1
DOKUMENTHANTERINGSPLAN FÖR KOMMUNSTYRELSEN I HÖRBY KOMMUN
Dnr KS 2017/280
Fastställd av kommunstyrelsen 2017-10-16, § 256
Kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan beskriver de handlingar som inkommit, upprättats och/eller förvaras i verksamheten och hur dessa hanteras.
Dokumenthanteringsplanen ger en översikt över handlingsbeståndet och fungerar som hanteringsanvisningar. Planen är också ett sökredskap som ska kunna användas av både kommunens anställda och allmänheten. En god dokumenthanteringsplan skapar kontinuitet i ärendehanteringen.
Inledningsvis ges förklaringar till begrepp som förekommer i dokumenthanteringsplanen, följt av en genomgång av handlingstyper som förekommer inom kommunstyrelsen. Styrdokumentet avslutas med instruktioner kring gallring av handlingar med tillfällig eller ringa betydelse.
3
Innehåll
Förklaringar... 5
1. Ta fram styrdokument... 6
2. Administrera nämnd... 7
3. Hantera allmänna handlingar... 8
4. Redovisa allmänna handlingar/arkivera... 9
5. Behandla personuppgifter... 10
6. Representera kommunen (fullmäktiges presidium)... 11
7. Tillhandahålla borgerlig vigsel... 12
8. Informera och kommunicera... 13
9. Driva projekt... 14
10. Verka för en god arbetsmiljö... 16
11. Hantera försäkringar... 18
12. Samverka med personalen och de fackliga organisationerna... 19
13. Administrera personal... 20
13.1 Anställa personal – Administrera ändrade arbetsförhållanden... 20
13.2 Rehabilitera personal – Hantera tillbud – arbetsskada – tillhandahålla företagshälsovård... 21
13.3 Avsluta anställning... 23
13.4 Hantera försäkringar på individnivå – Avtalsförsäkringar och trygghetsavtal – Arbetsrätt och avtal... 24
13.5 Utbilda och utveckla personal – Kompetensförsörjning/Kompetensutveckling... 25
13.6 Hantera bemanning, personaluppföljning och personalvård... 26
13.7 Hantera pension... 27
13.8 Lönebildning... 28
13.9 Administrera lönefrågor... 29
14 Administrera ekonomi... 31
14.1 Fatta beslut, planera, följa upp och utveckla verksamheten... 31
14.2 Rapportering och avstämning... 33
14.3 Reskontra... 34
14.4 Administrera stiftelser... 35
14.5 Upphandla, köpa in och avtala... 37
14.6 Före upphandlingen... 38
14.7 Initiera upphandlingsärende... 39
14.8 Ta fram förfrågningsunderlag vid upphandling... 40
14.9 Anbudstiden för upphandling... 41
14.10 Anbudsprövning och utvärdering... 42
14.11 Upphandlingsbeslut och avtalstecknande... 44
14.12 Efter upphandlingen... 45
15. Hantera övriga generellt förekommande verksamhetsanknutna handlingar... 46
16. Mark och exploatering/Fastigheter... 48
Instruktioner: Gallring av handlingar av tillfällig eller ringa betydelse – gallras vid inaktualitet... 50
5
Förklaringar
Handlingstyp är en benämning på handling som tillkommer genom att en aktivitet genomförs upprepat. Med aktivitet avses ett led i en process.
Medium/format betyder medel eller metoder för framställning, överföring och lagring av handlingar. Exempelvis i pappersform eller digitalt.
Bevaras innebär att handling ska arkiveras för all framtid. Handlingar som ska bevaras levereras till kommunarkivet.
Gallras innebär att handling förstörs och därmed inte kan återsökas eller återskapas. Sekretessbelagd handling strimlas. Gallringsbara handlingar i elektronisk form gallras i systemet. Om det står en tidsgräns (gallringsfrist) för bevarande får handlingen gallras (förstöras) efter angivet antal hela år. I undantagsfall kan gallringsfrist anges i annan form än antal år. Saknas handlingstyp i dokumenthanteringsplanen är gallring inte tillåten. Rådgör istället med Kansli och ledningsstöd om revidering av planen.
Gallras vid inaktualitet innebär att handling gallras när den inte längre behövs i verksamheten. När en handling är inaktuell avgörs i de flesta fall av berörd handläggare.
Handlingen får dock inte gallras förrän:
a. föreskriven bearbetning, redovisning eller kontroll har utförts, b. tidsfrist för revision och preskription har gått ut,
c. betydelsen för styrkande av rättigheter och skyldigheter samt i övrigt från rättslig synpunkt har upphört.
Förvaring avser den plats där handlingen förvaras innan den gallras eller skickas till slutarkivet. Exempelvis i kommunledningsförvaltningens närarkiv eller hos handläggare.
Slutarkiv är kommunarkivet där handlingar förvaras. Kolumnen ”Till slutarkiv” avser den tidsfrist då handlingarna ska överlämnas till den centrala arkivfunktionen.
Anmärkning innehåller kompletterande uppgifter, såsom innehåll, uppkomst, ordning och specifika gallringsbestämmelser.
Handläggare på kommunledningsförvaltningens avdelningar handlägger ärenden och fattar beslut på delegation från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott, KSAU, förbereder och lägger fram förslag till beslut som därefter behandlas av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen förbereder ärenden inför kommunfullmäktige och ansvarar för att fullmäktiges beslut genomförs. I kommunfullmäktige tas de stora övergripande besluten om den kommunala verksamheten.
1. Ta fram styrdokument
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Delegation:
Delegationsförteckningar
Papper/
digitalt
Bevaras W3D3 3 år
Handböcker Papper/
digitalt Bevaras 3 år Om framtagna för egna verksamheten.
Personalpolitiska riktlinjer och
policys beslutade och antagna Papper/
digitalt Bevaras W3D3 Finns samlade i personalbok.
Reglementen Papper/
digitalt
Bevaras W3D3 Antas av kommunfullmäktige. Vid revidering lämnas det gamla
reglementet till slutarkiv.
Riktlinjer Papper/
digitalt Bevaras W3D3
Säkerhets- och beredskapsarbete
Risk- och krishantering Papper/
digitalt Bevaras W3D3 3 år Säkerhespolicy/styrdokument samt dokumentation av nämnds- eller verksamhetsspecifika säkerhetsrutiner.
7
2. Administrera nämnd
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Arvodesbestämmelser Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Arvodesunderlag förtroendevalda Papper Gallras efter 10 år Förrättningsrapporter, inkomstuppgifter, reseräkningar od. Finns i lönehanteringssystemet och baseras på underlag från de fortroendevalda. Se även närvarolistor
Avsägelser förtroendevalda Papper Bevaras AKT/W3D3 3år Avsägelser lämnas in skriftligt och finns i akten. Beslut finns i protokollet
Delegationsbeslut Papper/
digitalt Bevaras AKT/W3D3
Föredragningslistor, dagordningar
och kallelser Papper/
digitalt Bevaras Förtroendemannaregister Papper/
digitalt
Bevaras 3 år
Inkallelseordning för ersättare Papper/
digitalt Bevaras 3 år Finns i KF protokoll
Inlämning av handlingar till kansli-
och ledningsstöd Papper/
digitalt Vid inaktualitet Sammanträdestider. Planering inför sammanträden. Gallras vid inaktualitet men de uppgifter som bevaras finns i protokoll.
Justeringsanslag Papper Bevaras Protokoll 3 år Tillkännagivandet av justeringen antecknas i protokollet.
Kungörelser fullmäktige Papper 2 år U:katalog
Närvarolistor Papper/
digitalt Bevaras U:katalog 3 år Ingår i protokollet
Protokoll Papper/
digitalt Bevaras 3 år Kommunfullmäktige, styrelse/nämnd, utskott, politiska
arbetsgrupper, presidier, styrgrupper, valberedning, kommittéer.
På arkiv 80-papper. Undertecknas med arkivpennor.
Protokollsbilagor Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Skrivelser, tjänsteutlåtanden, utredningar och andra handlingar som ligger till grund för besluten eller innehåller unik
information av relevans.
Sekretessbevis för förtroendevalda Papper Bevaras Närarkiv 3 år
Voteringslistor Papper/
digitalt
Bevaras 3 år Ingår i protokollet
3. Hantera allmänna handlingar
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Adresslistor Papper/
digitalt Vid inaktualitet
Anonyma skrivelser Papper/
digitalt Akt/W3D3 Anonyma skrivelser av vikt registreras och bevaras.
Avslag på begäran om utlämnande
av allmän handling Papper Bevaras Akt/W3D3 3 år Begäran behålls vid avslag.
Begäran om utlämnande av allmän handling
Papper/
digitalt
Vid inaktualitet Diarieförda handlingar Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år
Diarieplaner Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Korrespondens av vikt för verksamheten
Papper/
digitalt
Bevaras 3 år Diarieförs
Korrespondens, rutinmässig Papper/
digitalt Vid inaktualitet
Postlistor Digitalt Vid inaktualitet W3D3 Integrerade i diariesystemet
Postöppning, fullmakter Papper Vid inaktualitet Närarkiv
9
4. Redovisa allmänna handlingar/arkivera
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Arkivbeskrivningar/beskrivning av en myndighets allmänna
handlingar
Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år
Arkivförteckningar Papper/
digitalt Bevaras 3 år Gäller för slutarkivet
Dokumenthanteringsplaner Papper/
digitalt
Bevaras Akt/W3D3 3 år
Förteckning över IT-stöd som
innehåller allmänna handlingar Papper/
digitalt Bevaras Kan ingå i arkivförteckningen
Gallringsbeslut Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Fastställs i dokumenthanteringsplan när gallringsbeslut ska ske.
Gallringsbeslut kan även tas utanför dokumenthanteringsplan
Leveransreversal Papper 2 ex. 1 hos
centralarkivet och 1 hos
förvaltningen
Akt/W3D3 3 år Kvitto över handlingar levererade till arkivmyndigheten
5. Behandla personuppgifter
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Anmälan av behandling av personuppgifter till Datainspektionen
Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år
Anmälan av behandling av personuppgifter till personuppgiftsombudet
Papper/
digitalt Vid inaktualitet Anmälan av
personuppgiftsombud/ Data protection officer till Datainspektionen
Papper/
digitalt Vid inaktualitet W3D3
Entledigande av tidigare anmält personuppgiftsombud/Data protection officer
Papper/
digitalt
Vid inaktualitet W3D3 Ingår i Anmälan av personuppgiftsombud till Datainspektionen
Förordnande av
personuppgiftsombud/Data protection officer
Papper/
digitalt Bevaras W3D3 3 år Ingår i protokoll
Informationsmaterial till personuppgiftsombudet från Datainspektionen
Papper Vid inaktualitet
Styrelsens instruktion till förvaltningen angående behandling av personuppgifter
Papper/
digitalt Bevaras 3 år Ingår i protokoll
Personuppgiftsbiträde, avtal Papper/
digitalt
Bevaras Akt/W3D3 3 år
Registerförteckningar Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Personuppgiftsombudets förteckning och beskrivning över personuppgifter
Registerutdrag (begäran om) samt
svar Papper 1 år Akt/W3D3
11
6. Representera kommunen (fullmäktiges presidium)
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Förtjänsttecken Bevaras
Gåvor till kommunen Bevaras
Handlingar rörande vänorter Papper/
digitalt
Bevaras Akt/W3D3 3 år
Tackbrev och
ordförandekorrespondens Papper/
digitalt Vid inaktualitet
7. Tillhandahålla borgerlig vigsel
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Anmäla vigsel Här ingår följande:
Tidsbokning
Tolk, namn och adress
Önskat förättningsdatum
Papper Vid inaktualitet
Bekräftelse av anmälan Vid inaktualitet Skriftlig bekräftelse till de berörda
Bevis vigsel Papper Till de berörda (inga kopior bevaras)
Fakturering av förrättningen
(förrättarens) Papper Original till länsstyrelsen respektive kommunens personalenhet
Förordnande av vigselförrättare Papper/
digitalt
Länsstyrelsen
Förslag på vigselförättare samt val Papper Bevaras Kommunfullmäktige nominerar. Nominering finns i protokoll.
Förteckning över vigselförrättare Papper/
digitalt Vid inaktualitet
Intyg hindersprövning Papper 2 år Akt Lämnas till kommunen (fås från Skatteverket)
Intyg vigsel/underrättelse Papper 2 år Akt Lämnas till kommunen (fås från Skatteverket)
Original till Skatteverket, kopia till slutarkivet tillsammans protokollet.
Protokoll Papper/
digitalt Bevaras 1år Förrättarens protokoll. Originalet bevaras i slutarkivet. Kopia sänds årligen till länsstyrelsen.
Vittnenas namn och adress Papper Vid inaktualitet Om de två vittnena inte tillhandahålls av kommunen. Kan ingå i Anmälan vigsel. Finns med i protokollet.
13
8. Informera och kommunicera
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Fotografier, filmer, video, ljudband, CD-skivor o dyl framtagna för t.ex. intern information och utbildning.
Vid inaktualitet
Fotografier, filmer, video, ljudband, CD-skivor o dyl som dokumenterar den egna verksamheten
Bevaras Bildarkiv, digitala och analoga. Digitala handlingar bevaras i
väntan på slutarkiv för digitalt långtidsbevarande. Digital information sparad på t.ex. CD-skivor eller VHS bör
säkerhetskopieras med jämna intervaller, ex vart femte år. CD- skivor bör brännas med så låg hastighet som möjligt.patro
Grafiskt program Digitalt Bevaras 3 år Grafisk profil. Sparas i PDF-format, logotyper etc. i jpeg/eps-
format. Bevaras i väntan på slutarkiv för digitalt långtidsbevarande.
Informationsskrifter och
broschyrer för internt och externt bruk
Papper Bevaras 3 år
Intranät och externwebb Digitalt Bevaras 3 år Skärmdump juni och december varje år
Nyhetsbrev/tidningar Digitalt Bevaras Server 3 år Egenproducerade för bl.a. turism och näringsliv
Pressmeddelanden Papper/
digitalt 3 år Digitala handlingar bevaras i väntan på slutarkiv för digitalt
långtidsbevarande.
Turism bildbank, arbetsmaterial till trycksaker
Papper/
digitalt
Bevaras 3 år Digitala handlingar bevaras i väntan på slutarkiv för digitalt långtidsbevarande.
9. Driva projekt
I kommunen förekommer även projekt som drivs inom ramen för och finansieras av olika fonder och program inom EU. För dessa handlingar gäller särskilda bestämmelser för gallring. Se Gallringsråd för lednings- och stödprocesser i kommuner, landsting och regioner (2010) – utgiven av Samrådsgruppen för kommunala arkivfrågor/SKL och Riksarkivet.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Avtal och överenskommelser rörande projekt
Papper Bevaras Hos
registrator Akt/W3D3
3 år T.ex. samarbetsavtal, sponsoravtal
Budget, se projektorganisation
Ekonomisk slutredovisning Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år
Förstudier och utredningar Papper/
digitalt
Bevaras Akt/W3D3 3 år
Korrespondens Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Korrespondens som dokumenterar överenskommelser, avgöranden, beslut mm för projektet bevaras. Rutinmässig korrespondens gallras vid inaktualitet.
Planläggning av projektet Papper/
digitalt
Bevaras Akt/W3D3 3 år Avser projektplaner, förstudier, timplaner, anvisningar, projektbudget mm
Projektorganisation Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Projektets sammansättning, projektledare, deltagare, delprojekt, delprojektledare och deltagare, tidplaner, tilldelade resurser (fastställda budgetramar), budgetansvar, attestregler, riktlinjer för projektet
Protokoll eller mötesanteckningar,
med dagordning och deltagarlista Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Protokoll och minnesanteckningar från styrgrupper, projektgrupper/arbetsgrupper, referensgrupper etc., som dokumenterar projektets utveckling och beslut bevaras, övriga gallras vid inaktualitet.
Rapportering och utvärdering:
delrapporter samt slutrapport, utvärdering
Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Dokumentation av genomförande, mål, metoder och resultat
Uppdragshandlingar Papper/
digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Direktiv, uppdragsbeskrivningar, uppdragsavtal etc.
15
Övriga projekthandlingar Papper/
digitalt Akt/W3D3 3 år Ett arkivexemplar av varje egenproducerad produkt
bevaras – affischer, broschyrer, marknadsföringsmaterial, foton, publikationer och dylikt.
EU projekt Digitalt Bevaras Akt/W3D3 3 år Hanteras utifrån bidragsgivarens föreskrifter
10. Verka för en god arbetsmiljö
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Arbetsmiljöplaner Papper/
digitalt Bevaras 3 år Ingår i Systematiskt arbetsmiljöarbete (se nedan)
Arbetsmiljöutredningar Papper Bevaras T.ex. teamutveckling, kartläggning av psykosociala förhållanden,
utredning av inomhusmiljö.
Arbetsgivarens ansvar, ska sparas minst 5 år. Register som avser läkarundersökning eller vaccinering vid risk för ohälsa eller olycksfall sparas minst 10 år och vid exponering som kan medföra ohälsa 40 år från det att exponeringen upphörde. Inom företagshälsovården sparas kopia på dokumenten som skickats till arbetsgivare obegränsad tid.
Arbetsskador och tillbud, samt risk (t ex tillbudsanmälningar,
årssammanställningar)
Papper/
digitalt Bevaras 3 år Ingår i Systematiskt arbetsmiljöarbete.
Myndighetsspecifik dokumentation bevaras. Anmälan görs, utredning och utskrift av försäkringskassans blankett för arbetsskada görs i Flexite. Arbetsmiljöenhetens dokument rörande intern arbetsmiljö bevaras i kvalitetssystem för ledning och arbetsmiljö.
Organisation för
arbetsmiljöarbetet med delegering av arbetsmiljöarbetsuppgifter/
ansvar, handlingsplan mot kränkningar, krishanteringsplaner
Papper/
digitalt
Bevaras 3 år I Personalakt se Rutin för hantering av personalakter
Myndighetsspecifik dokumentation bevaras. Ansvarig chef och ev. delegerad chef har uppgiftsfördelning inom
arbetsmiljöområdet. Handlingsplan för kränkande särbehandling och krishanteringsplaner ska finnas hos ansvarig chef. I
förekommande fall då företagshälsovården varit delaktig finns dokumentation i journalsystemet.
Protokoll, arbetsmiljö – innehållande även
• arbetsmiljö-/skyddsronder
• riskbedömningar
• handlingsplaner
Papper/
digitalt
Bevaras 3 år
17
Skyddsföreskrifter Papper/
digitalt Vid inaktualitet Systematiskt arbetsmiljöarbete
(SAM) - årlig uppföljning
Papper/
digitalt
Bevaras 3 år Kommunövergripande sammanställning. Tillhör akten för aktuellt
ärende. Myndighetsspecifik dokumentation bevaras.
Sammanställs kommunövergripande enligt rutin.
Tidplan för arbetsmiljöarbetet, riskbedömning av arbetsmiljön vid t ex verksamhetsförändring inkl handlingsplan
Papper/
digitalt Bevaras 3 år Myndighetsspecifik dokumentation bevaras.
Utförs enligt policy och rutin.
11. Hantera försäkringar
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Personal, försäkringshandlingar Papper/
digitalt Bevaras
Skadeärenden Papper/
digitalt Bevaras 3 år
19
12. Samverka med personalen och de fackliga organisationerna
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Förhandlingsprotokoll, löner/
löneöversyn/ revisionshandlingar med bilagor
Papper/
digitalt
Bevaras
Lokala samverkansprotokoll lokala kollektivavtal
(överenskommelser)
Papper/
digitalt Bevaras 3 år Protokoll Cesam
Mötesanteckningar från
avdelningsmöten, personalmöten, informationsmöten och andra interna verksamhetsmöten
Papper/
digitalt Vid inaktualitet
Mötesanteckningar från ledningsgrupper (förvaltningsledning)
Papper/
digitalt Bevaras Protokoll eller mötesanteckningar
från samarbetsorgan och
samrådsgrupper samt övriga organ där nämnden/styrelsen
(förvaltningen) har sekreteraransvar
Papper/
digitalt
Bevaras 3 år Protokoll bevaras, minnesanteckningar gallras
Protokoll från förhandlingar enligt
MBL (medbestämmandelagen) Papper/
digitalt Bevaras 5 år T ex individärenden och förhandlingar enligt § 38 m.fl. som inte ersätts av centrala samverkansöverenskommelser.
Protokoll med bilagor från samverkan på förvaltningsnivå
Papper/
digitalt
Bevaras 5 år Regleras i samverkansavtal
Protokoll/anteckningar, arbetsplatsträffar eller motsvarande samverkan på arbetsplatsnivå
Papper/
digitalt Bevaras 3 år Regleras i samverkansavtalet
Minnesanteckningar från möten bevaras ej, gallras vid inaktualitet
13. Administrera personal
13.1 Anställa personal – Administrera ändrade arbetsförhållanden
Handlingar rörande administrering av personal berörs ofta av framtagna rutiner för personalhandlingar. Handlingar som ingår i personalakten skickas till slutarkivet när personal slutar.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Avisering om utbetalt belopp Papper 2 år Gäller särskilda anställningsformer, exempelvis
arbetsmarknadspolitiska åtgärder, feriejobb, traineeprogram och liknande.
Bekräftelse av anställning till arbetsförmedlingen
Papper 2 år Beslut från Arbetsförmed-
lingen avseende bidrag (nytt eller omprövning)
Papper Bevaras
Beslutsunderlag till Arbets- förmedlingen för bidrag (nytt eller omprövning) inkl handlingsplan
Papper Bevaras
Rekvisition av bidrag till
arbetsförmedlingen Papper 2 år
Annonser vakanta tjänster Digitalt/
papper
Vid inaktualitet System Offentliga jobb
Ansökningshandlingar, erhållen
tjänst Digitalt/
papper Bevaras Ansökningshandling förvaras i personalakt tillsammans med
anställningsavtalet.
Ansökningshandlingar, ej erhållen tjänst
Digitalt 2 år
21
13.2 Rehabilitera personal – Hantera tillbud – arbetsskada – tillhandahålla företagshälsovård
Handlingarna från arbetsgivarens rehabiliteringsutredning bevaras enligt rutin för hantering av personalakter. Hanteras med sekretess. Handlingar som ingår i personalakten skickas till slutarkivet när personal slutar.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Arbetsanpassning, dokumentation av behov och eventuella åtgärder
Papper/
digitalt
Bevaras Finns i patientjournal då företagshälsovård är inkopplade. I övrigt
i personalakt hos ansvarig chef.
Bedömning av arbetsoförmågan Papper Bevaras Patientjournal och personalakt hos ansvarig chef.
Arbetsskada, risk och tillbud Papper/
digitalt Bevaras Anmälan görs i Flexite och skadeanmälan till försäkringskassan
(kopia till medarbetare och chef). Läkarintyg,
utredningsdokumentation, beslut om skadeersättning, ansökan om ersättning, finns i personakt hos ansvarig chef.
Arbetsträning, dokumentation av Papper Bevaras Bedömning av arbetsförmåga,
underlag för
Papper/
digitalt
Bevaras Finns i patientjournal då företagshälsovård är inkopplade.
Respektive chef och medarbetare ansvarar för sitt dokument enligt arbetsanpassningsrutin.
Besked till anställd enligt AB 05 § 12 att anställningsvillkoren skall omregleras på grund av att den anställde har rätt till partiell sjukersättning som inte är tidsbegränsad
Papper Bevaras
Försäkringskassans anteckningar från avstämnings-
/uppföljningsmöten
Papper/
digitalt Bevaras 3 år Rutin för hantering av Personalakter
Då företagshälsovård är inkopplad finns dokumentation i patientjournal.
Försäkringskassans beslut avseende rehabiliterings- ersättning
Papper Bevaras
Försäkringskassans beslut avseende sjukersättning (sjukpenning)
Papper Bevaras
Försäkringskassans förfrågan om
anställds inkomst och årsarbetstid Papper 2 år Handlingar angående omplacering
eller förflyttning
Papper Bevaras Handlingsplan (rehabiliteringsplan) Papper Bevaras Kompetensutvecklingsinsatser,
dokumentation av Papper/
digitalt Bevaras
Livränta Papper Bevaras Personalakten
Missbruk av alkohol eller andra droger, handlingsprogram för hantering av
Papper/
digitalt
Bevaras Dokumenteras i patientjournal då företagshälsovård är
inkopplad.
Rehabiliteringsmöten (samtal),
övrig dokumentation Papper Bevaras Inkl t ex underlag för genomgång med medarbetaren av
rehabiliteringsprocessen.
Då företagshälsovård är inkopplad finns dokumentation i patientjournal.
Rehabiliteringsmöten (samtal),
övriga anteckningar Papper/
digitalt Bevaras Inkl eventuell anteckning om att rehabiliteringsbehov inte finns.
Om företagshälsovård är inkopplad finns dokumentation i patientjournal.
Sjukanmälan Digitalt Bevaras Sjukanmälan till närmsta chef.
23
13.3 Avsluta anställning
Handlingar som ingår i personalakten skickas till slutarkivet när personal slutar.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Arbetsgivarintyg Papper/
digitalt 2 år Beslut om avgångs-
/omställningsersättning Papper Bevaras I personalakten
Dödsfall Papper/
digitalt Bevaras I personalakten
Egen uppsägning Papper Bevaras
Handlingar som rör uppsägning/avsked från arbetsgivarens sida
Papper/
digitalt Bevaras LAS-varsel, handlingar som ej
resulterar i avslut
Papper 2 år LAS-varsel, handlingar som
resulterar i avslut Papper/
digitalt Bevaras
Tjänstgöringsbetyg/-intyg (kopia) Papper Bevaras Digitalt
13.4 Hantera försäkringar på individnivå – Avtalsförsäkringar och trygghetsavtal – Arbetsrätt och avtal
Handlingar som ingår i personalakten skickas till slutarkivet när personal slutar.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Disciplinpåföljd, handlingar Papper/
digitalt Bevaras Domar, Hörby kommun i
arbetsdomstol och eller tingsrätt Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Fullmakter Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Förhandlingsprotokoll och protokoll med bilagor från central samverkan med de fackliga organisationerna
Papper/
digitalt
Bevaras 3 år
25
13.5 Utbilda och utveckla personal – Kompetensförsörjning/Kompetensutveckling
Handlingar som ingår i personalakten skickas till slutarkivet när personal slutar.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Behörighetsgivande utbildning
(bevis/intyg på) Papper Bevaras
Fritidsstudier, beslut Papper/
digitalt Bevaras Intyg över fortbildningar som
fullgjorts under anställningen Papper/
digitalt Bevaras Kompetensutvecklingsinsatser Papper/
digitalt Bevaras Medarbetarsamtal,
dokumenterade
överenskommelser/ individuella utvecklingsplaner
Papper/
digitalt Vid inaktualitet
Utbildningar, kommuninterna Papper/
digitalt Se anmärkning Program, deltagarlistor, ev unikt studiematerial samt kopior av ev kursintyg bevaras. Övriga handlingar (som inte ingår i ekonomisk eller personalredovisning) kan gallras vid inaktualitet
13.6 Hantera bemanning, personaluppföljning och personalvård
Handlingar som ingår i personalakten skickas till slutarkivet när personal slutar.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Försäkringar, Ansökningar
AFA, AGF/KL Papper Bevaras Förvaras i pärm och/eller AFA:s kundwebb
Lönestatistik Papper/
digitalt Bevaras Matrikel (motsvarande) Papper/
digitalt Bevaras Systematiskt förda uppgifter om den anställdes tjänstgöring och
lön/uppgifter över tidigare anställning i kommunen.
Medarbetarenkät Papper/
digitalt
Bevaras/gallras System Esmaker Dokumentation av valt verktyg, samt
sammanställningar/rapporter bevaras.
Central uppföljning för övergripande åtgärder.
Personalakter Papper/
digitalt Bevaras Tjänstebil med särskilt bilavtal Papper 10 år
Uppvaktningar Papper Bevaras Gratifikation t ex jubileumsgåva. Skrivs ej ut och läggs separat i
akten, utan bevaras i personalsystemet.
27
13.7 Hantera pension
Handlingar som ingår i personalakten skickas till slutarkivet när personal slutar.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
AFA-beslut Papper Gallras vid
pensionsavg.
Pensionsansökan, pensionsbrev
med bilagor, godkännande Papper/
digitalt Bevaras Efter 1 år I personalakten
Pensionsansökan, särskild avtalspension med beslut och överenskommelse
Papper Bevaras
Pensionslösningar, avtal om
särskilda Papper/
digitalt Bevaras Efter 1 år
Pensionsunderlag, anmälan om
arbetstagare m.m. Papper Bevaras
13.8 Lönebildning
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Förhandlingsunderlag för lönesättning (individuella)
Papper Vid inaktualitet Förhandlingsunderlag för
lönesättning
(löneöversynsförhandling)
Papper/
digitalt Vid inaktualitet
29
13.9 Administrera lönefrågor
Handlingar som ingår i personalakten.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Ersättningar Papper 10 år Bilersättningar (inkl körjournal som grund för bilersättning),
reseersättningar, traktamenten, sjukvårdskvitton.
Förtroendevalda – ersättning vid sammanträde, förlorad
arbetsinkomst m.m.
Papper Bevaras Signeras av förtroendevald och förs över till personalsystemet
efter sammanträde. Ligger till grund för arvode.
Förtroendemannarutin. Underlag gallras vid inaktualitet, ska kunna kontrolleras mot deklaration.
Grundlistor/lönelistor Papper/
Digitalt Bevaras Införsel i lön (beslut om) Papper/
digitalt 2 år efter upphört beslut
Jourlistor, jourredovisning Papper Efter 2 år
Kontrolluppgifter Papper Bevaras
Ledighet med lön för fackligt uppdrag, samt facklig tid, rapporter
Papper 2 år
Ledighetsansökningar kortare än 6
månader Papper/
digitalt 2 år Ledighetsansökningar:
barn-, studie- och tjänstledigheter över 6 månader
Papper digitalt
Bevaras
Löne- och anställningsstyrande
meddelande i personalärende Papper/
digitalt Bevaras
Löneavdrag Digitalt 2 år Underlag för beräkning av lön t ex semester-/timlistor, ob-listor,
timrapporter, sjukanmälningar, försäkran för sjuklön, ledighetsansökningar
Retroaktiv lön (ansökan om) Papper/
digitalt 2 år Skatter, avdrags- och
jämkningshandlingar
Papper/
digitalt
10 år
Tidredovisning,
tidssammanställningar Papper 2 år Timlistor för timanställd personal
och andra handlingar som visar arbetad tid och utbetald lön
Papper 2 år Bevaras om inte uppgifterna finns någon annanstans
Timlistor för uppdragstagare Papper 2 år Återbetalda löneskulder Papper/
digitalt 2 år
Övertids- och jourtidsjournal Digitalt 2 år Ska bevaras 2 år enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift 1982:17
31
14 Administrera ekonomi
14.1 Fatta beslut, planera, följa upp och utveckla verksamheten
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Attest- och
utanordningsbehörigheter:
Beslut om attest
Papper Bevaras 3 år Styrelsens beslut om att delegera beslutsrätt i attest och utanordning
Bokslut och delårsbokslut:
• huvudbok, saldo kontoklass 1-2
• resultat och balansräkning, saldo kontoklass 3-8
• specifikationer till tillgångs- och skuldkonton
Papper/
digitalt Bevaras 3 år Kontoklass 1-2 visar tillgångar och skulder, kontoklass 3-8 rör balans och drift.
Verksamhetsplan Papper/
digitalt Bevaras 3 år Med flerårsplan. Slutdokument för budgetprocessen och
underlag till fastställd budget i nämnd och styrelse samt fullmäktige.
Budget Papper/
digitalt
Bevaras 3 år
Budget – budgetunderlag,
verifikationer Papper/
digitalt 10 år Läses in i ekonomisystemet
Budget – övriga budgethandlingar Papper/
digitalt 10 år Ekonomisystem Raindance
• ekonomiadministrativa handlingar
Papper Se anmärkning Innehåller en mängd handlingstyper rörande redovisning och
reskontra som bevaras/gallras beroende på vilken information de innehåller.
Faktureringssystem Digital Efter 10 år
Intern kontroll Papper/
digitalt Bevaras 3 år Dokumentation av upplägg och arbetsformer, samt rapporter
och eventuella åtgärdsplaner (motsvarande)
Kodplan i ekonomisystemet Digitalt Bevaras Koder i systemet för bland annat organisatorisk enhet,
verksamhet, konto, motpart vilka behövs för att rekonstruera bokföringen över tid.
Beskrivningar av koder som används i ekonomisystemet finns i upprättad systemdokumentation. Bevaras digitalt i väntan på strategi för digitalt långtidsbevarande.
Målarbete Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Månadsuppföljning Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Systemdokumentation Papper/
digitalt
Bevaras Aktuell version sparas tillsammans med årsredovisning
Årsförbrukning Papper/
digitalt Bevaras 3 år Årlig statistik över förbrukning av varor och tjänster. Finns i huvudbok.
Årsredovisning med årsbokslut/bokslutsbilagor
Papper/
digitalt
Bevaras Slutdokument för bokslutsprocessen och underlag till fastställt
bokslut i nämnd och styrelse samt fullmäktige.
33
14.2 Rapportering och avstämning
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Bankställning, uppgift om Digitalt 2 år Kontoutdrag från bank
Kontoavstämningar Papper/
digitalt 10 år Läggs som bokslutsbilaga i fastställt bokslut och bevaras
tillsammans med bokslutet om bokslutet inte innehåller alla relevanta uppgifter.
Rapportering, daglig:
• daglig körning med tillhörande girolistor
• dagrapport
• in- och utbetalningsverifika- tioner på papper
• kassor (rapport, avstämning samt kvitton)
• kontoutdrag, e-redovisningen
Papper/
digitalt 10 år Rapporteringen sker via ekonomisystemet.
Rapportering:
• uppföljningsrapport för helår och delår
Papper 10 år
14.3 Reskontra
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Anläggningsreskontra – anskaffade anläggningar per år med
hänvisning till verifikation
Papper/
digitalt 10 år Anläggningskontra –
komprimerade bokslut per tillgångskonto som bifogas bokslutet
Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Bokföringsorder Papper/
digitalt 10 år Registreras i Raindance och skrivs sedan ut på papper.
Kundreskontra Papper/
digitalt Bevaras Bevaras i bokslutsbilaga
Leverantörsreskontra:
• system
• leverantörsfakturor
• följesedlar
• utbetalningsorder med underlag
• förvaltningsinterna fakturor
Papper/
digitalt Bevaras Digitalt 10 år/Papper 3 år Se anm 10 år 10år
Bevaras i bokslutsbilaga
Leverantörsfakturor på papper gallras av skanningsleverantören.
Om fakturan är komplett gallras den vid inaktualitet. Kolla med Agneta
Leverantörskontra system Papper/
digitalt Bevaras
Leverantörskontra
leverantörsfakturor Papper/
digitalt Digitalt 10
år/Papper 3 år Leverantörsfakturor på papper gallras av skanningsleverantören.
Om fakturan är komplett gallras följesedeln vid inaktualitet.
Leverantörskontra följesedlar Papper/
digitalt Se anm Bevaras i bokslutsbilaga
Leverantörsfakturor på papper gallras av skanningsleverantören.
Om fakturan är komplett gallras följesedeln vid inaktualitet.
35 Leverantörskontra
utbetalningsorder med underlag Papper/
digitalt 10 år
Leverantörskontra
förvaltningsinterna fakturor Papper/
Digitalt 10 år
Momsredovisning Papper/
digitalt 10 år Nedskrivningar av kundfordringar:
• beslut och specifikation Papper/
digitalt 10 år
14.4 Administrera stiftelser
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Anmälningar till stiftelseregistret Papper/
digitalt Vid inaktualitet Ansökningar till Kammarkollegiet
om tillstånd att ändra, upphäva eller åsidosätta föreskrifter i stiftelseförordnandet, överklaganden till domstol av Kammarkollegiets beslut
Papper/
digitalt
Bevaras 3 år Förvaras tillsammans med protokoll/diarieförda handlingar.
Bidragsansökningar och beslut Papper/
digitalt Bevaras 3 år Förvaras tillsammans med protokoll från KS. Även
beslutsunderlag bevaras, dock ej själva ansökningshandlingarna.
Koncernredovisningar Papper/
digitalt
Bevaras 3 år Moderstiftelse och dotterföretag kan bilda koncern
Koncernrevisionsberättelser Papper/
Digitalt Bevaras 3år Moderstiftelse och dotterföretag kan bilda koncern
Protokoll Papper/
digitalt
Bevaras Moderstiftelse och dotterföretag kan bilda koncern
Revisonsberättelser Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Räkenskaper över belopp som har
inbetalats eller utbetalats Papper/
digitalt Förvaras fram t o m det tionde året efter utgången av det kalenderår då räkenskapsåret avslutades
Stiftelser som inte är bokföringsskyldiga enligt bokföringslagen
Räkenskapshandlingar för stiftelser som är bokföringsskyldiga enligt bokföringslagen
Se Administrera ekonomi Sammanställning för
räkenskapsåret
(räkenskapssammandrag)
Papper/
digitalt Bevaras 3 år Stiftelser som inte är bokföringsskyldiga enligt bokföringslagen
37 Verifikationer för in- och
utbetalningar Papper/
digitalt Förvaras fram t.o.m. det tionde året efter utgången av det kalenderår då räkenskapsåret avslutades
Årsbokslut Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Årsredovisning Papper/
digitalt
Bevaras 3 år
Övrig dokumentation som kan förekomma, bevaras eller gallras enligt vad som för övrigt anges i dokumenthanteringsplanen
Övrig korrespondens, uppgifter om förtroendevalda ledamöter, blanketter och information
14.5 Upphandla, köpa in och avtala
För digitala handlingar som inte ska bevaras förvaras handlingstyperna i aktuellt dokument- och ärendehanteringssystem, efter att upphandling avslutats. Handlingarna ordnas i akter efter ärendenummer.
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Upphandling och enstaka köp av varor och tjänster för vilka ramavtal saknas:
• anbud och offerter
• beslut
• avtal
• beställningar,
beställningsbekräftelser
Papper/
digitalt
Se anm Endast handlingar rörande upphandling av verksamhetskritiska
varor och tjänster bevaras, d v s varor och tjänster med stor betydelse för, eller påverkan på, organisationen och omvärlden.
Handlingar rörande upphandlingar som är av ringa betydelse, dvs saknar långsiktigt värde, t ex leasingavtal, kontorsmateriel, transporter, boende, konferens, tryckeritjänster med mera, gallras 2 år efter avtalstidens utgång. Ej antagna offerter gallras vid inaktualitet.
Direktupphandling Papper/
digitalt Se anm Med direktupphandling avses ett förfarande utan särskilda krav
på anbud eller annonsering.
Tre aktörer ska tillfrågas skriftligen och handläggningen ska dokumenteras.
Gallras 2 år efter avtalstidens utgång.
Upphandlingar som görs i samarbete med Lunds kommun samt avropsavtal via SKL.
• beslut om deltagande i upphandling
• utvärdering
• tilldelningsbeslut
• beslut om förlängning
Papper/
digitalt Se anm Beslut om delegation sparas i form av
delegationsbeslut/protokoll
Följande handlingar gallras 2 år efter avtals upphörande:
• utvärdering
• tilldelningsbeslut
• beslut om förlängning
39
14.6 Före upphandlingen
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Avrop/beställning mot ramavtal Papper/
digitalt
2 år/bevaras Bevaras i de fall parterna inte skall inbjudas att lämna nya anbud Delegationsordning för
inköp/upphandling Papper/
digitalt Bevaras 3 år
Förhandsannonsering/
Upphandlarprofil Papper/
digitalt Bevaras Förhandsannonsering för planerade upphandlingar de närmaste
12 månaderna är obligatorisk bara om den upphandlande enheten vill förkorta anbudstiderna.
Inköpsstatistik etc., löpande under
året Papper/
Digitalt Vid inaktualitet Inköpsstatistik och artikelstatistik,
årssamman-ställning Papper/
digitalt Vid inaktualitet Lokala bestämmelser för
upphandling och leveranser
Papper/
digitalt
Se anm Ingår i protokoll för kf, ks eller nämnd
Upphandlingsuppdrag (externt) Papper/
digitalt Se anm Fullmakter m.m. till inköpscentraler gallras 2 år efter avtalstidens utgång.
14.7 Initiera upphandlingsärende
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Inköpsgrundande handlingar, t ex anskaffningsbeslut,
investeringsbeslut och inköpsanmodan (beställning)
Papper/
digitalt
Se anm Ingår i delegationsbeslut eller protokoll.
Tjänsteutlåtande/underlag för beslut
Papper/
digitalt
Vid inaktualitet Original bevaras som bilaga till protokoll i respektive instans.
41
14.8 Ta fram förfrågningsunderlag vid upphandling
Handling Medium Bevaras/Gallras Förvaring Till slutarkiv Anmärkning
Förfrågningsunderlag:
• anbudsinbjudan
• avtalsvillkor
• branschvillkor och bestämmelser
• kravspecifikationer
Papper/
digitalt Se anm Akt/W3D3 Häri även annons och annonsunderlag.
Handlingar med ringa betydelse gallras 2 år efter avtalstidens utgång.
Vissa upphandlingar genererar omfångsrika förfrågningsunderlag och anbud som inte ryms i en vanlig diarieakt. Särskilda rutiner krävs för arkivering av sådana handlingar. Skrymmande handlingar ska hållas ihop med övriga upphandlingsdokument, oavsett om det sker fysiskt eller logiskt.
Sändlista för utskickat
förfrågningsunderlag Papper/
digitalt 2 år Akt/W3D3 Gallras 2 år efter att antaget anbud vunnit laga kraft.