Tjänsteutlåtande Vård- och
omsorgskontoret
2017-04-03
Johanna Bång Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0289 VON-8 Diariekod: 710
Vård- och omsorgsnämnden
Beslut om avtal avseende drift av Ulrikas gård och Gabriels gård
Förslag till beslut
Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:
1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att Gabriels gård och Ulrikas gård, då nu gällande avtal löper ut, ska drivas av en och samma utförare.
2. Förvaltningschefen får i uppdrag att begära in en offert från AB SOLOM avseende driften av Edsbergs äldreboende (Gabriels gård och Ulrikas gård).
Sammanfattning
I september 2016 fastställde vård- och omsorgsnämnden en plan för upphandling av de särskilda boenden samt grupp- och serviceboenden som drivs på entreprenad. I upphandlingsplanen lämnade vård- och
omsorgskontoret inget förslag avseende framtida drift av Gabriels gård och Ulrikas gård. Kontoret konstaterade dock att nämnden, genom att behandla Edsbergs äldreboende som en enhet, sannolikt skulle sänka
driftskostnaderna genom de samordningsvinster och stordriftsfördelar det skulle medföra. Kontoret föreslår att Ulrikas gård och Gabriels gård i framtiden ska drivas av en och samma utförare.
Bakgrund
I september 2016 fastställde vård- och omsorgsnämnden en plan för upphandling av de särskilda boenden samt grupp- och serviceboenden som drivs på entreprenad. I upphandlingsplanen lämnade vård- och
omsorgskontoret inget förslag avseende framtida drift av Gabriels gård och Ulrikas gård. Kontoret konstaterade dock att nämnden, genom att behandla Edsbergs äldreboende som en enhet, sannolikt skulle sänka
driftskostnaderna genom de samordningsvinster och stordriftsfördelar det skulle medföra. T.ex. skulle det endast behövas en verksamhetschef istället för två, sjuksköterskeorganisationen skulle kunna organiseras på ett mer kostnadseffektivt sätt och administrationen skulle kunna effektiviseras.
Avtalet med Vardaga avseende drift av Gabriels gård löper ut 31 december 2018. Även avtalet med AB SOLOM avseende drift av Ulrikas gård löper ut 31 december 2018. Gabriels gård och Ulrikas gård ligger på olika
Godkänt dokument, 2017-04-05, Karin Proos
Tjänsteutlåtande
2017-04-03
Dnr 2016/0289 VON-8 Sidan 2 av 2
våningsplan i samma byggnad (Edsbergs äldreboende) och verksamheterna delar vissa utrymmen. Tillagningsköket, som idag drivs av AB SOLOM, levererar mat även till Gabriels gård.
Kontorets förslag
Kontoret föreslår att Ulrikas gård och Gabriels gård (Edsbergs äldreboende) ska drivas av en och samma utförare.
Kommunstyrelsen har uttalat att nämnden inte bör konkurrensutsätta verksamheter som drivs av AB SOLOM. Kontoret utgår från att kommunstyrelsens uttalande ligger fast vilket innebär att direktavtal avseende driften av Edsbergs äldreboende ska tecknas med AB SOLOM.
Erfarenhet från tidigare förhandlingar av direktavtal visar att det är svårt att hitta det bästa priset och kvaliteten i förhandling med endast en aktör.
Kontoret bedömer att det är mer sannolikt att samordningsvinster och stordriftsfördelar kan realiseras vid en upphandling i konkurrens. Kontoret föreslår därför att nämnden ska inhämta offert från AB SOLOM innan formellt beslut fattas om att bolaget ska få i direktuppdrag att driva boendet.
Kontoret avser att återkomma till nämnden under hösten 2017 med underlag för beslut om den fortsatta process som ska leda till nytt avtal avseende driften av Edsbergs äldreboende fr.o.m. januari 2019.
Ekonomiska konsekvenser
Kontoret bedömer att en sammanslagning av Ulrikas gård och Gabriels gård p.g.a. de samordningsvinster och stordriftsfördelar som uppstår kommer att medföra sänkta kostnader för nämnden.
Karin Proos Johanna Bång
Förvaltningschef Chef för avdelning avtal och uppföljning
Expediering
Akt
Godkänt dokument, 2017-04-05, Karin Proos