Information till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/19

(1)

2018-04-18 Sammanträdestid 13:15 – 16:45

Ledamöter Kerstin Angel (C)

Margareta Warnholtz (M) Peter Dygården (S) Anna Andersson (C) Lena Engström (L) Gabriella Geertinger (S) Katja Geertinger (MP) Sara Grimpe Wernersson (S) Björn Jönsson (S)

Ragnhild Lundahl (M) Åsa Norberg (S) Susan Pettersson (KD) Tjänstgörande ersättare Lennart Johnsson (V)

Ersättare Sven-Olof Lundin (C) Blerta Mlinaku (S) Bengt Sundberg (M)

Övriga närvarande Svante Tolf, t.f. förvaltningschef Fredric Hillerz, Lärarförbundet Ulf Olsson, verksamhetschef § 55 Anders Carlsson Lennström, kulturskolechef § 55

Fredrik Ogell, rektor § 55

Helena Johansson, verksamhetsutvecklare skola arbetsliv § 55

Catharina Löfqvist, vikarierande rektor § 55

Anette Klang Jensen, verksamhetschef § 55 Martin Lövström, utredare/ planerare § 56 Christin Öberg, förvaltningsekonom § 57 Maria Nebel, verksamhetschef § 66

1

(2)

Åsa Johansson

Ordförande ...

Kerstin Angel

Justerare ...

Susan Pettersson

___________________________________________________________________________________________________

Anslag/Bevis

Protokollet justerat 2018-04-20 och anslaget. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutsinstans Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2018-04-18

Datum då anslaget sätts upp 2018-04-21 Datum då anslaget tas ned 2018-05-13

Protokollet förvaras hos Barn- och utbildningsförvaltningen

Underskrift ………

Åsa Johansson

(3)

§ 55 Information till barn- och utbildningsnämnden 2018/19 5

§ 56 Anpassning av Vinbergsskolans lokaler inför

införande av f-6 2018/123 6 - 7

§ 57 Ekonomisk månadsuppföljning 2018 2018/6 8

§ 58 Skolplikt vid utlandsvistelse 2018/77 9

§ 59 Motion handlingsplan för att undvika stängning av skolor

2018/82 10

§ 60 Remiss ansökan om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Vesterhavsskolan

2018/101 11 - 13

§ 61 Remiss ansökan om godkännande som

huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola vid Falkenskolan

2018/104 14

§ 62 Remiss ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad

2018/103 15

§ 63 Remiss ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola Hvilan Utbildning Halmstad

2018/105 16

§ 64 Remiss ansökan om godkännande som huvudman vid fristående gymnasieskola Aspero Idrottsgymnasium - NIU handboll

2018/102 17

§ 65 Remiss ansökan godkännande som huvudman vid fristående gymnasieskola Aspero

Idrottsgymnasium - NIU golf

2018/106 18

§ 66 Verksamhetschef för elevhälsans medicinska

och psykologiska insatser 2018/121 19

§ 67 Redovisning av delegationsbeslut 2018/22 20

§ 68 Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden

2018/21 21 - 22

§ 69 Övriga ärenden barn- och utbildningsnämnden 2018/20 23

3

(4)

Val av justerare, BUN 2018/18

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

1. Utse Susan Pettersson (KD) att tillsammans med ordföranden Kerstin Angel (C) justera protokollet.

(5)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 55 Information till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/19

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Godkänna informationen.

Beskrivning av ärendet

- Utredning samordning av undervisning på kulturskola och gymnasieskolans estetiska program

Information enligt årshjul

- Samverkan skola-näringsliv Övrig information

- Uppföljning utbyte med Kina i ”konfucian classroom”

- Tjänsten förskoleresurs - Dataskyddsförordningen Förvaltningschefen informerar

- Tilläggsbeställning vid byggnation av ny förskola Dals ängar

5

(6)

Anpassning av Vinbergsskolans lokaler inför införande av f-6 , BUN 2018/123

Beslut

1. Överlämna beställning till tekniska nämnden av skolpaviljong,

motsvarande 3 klassrum med tillhörande grupprum samt arbetsplatser för personal.

Vinbergsskolan ska inför hösten 2018 anpassa sina lokaler för att kunna ta emot årskurs 6. För att göra detta behöver lokalerna utökas med tre klassrum med tillhörande grupprum.

Motivering av beslut

I Vinbergsområdet finns det nybyggnation av villor som generar fler elever till Vinbergsskolan. Uppskattningsvis blir det ungefär 0,5-1 elev per hushåll som tillkommer vid varje villabyggnation. Det finns även byggnation av lägenheter i området som resulterar i flyttkedjor. Dessa flyttkedjor gör att det blir fler barnfamiljer som tar över de villor som blir lediga. En

generationsväxling har möjliggjorts med hjälp av nybyggnation av lägenheter.

Inför hösten 2018 kommer det även krävas en del justeringar i befintliga lokaler såsom återställning av Ringare Gustavs lokaler, korrigeringar i planlösning i Cramos paviljonger, mer platser i anslutning till matsalen samt utrymme för personalarbetsplatser som inte finns att tillgå i dag.

För att klara av ökning av antalet elever kommer det också krävas fler paviljonger. Paviljongerna skall innehålla klassrum samt även grupprum.

Det kommer också finnas behov av arbetsrum för kurator och skolsköterska som behöver utöka sin tid på skolan när antalet elever.

Det går inte med dagens beläggning på övriga skolor i centrala Falkenberg att flytta elever vilket annars kunde vara en lösning för att komma åt problemet.

Ovanstående händelser är orsaken till att tidigare inriktning med att klara sig med att bara ta tillbaka Ringare Gustavs lokaler inte räcker.

Tröingebergsområdet växer kraftigt och det är nödvändigt att redan nu förstärka Vinbergsskolan med fler lokaler. Byggnationen av ny skola är nödvändig för att möta upp mot behovet av elevplatser. Det är alltid svårt att exakt uppskatta effekterna av inflyttning i nya bostäder. Slutsatsen är att varje villa tenderar att generera både fler elever och barn i förskolorna.

Ekonomi

Beställningen av paviljonger har föregåtts av en tidigare beställning av paviljonger. Erfarenheten av tidigare upphandling gör det lättare att

(7)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

uppskatta kostnaderna för denna etablering. Det kommer att tillkomma kostnader för etablering, inventarier och för att anpassa utemiljön.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-04-03

7

(8)

Ekonomisk månadsuppföljning 2018, BUN 2018/6

Beslut

1. godkänna ekonomisk månadsuppföljning för perioden januari till mars 2018.

Barn- och utbildningsnämnden redovisar en avvikelse för perioden januari till mars på -4 345 tkr. Resultatet beror främst på underskott inom förskole- och grundskoleverksamheten, samt lägre elevantal än budgeterat inom gymnasieverksamheten.

Periodresultatet anger avvikelsen mellan periodens ekonomiska utfall och den periodiserade budgeten. Prognosresultatet anger beräknad avvikelse mellan ackumulerat utfall per den sista december och årsbudgeten.

Ekonomi

Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi Underlag för beslut

Beslutsförslag 2018-04-18

Ekonomisk månadsuppföljning mars 2018

(9)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 58 Skolplikt vid utlandsvistelse, BUN 2018/77

Detta ärendet innehåller personuppgifter och är borttaget ur webbversionen av protokollet.

9

(10)

Motion handlingsplan för att undvika stängning av skolor, BUN 2018/82

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta

1. Avslå motionen.

Christer Norrman (M) har lämnat en motion om handlingsplan för att undvika stängning av skolor. Barn- och utbildningsnämnden ska lämna ett förslag till svar på motionen. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur man arbetar för att en skola inte ska riskera att stängas på grund av

personalbrist.

Barn- och utbildningsnämndens uppdrag är att säkerställa att verksamheten utförs med de lagkrav som finns. Enligt 2 kap. 13 § skollagen får endast den som har legitimation som lärare eller förskollärare och är behörig för viss undervisning bedriva undervisningen. Om det inte finns någon behörig personal tillgänglig anger dock 2 kap. 18 § att en annan lämplig person kan anställas tillfälligt. Om ej behörig personal anställs krävs det att de ska ha ett nära samarbete med behörig personal. Skolornas storlek och

personalorganisation avgör om ett sådant samarbete är möjligt.

Barn- och utbildningsnämnden står inför stora utmaningar i att lyckas rekrytera behörig personal under kommande år då det råder brist på lärare.

Nämnden avser att arbeta för att säkerställa hög bemanning av behörig personal på samtliga skolor genom att bedriva ett strategiskt

rekryteringsarbete.

Ekonomi

Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-03-14 Motion 2018-01-29

(11)

Utdragsbestyrkande

1 (3)

§ 60 Remiss ansökan om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående förskoleklass,

grundskola och fritidshem vid Vesterhavsskolan, BUN 2018/101

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Lämna remissvaret till Skolinspektionen.

Barn- och utbildningsnämnden har fått en ansökan om utökning av en befintlig fristående grundskola i Falkenbergs på remiss från

Skolinspektionen. Skolinspektionen är den myndighet som fattar beslut om att tillåta en etablering.

Vesterhavet AB ansöker om en utökning av en befintlig fristående

grundskola vid Vesterhavsskolan i Falkenbergs kommun. Utökningen gäller f-5 och ansökan avser från och med läsåret 2019/2020.

Vesterhavsskolan driver idag en välfungerande 6-9 grundskola med goda resultat. Barn- och utbildningsnämnden ser positivt på att Vesterhavsskolan är villiga att ändra sin organisation i linje med den av barn- och

utbildningsnämnden beslutade organisationsförändring som innebär att kommunen endast avser ha f-6 och f-9 enheter. Denna förändring skulle göra att kommunen får lättare att planera sin verksamhet, flertalet

Vesterhavselever skulle gå där hela sin grundskoletid, istället för som idag göra valet inför årskurs 6. Det planeras mycket byggnation i centrum och antalet elever kommer att öka med ca 300 fram till 2021. Utökningen kan innebära att en mycket ansträngd kommunal investeringsbudget, inte minst beroende av hårt tryck på de centrala låg- och mellanstadieskolorna, kan minskas. Vesterhavsskolan är en tillgång i kommunen och nämnden ser gärna en utökning till förskoleklass, komplett grundskola samt fritidshem, det blir bättre med en sammanhållen hel skolgång.

Ekonomi

Barn- och utbildningsnämndens ekonomi kan påverkas av utökningen.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-03-14 Tjänsteskrivelse 2018-03-14 Yrkanden

Margareta Warnholtz (M) yrkar att texten under motivering till beslut i beslutsförslaget och stycke kring pedagogiska konsekvenser i

sammanfattningen av tjänsteskrivelsen byts ut till följande:

11

(12)

är villiga att ändra sin organisation i linje med den av barn- och

utbildningsnämnden beslutade organisationsförändring som innebär att kommunen endast avser ha f-6 och f-9 enheter. Denna förändring skulle göra att kommunen får lättare att planera sin verksamhet, flertalet

Vesterhavselever skulle gå där hela sin grundskoletid, istället för som idag göra valet inför årskurs 6. Det planeras mycket byggnation i centrum och antalet elever kommer att öka med ca 300 fram till 2021. Utökningen kan innebära att en mycket ansträngd kommunal investeringsbudget, inte minst beroende av hårt tryck på de centrala låg- och mellanstadieskolorna, kan minskas. Vesterhavsskolan är en tillgång i kommunen och nämnden ser gärna en utökning till förskoleklass, komplett grundskola samt fritidshem, det blir bättre med en sammanhållen hel skolgång.

Peter Dygården yrkar bifall till barn- och utbildningsförvaltningens förslag.

Barn- och utbildningsförvaltningens förslag Motivering till beslut

Ansökan innebär en utökning av antalet platser på grundskolor i Falkenbergs kommun. Barn- och utbildningsnämnden bedömer att

utökningen har en negativ påverkan på befintliga grundskolor utifrån både ett ekonomiskt, organisatoriskt och pedagogiskt perspektiv.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Margareta Warnholtz (M) yrkande eller enligt Peter Dygårdens (S) yrkande.

Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt Margareta Warnholtz (M) yrkande.

Omröstning

Omröstning begärs och genomförs efter att barn- och utbildningsnämnden har godkänt följande ordning:

Peter Dygårdens yrkande är huvudförslag och Margareta Warnholtz yrkande är motförslag. Den som röstar på Peter Dygårdens yrkande röstar ja och den som röstar på Margareta Warnholtz yrkande röstar nej.

(13)

Utdragsbestyrkande

3 (3)

Omröstningsresultat

Ledamot Ja Nej

Kerstin Angel (C) X

Margareta Warnholtz (M) X

Peter Dygården (S) X

Anna Andersson (C) X

Lena Engström (L) X

Gabriella Geertinger (S) X

Katja Geertinger (MP) X

Sara Grimpe Wernersson (S) X

Björn Jönsson (S) X

Ragnhild Lundahl (M) X

Åsa Norberg (S) X

Susan Pettersson (KD) X

Lennart Johnsson (V) X

Totalt 6 7

Med 7 nej-röster och 6 ja-röster beslutar nämnden enligt Margareta Warnholtz yrkande.

Reservation

Peter Dygården (S), Sara Grimpe Wernersson (S), Åsa Norberg (S), Gabriella Geertinger (S), Björn Jönsson (S) och Lennart Johnsson reserverar sig mot beslutet.

13

(14)

Remiss ansökan om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola vid

Falkenskolan, BUN 2018/104

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden har fått en ansökan om etablering av en fristående grundskola i Falkenbergs på remiss från Skolinspektionen.

Skolinspektionen är den myndighet som fattar beslut om att tillåta en etablering.

Falkaskolan AB ansöker om en nyetablering av en fristående grundskola vid Falkenskolan i Falkenbergs kommun. Ansökan gäller start av en skola för årskurs 7 till 9 som fullt utbyggd ska omfatta 225 elever. Ansökan avser från och med läsåret 2019/2020.

I ansökan anges att skolan kommer att vara lokaliserad vid Baccusområdet i Falkenberg. Skolan ska vara en profilskola med inriktning på estetiska ämnen och idrott samt ha miljö i fokus.

Barn- och utbildningsnämnden Ansökan innebär en utökning av antalet platser på grundskolor i Falkenbergs kommun. Barn- och

utbildningsnämnden bedömer att etableringen har en negativ påverkan på befintliga grundskolor utifrån både ett ekonomiskt, organisatoriskt och pedagogiskt perspektiv.

Ekonomi

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-03-14 Tjänsteskrivelse 2018-03-14

(15)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 62 Remiss ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad, BUN 2018/103

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden har fått remiss om en ansökan om

godkännande som huvudman för utbildning av en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun. Skolinspektionen är den myndighet som fattar beslut om att tillåta en etablering.

ThorenGruppen AB ansöker om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad i Halmstads kommun. Ansöker avser från och med läsåret 2019/2020.

Ansökan innebär en utökning av antalet platser på programmen i regionen.

Barn- och utbildningsnämnden bedömer att en kontinuerlig nyetablering av utbildningsplatser har en negativ påverkan på befintliga utbildningar utifrån både ett ekonomiskt, organisatoriskt och pedagogiskt perspektiv.

Ekonomi

15

(16)

Remiss ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola Hvilan

Utbildning Halmstad, BUN 2018/105

Beslut

Hvilan Utbildning AB ansöker om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Hvilan Utbildning Halmstad i Halmstads kommun. Ansöker avser från och med läsåret 2019/2020.

Ansökan innebär en utökning av antalet platser på programmen i regionen.

Barn- och utbildningsnämnden bedömer att en kontinuerlig nyetablering av utbildningsplatser har en negativ påverkan på befintliga utbildningar utifrån både ett ekonomiskt, organisatoriskt och pedagogiskt perspektiv.

Ekonomi

(17)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 64 Remiss ansökan om godkännande som huvudman vid fristående gymnasieskola Aspero Idrottsgymnasium - NIU handboll, BUN 2018/102

Beslut

Aspero Friskolor AB ansöker om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) i handboll vid den fristående gymnasieskolan Aspero idrottsgymnasium i Halmstads kommun. Ansökan avser från och med läsåret 2019/2020.

Om ansökan avser omcertifiering av åtta befintliga platser per läsår för NIU har barn- och utbildningsnämnden inga synpunkter eftersom det totala utbudet inte ökar.

Ekonomi

17

(18)

Remiss ansökan godkännande som huvudman vid fristående gymnasieskola Aspero Idrottsgymnasium - NIU golf, BUN 2018/106

Beslut

Aspero Friskolor AB ansöker om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) i golf vid den fristående

gymnasieskolan Aspero idrottsgymnasium i Halmstads kommun. Ansökan avser från och med läsåret 2019/2020.

Om ansökan innebär att åtta befintliga platser per läsår för NIU har barn- och utbildningsnämnden inga synpunkter eftersom det totala utbudet inte ökar.

Ekonomi

(19)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 66 Verksamhetschef för elevhälsans medicinska och psykologiska insatser, BUN 2018/121

Beslut

1. Utse Henrietta Gellert till verksamhetschef för elevhälsans medicinska och psykologiska del i enlighet med 4 kap. 2 § hälso- och

sjukvårdslagen (2017:80).

Enligt Falkenbergs kommuns reglemente för barn- och utbildningsnämnden ska nämnden ha det närmaste ansvaret för bl.a. det offentliga skolväsendet för barn, ungdom och vuxna. Barn- och utbildningsnämnden utövar även i övrigt kommunens skyldigheter och rättigheter enligt skollagen. I detta ingår att fullgöra de uppgifter som ankommer på vårdgivaren för den

medicinska och psykologiska delen av elevhälsan i kommunal förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola.

Enligt 4 kap. 2 § hälso- och sjukvårdslagen ska det, där det bedrivs hälso- och sjukvårdsverksamhet, finnas en verksamhetschef som svarar för verksamheten och har det samlade ledningsansvaret.

Övergripande gäller för verksamhetschefen att denne bland annat ansvarar för att det finns ett ledningssystem samt en systematisk uppföljning och utvärdering av verksamheten. Vidare är verksamhetschefen ansvarig för att avvikelserapportering fungerar tillfredsställande samt för att vid behov göra anmälan enligt Lex Maria. Verksamhetschefen ska även säkerställa att verksamhetens personal känner till och arbetar i enlighet med processerna och rutinerna i ledningssystemet.

Henrietta Gellert som föreslås utses till verksamhetschef för den medicinska och psykologiska elevhälsan är legitimerad sjuksköterska med

vidarutbildning distriktsköterska med förskrivningsrätt. Hon har flera års erfarenhet av att leda skolsköterskor i det dagliga arbetet samt av uppgifter liknande dem för verksamhetschef men i en fristående koncern. Henrietta Gellert bedöms ha de egenskaper samt den kompetens som krävs för att kunna leda verksamheten och tillgodose kravet på högsta möjliga patientsäkerhet inom verksamheten.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi.

19

(20)

Redovisning av delegationsbeslut, BUN 2018/22

Beslut

1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden.

2. Välja ett antal likabehandlingsärenden för fördjupad redogörelse vid nämndens nästa möte.

Beslutsdatum Beslut Delegat Delegationsordning

2018-03-15 – 2018-04-11

Delegationsbeslut diariet 2018-03-15 –

2018-04-11

Mottagande anmälan om kränkande behandling

Nämndsekreterare 1.3

2018-03 Beslut om

nyanställningar

3 kap.

Underlag för beslut

Delegationsbeslut diariet 2018-03-15 – 2018-04-11

Sammanställning anmälan om kränkande behandling 2018-03-15 – 2018-04-11

Delegationsbeslut nyanställningar mars 2018

(21)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

§ 68 Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/21

Beslut

1. Godkänna anmälda meddelanden för perioden 2018-03-15 – 2018-04-11.

Avsändare/Mottagare Ärendet Datum

Kommunfullmäktige Protokollsutdrag § 59 2018-03-27

Lokalberedning Minnesanteckningar och bilaga 2018-04-04

Barn- och

utbildningsförvaltningen

Sammanställning oroande frånvaro april 2018-04-11 Barn- och

Sammanställning beslut om avstängningar april

2018-04-11

Servicenämnden Protokollsutdrag § 18 2018-03-08

Servicenämnden Protokollsutdrag § 19 2018-03-08

Miljö- och

hälsoskyddsförvaltningen

Beslut om avgift för extra

livsmedelskontroll vid Okomeskolans avdelningskök- Eken

2018-03-20

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokollsutdrag § 85 2018-03-20

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokollsutdrag § 86 2018-03-20

Skolverket Beslut statsbidrag till skolhuvudmän om inrättad karriärstege för lärare 2018/2019

2018-03-23 Miljö- och

Meddelande om avslut av ärende rörande ventilation på Långaveka förskola

2018-03-27 Skolverket Beslut statsbidrag för handledare i läslyftet

i förskolan för 2018/2019

2018-03-15 Skolverket Beslut statsbidrag för omsorg under tid då

förskola eller fritidshem inte erbjuds för 2018

2018-03-13

Skolverket Beslut om statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd 2018

2018-03-12 Skolverket Beslut statsbidrag kompetensutveckling 2018-04-03

21

(22)

Skolverket Beslut statsbidrag behörighetsgivande utbildning för lärare i yrkesämnen 2018

2018-04-03 Miljö- och

Beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken på Tallkottens förskola

2018-04-04 Barn- och

Samverkansprotokoll 2018-04-10

(23)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 69 Övriga ärenden barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/20

 Fråga om ansökan av elever med behov av extra stöd till Vesterhavsskolan –

 Svar på fråga om stängning av asylboende på Kilavägen

 Svar på fråga om förvaltningen har haft någon gemensam utbildning med föräldrar och lärare kring rollfördelning

23