2013-05-21

(1)

Landstingsstyrelsen

Protokollsutdrag Sammanträdesdatum

2013-05-21

Datum för justering: 2013-05-28 Datum för anslag: 2013-05-29

- - -

§ 103

Mål och budget för år 2014 och plan för åren 2015-2016 samt investerings- budget för år 2014 och inriktningsnivåer för planåren 2015-2018

LS 1301-0040, 1304-0527, 1104-0575, 1212-1660, 1302-0197, 1304-0528, 1303-0431, 0910-0862, 1111-1504, 1303-0436, 1303-0437

Landstingsrådsberedningens skrivelse den 7 maj 2013 med beslut från arbetsutskottet respektive produktionsutskottet den 23 april 2013, yttranden från hälso-och sjukvårds- nämnden den 2 april, Karolinska Universitetssjukhuset den 29 april, Stockholms läns sjukvårdsområde den 30 april, Locum AB den 21 februari 2013, landstingsdirektörens tjänsteutlåtanden den 3 april, 8 april, 11 april, 15 april, 16 april, 17 april, 22 april och 26 april 2013 och Centrala Samverkansgruppens protokoll den 15 maj 2013.

S-ledamöternas skrivelse den 21 maj 2013 med förslag att landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta enligt S-ledamöternas budgetförslag (bilaga).

MP-ledamöternas skrivelse den 21 maj 2013 med förslag att landstingsstyrelsen före- slår landstingsfullmäktige besluta enligt MP-ledamöternas budgetförslag (bilaga).

V-ledamotens skrivelse den 21 maj 2013 med förslag att landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta enligt V-ledamotens budgetförslag (bilaga).

Följande yrkanden framfördes

dels bifall till landstingsrådsberedningens förslag dels bifall till S-ledamöternas förslag

dels bifall till MP-ledamöternas förslag dels bifall till V-ledamotens förslag.

Ordföranden ställde propositioner om bifall till dessa yrkanden och fann att styrelsen antagit landstingsrådsberedningens förslag.

Landstingsstyrelsen beslutade således dels föreslå landstingsfullmäktige besluta Övergripande

1 att fastställa landstingsstyrelsens förslag till mål och budget för Stockholms läns landsting för år 2014 samt flerårsberäkningar för åren 2015 – 2016

2att fastställa landstingsstyrelsens förslag till resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2014 och planer för åren 2015 – 2016

3att fastställa landstingsstyrelsens förslag till investeringsbudget för år 2014 med in- riktningsnivåer för planåren 2015 – 2018

forts.

(2)

Landstingsstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2013-05-21

_________________________________________________________________________________

Utdragsbestyrkande Anna-Britt Weiss forts. § 103

4att fastställa skattesatsen för Stockholms läns landsting för år 2014 till 12,10 kronor per skattekrona

5att fastställa Stockholms läns landstings driftbudget för år 2014 enligt upprättat för- slag till landstingsbidrag och resultat- och avkastningskrav för respektive

nämnd/styrelse och bolag

6att fastställa landstingsstyrelsens förslag till taxor och avgifter för år 2014

7att godkänna förslag till tidplan för budgetprocess 2015 samt tillhörande direktiv

8att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att till landstingsstyrelsen avlämna månadsrapporter, prognoser, tertialrapport, delårsrapport, årsbokslut, medarbetarrapporter, miljörapporter, årsredovisning och övriga erforderliga underlag till landstingets koncernbokslut och övrig uppföljning i enlighet med de anvisningar som landstingsdirektören utfärdar på landstingsstyrelsens uppdrag

9att bemyndiga landstingsstyrelsen att göra justeringar av teknisk art avseende denna budget

10att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att utforma sina respektive slutliga budgetar i enlighet med vad denna budget medger

11att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att senast den 4 oktober 2013 överlämna behandlad slutlig budget till landstingsstyrelsen i enlighet med de anvisningar som landstingsdirektören utfärdar på landstingsstyrelsens uppdrag

12att uppdra åt landstingsstyrelsen att anmäla slutlig budget till landstingsfullmäktige vid fullmäktigesammanträdet den 3 december 2013

Ekonomiska förutsättningar

13att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till inriktningsbeslut avseende Tunnelbana till Nacka

14att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till genomförandebeslut avseende Färdtjänstsystem

15att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till genomförandebeslut avseende Fordonsdator Buss-PC

16att uppdra åt Locum AB inkomma med erforderliga underlag avseende objekten All- mänpsykiatri enkelrum vid Danderyds sjukhus samt Allmänpsykiatri enkelrum vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge senast till rapportering av slutlig budget 2014

17att uppdra åt landstingsstyrelsen inkomma med erforderliga underlag och förslag till beslut avseende objektet Utveckla Astrid Lindgrens Barnsjukhus senast till rapportering av slutlig budget 2014

forts.

(3)

_________________________________________________________________________________

18att godkänna den nya inriktningen för ny- och ombyggnation av fastigheten Söder- sjukhuset gällande objekten i västläge – Behandlingsbyggnad och Vårdbyggnad samt Ombyggnad av befintliga vårdavdelningar och därmed anse uppdraget LS 1208-1021 utfört

19att godkänna den nya inriktningen för ny- och ombyggnation av fastigheten Dande- ryds sjukhus gällande objekten Ny behandlingsbyggnad och Ombyggnad till vård- avdelningar och därmed anse uppdraget LS 1208-1022 utfört

20att godkänna den nya inriktningen för Ny- och ombyggnation av operation vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge och därmed anse uppdraget

LS 1109-1237 utfört

21att uppdra åt landstingsstyrelsen att använda avsatt investeringsbudget 2014 för objektet Teknisk upprustning operation vid Karolinska Universitetssjukhuset i

Huddinge till objektet Ny- och ombyggnation av operation vid Karolinska Universitets- sjukhuset i Huddinge

22att uppdra åt landstingsstyrelsen samt hälso- och sjukvårdsnämnden att inarbeta objektet Ny- och ombyggnation av operation vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge i samband med rapportering av 2015 års budget samt att objektet Teknisk upprustningoperation vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge utgår

23att godkänna att styrelsen för Folktandvården Stockholms län AB gör en prisjustering i enlighet med hemställan, LS 1301-0040, motsvarande 2,3 procent för år 2014

24att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 100 miljoner kronor 2013 för objektet Om- byggnation av vårdavdelningar, operation, entré vid Dalens, Sabbatsberg och

Sollentuna sjukhus, LS 1109-1239

25att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 10 miljoner kronor 2013 för objektet Ombyggnation av Röntgenkliniken Karolinska Huddinge

26att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 5 miljoner kronor 2013 för objektet Vårdavdelningar och behandling vid S:t Görans sjukhus

27att fatta inriktningsbeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med bilaga 43 i budgetdokumentet

28att fatta utredningsbeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med bilaga 43 i budgetdokumentet

29att fatta genomförandebeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med bilaga 43 i budgetdokumentet

30att uppdra åt trafiknämnden att utreda alternativa finansierings-, lokaliserings- och samarbetsformer med externa parter avseende depåer

forts.

(4)

_________________________________________________________________________________

Utdragsbestyrkande Anna-Britt Weiss forts. § 103 Styrning

31att ändra reglemente för landstingsstyrelse och nämnder i enlighet med LS 1302-0197

32att fastställa reviderade generella ägardirektiv för Stockholms läns landsting i enlighet med LS 1302-0197

33att fastställa reviderade specifika ägardirektiv för Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik, Stockholm Care Aktiebolag, Waxholms Ångfartygs Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Södertälje Sjukhus AB, Södersjukhuset AB och Karolinska Universitetssjukhuset i enlighet med LS 1302-0197

34att godkänna att bolagsordningar för Aktiebolaget Stockholms Läns Landstings Internfinans, Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik, Ambulanssjukvården i Stor- stockholm Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, Folktandvården Stockholms län AB, Landstingshuset i Stockholm Aktiebolag, Locum Aktiebolag, MediCarrier Aktiebolag, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Stockholm Care Aktiebolag, Södersjukhuset AB, Södertälje Sjukhus AB och Waxholms Ångfartygs Aktiebolag ändras i enlighet med LS 1302-0197

35att uppdra åt Landstingshuset i Stockholm AB att utse stämmoombud i Aktiebolaget Stockholms Läns Landstings Internfinans, Ambulanssjukvården i Storstockholm Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, Folktandvården Stockholms län AB, LOCUM Ak- tiebolag, MediCarrier Aktiebolag, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Stockholm Care Aktiebo- lag, Södersjukhuset AB, Södertälje Sjukhus AB och Waxholms Ångfartygs Aktiebolag med uppdrag att på bolagsstämmorna rösta för ändring av bolagsordning samt antagande av generella ägardirektiv i enlighet med LS 1302-0197

36att utfärda instruktion till stämmoombud att på bolagsstämmorna i Landstingshuset i Stockholm Aktiebolag och Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik rösta för ändring av bolagsordning samt antagande av generella ägardirektiv och, i förekommande fall, specifika ägardirektiv i enlighet med LS 1302-0197

37att fastställa Policy för internkontroll för Stockholms läns landsting och bolag i enlighet med ärendet LS 1303-0431

38att godkänna ändring i reglementet för Sjukvårds- och omsorgsnämnden i Norrtälje i enlighet med ärendet LS 1212-1660

39att godkänna ny överenskommelse om samverkan i gemensam nämnd mellan Norr- tälje kommun och Stockholms läns landsting och Förslag till bilaga A till överenskom- melsen om samverkan i gemensam nämnd mellan Norrtälje kommun och Stockholms läns landsting, i enlighet med ärendet LS 1212-1660

40att godkänna ändring i förbundsordning för Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtäljes Sjukvård och Omsorg i enlighet med ärendet

LS 1212-1660

41att godkänna ändring av bolagsordningen för Norrtäljes gemensamma hälso- och sjukvård- och omsorgsbolag Tiohundra AB i enlighet med ärendet LS 1212-1660

forts.

(5)

_________________________________________________________________________________

42att godkänna ändring av ägardirektiv för Tiohundra AB i enlighet med ärendet LS 1212-1660

43att godkänna förslag till definition av ekonomistyrning inom Stockholms läns landsting

44att godkänna inriktning till fortsatt arbete med framtagande av en samlad ekonomi- styrningsstrategi och därmed anse LS 1208-1013 utfört

45att uppdra åt landstingstyrelsen att genomföra konsekvensändringar av Investerings- strategin och tillhörande Ansvars- och beslutsordning till följd av beslut i ärendet LS 1210-1298 om avskaffande av Fastighets- och Investeringsberedningen

Mål och strategier

46att godkänna förslag till övergripande och nedbrutna mål samt dess indikatorer och anse uppdraget LS 1208-1020 utfört

Hälso- och sjukvård

47att uppdra åt styrelsen för Karolinska universitetssjukhuset att självständigt hantera kommande beslut om kostförsörjningen för Nya Karolinska Solna, inom ramen för en budget i balans samt Stockholms läns landstings investeringsstrategi och -plan

48att uppdra åt styrelsen för Karolinska Universitetssjukhuset att i budget 2015 och planeringsåren 2016-2017 beakta den totala kostnaden för Nya Karolinska

49att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att i budget 2015 och planeringsåren 2016-2017 beakta den totala kostnaden för vårdavtalet för Nya Karolinska

50att godkänna inriktningen av verksamhetsinnehåll 2018 för Karolinska Universitets- sjukhuset

51att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden och styrelsen för Karolinska Universitets- sjukhuset att i samråd med Karolinska Institutet fortsätta processen kring verksam- hetsinnehåll och profilering, samt driftsättning av Nya Karolinska Solna

52att med ändring av tidigare beskriven inriktning besluta att N-kvarteret ska användas till vårdstödjande verksamheter samt FoUU-verksamheter vid Karolinska Universitets- sjukhuset Solna

Hälso- och sjukvård – Framtidsplan andra steget

53att utifrån de målbilder och strategier i Framtidsplan för hälso- och sjukvården som beslutades 2011 fastställa de utgångspunkter som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

54att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att anpassa och utveckla vårdavtal, upp- följning, ersättningsmodeller och beskrivningssystem för att stödja inriktningen på utvecklingen i enlighet med styrning i nätverkssjukvården i enlighet med

LS 1304-0527

forts.

(6)

_________________________________________________________________________________

55att uppdra åt landstingsstyrelsen att inom arbetet med Framtidens hälso- och sjuk- vård samordna arbetet med att skapa förutsättningar för informationsutbyte, kvalitets- uppföljning och forskningssamverkan som stödjer nätverkssjukvården som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

56att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att arbeta vidare med de utvecklingsom- råden för ökad effektivitet som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

57att godkänna inriktningen av förändringar i vårdutbudet som redovisas i Framtids- planen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

58att godkänna förslag till vårdinnehåll och profiler för respektive akutsjukhus som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

59att uppdra åt landstingsstyrelsen att utreda förutsättningarna för en förlossningskli- nik i anslutning till fastigheten för S:t Görans sjukhus som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

60att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att utreda förutsättningarna för ett utökat uppdrag för husläkarverksamheterna som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

61att godkänna inriktning på lokalisering av cancersjukvården som redovisas i Fram- tidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

62att godkänna inriktningen av investeringar i lokaler och utrustning för hälso- och sjukvården som anges i den tioåriga investeringsplanen som redovisas i Framtidspla- nen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

63att uppdra åt landstingsstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden att fortsätta arbetet med utveckling av Framtidsplan för hälso- och sjukvården som redovisas i Framtids- planen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

64att godkänna avrapportering av arbetet med Framtidens hälso- och sjukvård som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

Kollektivtrafik

65att uppdra åt trafiknämnden att tidigarelägga Tvärbanans förlängning till Kista så att byggstart kan ske senast 2016

66att uppdra åt trafiknämnden att tidigarelägga Tvärbanans förlängning till Sickla station så att byggstart kan ske 2014

67att fastställa taxa för enstaka biljetter för skärgårdstrafik till halverad taxa utifrån normaltaxa för enstaka biljetter för skärgårdstrafik inom Waxholmsbolaget avseende försök inom sjötrafiken från den 1 oktober 2013 till och med den 31 mars 2014

forts.

(7)

_________________________________________________________________________________

Utdragsbestyrkande Anna-Britt Weiss forts. § 103 Hållbar tillväxt

Hållbar tillväxt – regional utveckling

68att uppdra åt landstingsstyrelsen att under år 2014 återkomma med resultatet av ak- tualitetsbedömningen av RUFS 2010 samt förslag angående utarbetandet av en ny regional utvecklingsplan

69att uppdra åt landstingsstyrelsen att följa upp erfarenheter från arbetet med handlingsprogram kopplat till RUFS 2010 med ambitionen att nå fram till slutsatser om hur genomförandeprocesserna kan stärkas ytterligare i den komplexa storstadsmiljön

70att uppdra åt landstingsstyrelsen att återkomma med förslag angående hur landstinget genom sina verksamheter kan bidra till att stärka Stockholmsregionens tillväxt

71att anse motion 2011:34 besvarad Hållbar tillväxt – miljö

72att uppdra åt landstingsstyrelsen att utvärdera teknik för att destruera anestesigaser för att minska klimatpåverkan från medicinska gaser

73att uppdra åt landstingsstyrelsen att genomföra ett projekt om grön IT för att minska energianvändningen samt kemikalier och avfall från landstingets IT-utrustning

74att uppdra åt landstingsstyrelsen, i samverkan med Locum AB och vårdverksamheter, att implementera en avfallsminimeringsplan i landstingets lokaler och genomföra åt- gärder så att materialåtervinningsgraden blir minst 25 procent år 2016

75att uppdra åt landstingsstyrelsen att återkomma med förslag angående utarbetandet av ett nytt miljöpolitisk program för perioden efter år 2016

Hållbar tillväxt – säker informationshantering

76att uppdra åt landstingsstyrelsen att utarbeta ett handlingsprogram för informations- säkerhet i syfte att säkerställa ett strukturerat och långsiktigt arbete inom området

77att uppdra åt landstingsstyrelsen att se över möjligheterna till ytterligare samordning av de gemensamma grundläggande IT-leveranserna inom landstinget i syfte att uppnå standardisering, konsolidering och effektivisering

78att anse motion 2009:26 besvarad Hållbar tillväxt – FoUU

79att uppdra åt landstingsstyrelsen att införa årliga uppföljningar av användningen av landstingets samlade medel för forskning och utveckling

80att uppdra åt landstingsstyrelsen att vidta de organisatoriska förändringar som kan krävas för att landstingsgemensamma strategiska verksamheter ska ha en organisatorisk hemvist som säkerställer ledning, styrning och utveckling

forts.

(8)

_________________________________________________________________________________

81att godkänna satsning på odontologisk forskning med 1 miljon kronor årligen under tre år för att säkerställa verksamheten på professorsnivå inom ramen för tilldelat landstingsbidrag till landstingsstyrelsen

Stockholms läns landsting som arbetsgivare

82att uppdra åt landstingsstyrelsen att fortsätta satsningen på specialistutbildning för sjuksköterskor med studielön, inom definierade bristområden

83att uppdra åt landstingsstyrelsen att efter samråd med hälso- och sjukvårdsnämnden att fastställa regelverk för lönesatsning på specialistutbildade sjuksköterskor

Landstingsstyrelsen

84att godkänna justering av landstingsbidrag till landstingsstyrelsen avseende NKS Bygg motsvarande en minskning med 177 miljoner kronor år 2014, 229 miljoner kronor 2015 samt 374 miljoner kronor år 2016

85att godkänna förslag till särskild satsning på stärkt IT med 192 miljoner kronor under åren 2013-2019. För år 2014, 48 miljoner kronor; år 2015, 41 miljoner kronor; år 2016, 29 miljoner kronor samt år 2017, 20 miljoner kronor inom ramen för tilldelat landstingsbidrag till landstingsstyrelsen

86att godkänna att tillskjuta landstingsstyrelsen 33 miljoner kronor till 2013 års landstingsbidrag med anledning av ovan nämnda satsning på stärkt IT som påbörjas redan 2013 samt att finansiering sker via Koncernfinansiering

87att godkänna förslag till särskild satsning OpenLab med 3 miljoner kronor från och med 2014 inom ramen för tilldelat landstingsbidrag till landstingsstyrelsen

88att godkänna förslag till särskild satsning motsvarande 12 miljoner kronor per år under 2014-2016 för det intensifierade arbetet inom Programkontoret för framtidens hälso- och sjukvård inom ramen för tilldelat landstingsbidrag till landstingsstyrelsen Koncernfinansiering

89att uppdra åt Koncernfinansiering att utbetala 10 miljoner kronor 2013 i bidrag till Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtälje Sjukvård och Omsorg, för att möjlig- göra ett aktieägartillskott till TioHundra AB

90att uppdra åt Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtälje Sjukvård och Omsorg att återkomma, i särskilt ärende, med en slutlig bedömning över framtida behov av ka- pitalisering av TioHundra AB

Hälso- och sjukvårdsnämnden

91att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att reglera föreslagna resultatkrav för akutsjukhusen genom vårdavtal så att justeringen blir kostnadsneutral för akutsjukhusen

92att godkänna att den positiva nettoeffekten för hälso- och sjukvårdsnämnden till följd av resultatkravsjusteringen motsvarande 13,9 miljoner kronor får nyttjas för det intensifierade arbetet inom Programkontoret för framtidens hälso- och sjukvård

forts.

(9)

_________________________________________________________________________________

93att godkänna förslag till särskild satsning avseende 4D motsvarande 30 miljoner kro- nor år 2014

Övrigt

94att ändra kategoritillhörighet från strategisk till marknadsfastighet för fastigheten Söderbymalm i Haninge kommun i enlighet med LS 1303-0437

95att ändra kategoritillhörighet från strategisk till marknadsfastighet för del av fastigheten Medicinaren 5 i Huddinge kommun i enlighet med LS 1303-0436

96att försälja del av fastigheten Medicinaren 5 i Huddinge kommun enligt vad som framgår av landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 26 april 2013, LS 1303-0436

97att uppdra åt Locum AB att genomföra försäljningen.

dels för egen del besluta

98att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 10 miljoner kronor 2013 för objektet Utökning av vårdavdelningar vid sjukhusen Bromma, Nacka och Jakobsberg

99att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 2 miljoner kronor 2013 för objektet Utveckla Astrid Lindgrens Barnsjukhus

100att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 2 miljoner kronor 2013 för objektet Ny- och ombyggnad av akutmottagning vid Karolinska Huddinge

101att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 4 miljoner kronor 2013 för objektet Ombyggnad till vårdavdelningar södra kvarteret, Danderyds sjukhus

102att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 9 miljoner kronor 2013 för objektet Ombyggnation av N och L-kvarteren, Nya Karolinska Solna

103att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 238,9 miljoner kronor 2013 om me- dicinteknisk utrustning till Nya Karolinska Solna

104att fatta utredningsbeslut om inventarier till Nya Karolinska Solna

105att under förutsättning av landstingsfullmäktiges beslut i ärendet LS 1302-0197 fatta beslut att ändra landstingsstyrelsens delegationsordning i enlighet med vad som fram- går av landstingsdirektörens förslag till ändringar

106att godkänna förslag till principer för uthyrning av strategiska lokaler som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

107att uppdra åt landstingsdirektören att i dialog med ledningarna för akutsjukhusen ta fram förslag på regelverk för lönesatsning på specialistutbildade sjuksköterskor

108att uppdra åt produktionsutskottet att bereda ärende om regelverk för lönesatsning på specialistutbildade sjuksköterskor.

forts.

(10)

_________________________________________________________________________________

MP-ledamöterna anmälde att de inte deltog i beslutet för framtidens hälso- och sjuk- vård i landstingsstyrelsens budgetförslag.

Reservationer mot landstingsstyrelsens beslut anfördes dels av S-ledamöterna till förmån för S-förslaget

dels av MP-ledamöterna för MP-förslaget.

dels av V-ledamoten för V-förslaget.

- - - Vid protokollet

Anna-Britt Weiss

Exp till:

Landstingsfullmäktige

(11)

SOCIALDEMOKRATERNA FÖRSLAG TILL BESLUT

2013-05-21

1 (11)

LS 1301-0040 LS 1304-0527 LS L104-0575 LS 1212-1660 LS 1302-0197 LS 1304-0528 LS 1303-0431 LS 0910-0862 LS 1111-1504 LS 1303-0436 LS 1303-0437

Landstingsstyrelsen, ärende 5

Mål och budget för år 2014 och plan för åren 2015-2017 samt investeringsbud- get för år 2014 och inriktningsnivåer för planåren 2015-2018

Socialdemokraterna föreslår landstingsstyrelsen dels förslå landstingsfullmäktige

besluta

Övergripande

1. att i sin helhet anta Socialdemokraternas förslag till budget för Stockholms läns landsting för år 2014 samt flerårsberäkningar för åren 2014-2015

2. att fastställa skattesatsen för Stockholms läns landsting för år 2014 till 12,10 kronor per skattekrona

3. att fastställa Socialdemokraternas förslag till resultatbudget, balansbudget och finansie- ringsbudget för år 2014 och planer för åren 2015 – 2017

4. att fastställa Socialdemokraternas förslag till investeringsbudget för år 2014 med inrikt- ningsnivåer för planåren 2015 – 2018

5. att i enlighet med Socialdemokraternas fastställa Stockholms läns landstings driftbudget för år 2013 med förslag till landstingsbidrag och resultat- och avkastningskrav för respektive nämnd/styrelse och bolag

6. att fastställa Socialdemokraternas förslag till taxor och avgifter för år 2014

7. att uppdra åt landstingsstyrelsen att anmäla slutlig budget till landstingsfullmäktige vid fullmäktigesammanträdet den 3 december 2013

8. att uppdra åt landstingsstyrelsen att starta ett samlat och systematiskt arbete för ökad ef- fektivitet och sparsamhet inom hela landstingskoncernen genom minskad central admi- nistration, smartare upphandlingar samt effektivare ersättningssystem och arbetsmetoder

9. att uppdra åt landstingsstyrelsen att inför slutlig budget i december utarbeta besparingar inom administrationen inom samtliga förvaltningar och nämnder (inklusive landstingsstyrelsens förvaltning) motsvarande 200 miljoner kronor

(12)

Socialdemokraterna

10. att uppdra åt landstingstyrelsen att tillsätta en Effektivitetskommission för hälso- och sjukvården med deltagande av utländsk expertis och av ledande företrädare från bland annat näringsliv och akademi, fackföreningar och patientorganisationer

11. att godkänna förslag till tidplan för budgetprocess 2015 samt tillhörande direktiv

12. att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att till landstingsstyrelsen avlämna månadsrapporter, prognoser, tertialrapport, delårsrapport, årsbokslut, medarbetarrapporter, miljörapporter, årsredovisning och övriga erforderliga underlag till landstingets koncernbokslut och övrig uppföljning i enlighet med de anvisningar som landstingsdirektören utfärdar på landstingsstyrelsens uppdrag

13. att bemyndiga landstingsstyrelsen att göra justeringar av teknisk art avseende denna bud- get

14. att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att utforma sina respektive slutliga budgetar i enlighet med vad denna budget medger

15. att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att senast den 4 oktober 2013 över- lämna behandlad slutlig budget till landstingsstyrelsen i enlighet med de anvisningar som landstingsdirektören utfärdar på landstingsstyrelsens uppdrag

Ekonomiska förutsättningar

16. att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till in- riktningsbeslut avseende Tunnelbana till Nacka med sikte på färdigställande senast år 2025

17. att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till ge- nomförandebeslut avseende Färdtjänstsystem

18. att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till ge- nomförandebeslut avseende Fordonsdator Buss-PC

19. att uppdra åt Locum AB inkomma med erforderliga underlag avseende objekten Allmän- psykiatri enkelrum vid Danderyds sjukhus samt Allmänpsykiatri enkelrum vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge senast till rapportering av slutlig budget 2014

20. att uppdra åt landstingsstyrelsen inkomma med erforderliga underlag och förslag till be- slut avseende objektet Utveckla Astrid Lindgrens Barnsjukhus senast till rapportering av slutlig budget 2014

21. att godkänna den nya inriktningen för ny- och ombyggnation av fastigheten Södersjukhu- set gällande objekten i västläge – Behandlingsbyggnad och Vårdbyggnad samt Ombygg- nad av befintliga vårdavdelningar och därmed anse uppdraget LS 1208-1021 utfört

22. att godkänna den nya inriktningen för ny- och ombyggnation av fastigheten Danderyds sjukhus gällande objekten Ny behandlingsbyggnad och Ombyggnad till vårdavdelningar och därmed anse uppdraget LS 1208-1022 utfört

23. att godkänna genomförande av investeringen i Framtidens interventions- och operations- byggnad (FRIO) vid Karolinska Huddinge för totalt 2,65 miljarder kronor

(13)

Socialdemokraterna

24. att godkänna att styrelsen för Folktandvården Stockholms län AB gör en prisjustering i enlighet med hemställan, LS 1301-0040, motsvarande 2,3 procent för år 2014

25. att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 100 miljoner kronor 2013 för objektet Om- byggnation av vårdavdelningar, operation, entré vid Dalens, Sabbatsberg och Sollentuna sjukhus, LS 1109-1239

26. att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 10 miljoner kronor 2013 för objektet Ombygg- nation av Röntgenkliniken Karolinska Huddinge

27. att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 5 miljoner kronor 2013 för objektet Vårdavdel- ningar och behandling vid S:t Görans sjukhus

28. att fatta inriktningsbeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med bilaga Soci- aldemokraternas budgetförslag

29. att fatta utredningsbeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med bilaga Soci- aldemokraternas budgetförslag

30. att fatta genomförandebeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med Social- demokraternas budgetförslag

31. att uppdra åt trafiknämnden att utreda alternativa finansierings-, lokaliserings- och sam- arbetsformer med externa parter avseende depåer

Styrning

32. att landstingsägda verksamheter ska lämna referensanbud vid upphandling av vårdtjänster i syfte att öka konkurrensen och säkerställa att skattemedel används effektivt

33. att lämna ett nytt utvecklingsuppdrag till SLSO i enlighet med vad som framgår av Soci- aldemokraterna budgetförslag

34. att utveckla styrmodellen och se över beställar-/utförarmodellens funktion och rollfördel- ning.

35. att uppdra åt landstingstyrelsen att införa skärpta rutiner inom hela landstingskoncernen för systematisk löpande seriositetsprövning av anlitade leverantörer och eventuella under- leverantörer

36. att ändra reglemente för landstingsstyrelse och nämnder i enlighet med LS 1302-0197

37. att fastställa reviderade generella ägardirektiv för Stockholms läns landsting i enlighet med LS 1302-0197

38. att fastställa reviderade specifika ägardirektiv för Aktiebolaget Storstockholms Lokaltra- fik, Stockholm Care Aktiebolag, Waxholms Ångfartygs Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Södertälje Sjukhus AB, Södersjukhuset AB och Karo- linska Universitetssjukhuset i enlighet med LS 1302-0197

39. att godkänna att bolagsordningar för Aktiebolaget Stockholms Läns Landstings Internfi- nans, Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik, Ambulanssjukvården i Storstockholm Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, Folktandvården Stockholms län AB, Landstingshu-

(14)

Socialdemokraterna

set i Stockholm Aktiebolag, Locum Aktiebolag, MediCarrier Aktiebolag, S:t Eriks Ögon- sjukhus AB, Stockholm Care Aktiebolag, Södersjukhuset AB, Södertälje Sjukhus AB och Waxholms Ångfartygs Aktiebolag ändras i enlighet med LS 1302-0197

40. att uppdra åt Landstingshuset i Stockholm AB att utse stämmoombud i Aktiebolaget Stockholms Läns Landstings Internfinans, Ambulanssjukvården i Storstockholm Aktiebo- lag, Danderyds Sjukhus AB, Folktandvården Stockholms län AB, LOCUM Aktiebolag, MediCarrier Aktiebolag, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Stockholm Care Aktiebolag, Söder- sjukhuset AB, Södertälje Sjukhus AB och Waxholms Ångfartygs Aktiebolag med uppdrag att på bolagsstämmorna rösta för ändring av bolagsordning samt antagande av generella ägardirektiv i enlighet med LS 1302-0197

41. att utfärda instruktion till stämmoombud att på bolagsstämmorna i Landstingshuset i Stockholm Aktiebolag och Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik rösta för ändring av bolagsordning samt antagande av generella ägardirektiv och, i förekommande fall, specifika ägardirektiv i enlighet med LS 1302-0197

42. att fastställa Policy för internkontroll för Stockholms läns landsting och bolag i enlighet med ärendet LS 1303-0431

43. att godkänna förslag till definition av ekonomistyrning inom Stockholms läns landsting

44. att godkänna inriktning till fortsatt arbete med framtagande av en samlad ekonomistyr- ningsstrategi och därmed anse LS 1208-1013 utfört

45. att uppdra åt landstingstyrelsen att genomföra konsekvensändringar av Investeringsstra- tegin och tillhörande Ansvars- och beslutsordning till följd av beslut i ärendet LS 1210- 1298 om avskaffande av Fastighets- och Investeringsberedningen

Hälso- och sjukvård

46. att utreda specialistsjukhus med lokalisering i Handen

47. att uppdra åt styrelsen för Karolinska universitetssjukhuset att självständigt hantera kommande beslut om kostförsörjningen för Nya Karolinska Solna, inom ramen för en budget i balans samt Stockholms läns landstings investeringsstrategi och -plan

48. att uppdra åt styrelsen för Karolinska Universitetssjukhuset att i budget 2015 och plane- ringsåren 2016-2017 beakta den totala kostnaden för Nya Karolinska

49. at

t

uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att i budget 2015 ochplaneringsåren 2016- 2017 beakta den totala kostnaden för vårdavtalet för Nya Karolinska

50. att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden och styrelsen för Karolinska Universitetssjuk- huset att i samråd med Karolinska Institutet fortsätta processen kring verksamhetsinnehåll och profilering, samt driftsättning av Nya Karolinska Solna

51. att med ändring av tidigare beskriven inriktning besluta att N-kvarteret ska användas till vårdstödjande verksamheter samt FoUU-verksamheter vid Karolinska Universitetssjuk- huset Solna

(15)

Socialdemokraterna

Hälso- och sjukvård – Framtidsplan andra steget

52. att utifrån de målbilder och strategier i Framtidsplan för hälso- och sjukvården som beslu- tades 2011 fastställa de utgångspunkter som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

53. att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att anpassa och utveckla vårdavtal, uppfölj- ning, ersättningsmodeller och beskrivningssystem för att stödja inriktningen på utvecklingen i enlighet med styrning i nätverkssjukvården i enlighet med LS 1304-0527

54. att uppdra åt landstingsstyrelsen att inom arbetet med Framtidens hälso- och sjukvård samordna arbetet med att skapa förutsättningar för informationsutbyte, kvalitetsuppfölj- ning och forskningssamverkan som stödjer nätverkssjukvården som redovisas i Framtids- planen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

55. att uppdra åt hälso- och sjukvårdsjukvårdsnämnden att arbeta vidare med de utvecklings- områden för ökad effektivitet som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

56. att utveckla en tydlig etableringsstrategi inför inrättandet av specialistsjukhus och för den fortsatta hanteringen av specialistvård utanför akutsjukhusen

57. att uppdra åt landstingsstyrelsen att utreda förutsättningarna för en förlossningsklinik i anslutning till fastigheten för S:t Görans sjukhus som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

58. att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att utreda förutsättningarna för ett utökat upp- drag för husläkarverksamheterna som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

59. att godkänna inriktning på lokalisering av cancersjukvården som redovisas i Framtidspla- nen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

60. att i godkänna inriktningen av investeringar i lokaler och utrustning för hälso- och sjuk- vården som anges i den tioåriga investeringsplanen som

redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527 samt i övrigt i enlighet med Socialdemokraternas budgetförslag

61. att uppdra åt landstingsstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden att fortsätta arbetet med utveckling av Framtidsplan för hälso- och sjukvården som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

62. att godkänna avrapportering av arbetet med Framtidens hälso- och sjukvård som redovi- sas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med LS 1304-0527

Kollektivtrafik

63. att uppdra åt landstingsstyrelsen i samråd med Trafiknämnden att ta fram genomförande- beslut för investering i utbyggd tunnelbana från Odenplan till Nya Karolinska/Hagastaden med byggstart 2015

64. att uppdra åt trafiknämnden att tidigarelägga Tvärbanans förlängning till Kista så att byggstart kan ske senast 2015

(16)

Socialdemokraterna

65. att uppdra till Trafiknämnden att genomföra en strategisk utredning med syfte att ut- veckla och bygga ut tunnelbanan

66. att uppdra till Trafiknämnden att återkomma till landstingsfullmäktige med genomföran- debeslut för modernisering av Hässelbygrenen

67. att i SL-trafiken och färdtjänsten avskaffa nuvarande zonindelning och uppdra åt Trafik- nämnden införa enhetstaxa i enlighet med detta budgetförslag

68. att uppdra till Trafiknämnden att fullfölja pendeltågstation Vega enligt avtal med Trafik- verket.

69. att uppdrag till Trafiknämnden att avvakta med ytterligare kapacitetshöjningar utöver fast 15 minuters trafik i Program Roslagsbanan tills dess en jämförelse av samhällsnytta kan göras med en utbyggd tunnelbana till Täby.

70. att uppdra åt trafiknämnden att tidigarelägga Tvärbanans förlängning till Sickla station så att byggstart kan ske 2014

71. att fastställa taxa för enstaka biljetter för skärgårdstrafik till halverad taxa utifrån normal- taxa för enstaka biljetter för skärgårdstrafik inom Waxholmsbolaget avseende försök inom sjötrafiken från den 1 oktober 2013 till och med den 31 mars 2014

Hållbar tillväxt – regional utveckling

72. att inrätta en Regionplanenämnd med ansvar för uppgifter rörande regional utveckling och regionplanering samt uppdra åt landstingsstyrelsen att föreslå erforderliga reglemen- tariska förändringar

73. att Stockholms läns landsting skall arbeta aktivt för att landstinget ombildas till en region med utökade befogenheter rörande den regionala utvecklingen

74. att uppdra åt landstingsstyrelsen att under år 2014 återkomma med resultatet av aktuali- tetsbedömningen av RUFS 2010 samt förslag angående utarbetandet av en ny regional utvecklingsplan

75. att uppdra åt landstingsstyrelsen att följa upp erfarenheter från arbetet med handlingspro- gram kopplat till RUFS 2010 med ambitionen att nå fram till slutsatser om hur genomfö- randeprocesserna kan stärkas ytterligare i den komplexa storstadsmiljön

76. att uppdra åt landstingsstyrelsen att återkomma med förslag angående hur landstinget genom sina verksamheter kan bidra till att stärka Stockholmsregionens tillväxt

77. att bifalla motion 2011:34

Hållbar tillväxt – miljö

78. att uppdra åt landstingsstyrelsen att utvärdera teknik för att destruera anestesigaser för att minska klimatpåverkan från medicinska gaser

79. att uppdra åt landstingsstyrelsen att genomföra ett projekt om grön IT för att minska energianvändningen samt kemikalier och avfall från landstingets IT-utrustning

(17)

Socialdemokraterna

80. att uppdra åt landstingsstyrelsen, i samverkan med Locum AB och vårdverksamheter, att implementera en avfallsminimeringsplan i landstingets lokaler och genomföra åtgärder så att materialåtervinningsgraden blir minst 25 procent år 2016

81. att uppdra åt landstingsstyrelsen att återkomma med förslag angående utarbetandet av ett nytt miljöpolitisk program för perioden efter år 2016

Hållbar tillväxt – säker informationshantering

82. att uppdra åt landstingsstyrelsen att utarbeta ett handlingsprogram för informationssäker- het i syfte att säkerställa ett strukturerat och långsiktigt arbete inom området

83. att uppdra åt landstingsstyrelsen att se över möjligheterna till ytterligare samordning av de gemensamma grundläggande IT-leveranserna inom landstinget i syfte att uppnå standardisering, konsolidering och effektivisering

84. att anse motion 2009:26 besvarad

Hållbar tillväxt – FoUU

85. att uppdra åt landstingstyrelsen att återuppta programarbetet för Innovationsplatsen vid Karolinska universitetssjukhuset Huddinge

86. att uppdra åt landstingstyrelsen att ta initiativ till ett Innovationsråd med representanter från KI och KTH, för landstinget, och för life science industrin

87. att inom ramen för landstingsbidraget till landstingsstyrelsen utöka landstingets årliga FoUU-budget med 100 miljoner kronor varav 20 miljoner kronor i en särskild innovat- ionsfond

88. att uppdra åt landstingsstyrelsen att införa årliga uppföljningar av användningen av lands- tingets samlade medel för forskning och utveckling

89. att uppdra åt landstingsstyrelsen att vidta de organisatoriska förändringar som kan krävas för att landstingsgemensamma strategiska verksamheter ska ha en organisatorisk hemvist som säkerställer ledning, styrning och utveckling

90. att godkänna satsning på odontologisk forskning med 1 miljon kronor årligen under tre år för att säkerställa verksamheten på professorsnivå inom ramen för tilldelat landstingsbidrag till landstingsstyrelsen

Stockholms läns landsting som arbetsgivare

91. att garantera heltidsanställning som en rättighet för medarbetarna

92. att som landstingsövergripande personalpolitisk princip anta att inga medarbetare ska behöva arbeta mer än två utav fem helger

93. att som landstingsövergripande personalpolitisk princip anta minskat treskiftesarbete ska gälla vid arbetstidsförläggning

94. att Stockholms läns landsting skall ställa krav på kollektivavtal hos leverantörer, samt underleverantörer vid upphandlingar i all verksamhet

(18)

Socialdemokraterna

95. att uppdra åt landstingsstyrelsen att fortsätta satsningen på specialistutbildning för sjuk- sköterskor med studielön, inom definierade bristområden

96. att uppdra åt landstingsstyrelsen att efter samråd med hälso- och sjukvårdsnämnden att fastställa regelverk för lönesatsning på specialistutbildade sjuksköterskor

Landstingsstyrelsen

97. att godkänna justering av landstingsbidrag till landstingsstyrelsen avseende NKS Bygg motsvarande en minskning med 177 miljoner kronor år 2014, 229 miljoner kronor 2015 samt 374 miljoner kronor år 2016

98. att godkänna förslag till särskild satsning på stärkt IT med 192 miljoner kronor under åren 2013-2019. För år 2014, 48 miljoner kronor; år 2015, 41 miljoner kronor; år 2016, 29 miljoner kronor samt år 2017, 20 miljoner kronor inom ramen för tilldelat landstingsbidrag till landstingsstyrelsen

99. att godkänna att tillskjuta landstingsstyrelsen 33 miljoner kronor till 2013 års landstings- bidrag med anledning av ovan nämnda satsning på stärkt IT som påbörjas redan 2013 samt att finansiering sker via Koncernfinansiering

100.att godkänna förslag till särskild satsning OpenLab med 3 miljoner kronor från och med 2014 inom ramen för tilldelat landstingsbidrag till landstingsstyrelsen

101.att godkänna förslag till särskild satsning motsvarande 12 miljoner kronor per år under 2014-2016 för det intensifierade arbetet inom Programkontoret för framtidens hälso- och sjukvård inom ramen för tilldelat landstingsbidrag till landstingsstyrelsen

Koncernfinansiering

102.att uppdra åt Koncernfinansiering att utbetala 10 miljoner kronor 2013 i bidrag till Kom- munalförbundet Ägarsamverkan i Norrtälje Sjukvård och Omsorg, för att möjliggöra ett aktieägartillskott till TioHundra AB

103.att uppdra åt Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtälje Sjukvård och Omsorg att återkomma, i särskilt ärende, med en slutlig bedömning över framtida behov av kapitali- sering av TioHundra AB

Hälso-och sjukvårdsnämnden

104.att uppdra till Hälso- och sjukvårdsnämnden att utreda möjligheterna att snabbt utöka antalet BB-platser på befintliga förlossningskliniker

105.att uppdra till Hälso- och sjukvårdsnämnden att utreda möjligheterna att öppna en ny förlossningsklinik vid Karolinska Huddinge med sammanhållen vård som finns på Södra BB på Södersjukhuset idag

106.att uppdra till Hälso- och sjukvårdsnämnden att se över behovet av förstärka barnsjukvår- den vid Sachsska barnsjukhuset och vid Astrids Lindgrens barnsjukhus Huddinge

107.att uppdra till Hälso- och sjukvårdsnämnden att pröva en utökning av öppettiderna för närakuten respektive lättakuten vid Astrid Lindgrens barnsjukhus samt vid Karolinska Huddinge

(19)

Socialdemokraterna

108.att uppdra till Hälso- och sjukvårdsnämnden att genomföra en särskild kartläggning av de eftersatta vårdbehoven i södra regionhalvan av Stockholms län samt förslag på åtgärder

109.att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden ställa krav på alla landstingsfinansierade vårdgivare att öppet redovisa uppgifter om verksamheten som kan göras tillgängliga för medborgarna, bland annat rörande anställda per yrkeskategori, medicinska resultat och specialistinriktning.

110.att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att reglera föreslagna resultatkrav för akutsjukhusen genom vårdavtal så att justeringen blir kostnadsneutral för akutsjukhusen

111.att godkänna att den positiva nettoeffekten för hälso- och sjukvårdsnämnden till följd av resultatkravsjusteringen motsvarande 13,9 miljoner kronor får nyttjas för det intensifierade arbetet inom Programkontoret för framtidens hälso- och sjukvård

112.att godkänna förslag till särskild satsning avseende 4D motsvarande 30 miljoner kronor år 2014

Övrigt

113.att ändra kategoritillhörighet från strategisk till marknadsfastighet för fastigheten Söder- bymalm i Haninge kommun i enlighet med LS 1303-0437

114.att ändra kategoritillhörighet från strategisk till marknadsfastighet för del av fastigheten Medicinaren 5 i Huddinge kommun i enlighet med LS 1303-0436

115.att försälja del av fastigheten Medicinaren 5 i Huddinge kommun enligt vad som framgår av landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 26 april 2013, LS 1303-0436

116.att uppdra åt Locum AB att genomföra försäljningen.

dels för egen del besluta

117.att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 10 miljoner kronor 2013 för objektet Utökning av vårdavdelningar vid sjukhusen Bromma, Nacka och Jakobsberg

118.att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 2 miljoner kronor 2013 för objektet Ut- veckla Astrid Lindgrens Barnsjukhus

119.att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 2 miljoner kronor 2013 för objektet Ny- och ombyggnad av akutmottagning vid Karolinska Huddinge

120.att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 4 miljoner kronor 2013 för objektet Om- byggnad till vårdavdelningar södra kvarteret, Danderyds sjukhus

121.att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 9 miljoner kronor 2013 för objektet Om- byggnation av N och L-kvarteren, Nya Karolinska Solna

122.att fatta utredningsbeslut inom en utgiftsram på 238,9 miljoner kronor 2013 om medicin- teknisk utrustning till Nya Karolinska Solna

123.att fatta utredningsbeslut om inventarier till Nya Karolinska Solna

(20)

Socialdemokraterna

124.attunder förutsättning av landstingsfullmäktiges beslut i ärendet LS 1302-0197 fatta beslut att ändra landstingsstyrelsens delegationsordning i enlighet med vad som framgår av landstingsdirektörens förslag till ändringar

125.attgodkänna förslag till principer för uthyrning av strategiska lokaler som redovisas i Framtidsplanen – andra steget i enlighet med

LS 1304-0527

126.attuppdra åt landstingsdirektören att i dialog med ledningarna för akutsjukhusen ta fram förslag på regelverk för lönesatsning på specialistutbildade sjuksköterskor

127.attuppdra åt produktionsutskottet att bereda ärende om regelverk för lönesatsning på specialistutbildade sjuksköterskor.

Socialdemokraterna pekar i detta budgetförslag ut en inriktning för landstingspoliti- ken med fokus på kunskap, tillväxt och fler jobb.

Hälsa blir allt viktigare och allt fler efterfrågar vård, produkter och tjänster för ett friskare liv, både i Sverige och globalt. I det ligger stora möjligheter för Sverige och för Stockholmsregionen. Genom att satsa på en gemensamt finansierad sjukvård av högsta kvalitet möjliggör det en förbättring av människors hälsa som också skapar förutsättningar för ökad tillväxt och fler jobb. Den som blir sjuk ska veta att han eller hon får hjälp av personal som har den bästa utbildningen, tillräckligt med tid och som arbetar med de mest moderna metoderna och den senaste medicinska tekniken.

Den snabba ökningen av antalet personer i vårdkrävande ålder under de kommande 20 åren kommer att ställa stora krav på hela vård- och omsorgssektorn. Det är en utmaning som Sverige dessutom delar med i princip hela Europa, vilket innebär att svenska innovationer på det här området kan ge ett tydligt mervärde till vården och omsorgen av våra gamla, samtidigt som svenska produkter och tjänster kan få avsätt- ning på utländska marknader.

Målen för den Socialdemokratiska hälso- och sjukvårdspolitiken kan sammanfattas i en stark innovationskraft, god folkhälsa, vård på jämlika villkor, goda medicinska resultat och en lång livslängd för befolkningen. I vår sjukvårdsmodell ska varje män- niska, oavsett bakgrund, ha tillgång till de bästa behandlingsmetoderna på lika villkor utifrån sina vårdbehov. Långa väntetider skapar mänskligt lidande och tenderar att drabba de minst resurstarka i samhället hårdast. Den Socialdemokratiska politiken syftar till en hälso- och sjukvård som stärker den samhällsekonomiska utvecklingen och med god tillgänglighet för patienterna, fri från köer på lika villkor för alla.

En modern tillväxtorienterad politik som tar hänsyn till klimatet och våra barns fram-

tid kräver att fler väljer att resa kollektivt och åker mindre bil. Den Socialdemokra-

tiska politiken syftar till att öka kollektivresandet, eftersom det är bra för både till-

växt och miljö. Det kräver att de allra mest kapacitetsstarka trafikslagen och därmed

samhällsnyttiga investeringarna prioriteras.

(21)

Socialdemokraterna

Idag ser vi hur skattepengarna i landstinget slösas bort på en överdimensionerad by-

råkrati, investeringar med låg samhällsnytta, dyra konsulter, dålig kvalitetskontroll

och uselt genomförda upphandlingar. Denna utveckling måste brytas, så att skattebe-

talarna får ut mer och bättre välfärd för sina skattekronor. Varje bortslösad skattek-

rona är oacceptabel och i praktiken en stöld från skattebetalarna. Landstingets pengar

måste gå till ökad forskning och innovation, ökad kvalitet i sjukvården samt till en

utbyggd kapacitetsstark kollektivtrafik.

(22)

(23)

FÖRSLAG TILL BESLUT

LANDSTINGSSTYRELSEN Miljöpartiet de gröna

2013-05-21 LS

1301-0040 LS 1304-0527 LS 1104-0575 LS 1212-1660 LS 1302-0197 LS 1304-0528 LS 1303-0431 LS 0910-0862 LS 1111-1504 LS 1303-0436 LS1303-0437

Ärende 5

Miljöpartiet de grönas budget 2014

Miljöpartiet de gröna föreslår landstingsstyrelsen dels föreslå landstingsfullmäktige besluta:

Övergripande

1 att fastställa Miljöpartiets förslag till mål och budget för Stockholms läns landsting för år 2014 samt flerårsberäkningar för åren 2015 – 2016

2att fastställa Miljöpartiets förslag till resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2014 och planer för åren 2015 – 2016

3att fastställa Miljöpartiets förslag till investeringsbudget för år 2014 med inriktningsnivåer för planåren 2015 – 2018

4att fastställa skattesatsen för Stockholms läns landsting för år 2014 till 12,30 kronor per skattekrona

5att fastställa Stockholms läns landstings driftbudget för år 2014 enligt upprättat förslag till landstingsbidrag och resultat- och avkastningskrav för respektive nämnd/styrelse och bolag enligt Miljöpartiets förslag.

6att fastställa Miljöpartiets förslag till taxor och avgifter för år 2014

7 att ansöka hos regeringen att trängselavgifterna omvandlas till en regional avgift

8 att införa trängselavgifter på Essingeleden

(24)

2 (13)

9 att använda den regionala trängselavgiften till att bygga ut kollektivtrafiken

10 att omförhandla Stockholmsöverenskommelsen med staten med utgångspunkt att avbryta Förbifart Stockholm

11 att ställa om till en hållbar ekonomisk planering där alla

verksamhetsområden i Stockholms läns Landstings tar ett långsiktigt ekonomiskt, ekologiskt och socialt ansvar.

12 att prioritera de investeringar som ger mest samhälls- och miljönytta, samt att livscykelanalyser ska ligga till grund för besluten.

13 att uppdra till Landstingsstyrelsen att genomföra genusbudgetering och att öka jämställdheten i lönerna inom Stockholm läns landsting.

14 att förstärka arbetet med kvalitets och verksamhetsuppföljning i upphandlingsarbetet

15 att uppdra till Landstingsstyrelsen att utvärdera effekterna på kvalitet och ekonomi av den konkurrensutsättning som genomförts inom hälso- och sjukvården i Stockholms läns landsting

16 att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för att möta det ökande behovet av vårdplatser, genom tidigareläggning av nödvändiga

investeringar och en eventuell utökning, inklusive kostnadsanalys.

17 att godkänna förslag till tidplan för budgetprocess 2015 samt tillhörande direktiv

18 att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att till

landstingsstyrelsen avlämna månadsrapporter, prognoser, tertialrapport, delårsrapport, årsbokslut, medarbetarrapporter, miljörapporter,

årsredovisning och övriga erforderliga underlag till landstingets

koncernbokslut och övrig uppföljning i enlighet med de anvisningar som landstingsstyrelsens förvaltning utfärdar på landstingsstyrelsens uppdrag

19 att bemyndiga landstingsstyrelsen att göra justeringar av teknisk art avseende denna budget

20 att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att utforma sina respektive slutliga budgetar i enlighet med vad denna budget medger

21 att uppdra åt nämnder, styrelser och bolagsstyrelser att senast den 4 oktober 2013 överlämna behandlad slutlig budget till landstingsstyrelsen i

(25)

3 (13)

enlighet med de anvisningar som landstingsstyrelsens förvaltning utfärdar på landstingsstyrelsens uppdrag

22 att uppdra åt landstingsstyrelsen att anmäla slutlig budget till

landstingsfullmäktige vid fullmäktigesammanträdet den 3 december 2013

Ekonomiska förutsättningar

23 att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till inriktningsbeslut avseende Tunnelbana till Nacka

24 att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till genomförandebeslut avseende Färdtjänstsystem

25 att uppdra åt trafiknämnden att inkomma med erforderliga underlag och förslag till genomförandebeslut avseende Fordonsdator Buss-PC

26 att uppdra till Locum AB inkomma med erforderliga underlag avseende objekten Allmänpsykiatri enkelrum vid Danderyds sjukhus samt

Allmänpsykiatri enkelrum vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge senast till rapportering av slutlig budget 2014

27 att uppdra till landstingsstyrelsen inkomma med erforderliga underlag och förslag till beslut avseende objektet Behålla Astrid Lindgrens

Barnsjukhus senast till rapportering av slutlig budget 2014

28 att godkänna den nya inriktningen för ny- och ombyggnation av fastigheten Södersjukhuset gällande objekten i västläge –

Behandlingsbyggnad och Vårdbyggnad samt Ombyggnad av befintliga vårdavdelningar och därmed anse uppdraget LS 1208-1021 utfört

29 att godkänna den nya inriktningen för ny- och ombyggnation av

fastigheten Danderyds sjukhus gällande objekten Ny behandlingsbyggnad och Ombyggnad till vårdavdelningar och därmed anse uppdraget LS 1208- 1022 utfört

30 att godkänna den nya inriktningen för Ny- och ombyggnation av operation vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge och därmed anse uppdraget LS 1109-1237 utfört

31 att uppdra åt landstingsstyrelsen (Landstingsfastigheter i Stockholm) att använda avsatt investeringsbudget 2014 för objektet Teknisk upprustning operation vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge till objektet Ny- och ombyggnation av operation vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge

(26)

4 (13)

32 att uppdra åt landstingsstyrelsen (Landstingsfastigheter i Stockholm) samt hälso- och sjukvårdsnämnden att inarbeta objektet Ny- och ombyggnation av operation vid Karolinska Universitetssjukhuset i

Huddinge i samband med rapportering av 2015 års budget samt att objektet Teknisk upprustningoperation vid Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge utgår

33 att godkänna att styrelsen för Folktandvården Stockholms län AB gör en prisjustering i enlighet med hemställan, LS 1301-0040, motsvarande 2,3 procent för år 2014

34 att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 100 miljoner kronor 2013 för objektet Ombyggnation av vårdavdelningar, operation, entré vid Dalens, Sabbatsberg och Sollentuna sjukhus, LS 1109-1239

35 att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 10 miljoner kronor 2013 för objektet Ombyggnation av Röntgenkliniken Karolinska Huddinge

36 att fatta inriktningsbeslut inom en ram på 5 miljoner kronor 2013 för objektet Vårdavdelningar och behandling vid S:t Görans sjukhus

37 att fatta inriktningsbeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med Miljöpartiets bilaga 2

38 att fatta utredningsbeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med Miljöpartiets bilaga 2

39 att fatta genomförandebeslut för de investeringsobjekt som anges i enlighet med Miljöpartiets bilaga 2

40 att uppdra åt trafiknämnden att utreda alternativa finansierings-, lokaliserings, och samarbetsformer med externa parter avseende depåer

Styrning

41 att ändra reglemente för landstingsstyrelse och nämnder i enlighet med LS 1302-0197

42 att fastställa reviderade generella ägardirektiv för Stockholms läns landsting i enlighet med LS 1302-0197

43 att fastställa reviderade specifika ägardirektiv för Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik, Stockholm Care Aktiebolag, Waxholms Ångfartygs Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Södertälje Sjukhus AB, Södersjukhuset AB, och Karolinska

Universitetssjukhuset i enlighet med LS 1302-0197

(27)

5 (13)

44 att godkänna att bolagsordningar för Aktiebolaget Stockholms Läns Landstings Internfinans, Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik,

Ambulanssjukvården i Storstockholm Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, Folktandvården Stockholms län AB, Landstingshuset i Stockholm

Aktiebolag, Locum Aktiebolag, MediCarrier Aktiebolag, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Stockholm Care Aktiebolag, Södersjukhuset AB, Södertälje Sjukhus AB, och Waxholms Ångfartygs Aktiebolag ändras i enlighet med LS 1302-0197

45 att uppdra åt Landstingshuset i Stockholm AB att utse stämmoombud i Aktiebolaget Stockholms Läns Landstings Internfinans,

Ambulanssjukvården i Storstockholm Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, Folktandvården Stockholms län AB, Locum Aktiebolag, MediCarrier Aktiebolag, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Stockholm Care Aktiebolag, Södersjukhuset AB och Södertälje Sjukhus AB med uppdrag att på bolagsstämmorna rösta för ändring av bolagsordning samt antagande av generella ägardirektiv och, i förekommande fall, specifika ägardirektiv i enlighet med LS 1302-0197

46 att utfärda instruktion till stämmoombud att på bolagsstämmorna i Landstingshuset i Stockholm Aktiebolag, Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik och Waxholms Ångfartygs Aktiebolag rösta för ändring av bolagsordning samt antagande av generella ägardirektiv och, i

förekommande fall, specifika ägardirektiv i enlighet med LS 1302-0197

47 att fastställa Policy för internkontroll för Stockholms läns landsting och bolag i enlighet med ärendet LS 1303-0431

48 att godkänna ändring i reglementet för Sjukvårds- och omsorgsnämnden i Norrtälje i enlighet med ärendet LS 1212-1660

49 att godkänna ny överrenskommelse om samverkan i gemensam nämnd mellan Norrtälje kommun och Stockhoms läns landsting och Förslag till bilaga A till överenskommelsen om samverkan i gemensam nämnd mellan Norrtälje kommun och Stockhoms läns landsting, i enlighet med ärendet LS 1212-1660

50 att godkänna ändring i förbundsordning för Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtäljes Sjukvård och Omsorg i enlighet med ärendet LS 1212-1660

51 att godkänna ändring av bolagsordningen för Norrtäljes gemensamma hälso- och sjukvård- och omsorgsbolag Tiohundra AB i enlighet med ärendet LS 1212-1660