1/ PARGAS STAD PARAISTEN KAUPUNKI. Sammanträdesprotokoll Kokouspöytäkirja. Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster

(1)

PARGAS STAD

PARAISTEN KAUPUNKI Sammanträdesprotokoll

Kokouspöytäkirja 1/2022 1

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster

Tid / Aika 09.02.2022 kl. / klo 16:00 - 21:10 Plats / Paikka elektroniskt möte (Styrhytten)

§

§ 1 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet 3

§ 2 Val av protokolljusterare 4

§ 3 Godkännande av föredragningslistan 5

§ 4 Kreativt lärcenter, lägesrapport 6

§ 5 Pargas stads utlåtande med anledning av framställning om förbud och begränsning

enligt sjötrafiklagen, Norrsund, Korpo 8

§ 6 Användning av investeringsanslag för Pajbacka idrottsplan 10

§ 7 Överlåtelse av Hyppeis brygga 12

§ 8 Principer för beviljande av bidrag till enskilda väglag och färjor 2022 17

§ 9 Utreda grunderna för dagvattentaxan 18

§ 10 Försäljning av Rumar strandbrygga i anslutning till fastigheten Rumar folkskola,

Korpo 23

§ 11 Godkänna avtal om användning av service- och bränslebrygga, Nagu gästhamn 26

§ 12 Överlåtelse av byggnaden Lyckebo i Houtskär till Houtskärs Kulturgille rf 28

§ 13 Överföring av bostäder i anslutning till Pargas stads direktägda byggnader för

serviceverksamhet i Väståbolands Hyreshus Ab:s besittning 31

§ 14 Anmälningsärenden 33

§ 15 Aktuella frågor 35

Det justerade protokollet med tillhörande anvisningar för begäran om omprövning och besvärsanvisning hålls tillgängligt på stadens webbplats, www.pargas.fi, om inte något annat följer av sekretessbestämmelserna.

Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.parainen.fi, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

16.02.2022

Ordförande / Puheenjohtaja Regina Koskinen

(2)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 09.02.2022 kl./klo 16:00 - 21:10 Närvarande / Läsnä

Koskinen Regina Ordförande

Lundqvist Kurt viceordförande §§ 1-15 kl. 16.00-19.58

Friis Christer Ledamot

Fredriksson Merja Ledamot Deltog inte i behandlingen av § 13, samfundsjäv

Ojala Jari Ledamot

Henriksson Dan-Peter Ledamot §§ 4-15 kl. 16.27-21.10

Nyström Taina Ledamot §§ 1-15 kl. 16.05-20.33

Nylund Jonas Föredragande

Nyström Ann-Christin Protokollförare

Pihl Seppo Sakkunnig

Jensén Matias Sakkunnig

Sulonen Katriina Sakkunnig §§ 1-4 kl. 16.00-17.23

Frånvarande / Poissa Övriga / Muut

Underskrifter

Allekirjoitukset Regina Koskinen Ann-Christin Nyström

ordförande / puheenjohtaja protokollförare / pöytäkirjanpitäjä

Behandlade ärenden

Käsitellyt asiat 1 - 15

Protokolljustering Pargas stad 15.2.2022 Pöytäkirjan tarkastus Paraisten kaupunki

Merja Fredriksson

har justerat protokollet elektroniskt on tarkastanut pöytäkirjan sähköisesti

§§ 11, 13 har varit framlagda Pargas stad

§§ 11, 13 ovat olleet nähtävinä Paraisten kaupunki 10.2.2022

Protokollet har varit Pargas stad 16.02.2022

framlagt Paraisten kaupunki

Pöytäkirja on ollut

nähtävänä Intygar / Todistaa Ann-Christin Nyström

administrativ sekreterare hallinnollinen sihteeri

(3)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 1 09.02.2022

Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 09.02.2022 § 1

Beslut Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört.

__________________

(4)

PARGAS STAD

Val av protokolljusterare

Beslut Till protokolljusterare valdes Merja Fredriksson.

__________________

(5)

PARGAS STAD

Godkännande av föredragningslistan

Beslut Föredragningslistan godkändes.

__________________

(6)

PARGAS STAD

Kreativt lärcenter, lägesrapport

983/10.03.02.00/2021

Beredare Fastighetschef Seppo Pihl, tfn 0400 451 424 fornamn.efternamn@pargas.fi

Arbetet med att bygga det kreativa lärcentret inleddes i början av december 2021. Projektets huvudentreprenör YIT Suomi Oy och de underställda

sidoentreprenörerna arbetar i enlighet med fasindelningen i anbudsförfrågan, och därmed har byggnadsarbetet inletts med schaktning och pålning på platsen för nybygget. Renoveringen av byggnaden som inrymmer köket och matsalen inleddes i slutet av 2021 efter en smidig flyttning av undervisningsverksamheten till andra lokaler. I den befintliga byggnaden har arbetet fortsatt med rivning av konstruktioner, varvid byggnadsdelarnas skick har bedömts och åtgärderna preciserats.

Byggherren har förutsatt att en bindande tidsplan för planering ska tas fram snabbt tillsammans med huvudentreprenören, och det utkast till tidsplan som huvudentreprenören lämnar evalueras av byggherren.

Med hjälp av tidsplanen för planering och de planeringsinnehåll som ingår i den preciseras sedan tidplanen för byggandet. Med hjälp av tidsplanerna kan

finansieringsbehovet under byggnadstiden bedömas och priset för finansieringen optimeras.

Projektets omfattning, de olika målgrupperna och det faktum att lärcentret ska användas gemensamt av allmänheten i hela staden medför behov av

kommunikation under byggnadstiden. Kommunikationen kan delas in i extern kommunikation, intern kommunikation och kommunikation med specifika målgrupper. Den interna kommunikationen sköts av och via tjänsteinnehavare och kommunala organ. Den externa kommunikationen handlar mycket om att regelbundet uppdatera materialet på stadens webbplats och att ha särskilda informationsmöten. Kommunikationen med de specifika målgrupperna sker via rapporter och möten. Kommunikationsbyrån Å Communications utformar och bearbetar informationsmaterialet och presentationssättet.

Kommunikationsprocessen kompletteras av projektsekreteraren i projektorganisationen.

Då byggandet i projektet är i full gång har säkerheten i området lyfts fram som en prioriterad fråga och därför upprättas nödvändiga planer och uppdateringar.

Utgångspunkten är att det inte får vistas obehöriga inom byggarbetsplatsens område och att tillträde ska förhindras på ett tillräckligt effektivt sätt.

Verksamheten på byggarbetsplatsen styrs av en områdesplan som uppdateras av huvudentreprenören. Det väsentliga är att identifiera de risker som uppstår när materialtransporter och annan byggtrafik korsar vägar som används av eleverna och andra som rör sig på det allmänna området. Det ska vara säkert för eleverna att röra sig i området och från cykel- och mopedparkeringen till skolhuset. Detta

(7)

PARGAS STAD

planeras och genomförs i enlighet med separata planer. Det finns en separat uppskattning eller plan för vilken säkerhetsdokumentation som behövs.

Planerna uppdateras när situationen förändras och innan dess. Skolcentrets fasindelning ändras av att byggandet av Axxells byggnad inleds, att trafikflödet ökar i och med ökad mängd arbete och att rivningsarbeten utförs.

Tidsplanen för genomförandeplaneringen av projektet preciseras efter att tidsplanerna för planeringen har färdigställts. Genomförandeplanen ska preciseras till en nivå där byggherren kan genomföra projektet på ett entydigt sätt som planerat. De överenskomna principerna och riktlinjerna för planeringen förblir oförändrade och därmed förblir också tidsplanen för byggandet och den budgeterade kostnadsnivån oförändrade. Ändringar som görs i ett sent skede medför oskäliga ändringar i den övriga helheten, fördröjer tidsplanen och höjer kostnadsnivån oskäligt genom extra arbete.

Byggnadens anpassningsbarhet ger möjlighet att använda utrymmena effektivt.

Studentskrivningarna planeras ordnas i ett utrymme som med hjälp av flyttbara väggar mellan klassrum kan slås samman till ett enhetligt utrymme som kan utvidgas i den utsträckning som behövs med de omgivande utrymmena.

Sammanlagt kan cirka 100 examinander placeras i detta enhetliga utrymme på 300 m² med tilläggsutrymmen. Som dimensioneringsvärde används principen om att borden ska stå på 750 mm avstånd från varandra. Samtidigt går det att finna ersättande lokaler för undervisningen med hjälp av planering av undervisningen eller bland lokaler som används gemensamt med yrkesutbildningen på andra stadiet. Dimensioneringen kan också bedömas mer kritiskt, varvid antalet examinander minskar.

Kompletterande material Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 8.9.2021 § 81 Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 12.10.2021 § 88 Områdesplan

Trafikarrangemang

Preliminär kommunikationsplan

Arbetssäkerhets- och miljöplan för byggarbetsplatsen Föredragande Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

fornamn.efternamn@pargas.fi Beslutsförslag Sektionen tar del av informationen.

Beslut Sektionen tog del av informationen som gavs av utbildningschef Katriina Sulonen och fastighetschef Seppo Pihl.

__________________

(8)

PARGAS STAD

Pargas stads utlåtande med anledning av framställning om förbud och begränsning enligt sjötrafiklagen, Norrsund, Korpo

1431/11.02.02/2021

Beredare Samhällsingenjör Matias Jensén, tfn 044 358 5724 fornamn.efternamn@pargas.fi

Transport- och kommunikationsverket Traficom har gjort en framställning om fartbegränsningen 15 km/h för farkoster och ett förbud mot att orsaka svall under tiden 1.6–31.8 på Norrsund som ligger i Korpo i Pargas stad. Närmare detaljer framgår av den bifogade framställningen och kartutdraget.

Norrsund ligger söder om Korpos huvudö. Sundet är nästan fyra kilometer långt och 200–300 meter brett. I väster sträcker sig området till Kummeludden och i öster till Kirulot.

I området i fråga gäller beslut Dnr 45077 365 89 127 (7.6.1990) av länsstyrelsen i Åbo och Björneborgs län samt beslut Dnr 606/614/2004 (7.2.2005) av

Sjöfartsverket. Länsstyrelsens beslut gäller området utanför farledsområdet medan Sjöfartsverkets beslut gäller farledsområdet. Det föreslås att de gamla besluten upphävs.

Åtgärderna i ansökan motiveras med att utfärdandet av förbuds- och

begränsningsområdet förbättrar trafiksäkerheten och förebygger uppkomsten av materiella skador. Det finns en båthamn vid områdets västra och östra ända samt ett relativt smalt sund mellan dem. Genom ett beslut enligt framställningen skulle förbuds- och begränsningsområdets geometri förtydligas, vilket skulle göra det lättare att följa, iaktta och övervaka begränsningen och förbudet. Begränsningen och förbudet skulle gälla under tiden 1.6–31.8 då trafikmängderna och därmed även risken för olyckor och skador i sjötrafiken är som störst.

Utlåtandet skulle skickas till Traficom senast 7.1.2022. Pargas stad har anhållit om tilläggstid för givande av utlåtande till och med 20.2.2022.

Enligt förvaltningsstadgan för Pargas stad, paragraf 68 ankommer det på stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster att handlägga och besluta i de ärenden som ankommer på kommunen enligt sjötrafiklagen (782/2019).

Bilaga Karta över begränsningsområdet

Föredragande Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster avger följande som Pargas stads utlåtande: Begränsningsområdet utgörs av ett sammanhängande område i ett smalt sund (Norrsundet). Därav anser Pargas stad det inte motiverat att inom området ha två olika begränsningar, d.v.s. hastighetsbegränsning och förbud mot

(9)

PARGAS STAD

vågsvall, samt endast förbud mot vågsvall på begränsningsområdets mittavsnitt, vilket kan skapa oklarhet vilket förbud som gäller. Pargas stad föreslår att för hela begränsningsområdet skulle gälla hastighetsbegränsning och förbud mot vågsvall, alternativt endast förbud mot vågsvall under tidsperioden som föreslås i ansökan.

Beslut Förslaget godkändes.

__________________

Delgivning Traficom, stadsstyrelsen, Korponämnden

(10)

PARGAS STAD

Användning av investeringsanslag för Pajbacka idrottsplan

121/02.07.01/2022

Stadsfullmäktige beslöt 7.12.2021 § 172 i samband med behandlingen av 2022 års budget att bevilja tekniska stödtjänster ett tillägg i investeringsbudgeten på 80 000 euro för ändringsarbeten av läktaren, servicebyggnaden och

personalutrymmen på Pajbacka sportplan. Användningen av anslaget binds till ett skilt beslut av styrelsen efter att planerna presenterats.

Med anledning av detta har representanter från PIF och staden mötts för att planera åtgärder och utarbeta ett gemensamt förslag till hur anslaget lämpligast kunde användas. Representanterna har mötts 16.12.2021 och 27.1.2022.

Åtgärdsförslagen bygger på de villkor bollförbundet ställt i lisencen för spel i division 1. I ansökan om licens har föreningen ansökt om dispens från kraven som ställs för att få spela i division 1. Dispens kan beviljas för en tid om maximalt 2 år, vilket föreningen fått. I dispensen ingår bl.a. åtgärder med den befintliga läktaren som inte uppfyller kraven, även om några mindre åtgärder för inkommande fotbollssäsong utförs.

Åtgärderna som föreslås utföras och för vilket anslaget på 80 000 euro kunde användas för, är sådana åtgärder som är nödvändiga och kommer idrotten och allmänheten tillgodo även om befintlig läktare förnyas.

För att åtgärderna i denna omfattning skall gå att genomföras, krävs ett starkt deltagande från föreningens sida i form av frivillig arbetskraft. En annan

förutsättning är att behövliga tillstånd för anläggningarna och kunstruktionerna erhålls och samtycke av Nordkalk som äger delar av marken där idrottsplanen i Pajbacka finns.

Kompletterande material Tabell över åtgärder, kostnadsuppskattningar och tidtabell Föredragande Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster föreslår för stadsstyrelsen att investeringsanslaget på sammanlagt 80 000 euro används för följande åtgärder:

Tilläggsläktare (en stationär och en flyttbar) med sammanlagd platskapacitet för ca 150 personer, torn för filmning av matcher, samt omändring av en barack till kiosk och allmänna toalettutrymmen. Förslaget till åtgärder har utarbetats i samråd med representanter för PIF och staden.

__________________

(11)

PARGAS STAD

Delgivning Efter slutligt beslut: tekninen chef JN, grönområdesplanerare DF, samhällsingenjör MJ, fritidssekreterare ME, ordf. PIF fotboll P. Furu

(12)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 7 09.02.2022 Överlåtelse av Hyppeis brygga

604/10.03.02/2020

Beredare Samhällsingenjör Matias Jensén, tfn 044 358 5724 Föredragande Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

Staten äger en brygga i byn Hyppeis i Houtskär för vilken Pargas stad har

underhållsansvar fram till år 2041. Bryggan har kommit till i ett samarbete mellan staten, Houtskärs kommun och Hyppeis fiskelag år 1991. Bryggan finns belägen på samfällt vattenområde i slutet av Hyppeisvägen som är en statlig allmän väg.

Pargas stad äger inte mark- eller vattenområden i anslutning till bryggan och det är oklart huruvida staden har nyttjanderätt till området, då avtalet mellan kommunen och mark- och vattenägarna från 2.7.1991 endast är undertecknat av kommunen. Något avtal mellan Houtskärs kommun och staten finns inte.

I ett protokollsutdrag från Hyppeis fiskelags årsstämma 24.3.1991 paragraf 10 anser fiskelaget att den erbjudna pontonbryggan är för smal för att bära en traktor med fullt lass och att bryggan borde vara ca 6 meter bred. Fiskelaget önskade att kommunen skulle utreda om det skulle vara möjligt att få en bredare brygga och att kommunen fortsättningsvis skulle driva vidare frågan om en fast brygga. Ifall en bredare brygga inte finns tillgänglig, tar fiskelaget emot erbjuden brygga.

Avsikten med bryggan då den införskaffades var att den skulle betjäna

fiskerinäringen, men det är dock lite oklart om den använts för detta. I avtalet daterat 2.7.1991 punkt 4 finns stipulerat att bryggan kan utnyttjas för allmänt bruk, på ett sådant sätt att användningen inte stör fiskefartygstrafiken. Enligt samma avtal får endast fiskefartyg uppbevaras vid bryggan. I nuläget finns inte längre något sådant behov och behovet av bryggan och dess användning är oklart.

Staden granskar årligen bryggans skick och dess konstruktioner i enlighet med ursprunglig överenskommelse med staten. Bryggan är en ca 25 meter lång massivbetong brygga som är förankrad med vikter på botten. De årliga underhållskostnaderna för bryggan ligger i medeltal på någon tusen euro.

I diskussioner med NTM-centralen om bryggan har man kommit överens om att staden behandlar ärendet och hör Houtskärsnämnden och Hyppeis fiskelag i ärendet innan beslut. Utgående från de åsikter staden erhåller, beslutar staden om bryggans fortsatta användning och placering. NTM-centralen har meddelat att de inte har användning av bryggan och att de kan överlåta bryggan i stadens ägo då ärendet är utrett och ett beslut i ärendet är taget i staden. I fall av att staden inte vill ta emot bryggan, fortsätter stadens underhållsskyldighet enligt tidigare fram till 2041.

Staden skall också i samband med ett beslut om bryggans ägoövertagande

(13)

PARGAS STAD

besluta om eventuell flyttning av denna ifall av att behov av denna brygga inte föreligger på dess nuvarande plats, eller om överlåtelse av bryggan till Hyppeis fiskelag.

Kompletterande material Avtal Houtskärs kommun 2.7.1991

Protokollsutdrag Hyppeis fiskelag 24.3.1991

Förslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster beslutar höra

Houtskärsnämnden och Hyppeis fiskelag för att inhämta deras åsikter i ärendet.

Sektionen önskar att fiskelaget i hörandet tar ställning till behovet av bryggan och om fiskelaget har intresse av att överta bryggan i sin ägo med därtillhörande underhållsansvar.

__________________

Delgivning Houtskärsnämnden, Hyppeis fiskelag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 16.06.2021 § 56

Efter att ärendet senast behandlades av stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster har Houtskärsnämnden och Hyppeis fiskelag hörts och deras åsikter hämtats i ärendet. Sektionen önskade att fiskelaget i hörandet tar ställning till behovet av bryggan och om fiskelaget har intresse av att överta bryggan i sin ägo med därtillhörande underhållsansvar.

Houtskärnämndens utlåtande gavs av ordförande efter att ärendet bordlades av nämnden 2.9.2020 § 30 och ärendet bordlades på nytt 8.10.2020 § 41 i väntan på Hyppeis delägarlags utlåtande. Utlåtandet lyder: "Efter att tagit del av

delägarlagets utlåtande avger nämnden följande utlåtande:

- att Hyppeis bryggans fortsatta användning fortsätter enligt nuvarande användningsmönster samt med det underhållsansvar som avtalats med NTM- centralen."

Hyppeis delägarlag har behandlat ärendet på sitt styrelsemöte 28.10.2020 punkt 4. I deras hörandeutlåtande meddelade de att de inte har ekonomiska

förutsättningar att ta över ansvaret och underhållet av bryggan och framför fortsättningsvis önskemål om en fast brygga för lastning och lossning.

Hörandeutlåtandena är som bilaga till ärendet.

Bilaga Hörandeutlåtanden, Houtskärsnämnden och Hyppeis delägarlag

Förslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster beslutar att diskussioner med

(14)

PARGAS STAD

representanter för bryggans ägare, d.v.s. NTM-centralen inleds med målsättning att en överlåtelse av Hyppeisbryggan till staden skulle ske. Eftersom bryggan inte längre betjänar sitt ursprungliga syfte som brygga för fiskerinäringen och bryggan inte längre har ett klart användningssyfte, bör ett sådant hittas. Bryggan skulle väl fungera som brygga för räddningsverkets båtar i Korpo, då nuvarande brygga där behöver ersättas. En förutsättning för att flytta bryggan till Korpo är att bryggan övergår i stadens ägo.

Beslut Sektionen beslöt enhälligt att ärendet remitteras till mötet 8.9 p.g.a. vidare utredning av lokala initiativ.

__________________

Delgivning Houtskärsnämnden, Hyppeis delägarlag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 08.09.2021 § 75

Sektionen beslöt 16.6.2021 enhälligt att ärendet remitteras till mötet 8.9 p.g.a.

vidare utredning av lokala initiativ.

Under sommaren har ett byalag i Hyppeis by grundats. En representant från byalaget har kontaktat staden med anledning av Hyppeis bryggan och dess framtida användning. Inom byalaget finns ett allmänt intresse att ta över ägo- och underhållsansvaret för bryggan, förutsatt att bryggan först överlåts till Pargas stad. Byalaget har behandlat bryggan på sitt möte 28.8.2021.

Förslag Staden inleder diskussioner med NTM-centralen som är ägare till bryggan om på vilka grunder Hyppeisbryggan kan överlåtas i stadens ägo. Ifall en överlåtelse av bryggan mellan NTM-centralen och Pargas stad är möjlig och grunderna klara, inleder staden därefter underhandlingar med Hyppeis byalag om vidare överlåtelse av bryggan till byalaget. Slutgiltigt beslut i ärendet fattas då underhandlingarna är slutförda.

Kompletterande material Intresseanmälan Hyppeis Byalag rf

__________________

Delgivning Byalaget, Houtskärsnämnden

120/10.03.01.01/2022

(15)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 7 09.02.2022 Beredare Samhällsingenjör Matias Jensén, tfn 044 358 5724

Efter att ärendet senast behandlades av sektionen har ett diskussionstillfälle hållits 26.11.2021 med representanter från NTM-centralen, Hyppeis delägarlag, Hyppeis byalag, samt Pargas stad. Initiativtagare till diskussiontillfället var NTM- centralen som blivit kontaktade av delägarlaget.

Agendan för diskussionstillfället var följande:

• Nuvarande nyttjanderättsavtal om Hyppeisbrygga; parter och ansvar

• Bryggans användningsändamål och nuvarande användning

• Markägarförhållandena vid stranden, tillandningen och statens landsvägsområde

• Granskningar av Hyppeisbryggans skick och årliga kostnader för Pargas stad

• Bryggans konstruktionstyp och beräknade livslängd

• Överlåtelse av bryggan från staten till kommunen; grund och förfarande

• Vidareöverlåtelse av bryggan från kommunen till tredje part

• Eller fortsättning enligt nuläget?

• Fortsatta åtgärder

Då det nuvarande oundertecknade avtalet om bryggan från 2.7.1991 är föråldrat och innehåller oklarheter finns orsak att se över detta och uppdatera detta. Både delägarlaget och Hyppeis byalag framförde åsikter om att de inte har ekonomiska förutsättningar att ta över ansvaret och ägandet av bryggan, men att bryggan är viktig lokalt. Bryggan används som lossnings- och lastningsplats av privatpersoner och företag. Bryggans betydelse för fiskerinäringen finns inte längre.

Pargas stad har enligt avtalet underhållsansvar för bryggan och låter årligen granska bryggan och dess förankring. Bryggans skick bedöms i nuläge som bra och bryggan är en robust tungpontonbrygga. Pargas stad har inte användning av bryggan på dess nuvarande plats, då staden varken äger mark- eller

vattenområden där bryggan är placerad. NTM-centralen meddelade också att de inte heller har användning av bryggan annanstans och att bryggan kan överlåtas på staden, vilket man också gjort i vissa fall.

Resultatet av diskussionstillfället blev att staden skulle ta ställning till en uppdatering av avtalet så att detta motsvarar dagens läge och behov. I

diskussionerna föreslogs att avtalstiden kunde förkortas med 10 år ifall ett nytt avtal om bryggan på dess nuvarande plats ingås mellan Pargas stad och NTM- centralen. Därefter skulle bryggan vara på statens ansvar att föra bort och göras av med. Rivningskostnaden för bryggan uppskattades till ca 150 000 €, vilket enligt nuvarande avtal skulle falla på delägarlaget som äger vattnet som bryggan finns på.

Kompletterande material Avtal om Hyppeisbrygga 2.7.1991, Houtskärs kommun Föredragande Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

(16)

PARGAS STAD

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster föreslår följande förtydliganden och tillägg till nuvarande avtal om Hyppeisbryggan:

1. Avtalstiden för stadens underhållsansvar förkortas med 10 år så att avtalstiden utgår senast 2.7.2031.

2. Pargas stad ansvarar endast för normalt underhåll av bryggan, landfäste och bryggans förankring. Staden ansvarar inte för grundsaneringar av bryggan under avtalstiden, eller sådana åtgärder som höjer bryggans värde eller förlänger dess livslängd och som ekonomiskt kan klassas som investering.

3. Staden förbehåller sig rätten att begränsa användningen och besluta om åtgärder för att garantera bryggans funktionsskick och säkerhet under avtalstiden.

4. Bryggan får användas av allmänheten som lossnings- och lastningsbrygga för mindre person- och varutransporter. Endast tillfällig förtöjning av båtar och fartyg, max ett (1) dygn, vid bryggan bör tillåtas. Bryggan får inte användas i kommersiellt syfte.

5. Då avtalstiden för underhållsansvaret utgår, tillfaller bryggan finska staten som ansvarar för bryggans bortförande och rivningskostnader.

6. Vattenägarna eller andra ägare till markegendom som bryggan belastar har inte rätt att uppbära hyra eller annan ersättning för bryggan eller dess placering.

7. Staden ansvarar endast för skada som uppstått till följd av brister i

driftunderhållet. För skador orsakade av annat, är staden inte ersättningsskydig.

8. Avtalet om Hyppeisbrygga bör undertecknas av alla tre parter, d.v.s.

vattenägarna, ägaren till bryggan och Pargas stad då nuvarande avtal mellan parterna är oundertecknade.

__________________

Delgivning NTM-centralen, A. Kärki, Hyppeis delägarlag, Hyppeis byalag, Houtskärsnämnden

(17)

PARGAS STAD

Principer för beviljande av bidrag till enskilda väglag och färjor 2022

124/02.05.01.00/2022

I samband med budgetbehandlingen hösten 2021 då anslaget för

vägunderhållsbidrag minskades med 10 000 euro, beslöts att Pargas stad år 2022 endast beviljar vägunderhållsbidrag till väglag med färjor.

Tidigare har ett anslag på 10 000 euro funnits att söka för grundförbättringar, men bidrag för dessa beviljas inte 2022.

Väglagsfärjorna är fyra till antalet, d.v.s. Sandö, Sorpo, Haverö och Käldinge.

Väglagen erhåller 80 procent i statligt understöd för färjans

verksamhetskostnader, exklusive administrativa kostnader. Det kommunala bidragets andel av kostnaderna utgör ca 10 procent.

Pargas stads anslag för vägunderhållsbidrag till väglagsfärjor är sammanlagt 105 000 euro.

Beslutsförslag Vägunderhållsbidraget till privata (väglag) färjor utgör ett lika stort procentuellt bidrag i proportion till de verkliga utgifterna anslaget ger möjlighet till. Bidraget räknas ut enligt formeln, sammanlagt bidrag till färjor (105 000 euro)/färjornas sammanlagda egenandel*den enskilda färjans egenandel. Bidraget utgör max den privata färjans egen andel efter statligt bidrag.

Vägbidragen till färjorna fördelas och utbetalas då väglagen lämnat in ansökan och verifikat över 2021 års godkända verksamhetskostnader.

__________________

Delgivning Väglagen med färja, underhållsingenjör S.I.

(18)

PARGAS STAD

Utreda grunderna för dagvattentaxan

130/02.05.00/2022

Stadsfullmäktige beslöt 7.12.2021 § 158 i samband med att 2022 års dagvattentaxa godkändes följande:

1) att 2022 års dagvattenavgifter för bebyggda fastigheter inom

verkningsområdet för kommunens dagvattensystem hålls oförändrade och på samma nivå som avgifterna i dagvattentaxa för 2021

2) att år 2022 utreda grunderna för vem som ska betala dagvattentaxa och om det finns sådana som inte borde betala taxan.

Grunderna för vilka kunder som faktureras kommunens dagvattenavgift bestäms utgående från om fastigheten finns inom något av kommunens

verkningsområden för dagvattenhanteringen. Verkningsområdena utgörs av de områden som är detaljplanerade och dagvattenavgift uppbärs endast för bebyggda fastigheter. Stadsfullmäktige för Pargas stad godkände och slog fast verkningsområdena för kommunens dagvattenhantering 10.12.2019 § 105.

Enligt markanvändnings- och bygglagen ligger ordnandet av

dagvattenhanteringen inom detaljplaneområden på kommunen och

verkningsområdet för kommunens dagvattensystem är ett område inom vilket fastigheterna betjänas av kommunens dagvattensystem.

Kommunen ska se till att kommunens dagvattensystem genomförs i

överensstämmelse med de behov som föranleds av den markanvändning som anges i detaljplanen, om kostnaderna för genomförande av dagvattensystemet inte är oskäliga för kommunen eller för fastighetsägaren eller

fastighetsinnehavaren.

Avgift som kommunen tar ut för dagvattenhantering:

Enligt markanvändnings- och bygglagen kan kommunen hos ägarna eller innehavarna av fastigheter inom verkningsområdet för kommunens dagvattensystem ta ut årlig avgift för att täcka de kostnader som

dagvattensystemet medfört för kommunen. Kommunen ska anta en taxa som innefattar grunderna för beräkning av avgiften. Grunderna för dagvattenavgiften utgörs av kommunens dagvattenhanteringslösningar och fastighetens läge inom verkningsområdet för kommunens dagvattensystem samt av kostnaderna för planeringen av systemet inom det område där fastigheten är belägen.

Dagvattentaxan i Pargas stad bygger på samma dagvattenavgift för alla

fastigheter inom verkningsområdena, således att storleken på dagvattenavgiften bestäms enligt fastighetens användningsändamål enligt följande:

- Bostadshusfastigheter, parhus och små husbyggnader.

- Radhusfastigheter.

- Höghusfastigheter.

- Affärsfastigheter och tillhörande parkeringsområden.

(19)

PARGAS STAD

- Industrifastigheter och tillhörande parkerings- och förrådsområden.

- Kommunala och därmed jämförbara fastigheter i offentligt bruk.

I ett tidigare utlåtande av Kommunförbundet är Pargas stads dagvattenavgift till dess karaktär och storlek en grundavgift, d.v.s. den baserar sig inte på mängden dagvatten fastigheten avleder till kommunens dagvattensystem. Kommunen kan uppbära dagvattenavgift även av fastigheter inom verkningsområdet som indirekt betjänas av kommunens dagvattensystem, även om fastigheten inte är ansluten till kommunens dagvattensystem. Dagvattensystem är t.ex. rör, diken, infiltrering och dylika system. Fastigheter inom detaljplaneområden och verkningsområden kan anses på ett allmänt plan ha nytta av dagvattensystemet som finns på bl.a.

allmänna områden som gator och grönområden.

En fastighetsägare kan inom 14 dagar från att ha mottagit en faktura, skriftligen anmärka mot dagvattenfakturan. Dessa ärenden avgörs som enskilda ärenden av stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster.

Stadsfullmäktige har i sitt beslut av den 7.12.2021 § 158 beslutat att man skall utreda grunderna för vem som ska betala dagvattentaxa och om det finns sådana som inte borde betala taxan. Grunderna för vem skall betala dagvattenavgift har utretts och godkänts av stadsfullmäktige då beslut om verkningsområden för kommunens dagvattenhantering godkänts och grunderna för taxan slagits fast.

Om det finns fastigheter som på felaktiga grunder erhållit en dagvattenfaktura, har fastighetsägaren rätt att inom 14 dagar anmärka mot fakturan. Ärendet handläggs då av stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster. Det är inte möjligt att på ett allmänt plan utgående från detaljplanen och verkningsområdet granska alla fastigheter och objektivt bedöma om det finns fastigheter som inte borde betala avgift. I en sådan granskning skulle åtminstone fastighetens läge, fastighetens egna dagvattensystem och hantering av dagvatten på tomten, samt användning av allmänna områden behöva bedömas. Däremot är det möjligt att i grunderna för dagvattentaxan ta in fler parametrar för hur storleken på

dagvattenavgift bestäms och räknas ut. Till dessa parametrar kunde förutom fastighetens användningsändamål till exempel höra områdets dagvattensystem (rör, öppna diken, infiltrering, pumpstationer eller motsvarande), storlek på tomten och dess ytbeläggning, takyta eller våningsyta. Förutom mer arbete och administrativa kostnader för att för varje fastighet bestämma storleken på dagvattenavgiften, så skulle detta innebära att stora fastigheter och fastigheter med hög servicenivå skulle ha en betydligt högre årlig dagvattenavgift och små fastigheter med låg servicenivå, en något lägre dagvattenavgift jämfört med nuläge. För obebyggda fastigheter uppbärs inte i nuläge heller dagvattenavgift, även om det också från obebyggda fastigheter uppkommer dagvatten i

varierande grad. Oberoende av dagvattenavgiftens storlek, eller överhuvudtaget dagvattenavgift kvarstår kommunens ansvar för att ordna med

dagvattenhantering på detaljplaneområden.

Inkomsterna från dagvattentaxan täcker inte alla kostnaderna för

dagvattenhanteringen, vilket ansetts vara motiverat då allmänna områden som gator, parker och grönområden, samt allmänna parkeringsområden betjänar allmänheten och inte enbart fastigheter inom detaljplaneområden.

(20)

PARGAS STAD

Behovet av att upprätthålla, bygga ut och utveckla dagvattensystemet inom detaljplaneområdena är stort och växande. Inkomsterna från dagvattentaxan ger ekonomiska förutsättningar att åtminstone delvis möta behoven. Tyngdpunkten på hur kostnaderna fördelas utgår från att inkomsterna i möjligast hög grad går till att upprätthålla det fysiska dagvattensystemet och en liten del till

administration. Inkomsterna från dagvattenavgifterna utgör ca 160 000 euro på årsnivå.

I markanvändnings- och bygglagen sägs att kommunen kan anta en taxa för dagvattenhanteringen, d.v.s. det är inte tvång att ha en taxa. Pargas stad har endast år 2020 och 2021 uppburit dagvattenavgift. Innan det upprätthölls dagvattensystemet med skattemedel och delvis i någon grad med avgifter vattentjänstverket uppbar för vatten och avlopp, innan dagvattensystemet överläts i sin helhet på stadens ansvar att upprätthålla. Alternativet till

dagvattentaxa kan således vara att dagvattenhanteringen finansieras i sin helhet med skattemedel, vilket till viss del skulle minska på de administrativa

kostnaderna för dagvattenfaktureringen, upprätthållandet av kundregister och programkostnader. Vid en eventuell återgång till att dagvattenhanteringen bekostas med skattemedel, bör ändå anslag på minst nuvarande nivå, d.v.s.

160 000 euro i driftanslag reserveras för dagvattenhanteringen för att på någon nivå möta behoven.

Oberoende av om kommunen uppbär en dagvattenavgift eller inte, bör

kommunen anta och bestämma verkningsområden för dagvattenhanteringen. Att splittra upp dessa och plocka ut enskilda fastigheter eller små områden på basen av bedömningar att dessa inte betjänas av kommunens dagvattenhantering är inte ändamålsenligt då kommunens ansvar att ordna med dagvattenhanteringen kvarstår.

Bilaga Omröstningsprotokoll

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster föreslår ovanstående utredning som svar till stadsstyrelsen med anledning av stadsfullmäktiges beslut av den 7.12.2021 § 158. Sektionen anser att grunderna är lagenliga och motiverade för vem som ska betala och det är inte motiverat att i detta skede anta en taxa som mer i detalj utgör beräkningsgrunderna för bestämmandet av

dagvattenavgifterna. I enskilda fall på begäran av kunden granskar och handlägger sektionen anmärkningar med anledning av dagvattenfakturan och dess riktighet.

Beslut Under diskussionen föreslog viceordförande Kurt Lundqvist ett tillägg till föredragandens förslag. Lundqvists förslag lyder enligt följande:

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster föreslår ovanstående utredning som svar till stadsstyrelsen med anledning av stadsfullmäktiges beslut av den 7.12.2021 § 158. Sektionen anser att grunderna är lagenliga och motiverade för vem som ska betala och det är inte motiverat att i detta skede anta en taxa som

(21)

PARGAS STAD

mer i detalj utgör beräkningsgrunderna för bestämmandet av

dagvattenavgifterna. I enskilda fall på begäran av kunden granskar och handlägger sektionen anmärkningar med anledning av dagvattenfakturan och dess riktighet.

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster anser dock att systemet med en dagvattenavgift enbart för verkningsområden som utgörs av de områden som är detaljplanerade och som uppbärs endast för bebyggda fastigheter är

problematiskt.

Kommunförbundet har även i ett tidigare utlåtande sagt att Pargas stads

dagvattenavgift till dess karaktär och storlek är en grundavgift, d.v.s. den baserar sig inte på mängden dagvatten fastigheten avleder till kommunens

dagvattensystem. Det gör det problematiskt med en taxa som är olika stor för olika typer av fastigheter. Om inte avgiften baserar sig på mängden vatten eller anslutningens storlek, borde man då kunna visa att stadens fasta kostnader är olika för dessa fastighetstyper. Enligt MBL 103n§, utgörs grunderna för dagvattenavgiften av kommunens dagvattenhanteringslösningar och

fastighetens läge inom verkningsområdet för kommunens dagvattensystem samt av kostnaderna för planeringen av systemet inom det område där fastigheten är belägen.

Många kommuner har bland annat av dessa orsaker inte infört en separat dagvattentaxa.

Alternativet till dagvattentaxa kan vara att dagvattenhanteringen finansieras i sin helhet med skattemedel, vilket skulle vara tydligare eftersom alla invånare betjänas av områden och fastigheter med dagvattensystem, samt även skulle minska på de administrativa kostnaderna för dagvattenfaktureringen,

upprätthållandet av kundregister och programkostnader. Sektionen föreslår att stadsstyrelsen ger stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster i uppdrag att förbereda en återgång till att finansiera dagvattenhanteringen med skattemedel börjande från år 2023.

Lundqvists förslag understöddes av Dan-Peter Henriksson och Merja Fredriksson.

Eftersom sektionen inte enhälligt kunde omfatta Lundqvists förslag konstaterade ordföranden att man skrider till omröstning.

Ordföranden föreslog att sektionen röstar om föredragandens förslag och viceordförande Lundqvists förslag genom namnupprop så att de som

understöder föredragandens förslag röstar Ja och de som understöder Lundqvists förslag röstar Nej.

Förslaget till omröstningsförfarande godkändes.

Vid omröstningen avgavs 6 Nej röster

1 Nedlagd röst.

Sektionen beslöt sålunda godkänna Lundqvists förslag.

Röstningsprotokollet bifogas protokollet som bilaga.

__________________

(22)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 9 09.02.2022 Delgivning Stadsstyrelsen

Efter slutligt beslut: Tekniska chefen J.N., projektingenjör H.R., samhällsingenjör M.J.

(23)

PARGAS STAD

Försäljning av Rumar strandbrygga i anslutning till fastigheten Rumar folkskola, Korpo Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 09.02.2022 § 10

66/02.09.00/2022

Beredare Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774 fornamn.efternamn@pargas.fi

--- äger huvudbyggnaden och servicebyggnaden vid Rumarstrand och har jordlegoavtal med staden fram till år 2045 för området, dvs 445-640-1-1 och 445-640-1-21 i Korpo sedan 2.6.2021. Området har bytt legotagare flera gånger efter år 2008. --- satsar på besöksverksamheten och är intresserad att köpa stadens flytbrygga som finns på området (är inte en tungbetongpontonbrygga).

Bryggan är byggd år 2008 och är i dåligt skick. Möjlig försäljning skulle behandlas i stadsstyrelsen 17.1.2022, i tid före eventuella åtgärder inför säsongen, men ärendet drogs tillbaka då bryggan slet sig och gick sönder i stormen samma morgon.

Korpo kommun har erhållit understöd när bryggan byggdes. Det kvarstår inte längre några krav från bidragsgivaren. Bryggan är komplett avskriven i stadens bokföring.

Före stormen hade staden inbegärt två oberoende värderingar/bedömningar från tredje part (företag) gällande bryggans värde. Utgående från dem är stadens tekniska stödtjänsters bedömning att bryggan är värd 5 000 euro (moms 0 %).

Efter stormen beställde staden en granskning av bryggan både ovan och under vattenytan för att klargöra omfattningen av skadorna, rapporten från 18.1.2022 finns som kompletterande material. Dessutom har staden inbegärt

kostnadsuppskattning för att återförankra och reparera enbart stormskadorna på bryggan. Uppskattad reparationskostnad för att återförankra och reparera stormskadorna är ca 20 000 € (i beloppet är medräknat material, arbete, erforderliga dykningar, muddringsfarkost, osv). Dessa reparationskostnader har inte beaktats i budget 2022 och föranleder behov av tilläggsbudget i ett senare skede under året.

Enligt kostnadsuppskattning från två källor skulle kostnaderna för korrekt bortskaffande av denna brygga vara i storleksklassen 11 000 €, moms 0 %.

Staden har bryggan försäkrad och försäkringsbolaget behandlar ännu ärendet när denna beredning skrivs gällande ersättning för de skador som stormen orsakade 17.1.2022. Ersättningen enligt försäkringsbolagets beslut är x €.

Köparen är bekant med bryggan och stormskadorna och känner till att den är i dåligt skick och att bryggan är i behov av grundreparation eller alternativt förnyande. Köparen har uttryckt sin vilja att överta/köpa bryggan efter att den återförankrats och enbart stormskadorna är reparerade. Andra underhålls- eller reparationsåtgärder vidtas inte av staden.

(24)

PARGAS STAD

Säljaren ansvarar inte för möjliga myndighetskrav som ställs på bryggan eller verksamheten som bedrivs på/vid bryggan.

I försäljningen ingår inte el- eller andra anslutningar.

Paragraf nr 4 i det befintliga jordlegoavtalet lyder följande: "Arrendetagaren svarar för underhållet av gästbåtsbryggan och servicebyggnaden, områdets elkostnader, vattenförsörjning, avlopp och sophantering samt övriga skötsel- och underhållskostnader." Någon ersättning kan därför inte erhållas av säljaren för renovering och ändring av bryggan eller för rivning och nybyggnation av bryggan.

Denna försäljning av bryggan påverkar inte innehållet och villkoren i

jordlegoavtalet (fastigheterna 445-460-1-1 och 445-460-1-21). Köparen bör hålla bryggan eller motsvarande brygga på området för det ändamål som

arrendeavtalet stipulerar.

Arrendeavtalet gällande markområdet behöver uppdateras i ett senare skede på grund av att nuvarande arrendeavtal med --- inte innefattar vattenområde runt bryggan (behövs tex ifall av tillståndsansökningar av byggnadstillsynen) samt att man samtidigt kan uppdatera avtalet med en beskrivning om att

servicebyggnaden och bryggan är sålda.

Kompletterande material Karta över området och bryggan 2021 Granskningsrapport 18.1.2022 Arrendeavtalet för markområdet

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster föreslår att stadsstyrelsen beslutar sälja bryggan för 100 euro (moms 0 %) till ---.

I försäljningen ingår inte el- eller andra anslutningar.

Köparen är bekant med bryggan och stormskadorna och känner till att den är i dåligt skick och att bryggan är i behov av grundreparation eller alternativt förnyande. Köparen har utryckt sin vilja att köpa bryggan efter att den

återförankrats och enbart stormskadorna är reparerade. Andra underhålls- eller reparationsåtgärder vidtas inte av staden.

Säljaren ansvarar inte för möjliga myndighetskrav som ställs på bryggan eller verksamheten som bedrivs på/vid bryggan.

Paragraf nr 4 i det befintliga jordlegoavtalet lyder följande: "Arrendetagaren svarar för underhållet av gästbåtsbryggan och servicebyggnaden, områdets elkostnader, vattenförsörjning, avlopp och sophantering samt övriga skötsel- och underhållskostnader." Någon ersättning kan därför inte erhållas av säljaren för renovering och ändring av bryggan eller för rivning och nybyggnation av bryggan.

Denna försäljning av bryggan påverkar inte innehållet och villkoren i

jordlegoavtalet (fastigheterna 445-460-1-1 och 445-460-1-21). Köparen bör hålla bryggan eller motsvarande brygga på området för det ändamål som

(25)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 10 09.02.2022 arrendeavtalet stipulerar.

Köpebrevet ska undertecknas senast före utgången av mars 2022.

Beslut Ledamot Merja Fredriksson föreslog remiss, vilket understöddes av Christer Friis och Regina Koskinen.

Sektionen beslöt enhälligt remittera ärendet pga att sektionen inte kunde omfatta det låga försäljningspriset.

__________________

Delgivning Efter slutligt beslut: Samhällsingenjören, fastighetschefen, stadsgeodeten, köparen

(26)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 105 20.10.2021 Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 125 01.12.2021 Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 11 09.02.2022

Godkänna avtal om användning av service- och bränslebrygga, Nagu gästhamn Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 09.02.2022 § 11

1038/14.04/2021

Förnyandet av bränsledistributionsstationen och utrustningen har konkurrensutsatts och beslut om att arrendera ut ett område för den nya bränsledistributionsstationen har tagits 19.1.2022 av bygg- och miljönämnden.

Företaget Palsan Oy (dotterbolag) har valts till företagare som fortsätter bränsleförsäljningen i Nagu gästhamn från och med 1.5.2022. I avtalet med företaget ingår att riva och avlägsna befintlig bränsleutrustning som ägs av Pargas stad, samt investera i ny ersättande utrustning som uppfyller dagens krav och bestämmelser.

Enligt planerna fortsätter bränsleförsäljningen utgående från nuvarande bränsle- och servicebrygga som ägs av staden. Bryggan ingår inte i arrendeområdet, eftersom stadens septimottagning finns på denna och det är inte heller ändamålsenligt att i nuläge flytta den till en annan plats. I diskussioner med arrendetagare och stadsgeodeten har man kommit fram till att det i nuläge är mest ändamålsenligt att upprätta ett separat användningsavtal om användningen av servicebryggan. I användningsavtalet bör avtalas underhålls- och

ansvarsfördelningen mellan företaget och staden, samt att företaget med stöd av avtalet kan söka om tillstånd för placering av bränsleutrustning på bryggan, samt bedriva bränsleförsäljningsverksamhet utgående från denna.

Avtalstiden bör utgöra samma tidsperiod som för arrendeavtalet, d.v.s. 10 år utgående från undertecknandet av avtalet. Uppsägningstiden för

användningsavtalet utgör 6 månader för respektive part, om inte annat överenskommits i förhandlingar mellan parterna. Uppsägning av

användningsavtalet kan komma i fråga ifall företaget investerar i ny ersättande bränslebrygga, eller om förtaget försummar skyldigheterna enligt avtalet.

Eftersom staden äger nuvarande servicebrygga, är det mest ändamålsenligt att underhållsansvaret förblir hos staden som också ansvarar för septimottagningen i anslutning till bryggan. Företaget skall ha en ansvarsförsäkring som ersätter eventuell skada på bryggan eller annan skada som bränsleförsäljningen föranlett.

Naturligt är att företaget som bedriver bränsleförsäljningen utgående från bryggan och som har personal på plats åtminstone under tidsperioden för skolornas sommarlov, också sköter septimottagningen och fungerar som kontaktperson.

Företaget har bekantat sig med utkastet till användningsavtal om service- och bränslebrygga i Nagu gästhamn och meddelat det kan omfatta detta. Innehållet i avtalet har kontrollerats att det ligger i linje med arrendeavtalet och att det inte

(27)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 105 20.10.2021 Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 125 01.12.2021 Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 11 09.02.2022

förekommer motstridigheter och att avtalet kan ligga till grund för avtalsparten för att söka om nödvändiga lov och bedriva verksamhet utgående från bryggan.

Bilaga Användningsavtal om service- och bränslebrygga i Nagu gästhamn Karta över bryggan

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster godkänner användningsavtalet om service- och bränslebrygga i Nagu gästhamn i enlighet med bifogat

avtalsutkast. Avtalet undertecknas för stadens del av tekniska chefen.

Beslutet justeras direkt.

Beslut Förslaget godkändes. Beslutet justerades omedelbart.

__________________

Delgivning Företaget Palsan Oy, näringslivschef T.E., stadsgeodet D.B., Nagunämnden, underhållsingenjör S.I., stadsstyrelsen

(28)

PARGAS STAD

Överlåtelse av byggnaden Lyckebo i Houtskär till Houtskärs Kulturgille rf Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 09.02.2022 § 12

149/02.07.01/2022

Pargas stad äger marken och byggnaden Lyckebo i Näsby Houtskär sedan tiderna då Houtskär var egen kommun. Huset är ca 106 m² brutto, består av 2 våningar samt källare, byggt på 50-talet och belägen på 445-665-4-57. Framför huset finns Houtskärs torg, huset finns på stadens lista över rivningsobjekt. Husets kondition har granskats år 2013 och 2016, rapporterna visar förhöjda mikrobhalter och renoveringsbehov. Houtskärs Kulturgille rf har inkommit i oktober 2020 med anhållan om att få överta byggnaden Lyckebo vederlagsfritt. Huset skulle användas till föreningsverksamhet samt stödja utvecklingen av

torgverksamheten.

De senaste åren är det föreningarna som i huvudsak varit största användarna av byggnaden, trots vetskapen om de inneluftsproblem som uppdagats. För

föreningsaktiva med verksamhet i Houtskär har byggnaden en viktig funktion och det finns ett intresse från Houtskärs Kulturgille rf:s sida att renovera och

upprätthålla byggnadens skick.

Eftersom byggnaden inte längre behövs för stadens egen verksamhet har det förts diskussioner med de lokala föreningarna om ett överlåtande av byggnaden samt tillhörande mindre terrass till Kulturgillet. Marken ägs av staden och överlåtelsen görs inte som överlåtelse av fast egendom, utan ett nytt arrendeavtal behöver göras med Kulturgillet. Arrendeområdet behöver vara minst 1 600 m² med beaktande av nuvarande Lyckebo byggrätt.

Genom överlåtandet av byggnaden och terrassen till föreningen Houtskärs Kulturgille rf är det en större sannolikhet att byggnadens skick bibehålls eller förbättras jämfört med nuvarande läge där staden står som ägare. Som långvariga användare är föreningarna medvetna om de inneluftsproblem och brister som finns i byggnaden och man är trots problemen beredd att överta den i nuvarande skick. Ytterligare fördelar med att Kulturgillet skulle stå som ägare till byggnaden är möjligheterna till att söka bidrag för verksamheten.

Houtskärs Kulturgille rf har bekräftat via 2020-års bokslut att de har ekonomiska möjligheter att ta hand om huset. Kulturgillet äger samtliga fastigheter som ingår i museiområdet i Näsby vilka också behöver ett årligt underhåll. Detsamma gäller Båtbyggeriet, vilket visar att föreningen har erfarenhet av att äga och underhålla byggnader.

Byggnaden överlåts vederlagsfritt för föreningsverksamhet på samma sätt som kommunalstugan i Nagu genom beslut av stadsstyrelsen 8.6.2020 § 93, länk till ärendet Dynasty informationsservice : Pargas stad.

(29)

PARGAS STAD

Huset överlåts som en helhet. Wc:n som finns i källaren fortsätter som allmän wc, men övergår till Kulturgillet. Ägandet och underhållsskyldigheten blir föreningens.

Staden står för städningen av wc:n.

El, vatten & avlopp och fastighetens underhåll samt möjliga investeringar (även för den allmänna wc:n) ansvarar Kulturgillet för.

Samtliga anslutningar el, vatten & avlopp överlåts till Kulturgillet.

Nuvarande lageranvändning avslutas, tex dagisets lager förs bort före

överlåtelsebrevet undertecknas och bykverksamheten (bykmaskin) har redan under januari 2022 flyttats tillbaka till Träsk skola.

Elen till turistinfon (lilla runda byggnationen) kommer från Lyckebo och där kommer en undermätare att installeras.

Torgverksamheten/kiosken har fått sommarvatten från Lyckebo. Detta avtalar nya ägaren Kulturgillet om med de som har torgverksamhet. Terrassen på torget är stadens (fått EU-bidrag, kring år 2004) och det finns inte bidragsgivarens krav som gäller längre.

I nuläget står Houtskärs Torggille rf som arrendetagare för marken där torget och huset Lyckebo är beläget. Torggillet har gått samman med Pro Houtskär år 2020, dvs torggillet som sådant existerar inte längre. I diskussioner med föreningarna och staden har man kommit fram till att upphäva nuvarande markarrendeavtal för Houtskärs Torggille rf och göra nytt arrendeavtal för Houtskärs Kulturgille rf.

Kulturgillet skulle vara huvudarrendetagare (markarrende), som i sin tur ger Pro Houtskär tillstånd för att torget och bodarna att finnas där.

Houtskärsföreningarna är överens om arrangemanget. Pro Houtskär (fd

Torggillet) har skriftligen uttalat sin vilja att upphäva det befintliga arrendeavtalet om Lyckebo kan överlåtas till föreningen Houtskärs Kulturgille rf.

Följande avtal skulle (efter eventuellt godkännande) undertecknas samtidigt:

- Uppsägning av befintligt arrendeavtal (Med Pro Houtskär (tidigare torggillet)) - Nytt arrendeavtal (Med Kulturgillet)

- Överlåtelse av huset Lyckebo och terrassen (Till Kulturgillet)

Staden förutsätter att föreningen Houtskärs Kulturgille rf, i samband med undertecknandet av överlåtelsehandlingen, också undertecknar arrendeavtalet gällande markområdet kring byggnaden. Arrendeavtalen behandlas som separata ärenden i staden organ.

Vid motsvarande överlåtelser som granskats av EU-kommissionen har dylika överlåtelser gjorts utan att det tolkats som statsstöd.

Kompletterande material Houtskärs Kulturgille rf:s anhållan

Karta över tilltänkt arrendeområde för Houtskärs Kulturgille rf Vahanen Oy:s rapport 2016 gällande huset Lyckebo

(30)

PARGAS STAD

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster föreslår för stadsstyrelsen att vederlagsfritt överlåta byggnaden Lyckebo samt tillhörande mindre terrass i Houtskär Näsby, byggnadsbeteckning 101855842A åt föreningen Houtskärs Kulturgille rf (FO 1509144-3). Byggnaden är belägen på 445-665-2-5 som ägs av Pargas stad.

Samtliga anslutningar el, vatten & avlopp överlåts till Kulturgillet.

I samband med överlåtelsen undertecknas även uppsägning av befintligt arrendeavtal och nya arrendeavtalet mellan staden och föreningen Houtskärs Kulturgille rf gällande markområdet där byggnaden är belägen.

Överlåtelsehandlingen ska undertecknas före utgången av september månad 2022. Därefter är beslutet inte längre verkställbart.

__________________

Delgivning Efter slutligt beslut: Houtskärs Kulturgille rf, Houtskärsnämnden, stadsgeodet D.B., fastighetschef S.P., teknisk chef J.N., vattentjänstchef M.R., ekonomichef P.P.

(31)

PARGAS STAD

Överföring av bostäder i anslutning till Pargas stads direktägda byggnader för serviceverksamhet i Väståbolands Hyreshus Ab:s besittning

183/02.07.00/2022

Beredare Fastighetschef Seppo Pihl, tfn 0400 451 424 fornamn.efternamn@pargas.fi

I tekniska stödtjänsters budget för 2022 ingår en överföring av bostäderna i anslutning till Pargas stads direktägda byggnader för serviceverksamhet i Väståbolands Hyreshus Ab:s besittning.

I dessa byggnader som Pargas stad äger direkt finns 13 bostadslägenheter som antingen är direkt uthyrda till de boende eller genom intern hyra till stadens egna serviceverksamheter som hyr ut dem vidare till sina anställda. En del av

bostäderna kan också stå tomma för tillfället. Utöver dessa sex direktägda byggnader finns det också en hyresbostad i Tildahemmet, som ägs av staden i bolagsform. Denna hyresbostad, som för tillfället är tom, är en av de

hyresbostäder som hyrs ut på marknaden.

Enheten fastigheter ansvarar för förvaltningen och uthyrningen av de byggnader som staden äger samt för alla byggherre- och underhållsuppgifter som hänför sig till byggnaderna.

Det första alternativet är att överföra ägandet av bostadslägenheterna till Väståbolands Hyreshus Ab, varvid byggnaderna säljs eller överlåts som apport till bolaget. Denna åtgärd är förenad med utmaningar och komplex att genomföra på ett entydigt sätt.

Ett lättare alternativ är att staden överför besittningen av bostäderna till bolaget, men behåller ägandet. I praktiken sköter bolaget då uthyrningen av bostäderna såväl som de eventuella disponentuppgifterna, för vilka bolaget får ersättning av staden, men själva ägandet av bostadslägenheterna övergår alltså inte till bolaget.

Ett för omständigheterna lämpligt och enkelt tillvägagångssätt som fungerar praktiskt ska prioriteras, dvs. att Pargas stad överför besittningen av bostäderna till hyreshusbolaget för uthyrningsverksamhet, medan de tekniska

disponentuppgifterna utförs i stadens regi. Ägandet samt kostnaderna och inkomsterna ingår i stadens budget.

Ersättningen och incitamenten för uthyrningsverksamheten ska klargöras separat.

Med utgångspunkt i användarna är det viktigt att bostäderna utnyttjas effektivt, att hyresgästerna får kännedom om dem och att uthyrningsprocessen

förenhetligas.

Kompletterande material Utlåtande: Överföring av bostäder i anslutning till Pargas stads direktägda byggnader för serviceverksamhet i Väståbolands Hyreshus Ab:s besittning

(32)

PARGAS STAD

Beslutsförslag Sektionen godkänner för sin del principen att Pargas stad överför besittningen av bostäderna till Väståbolands Hyreshus Ab för uthyrning av bostäder. Ägandet, de tekniska disponentuppgifterna, kostnaderna och inkomsterna förblir stadens ansvar. Ärendet sänds vidare till stadsstyrelsen för behandling.

Beslut Ledamot Merja Fredriksson anmälde samfundsjäv för att hon är styrelsemedlem i Väståbolands Hyreshus Ab. Fredriksson avlägsnade sig och deltog inte i

behandlingen av ärendet.

Förslaget godkändes. Ärendet justerades omedelbart.

__________________

Delgivning Efter slutligt beslut: Väståbolands Hyreshus Ab, ekonomichefen, tekniska chefen, fastighetschefen

(33)

PARGAS STAD

Anmälningsärenden

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster antecknar att den tagit del av följande handlingar:

Traficom:

- Beslut gällande projekt som erhållit investeringsstöd i 2021 års ansökan, investeringsprogrammet för gång och cykling

Protokollsutdrag:

- Bildningsnämnden 23.11.2021 § 89 Investeringsprojekt Träsk skola

- Stadsfullmäktige 7.12.2021 § 155 Sammanträdesschema för stadsstyrelsen och stadsfullmäktige 2022

- Iniönämnden 10.12.2021 § 31 Flytt av Iniös hälsohus och områdeskontor till gamla dagisfastigheten

- Stadsstyrelsen 13.12.2021 § 399 Offentliggörande av kungörelser och tillkännagivanden i Pargas stad under 2022-2023

- Stadsstyrelsen 17.1.2022 § 21 Sammanträdesschema för stadsstyrelsen och stadsfullmäktige 2022

- Stadsstyrelsen 17.1.2022 § 25 Utse styrelsemedlem till Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab

Följande tjänsteinnehavarbeslut har getts stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster till kännedom:

Fastighetschefen:

- nr 25/15.12.2021 Upphandlingsbeslut: Elarbeten: renoverings- och underhållsarbeten i stadens fastigheter/konkurrensutsättning av

timdebiterade arbeten (ramavtal) 1.1.2022–31.12.2023 (+ en option på 1 år) - nr 26/27.12.2021 Upphandlingsbeslut: Byte av maskin för fastighetsskötsel Samhällsingenjören:

- nr 22/30.11.2021 Pargas stads samtycke till att ordna julmarknad på Gamla Malmen

- nr 23/30.11.2021 Pargas stads samtycke till uppsättning av trafikmärke, Sandö väglag

- nr 24/7.12.2021 Samtycke till att stänga del av allmän gata för luciakortege - nr 25/9.12.2021 Samtycke till att använda stadens allmänna områden för

evenemanget "Barnens Nyår"

- nr 26/10.12.2021 Fördelning av vägunderhållsbidrag 2021, väglagsfärjor

(34)

PARGAS STAD

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster § 14 09.02.2022 Tekniska chefen:

- nr 16/3.12.2021 Utarrendering av område för bränsleförsäljning i Nagu hamn inklusive nödvändiga investeringar

- nr 17/22.12.2021 Beslut om utnyttjande av option, Ljusudda 4, fortsättning på Ljusuddavägen, pålarna 1050–1200

- nr 1/12.1.2022 Utarrendering av område för bränsleförsäljning i Nagu hamn inklusive nödvändiga investeringar

__________________