Plats och tid Åkerskolan, Bildsalen Åkers Styckebruk, kl. 18.00- 20.30 med ajournering kl.19.20-19.25 och 19.40-19.55.
Paragrafer §§ 14-26
Beslutande Se deltagarlista på nästa sida.
Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida.
Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida.
Utses att justera Stephan Pakh (KD)
Justeringens plats och tid Digital justering, 2020-02-28
Underskrifter Sekreterare
...
Jessica Sundqvist
Ordförande
...
Maria Ehrnfelt (M)
Justerande
...
Stephan Pakh (KD)
BEVIS OM TILLKÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla
Organ Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2020-02-25
Datum för tillkännagivande 2020-02-28
Datum för nedtagning tillkännagivande
2020-03-21
Innehållsförteckning
§ Ärende
14 Föredragningslista, anmälan av övriga frågor 15 Öppet sammanträde
16 Årsrapport 2019 för barn- och utbildningsnämnden
17 Internkontrollplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden 18 SKA: Övergång, samverkan och omvärld
19 Patientsäkerhetsberättelse för 2019 20 Information från kontaktpolitiker 21 Övriga frågor
22 Information från utbildningschefen 23 Information från ordförande 24 Ärendebalanslista
25 Delegationsbeslut 26 Meddelandeärenden
Deltagarlista
Beslutande Notering
Maria Ehrnfelt (M) Ewa Thalén Finné (M) Torbjörn Johansson (S) Wailith Edstein (S) Arne Stade (S)
Hanna Drakengren (C) Tjänstgörande ersättare
Mikael Fahlsten (M) Ersättare för Per Hildebrand (M) Agnes Tinglöv (M) Ersättare för Gunilla Orrebrink (M) Stephan Pakh (KD) Ersättare för Carl-Henric Lange (STRP) Patrik Åhlund (SD) Ersättare för Rose-Marie Söderlund (SD) Tiina Ihatsu Harder (L) Ersättare för Vakant (MP)
Ersättare
Lars-Göran Yeudakimchikov Malmqvist (S)
Tommy Svensson (S) §§ 14-16
Övriga
Jessica Sundqvist, sekreterare
Anna Liljehag, administrativ enhetschef
Tommy Olsson, verksamhetschef för grundskolan Anders Petersson rektor Åkerskolan
Johan Dunér, Lärarnas Riksförbund Therecé Palmer, Lärarförbundet Antal åhörare: 4
BUN § 14
Föredragningslista, anmälan av övriga frågor
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan.
_______________________
BUN § 15
Öppet sammanträde
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
1. barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2020-02-25 ska vara öppet för allmänheten till och med punkten Övriga frågor.
_______________________
BUN § 16 Dnr BUN/2020:1-042
Årsrapport 2019 för barn- och utbildningsnämnden
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
1. godkänna årsrapport 2019 för barn- och utbildningsnämnden.
Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att 2. 500 000 kronor av barn- och utbildningsnämndens överskott av
investeringsbudgeten förs över till barn- och utbildningsnämndens investeringsbudget för 2020.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.
Särskilt yttrande
Hanna Drakengren (C), Tiina Ihatsu Harder (L), Stephan Pakh (KD) och Patrik Åhlund (SD) lämnar ett särskilt yttrande, se bilaga.
Beskrivning av ärendet
I årsrapporten beskrivs aktiviteter relaterade till målen och måluppfyllelse för helåret görs. Barn- och utbildningsnämnden gör en helhetsbedömning av respektive mål utifrån tre olika typer av indikatorer: data, enkäter och
självskattning. Kvalitetsuppföljning sker kontinuerligt och systematiskt under året. I årsrapporten redovisas den sammantagna bilden av samtliga
kvalitetsuppföljningar under 2019.
Barn- och utbildningsnämndens mål om att alla verksamheter uppvisar ökad måluppfyllelse och högre likvärdighet är inte uppfyllt. Trots insatser kvarstår problematiken med genomsnittligt låga resultat och skillnader mellan olika skolor och klasser. Målet att alla verksamheter tillhandahåller trygga och säkra lärmiljöer bedöms vara delvis uppfyllt, likaså målet om att alla verksamheter bidrar till tillitsfulla relationer med andra aktörer. Ett exempel är LÄS-projektet som gått in på sitt andra läsår och även vidareutvecklas med en kompletterande pedagogisk utbildning med spetsinriktning för lärare som redan har
ämnesbehörighet.
Målet att alla verksamheter tillhandahåller en stimulerande arbetsmiljö bedöms som delvis uppfyllt. Sjukfrånvaron i snitt för de senaste 12 månaderna har sjunkit under 2019 och ligger på 8,2 %, vilket är ett resultat av ökad tydlighet, systematik
och struktur i alla led. Det systematiska arbetsmiljöarbetet har också förbättrats genom en tydligare struktur och uppföljningslogik. Skolornas utmanande arbetsmiljö visar på behovet av fortsatt arbete med organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA).
Barn- och utbildningsnämnden har för 2019 tilldelats en ekonomisk ram på 884,8 miljoner kronor. Den ekonomiska uppföljningen för perioden januari- december visar en positiv avvikelse med 5,2 miljoner kronor. Överskottet beror främst på volymjusteringar i årsbokslutet.
Barn- och utbildningsnämndens investeringsbudget 2019 uppgår till 10,9 miljoner kronor. För perioden januari-december redovisas ett utfall på 10,2 miljoner kronor. Sammantaget behöver 0,5 miljoner kronor av kvarvarande investeringsmedel för inköp av maskiner och inventarier överföras till 2020.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Barnchecklista
Beslutet har indirekt påverkan på barn och unga utifrån barn- och
utbildningsnämndens mål och de förväntningar nämnden uttrycker gentemot verksamheterna. Barn- och utbildningsnämndens mål utgår från skollagens krav på huvudmannen och bidrar till att garantera god kvalitet i barns och elevers utbildning. På så sätt har barns och ungas bästa satts i främsta rummet.
Uppföljning
Beslutet följs upp inom ramen för den löpande ekonomiska uppföljningen.
Beslutsunderlag
Årsrapport 2019 för barn- och utbildningsnämnden Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen Kommunrevisionen
______________________
BUN § 17 Dnr BUN/2019:5-012
Internkontrollplan 2019-2021 för barn- och utbildningsnämnden, årsuppföljning
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
1. godkänna årsuppföljning av internkontrollplan 2019-2021 för barn- och utbildningsnämnden.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Syftet med internkontrollen är att säkra ett effektivt förvaltningsarbete. En god intern kontroll förutsätter en effektiv samverkan mellan den politiska ledningen, chefer och övriga anställda. En effektiv intern kontroll säkerställer att de politiska målen uppfylls och att verksamhetens processer fungerar tillförlitligt.
Barn- och utbildningsnämnden fastställde 2019-03-26 § 38 internkontrollplanen för 2019-2021 med följande uppföljningsområden:
1. Uppföljning av undervisningen 2. Undervisning av nyanlända elever 3. Närvaro
4. Studiero 5. Trygghet
6. Samverkan mellan utbildnings- och socialkontoret 7. Systematiskt arbetsmiljöarbete
8. Krisberedskap 9. Riktade statsbidrag 10. Resursfördelning
I enlighet med kommunstyrelsens tillämpningsanvisningar ska internkontrollplanen följas upp i samband med delårsrapport 2 och årsredovisningen.
Årsuppföljningen visar att de granskade processerna, rutinerna och riktlinjerna följs till stor del men att det finns avvikelser gällande vissa moment av arbetet eller vid vissa enheter. Länkningen mellan kontors- och enhetsnivå fungerar inte alltid som planerat. Åtgärderna handlar exempelvis om att förtydliga rutiner och riktlinjer, och att fortsätta följa upp att arbete sker enligt riktlinjer och årshjul.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Barnchecklista
Beslutet har indirekt påverkan på barn och unga då kontrollpunkterna i barn- och utbildningsnämndens internkontrollplan är kopplade till
verksamhetsplanen, vilken i sin tur utgår från skollagens krav på huvudmannen.
Uppföljningen av internkontrollplanen bidrar till att garantera god kvalitet i barns och elevers utbildning. På så sätt har barns och ungas bästa satts i främsta rummet.
Uppföljning
Uppföljningen sker inom ramen för kontorets systematiska kvalitets- och arbetsmiljöarbete.
Beslutsunderlag
Internkontrollplan 2019-2021 för barn- och utbildningsnämnden, årsuppföljning Internkontrollplan 2019-2021 för barn- och utbildningsnämnden, beslutad Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen Kommunrevisionen
______________________
BUN § 18 Dnr BUN/2020:6-0061
Kvalitetsrapport avseende läroplansuppföljning Övergång, samverkan och omvärld
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
1. godkänna kvalitetsrapport avseende läroplansuppföljning Övergång, samverkan och omvärld enligt förslag daterat 2020-02-25.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Skollagens krav på systematiskt kvalitetsarbete innebär att huvudmän, förskole- och skolenheter systematiskt och kontinuerligt ska följa upp verksamheten, analysera resultaten i förhållande till de nationella målen och utifrån det planera och utveckla utbildningen (kap. 4 skollagen). Syftet med kvalitetsarbetet är att de nationella målen för utbildningen ska uppfyllas. Syftet är också att skapa
delaktighet och dialog om måluppfyllelsen och om orsakerna till eventuella avvikelser.
I enlighet med kvalitetshjulet i Riktlinjer för huvudmannens systematiska kvalitetsarbete (BUN/2018:61) görs läroplansuppföljning inom fyra områden under ett år. Uppföljningen i rapporten Övergång, samverkan och omvärld syftar till att säkerställa att de förutsättningar som råder och de insatser som görs i de olika verksamhetsområdena leder till en likvärdig förskola och skola med hög måluppfyllelse för alla barn och elever.
Sammanfattningsvis konstateras i rapporten att arbetet med övergång och samverkan fortsatt utvecklats i positiv riktning men att arbetet inte alltid sker på ett likvärdigt sätt. Elevernas behov av vägledning inför val av framtida studier och yrkesval bedöms tillgodosedda men samarbetet mellan studie- och
yrkesvägledarna och skolornas lärare behöver fortsatt utvecklas. Samråden med vårdnadshavarna fungerar olika bra och uppslutningen av vårdnadshavare på föräldramöten varierar.
Slutsatserna är att huvudmannen och cheferna ska säkra den pedagogiska kontinuiteten och säkerställa att alla övergångar fungerar. Vidare ska cheferna fortsätta utveckla samverkan med hemmen och med de resurser som finns i omvärlden för att på så sätt stärka förutsättningarna för lärandet.
Rapporten bygger på enheternas egna uppföljningar och är en sammanställning av kvalitetsdialog med enhets- och verksamhetschefer under september 2019.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Barnchecklista
Beslutet har indirekt påverkan på barn och unga utifrån de rekommendationer och förväntningar barn- och utbildningsnämnden uttrycker gentemot
verksamheterna. Uppföljningen utgår från läroplanernas krav på huvudmannen och bidrar till att garantera god kvalitet i barns och elevers utbildning. På så sätt har barns och ungas bästa satts i främsta rummet.
Uppföljning
Uppföljning inom området Övergång, samverkan och omvärld görs i slutet av höstterminen 2020 och rapporteras till barn- och utbildningsnämnden i januari 2021.
Beslutsunderlag
Kvalitetsrapport avseende läroplansuppföljning Övergång, samverkan och omvärld, 2020-02-25
Beslutet skickas till -
______________________
BUN § 19 Dnr BUN/2020:8-624
Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats 2019
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
1. godkänna patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats 2019 daterad 2020-01-20.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Elevhälsans medicinska insats har i enlighet med hälso- och sjukvårdslagen upprättat en patientsäkerhetsberättelse för år 2019. Patientsäkerhetsberättelsen är en del i den medicinska insatsens kvalitetssystem för att säkerställa att verksamheten tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet.
Eftersom barn- och utbildningsnämnden är vårdgivare enligt hälso- och sjukvårdslagen ska nämnden godkänna berättelsen.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet har indirekt påverkan på barn och unga. Avvikelser i
patientsäkerhetsberättelsen har åtgärdats för barns och ungas rättighet till hälsosamtal och hälsokontroller.
Uppföljning
Uppföljning sker i samband med 2020 års patientsäkerhetsberättelse.
Beslutsunderlag
Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats 2019 daterad 2020- 01-20.
Beslutet skickas till -
______________________
BUN § 20
Information från kontaktpolitiker
Ingen information delgavs.________________________
BUN § 21
Övriga frågor
Inga övriga frågor behandlades.
__________________________
BUN § 22
Information från tillförordnad utbildningschef
Tillförordnad utbildningschef Tommy Olsson informerar om följande:
• BAS - Bildningsakademin i Strängnäs
• Skolinspektionens tillsyn
• KPMG:s internrevision ________________________
BUN § 23
Information från ordföranden
BUN § 24
Ärendebalanslista
Ärendebalanslista, daterad 2020-02-17, delges nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt.
______________________
BUN § 25
Delegationsärenden
Förteckningar över delegationsbeslut tagna i Lex BUN-Delegation/2020 §§ 24–
40 anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna.
_______________________
BUN § 26
Meddelandeärenden
InformationFöljande anmälningsärenden meddelas för nämnden.
1. Samverkansprotokoll UK 2020-02-14
2. Köstatistik barnomsorg 2020-02-17 ______________________