Tjänsteutlåtande Barn - och
utbildningskontoret
2017 - 11 - 30
Fredrik Casparsson Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/2263 BUN - 1 Diariekod: 609
Barn - och ungdomsnämnden
Riktlinje för insyn i fristående skolor
Förslag till beslut
Barn - och utbildningskontoret föreslår att barn - och ungdomsnämnden fastställer följande:
Barn - och ungdomsnämnd antar R iktlinjer för genomförandet av insyn av fristående skolor i Sollentuna kommun enligt förslaget i bilaga 1, daterat den 30 november 2017.
Sammanfattning
Barn - och utbildningskontoret h ar utarbetat ett förslag till riktlinje för insyn i fristående skolor i Sollentuna kommun . Dokumentet avser att förtydliga hur kommunens rätt till insyn i fristående skolor ska utnyttjas. Rätten till insyn syftar till att säkerställa att kommunen får sådan insyn att kommunen kan uppfylla sitt övergripande ansvar för att elever i kommunen erbjuds utbildning. För att ta det ansvaret behöver kommunen hålla sig informerad om hur verksamheten utvecklas. Ett annat viktigt syfte med insynen är att försäkra sig om att allmänheten har insyn i verksamheten.
Barn - och utbildningskontoret vill uppmärksamma att det finns två olika förfaranden avseende kontrollen av enskilda huvudmän och de ss fristående verksamheter .
Det ena förfarandet är tillsyn , vilket är en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. Med tillsyn avses att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman so m bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäcks vid granskningen.
Skolinspektionen har tillsyn över fristående grundskolor och
grundsärskolor . Kommunen har däremot tillsyn över förskola och fritidshem som inte tillhör en skolenhet samt annan pedagogisk verksamhet som drivs i enskild regi.
Det andra förfarandet är insyn , vilket är ett något som den kommun där den fristående skolan är belägen har rätt till för att kommunen ska kunna tillgodogöra sina skyldigheter enligt skollagen och även för att tillgodo se allmänhetens behov av insyn. I samband med att skollag (2010:800) trädde i kraft ändrad es regleringen avseende insyn av fristående verksamheter och den tidigare regleringen, att kommunens bidrag till den fristående skolan
Tjänsteutlåtande
2017-11-30
Dnr 2017/2263 BUN-1 Sidan 2 av 2
skulle bestämmas med hänsyn till skolans åtagande och elevens behov, togs bort. Därför saknas numera skäl för kommunen att t.ex. ta del av en
fristående skolas räkenskaper för att kunna göra en rättvis bedömning av skolans bidragsbehov.
Barn- och utbildningskontoret föreslår att den nuvarande insynen
kompletteras med följande åtgärder som syftar till att stärka den kommunala insynen:
Årlig dialog med de fristående skolorna kring deras framtida planering inför antagandet av lokalresursplanen för att säkerställa rätt dimensionering av det totala antalet skolplatser i kommunen.
Årlig beställning av kreditupplysning och årsredovisning samt annan relevant information på de bolag som är verksamma inom
kommunen för att följa utvecklingen av bolagens ekonomiska status och i tid kunna planera om en verksamhet står inför neddragning eller nedläggning.
Skolpliktsbevakning. Förtydliga rapporteringsskyldigheten till hemkommunen vid betydande frånvaro för att kommunens ska kunna säkerställa att skolpliktiga elever fullgör sin skolgång och vid behov förelägga elevernas vårdnadshavare att fullgöra sina
skyldigheter.
Lee Orberson Frida Ericmats Rutgersson
Förvaltningschef Skoljurist
