dnr 08/102 Skolplan 2009

Enligt skollagen (2 kap 8 §) skall det i alla kommuner finnas en av kommunfullmäktige antagen skolplan. I planen ska framgå de åtgärder som kommunen avser vidta för att uppnå de nationella mål som har satts upp för skolan.

BUN har i beslut oktober 2007 (§ 65) fastställt att nämnden fr o m

budgetåret 2008 beslutar om förslag till skolplan för ett år i taget samt att målen i den ekonomiska planen ska ha samma lydelse som skolplanens mål.

Förslag till skolplan för 2009 har presenterats på nämndsammanträde i augusti.

Förvaltningschefen föreslår nämnden besluta

att föreslå kommunfullmäktige att antaga förslag till skolplan 2009 enligt bilaga

att föreslå kommunfullmäktige att det övergripande målet i

barnkonventionens anda för 2009 ska vara Skolplanens mål Trygghet för barn och unga: ”Alla barn och ungdomar känner sig trygga i kommunen.”

Nämnden beslutar enligt förvaltningschefens förslag.

______

________

att konstatera att skolplanen och de där redovisade målen är inarbetade i förslag till Ekonomisk plan för 2009-2011.

________

Utdragsbestyrkande

(16)

Ks § 109 Dnr 22/08

Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning

Controller Ulf Persson redovisar vid sammanträdet den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av

ekonomienheten för perioden 6 oktober – 10 november 2008.

Kommunstyrelsen beslutar

att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

________

Utdragsbestyrkande

(17)

EK

Ks § 110

Au § 66 Dnr 48/08 Budgetuppföljning september 2008

Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande

budgetuppföljningen för september månad 2008 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde.

att utan erinran föra ärendet vidare till kommunstyrelsen __________

Ekonomienheten har sammanställt Budgetuppföljning per september månad 2008 för kommunstyrelsens, miljö- och byggnadsnämndens, socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens

verksamhetsområden. Sammanställningen kommenterar kortfattat de olika verksamheternas utfall och redovisar ett prognostiserat överskott på ca 1,9 mkr, vilket utgör en negativ budgetavvikelse med ca 4,7 mkr.

att konstatera att barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i rapporten redovisat de åtgärder som vidtagits för att uppnå en budget i balans i enlighet med tidigare uppdrag samt

att i övrigt med godkännande lägga budgetuppföljningen till handlingarna.

_______

Utdragsbestyrkande

(18)

Ks § 111

Au § 67 Dnr 165/08

Revisionsrapport över delårsbokslut 2008-06-30

Det framgår av revisorernas skrivelse 9 september 2008 att revisorerna ska bedöma om resultatet i delårsrapporten, som enligt 8 kap § 20 i kommunallagen ska behandlas på fullmäktige, är förenlig med de mål som har beslutats. Revisorernas bedömning har tidigare överlämnats till kommunfullmäktige för behandling.

Ekonomienheten anför i skrivelse 9 oktober 2008 att revisionen bedömer att delårsrapporten i Filipstads kommun uppfyller de formella kraven som stipuleras i den kommunala redovisningslagen, dessutom i allt väsentligt redovisar ett rättvisande resultat och visar en rättvisande ekonomisk ställning.

Noteringar från revisionen:

• Revisionen konstaterar att delårsbokslutet i allt väsentligt, ger en rättvisande bild av kommunens finansiella resultat och ekonomisk ställning. Delårsrapporten uppfyller de innehållsmässiga kraven enligt lag som god sed och att den ger en rättvisande bild av kommunens ställning och resultat.

• I delårsbokslutet lämnas ingen direkt kommentar från

kommunstyrelsen om kommunens övergripande läge och att rapporten inte kommer att undertecknas av styrelsen som sker i samband med årsredovisningen.

• Revisionen redovisar sin uppföljning av de finansiella målen för 2008 som visar på att kommunen inte kommer att nå resultatmålet på 1,5% av intäkterna från skatter och statsbidrag medan det prognostiserade resultatet bör innebära an viss

soliditetsförbättring och att balanskravet uppnås.

• En sammanställd redovisning för kommunkoncernen har inte tagits fram.

Utdragsbestyrkande

(19)

Rev.

Ek

Ekonomienhetens yttrande över revisionsrapporten över Delårsbokslut 2008-06-30:

• Ordförande i kommunstyrelsen samt 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen avger en rapportering i samband med

årsbokslutet till kommunfullmäktige och övriga intressenter, även om det inte är ett direkt krav i lagstiftningen. Översyn kommer dock att ske i samband med nästa års delårsrapport på vilket sätt informationen kan framställas.

• Uppföljning mot av fullmäktige beslutade målsättningar. ”Mål 3”

Verksamheten skall bedrivas utifrån en effektivitetsnivå som gör att kostnadsnivån inte överstiger den genomsnittliga kostnaden för motsvarande verksamhet med hänsyn till struktur. Här kan

ekonomienheten konstatera att revisionen saknar tillräcklig information för att kunna bedöma om målet kan nås under 2008.

Ekonomienheten och revisionen bör således tillsammans försöka fastställa vad som skall informeras i delårsbokslutet.

• Ekonomienheten presenterar koncernen från sidan 5 till och med sidan 9 samt under förvaltningsberättelsen i delårsbokslutet vilket innebär att man kan bilda sig en god uppfattning av koncernens resultat och ställning vid halvårsskiftet.

Sammanfattningsvis konstateras att ekonomienheten tagit till sig granskningsresultatet. Ekonomienhetens målsättning är att fortsätta förbättringsprocessen gällande delårsboksluten inför framtiden.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

att ekonomienhetens skrivelse 9 oktober 2008 får utgöra svar till revisorerna.

______

att bifalla arbetsutskottets förslag.

______

Utdragsbestyrkande

(20)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 december 2006 18

Kommunstyrelsen 26 april 2006 9

MOB

Ks § 112 Ks § 140 Au § 149

Ks § 55 Dnr 106/06 Detaljplan – Resecentrum Filipstad

Per Gruvberger redogör vid sammanträdet för de diskussioner som förevarit beträffande planering och lokalisering av olika funktioner som kan knytas till någon form av resecentrum i centrala Filipstad såsom turistinformation, väntsal och biljettförsäljning, kiosk och näringsställe m m.

Med anledning härav föreslås att miljö- och byggnadsnämnden ges i uppdrag att ta fram en detaljplan för ett område av nordvästra delen av Filipstad 1:14 (Orrenparkeringen) som kan inrymma dessa funktioner.

att uppdraga åt miljö- och byggnadsnämnden att ta fram förslag till detaljplan för ifrågavarande område.

____________

Det framgår av miljö- och stadsarkitektkontorets skrivelse 28 november 2006 att förslag till detaljplan för Resecentrum Filipstad daterat 2006-10- 16 har upprättats av kontoret.

Planområdet är beläget strategiskt för ett resecentrum cirka 300 meter från Stora Torget, intill korsningen mellan Rv 63 i norr och Rv 26 i öster. I söder gränsar planområdet till busstationen och Viktoriagatan, i väster fortsätter parkeringsområdet.

Planförslaget syftar till att förse Filipstad med ett nytt resecentrum och en attraktiv ”rastplats” för genomresande. Det ska även finnas plats för viss service, som restaurang och turistbyrå m m.

Planprocessen handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen, dock utan programsamråd. Planförslaget kommer att vara utställt under tiden 5 december t o m 29 december 2006. Eventuella synpunkter på planförslaget ska inges till miljö- och stadsarkitektkontoret senast 29 december 2006.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ej uttala någon erinran mot planförslaget.

_______

Utdragsbestyrkande

(21)

MOB

Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Bo Olsson att det uppdrages åt miljö- och

stadsarkitektkontoret att undersöka möjligheterna till att planområdet eventuellt även omfattar fastigheten Orren 3.

att bifall Bo Olssons tilläggsyrkande samt att i övrigt bifalla arbetsutskottets förslag.

________

I underrättelse som av miljö- och stadsarkitektkontoret daterats

2008-10-23 redovisas förslag till detaljplan för Resecentrum i Filipstad, John Ericssonterminalen, Filipstads kommun, upprättad 2008-09-17.

Planens syfte är att bereda möjlighet att skapa en ny bussterminal i Filipstad. Samtidigt ska anläggningen vara en attraktiv plats för

genomresande, där man kan få ett mål mat, besöka turistbyrån eller göra ärenden i butiker m m.

Miljö- och byggnadsnämnden har vid sammanträde 24 september 2008,

§ 122, beslutat att efter överenskomna ändringar och kompletteringar godkänna ”Detaljplan för Resecentrum Filipstad” för samrådsutställning från och med torsdagen den 16 oktober 2008.

Planen kommer enl. underrättelse att vara utställd under tiden 30 oktober till 20 november 2008.

I ärendet föreligger planbeskrivning med tillhörande plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförande beskrivning,

behovsbedömning, grundkarta och fastighetsförteckning.

att ej uttala någon erinran mot planförslaget.

______

Utdragsbestyrkande

(22)

Kultur- och föreningsutskottet 27 aug. 29 okt. 2008 3/11

Stipendiater KFU

Ks § 113 KFU § 64

KFU § 47 Dnr 174/08

Ferlin- folkrörelse- och föreningsstipendier 2008

Arets Feriin- folkrörelse- och föreningsstipendier annonseras på kommunens hems ida, VF och i NWf:s värmlandsmix. Utlysandet av stipendierna annonseras med hänvisning till vidare information på hemsidan första veckan i september med sista ansökningsdag 31 september.

Kfu beslutar:

att godkänna informationen ______

Sammanlagt har 18 ansökningar inkommit till stipendierna varav 11 till Ferlinstipendiet. 1 till folkrörelsestipendiet och 4 till

föreningsstipendiet.

Inkomna förs.lag diskuterades vid sammanträdet. Efter utvärdering redovisas förslag till mottagare av respektive stipendium.

Kfu beslutar:

att uppdraga till ordförande att redovisa utskottets förslag till Kommunstyrelsens sammanträde 12 nov 2008

Beslut om omedelbar justering _____

Kultur- och föreningsutskottets ordförande Torbjörn Parling redovisar vid sammanträdet kultur/föreningsutskottets förslag till stipendiater för 2008 enligt följande:

Ferlinstipendiet: Bengt-Olof Löf Folkrörelsestipendiet: Sara Linder

Föreningsstipendiet: Per-Åke Pettersson Kommunstyrelsen beslutar

att bifalla kultur/föreningsutskottets förslag.

________

Utdragsbestyrkande

(23)

Ks § 114 Dnr 248/07

Ansökan om ränte- och amorteringsfritt lån – Brattfors byalag I ansökan inkommen till kommunstyrelsen 25 oktober 2007 ansöker styrelsen för Brattfors byalag om ett kommunalt ränte- och

amorteringsfritt lån på 200 tkr för upprustning av Brattfors bygdegård.

Närslutet ansökan har bifogats dels investeringsbudget för 2008 och underhålls- och driftbudget för 2008.

Kommunstyrelsens kultur- och föreningsutskott har vid sammanträde 15 maj 2008, 18 juni 2008 och 29 oktober 2008 behandlat ärendet.

Kultur- och föreningsutskottet har beslutat att dels godkänna det

kompletterande underlag i ärendet som framtagits av ordförande samt att föreslå kommunstyrelsen att bevilja ett tilläggsanslag på 100 tkr till de mest akuta renoveringsbehoven av fastighetens grund, dränering och fönster.

Torbjörn Parling föreslår vid sammanträdet att Brattfors byalag beviljas ett ränte- och amorteringsfritt lån på 100 tkr för de mest akuta renoveringsbehoven av fastighetens grund, dränering och fönster.

att bevilja Brattfors byalag ett ränte- och amorteringsfritt lån på 100 tkr för de mest akuta renoveringsbehoven av fastighetens grund, dränering och fönster.

Utdragsbestyrkande

(24)

S Frisk A Widman H

Johansson P Olin B Forsberg

Ks § 115 Dnr Anmälningsärenden

1. Delegation personalenheten

2. Protokoll – Teknikutskottet 2008-10-22

3. Protokoll – Kultur- och föreningsutskottet 2008-09-25 4. Inköp av konst – Protokollsutdrag KFU § 54

5. Prövning av vindkraft (SOU 2008:86) 2 remisskonferenser – Inbjudan från Sveriges kommuner och Landsting

6. Revisionsprojekt

7. Överenskommelse mellan staten och SKL om vissa ersättningar inom folkhälsoområdet för år 2009-Beslut nr 12 från Sveriges kommuner och Landsting

8. Länsstyrelsens inbjudan till utbildning i ansvarsfull tillståndsgivning 9.Regionkonferens 3-5 december 2008

att Sune Frisk, Anita Widman, Harry Johansson, Peter Olin och Bo Forsberg deltar i Länsstyrelsens utbildning ang. ansvarsfull

tillståndsgivning

att Harry Johansson, Torbjörn Parling och Claes Hultgren deltar i Regionkonferensen 3-5 december samt

att i övrigt med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.

_________

Utdragsbestyrkande

(25)

H. Fellsman MOB

Ks § 116 Dnr 207/08

Förvaltningschef Miljö- och byggnadsnämnden

Kommunchefen Claes Hultgren redovisar i skrivelse 22 oktober 2008 att under 2008 har arbetsledningen för miljö- och

byggförvaltningen upprätthållits av Hannes Fellsman. Enligt organisationsplan som antogs av miljö- och byggnadsnämnden den 12 december 2007 § 148 tidsbegränsades chefskapet som Tf.

Enhetschef att gälla tom 31.12.2008.

Min bedömning är att såväl chefskap som verksamhetens skötts på ett mycket bra sätt.

Med hänsyn till att verksamheten är en egen förvaltning ändras titeln till Förvaltningschef.

Förhandlingar har hållits med arbetstagarparten som ställt sig positiv till fortsatt chefskap.

Förslag

Att Hannes Fellsman erhåller tjänsten som förvaltningschef för miljö- och byggnadsnämnden from den 1 januari 2009.

Att bifalla kommunchefens förslag.

______

Utdragsbestyrkande

(26)

KC

Ks § 117 Dnr Ang. tillsättande av teknisk chef

Kommunchefen Claes Hultgren redovisar i skrivelse 5 november 2008 att I samband med redovisning av organisationsfrågor inom kommunstyrelsen beslöts den 26 mars 2008 § 32 att godkänna återbesättande av teknisk chef.

Rekrytering har skett i samverkan med Proffice, Karlstad.

Repr. från Storfors kommun har deltagit i processen då en gemensam lösning har diskuterats. (Storfors kommun har dock i slutfasen av tillsättandet valt att tills vidare avstå från att ingå i en gemensam lösning).

I valet av kandidat till tjänsten som teknisk chef har vi tillsammans med Storfors kommun varit helt överens om att Inge Nilsson Phiel är den mest lämpade kandidaten till jobbet.

Inge Nilsson Phiel arbetar i dag som sektionschef på vägverket och arbetar såväl på regional som nationell nivå. Han har även tidigare bl a jobbat som gatuchef i Karlskoga kommun.

Fackliga förhandlingar har inletts och kommer att slutföras fredagen den 7 november 2008.

Förslag till beslut

Att till teknisk chef anställa Inge Nilsson Phiel.

att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut i ärendet.

________

Utdragsbestyrkande

(27)

Personalavd.

Ks § 30 Kf § 24 Ks § 118 Kf § 95

Ks § 131 Ks § 116

Au § 30 Dnr 95/07 Jämställdhetspolicy och jämställdhetsplan

Personalavdelningen har i skrivelse inkommen till kommunkansliet 11 april 2007 redovisat en revidering av den jämställdhetspolicy som sedan tidigare antagits av kommunfullmäktige.

att uppdraga åt personalavdelningen att till kommunstyrelsen i oktober 2007 redovisa föreliggande jämställdhetspolicy kompletterad med en jämställdhetsplan för hela kommunen samt

att jämställdhetsplanen utarbetas i samråd med berörda fackliga organisationer.

_______

_________

Per Gruvberger föreslår vid sammanträdet att jämställdhetspolicyn godkännes.

Annika Johansson föreslår att jämställdhetplanen återremitteras till personalavdelning för komplettering av bland annat konkreta och mätbara mål, namngivning av ansvarig person och, om möjligt specificering av tidpunkter för olika åtgärder m m.

att återremittera jämställdhetsplanen till personalavdelningen för kompletterande utredning.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna jämställdhetspolicyn.

Utdragsbestyrkande

(28)

Kommunstyrelsen 26 mars 2008, 10

Kommunfullmäktige 26 november 2007 18

Pers.

Harry Johansson konstaterar vid sammanträdet att policyns avsnitt ang.

Övergripande jämställdhetsmål innehåller en redaktionell felaktighet beträffande Sexuella trakasserier. Uttrycket ”sexuella trakasserier” ska utbytas mot ”sexuell läggning” på avsnittets sista rad.

att efter ovan angiven redaktionell justering godkänna jämställdhetspolicyn.

_______

Plangruppen meddelar i skrivelse 11 mars 2008 att jämställdhetsplanen är korrigerad och kompletterad i enlighet med kommunstyrelsens beslut 12 november 2007, § 131.

Plangruppen anför vidare att jämställdhetsplanen redovisar konkreta åtgärder som är tänkta att verkställas under 2008. Strävan har varit att formulera ett rimligt antal mål och åtgärder som samverkar till ökad jämställdhet. Principen är att åtgärderna skall kunna utvärderas efter året och resultatet ligga till grund för nästa års plan. Det som inte genomförts kvarstår och eventuellt nya åtgärder föreslås till nästa plan.

Varje åtgärdsförslag har en ansvarig eller flera ansvariga befattningshavare för genomförandet. I likhet med kommunens delegationsplan anges här funktionsbenämningen

och inte befattningshavarens namn, vilket kan ändras över tiden.

Funktion eller titel är i linje med JämO:s rekommendationer.

Plangruppens bedömning är att den föreslagna planen är väl anpassad till kommunens organisation och de resurser som finns för att genomföra åtgärderna.

För närvarande pågår arbete på departementsnivå om att förändra delar av lagstiftningen och sammanföra alla diskrimineringslagar till en ny lagstiftning som troligen träder i kraft 2009 och som kommer att påverka framtiden angående policy och planer.

Plangruppen konstaterar vidare i sin skrivelse att vid fullmäktiges sammanträde 26 november 2007 beslutades att godkänna

Jämställdhetspolicyn med en redaktionell ändring. Ändringen bestod i att policyns avsnitt ang. Övergripande jämställdhetsmål, underrubrik

Sexuella trakasserier, skulle uttrycket ”sexuella trakasserier” utbytas mot

”sexuell läggning”. Den av kommunfullmäktige beslutade redaktionella ändringen kan ej genomföras eftersom hela den föreslagna texten är en ordagrann återgivning av lagtexten.

Plangruppen förslår därför att policyn antas sin ursprungliga skrivning.

Utdragsbestyrkande

(29)

Pers.

att godkänna jämställdhetspolicy och jämställdhetsplan i enlighet med plangruppens förslag samt

att utfallet av den nu antagna jämställdhetsplanen redovisas av personalavdelningen till kommunstyrelsen i november 2008.

_______

Annika Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

att bifalla kommunstyrelsens förslag.

____

att personalavdelningens uppdrag beträffande redovisning av utfallet av jämställdhetsplanen ska göras i december 2008.

____

Utdragsbestyrkande