Äldrenämndens protokoll

(1)

(2)

Plats och tid KS-salen Oc24, Haninge kommunhus, Rudsjöterrassen 2, 136 81 Haninge Onsdag 2019-05-29, kl. 17.00–19.33

Beslutande Martin Strömvall, ordförande (KD) Anders Nordlund, 1:e vice ordförande (S) Veronica Pagard Salem, 2:e vice ordförande (M) Åsa Bååth (V)

Rolf S Andersson (L) Eva Karlsson (SD)

Ersättare Ronny Castlin (C), Ersätter ledamot Annica Ullhag (C) §78-§96 Birgitta Karlfeldt (M), Ersätter ledamot Karin Mattsson (M) §78-§96 Hans Hagenius (S)

Alette Marie Lindgren Sund (S), Ersätter ledamot Birgitta Danielsson (S)

§78-§96

Anna Bergkvist (L), Ersätter ledamot Anders Nordlund §86-§96 Jeanette Muster (SD)

Claus Trolle (M) Berith Jansson (KD) Övriga

deltagande Eva Ingemarsdotri, förvaltningschef Jenny Mårtensson, nämndsekreterare Morgan Norberg, stabschef

Anette Tyglare, avdelningschef Fredrik Holmström, avdelningschef Maria Bertilsson, avdelningschef Anna Sörman, avdelningschef Eva Lindqvist, avdelningschef Katarina Sanden, projektledare Kurt Johansson, controller, ksf Hanna Cederlöf, HR partner

Michaela Thelander-Looström, utredare Marjaana Lehmonen-Nilsson, utredare

(3)

plats och tid

Paragrafer 78–96

Sekreterare

Jenny Mårtensson

Ordförande

Martin Strömvall (KD)

Justerare

Veronica Pagard Salem (M)

(4)

ANSLAG/BEVIS

Justeringen av äldrenämndens protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan.

Beslutande organ Äldrenämnden Sammanträdesdatum 2019-05-29 Datum då anslaget

sätts upp

2019-06-06

Datum då anslaget tas ned

2019-06-28

Förvaringsplats för protokollet

Äldrenämnden

Underskrift

Jenny Mårtensson, sekreterare

(5)

Ärende Sida

§ 78 Godkännande av dagordningen ...6

§ 79 Val av Justerare...7

§ 80 Allmänhetens frågestund ...8

§ 81 Information om kompetensutveckling inom äldreförvaltningen...9

§ 82 Information...10

§ 83 Kommande nämndärenden ...11

§ 84 Rapport från nämndens ledamöter och ersättare ...13

§ 85 Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare...14

§ 86 Årsrapport avvikelser 2018 ...15

§ 87 Kvalitetsberättelse 2018 ...17

§ 88 Motion från Sverigedemokraterna om att skaffa bra luftkonditionering på våra äldreboenden...19

§ 89 Tillbuds- och arbetsskaderapporter 2019 kvartal 1...21

§ 90 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 2019 ...23

§ 91 Delårsrapport 1 2019 ...25

§ 92 Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen 2019 ...29

§ 93 Avskrivning av fordringar i bokföringen - Sekretess ...31

§ 94 Motion från kommunfullmäktige avseende underhåll samt äldreanpassning av befintligt utegym på Muskö ...32

§ 95 Meddelanden Allmänna ...34

§ 96 Meddelanden Sekretess ...35

(6)

Dnr ÄN 2019/2

§ 78 Godkännande av dagordningen

Förslag till beslut

1. Dagordningen godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Dagordningen godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Dagordningen godkänns.

__________

(7)

§ 79 Val av Justerare

1. Äldrenämndens 2: vice ordförande Veronica Pagard Salem (M) utses att jämte äldrenämndens ordförande Martin Strömvall (KD) justera äldrenämndens protokoll.

Äldrenämndens beslut

1. Äldrenämndens 2: vice ordförande Veronica Pagard Salem (M) utses att jämte äldrenämndens ordförande Martin Strömvall (KD) justera äldrenämndens protokoll.

__________

(8)

Dnr ÄN 2019/4

§ 80 Allmänhetens frågestund

1. Paragrafen läggs till handlingarna.

__________

(9)

§ 81 Information om kompetensutveckling inom äldreförvaltningen

Sammanfattning

Hanna Cederlöf, HR partner presenterar kommunens arbete med kompetensförsörjning.

Eva Ingemarsdotri, förvaltningschef presenterar förvaltningens arbete med kompetensutveckling.

Fråga från Anna Bergkvist (L):

1. Erbjuder förvaltningen utbildning, hur innovativa är förvaltningen?

Svar: Eva Ingemarsdotri, förvaltningschef.

Fråga från Birgitta Karlfeldt (M):

2. Vad har hänt med Kravmärkt yrkesroll?

Fråga från Veronica Pagard Salem (M):

3. Vad erbjuder förvaltningen istället för Kravmärkt yrkesroll?

1. Muntlig rapport godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Muntlig rapport godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Muntlig rapport godkänns.

__________

(10)

Dnr ÄN 2019/5

§ 82 Information

Sammanfattning

- Äldrenämndens stipendium 2019 tilldelas dagverksamheten Solen och Stab- och kvalitetsavdelningen.

- Information från Michaela Thelander-Looström, utredare angående den nya modellen för verksamhetsuppföljning och systematisk förbättringsarbete.

- Information från Anna Gustafsson medarbetare på träffpunkten Tallhöjden och Maud Holmberg medarbetare på seniorcenter i Brandbergen informerar om det hälsoutvecklande arbetet på kommuns träffpunkter.

- Information från Eva Lindqvist, avdelningschef Nestor om deras pågående arbete.

1. Informationen tas emot och läggs till handlingarna.

__________

(11)

§ 83 Kommande nämndärenden

2:e kvartalet april-juni 2019

- Revidering av bidragsreglemente för pensionärsverksamhet, juni

3:e kvartalet juli- september 2019

- Gratis gymkort för personer över 85 år, september - Delårsrapport 2, september

- Tillbudsrapporter kvartal 2, september

- Övrigt bidrag till pensionärsföreningar- syfte och inriktning, september

- Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen kvartal 2, september

- Delegationsbeslut 2019, september

- Medborgarförslag införa MAR, september

4:e kvartalet oktober- december 2019 - Strategi och budget, för beslut, oktober - Ekonomisk uppföljning, oktober

- Nämndens sammanträdestider 2020, oktober - Delegationsbeslut 2019, oktober

- Medborgarförslag gratis fika på träffpunkter för medlemmar i grannstöd, oktober

- Remiss fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel, oktober - Översyn dokumenthanteringsplan, november

- Tillbudsrapporer kvartal 3, november

(12)

- Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen kvartal 3, november

- Ekonomisk uppföljning, november

- Beslut om bidrag för föreningsdrivna träffpunkter, november - Delegationsbeslut 2019, november

- Medborgarförslag gratis fika på träffpunkter för medlemmar i grannstöd, november

- Attestförteckning, december - Ekonomisk uppföljning, december - Verksamhetsplan 2020, december

- Verksamhetsuppföljning och kvalitetsgranskning, december - Avgifter 2019, december

- Lokalförsörjningsplan, december - Delegationsbeslut 2019, december Förslag till beslut

1. Informationen om kommande nämndärende tas emot och läggs till

handlingarna.

1. Informationen om kommande nämndärende tas emot och läggs till

handlingarna.

__________

(13)

§ 84 Rapport från nämndens ledamöter och ersättare

Sammanfattning

Rapport från Boråd (Vård- och omsorgsboende):

Hagagården

- Anna Bergkvist (L) rapporterar från borådsmöte på Hagagården med kompletterande uppgifter från Hans Hagenius (S), Åsa Bååth (V), Eva Karlsson (SD) samt Ronny Castlin (C).

Malmgården

- Martins Strömvall (KD) rapporterar från borådsmöte på Malmgården.

1. Äldrenämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna.

__________

(14)

Dnr ÄN 2019/10

§ 85 Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare

1. Frågor och svar läggs till handlingarna.

__________

(15)

§ 86 Årsrapport avvikelser 2018

Sammanfattning

En betydelsefull del i verksamhetens systematiska

förbättringsarbete består i att bevaka trender och mönster vad gäller förekomst av olika brister i verksamheten. I detta sammanhang utgör sammanställningar av avvikelserapporter ett bidrag vad gäller att identifiera behov av förbättringsåtgärder i syfte att säkra

verksamhetens kvalitet. Enligt vad Socialstyrelsen anger i dess anvisningar om kvalitetsledningssystem (SOFS 2011:9) ansvarar varje utförare för att på egen hand och som del av sitt

kvalitetsledningsarbete, iaktta dessa trender och mönster. I

upprättad årsrapport avseende 2018 års avvikelser redogörs således en sammanställning av gjorda avvikelserapporter inom

verksamheter i kommunens regi. Därutöver redogörs en

sammanställning av den data som kommunen kontinuerligt samlar in från övriga vårdgivare som utför insatser i kommunen. Denna insamling sker i syfte att främja kommunens insyn i utförarnas insatskvalitet. I nuläget utgörs datan av antal rapporterade Lex- Sarah avvikelser från privata hemtjänstutförare enligt LOV. Även förekomst hos privata utförare av anmälan till Inspektionen för vård och Omsorg enligt Lex Sarah eller Lex Maria meddelas kommunen och ingår därmed i sammanställningen. Utifrån en jämförelse med de avvikelser som rapporterats år 2018 med tidigare års rapporterade avvikelser kan vissa trender skönjas vad gäller mest förekommande avvikelsetyper, vilket kan utgöra användbar information avseende behov av

kvalitetsutvecklingsinsatser inom verksamhet i kommunens regi.

Under 2018 har för ett flertal avvikelsetyper ett större antal rapporterats än 2017. Såväl vad gäller avvikelser som rör insatser som utförs enligt Socialtjänstlagen och de som utförs enligt Hälso- och sjukvårdslagen har dock endast ett mindre antal allvarliga konsekvenser för kund rapporterats. Även vid ett mindre antal allvarliga händelser kan konsekvensen bli mycket negativt för dem som väl drabbas varför det är betydelsefullt att fortlöpande se över möjligheten att utveckla det förebyggande för att undvika

uppkomsten av dessa händelser.

(16)

Underlag för beslut - Rapport 2019-03-21 - Årsrapport avvikelser 2018 Förslag till beslut

1. Årsrapport avvikelser 2018 godkänns Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Årsrapport avvikelser 2018 godkänns Äldrenämndens beslut

1. Årsrapport avvikelser 2018 godkänns __________

(17)

§ 87 Kvalitetsberättelse 2018

Sammanfattning

Av kommunens kvalitetspolicy framgår att varje förvaltning och bolag ska upprätta en årlig kvalitetsberättelse. Enligt anvisningarna ska förvaltningarna i kvalitetsberättelserna redogöra för vilka resultat som uppnåtts utifrån de kommungemensamma

kvalitetskriterierna, hur arbetet har bedrivits för att uppnå resultaten samt om några förbättringsområden har identifierats.

De kommungemensamma kvalitetskriterierna är bemötande, inflytande, tillgänglighet och trygghet.

Utöver de kommungemensamma kvalitetskriterierna har förvaltningar som bedriver socialtjänst även att förhålla sig till Socialstyrelsens allmänna råd (SOFS 2011:9) vad gäller ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. I råden anges riskanalys, egenkontroll, utredning av avvikelser, samt åtgärder för att förbättra verksamheten och dess processer och rutiner, som centrala moment i ett systematiskt förbättringsarbete.

Ett systematiskt förbättringsarbete bedöms i flera avseenden ha bedrivits inom äldreförvaltningen under 2018, med relevans för såväl de kommunövergripande kvalitetskriterierna som för vad Socialstyrelsen anger som centrala moment i ett systematiskt förbättringsarbete.

Till de förbättringsområden som noterats hör ledningssystemet.

Under 2018 har ett arbete initierats för att uppnå ökad tydlighet och lätthanterlighet samt för att utveckla former uppföljning vad gäller implementeringen av ledningssystemet. Till de åtgärder som skapat förutsättningar för ett mer lätthanterligt kvalitetsarbete hör bl.a.

införskaffandet av en ny synpunkts- och avvikelsemodul.

Personalkontinuitet, målbeskrivning och kunddeltagande i genomförandeplaners upprättande samt användande av

välfärdsteknik, utgör ytterligare exempel på förbättringsområden.

Vad gäller kvalitetsresultat vittnar inte minst Socialstyrelsens kundundersökningar om hög nöjdhetsgrad i Haninge inom flera

(18)

mätområden med relevans för kvalitetskriterierna. Detta även om begränsad nöjdhetsgrad råder vad gäller upplevelsen av inflytande över insatsutförandet.

Begränsningar i det underlag som leverantören av

äldreförvaltningens verksamhetssystem tillhandahöll inför

Socialstyrelsens enkät, innebär dessvärre att Socialstyrelsen enbart kunnat redovisa ett sammantaget resultat för Haninge från 2018 års kundundersökning. Hur kundnöjdheten skiljer sig mellan olika enheter och utförare har därmed inte kunnat utläsas.

Förvaltningen ser fram mot höstens resultat från 2019 års kundundersökning, som kommer utgöra ett viktigt tillfälle till jämförelse mellan olika utförare i kommunen.

Underlag för beslut

- 20190426 Kvalitetsberättelse 2018 Förslag till beslut

1. Kvalitetsberättelse 2018 godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Kvalitetsberättelse 2018 godkänns.

1. Kvalitetsberättelse 2018 godkänns.

__________

Expedieras: Akt

Tobias Wistrand, utredare

(19)

§ 88 Motion från Sverigedemokraterna om att skaffa bra luftkonditionering på våra äldreboenden

Sammanfattning

Margareta Brunner har 2019-02-07 inkommit med en motion till kommunfullmäktige (Dnr KS 2019/119). I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att Haninge kommun ser över kyla och värme i de äldreboenden som tillhör kommunen och att man vid behov sätter in bra luftkonditionering på samtliga äldreboenden som tillhör kommunen.

Förvaltningens synpunkter

Äldreförvaltningen kan bekräfta att förra sommarens värmebölja ledde till en besvärlig situation på våra vård- och omsorgsboenden på grund av höga inomhustemperaturer. Det har främst varit ett problem för personalen. Den samlade bilden är dock att

personalens insatser, för att på olika sätt höja komforten för kunderna, har fungerat bra. Generella insatser har varit att fälla persienner, att hålla stängt dagtid och vädra nattetid. Utöver detta har personalen även sett till att ge kunderna extra vätska,

vätskeersättningsmedel samt serverat glass och frukt.

Följande riktade åtgärder har genomförts:

Ros-Anders gård

Fyra stycken portabla luftkylningsanläggningar placerades i allmänna utrymmen, bergvärmeanläggningen utnyttjades för kyla, fläktar införskaffades.

Hagagården

Fläktar inhandlades, små badpooler inhandlades för att svalka fötterna i, partytält ställdes upp i trädgården för att ge skugga vid utevistelse.

Johanneslund

(20)

Ventilationen upplevdes som otillräcklig. Besiktning har

genomförts där det visade sig att kanalerna var igensatta av damm och smuts. Detta har åtgärdats och ventilation är nu bättre.

Injustering av systemet ska genomföras.

Malmgården

Fläktar ställdes ut och luftvärmepumpen på en avdelning justerades för att ge svalka.

Vallagården

Inga särskilda åtgärder har rapporterats.

Frågan om en generell översyn samt installation av luftkylnings- aggregat, på kommundrivna vård- och omsorgsboenden, är främst relaterad till byggnadens tekniska egenskaper. Frågan behöver därför utredas vidare av Tornberget som förvaltar de fastigheter som äldreförvaltningen disponerar.

Motionen har tillsänts Tornberget.

- Motion om att skaffa bra luftkonditionering på våra äldreboenden (KS 2019/119), 2019-02-07

1. Motionssvaret godkänns.

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Motionssvaret godkänns.

(21)

§ 89 Tillbuds- och arbetsskaderapporter 2019 kvartal 1

Sammanfattning

Ur rapporteringssystemet för arbetsmiljöhändelser, KIA, har separata rapporter för respektive avdelning tagits fram.

Tidsperioden är 2019-01-01 – 2019-03-31.

Från stab- och kvalitetsavdelningen finns det inget att rapportera.

Också för beställaravdelningen är perioden mycket lugn.

Avdelningen för vård- och omsorgsboende rapporterar att de flesta tillbuden sker i omvårdnadssituationer. Åtgärder som föreslås är ett strukturerat arbete med BPSD (Beteendemässiga och psykiska symptom vid demens). Rutiner för arbetsmiljön bör ses över med riskbedömningar samt rutiner för hot och våld.

Förebyggande avdelningen uppger att hot och våld förekommer oftast när kund har demensproblematik eller lider av psykisk ohälsa. Som åtgärd nämns utbildningar om demens. Vissa

halkolyckor har skett på grund av icke-sandade vägar. Mötesplats Jordbro drabbas av den tilltagande oron i centrum generellt.

Avdelningen för ordinärt boende rapporterar om halkolyckor.

Stress tas också upp och den kan bero på bristfällig planering. Det har inte alltid funnits tid att dokumentera. Förmodligen därför syns det inte i KIA-rapporterna att en allvarlig incident i början på året ledde till att hemtjänsten i Jordbro fick hastigt lämna sina lokaler och flytta till Parkvillan i Västerhaninge och till Handen.

- Tillbuds- och skaderapport, Avdelning för vård- och omsorgsboende, 2019-04-10

- Tillbuds- och skaderapport, Avdelningen för ordinärt boende, 2019-04-10

- Tillbuds- och skaderapport, Avdelningen för förebyggande verksamhet, 2019-04-10

(22)

- Tillbuds- och skaderapport, Beställaravdelningen, 2019-04-10 Förslag till beslut

1. Uppföljningen godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Uppföljningen godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Uppföljningen godkänns.

__________

(23)

§ 90 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 2019

Sammanfattning

Enligt 16 kap. 6 f § Socialtjänstlagen (SoL) ska alla gynnande beslut som fattats med stöd av 4 kap. 1 § SoL och som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till revisorerna. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet.

Vidare ska enligt 16 kap. 6 h § SoL en statistikrapport lämnas kvartalsvis till fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.

För kvartal 1 – 2019, perioden 2019-01-01–2019-03-31, finns fem gynnande beslut att rapportera som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Orsaken till att besluten ännu ej verkställts är att kunden tackat nej till erbjuden plats. Besluten avser bistånd enligt 4 kap 1 § SoL i form av vård- och

omsorgsboende. Två av de beslut som ej verkställts för kvartal 4 2018 har numer verkställts eller avslutats.

- Sammanställning ej verkställda beslut - kvartal 1 2019.

Förslag till beslut 1. Rapporten godkänns.

2. Äldrenämnden lämnar rapporten till kommunens revisorer, IVO och Kommunfullmäktige.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporten godkänns.

(24)

Äldrenämndens beslut 1. Rapporten godkänns.

__________

Expedieras: Akt, Kommunfullmäktige, IVO och kommunens revisorer

(25)

§ 91 Delårsrapport 1 2019

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade om Mål och Budget för 2019 i juni 2018. Enligt beslutet fastställdes äldrenämndens driftbudgetram för 2019 till 808,0 mnkr (2018-06-11, § 100).

Kommunfullmäktige beslutade i december 2018 att genomföra justeringar vad gäller budgetramarna för 2019. Äldrenämndens budgetram utökades med 4,1 mnkr. Beslutet innebär att

äldrenämndens budgetram för 2019 justerades till 812,1 mnkr (KF 2018-12-10, § 192) .

Utfallet för perioden är en redovisad nettokostnad på 263,0 mnkr, motsvarande 32,4 procent av årsbudget. Utfallet ger en positiv avvikelse med 4,5 mnkr jämfört med den periodiserade budgeten för perioden. Avvikelsen motsvarar 0,5 procent av årsbudgeten.

Årsprognosen efter fyra månaders verksamhet är ett nollresultat vid årets slut.

Avseende arbetet enligt kommunfullmäktiges 12 mål, anges för varje mål alternativen ej uppfyllt, delvis uppfyllt, på väg att uppfyllas, helt uppfyllt eller ej utvärderat. Nedan sammanfattas bedömningen per mål. Endast ett fåtal av målen anges vara helt uppfyllda. Detta ska förstås mot bakgrund av att det

utvecklingsarbete som är formulerat i förvaltningens åtaganden i många fall löper över hela året.

Mål 1. God folkhälsa

Bedömningen är att målet är delvis uppfyllt. Äldreförvaltningen bidrar i stor grad till förbättrad folkhälsa bland de äldre. Samtidigt föreligger utvecklingsområden. Hit hör ett behov att utveckla kompetens och rutiner kring frågor som rör missbruk och psykisk ohälsa bland äldre.

Mål 2. Trygga invånare med delaktighet och inflytande Målet bedöms vara delvis uppfyllt. Formerna för delaktighet genom av medborgardialog har utvecklats under det första delåret,

(26)

men äldreomsorgens kunder behöver i större utsträckning ges förutsättningar att involveras i genomförandeplaneringen.

Mål 3. Stöd och omsorg som ger mervärde för individen

Bedömningen är att målet är delvis uppfyllt. Det utvecklingsarbete som sker inom förvaltningen tar sikte mot en omsorg med ökande kundfokus. Utvecklingsarbetet behöver dock fortskrida under 2019.

Mål 4. Möjligheter till utbildning i livets alla skeden

Bedömningen är att målet är helt uppfyllt. Samtliga utförarenheter tar emot och handleder praktikanter.

På träffpunkterna bedrivs ett stort antal studiecirklar. Fortsatt måluppfyllelse förutsätter att såväl praktikmottagande som träffpunktsverksamhet även framöver utvecklas enligt behov och önskemål.

Mål 5. Meningsfull fritid

Bedömningen är att målet är helt uppfyllt. Äldreförvaltningen bidrar i stor utsträckning till de äldres deltagande i kultur- och fritidsaktiviteter. Samtidigt är det viktigt med ett ständigt utvecklingsarbete i linje med de äldres önskemål och behov.

Mål 6. Ett växande näringsliv med fler i egen försörjning

Målet bedöms vara helt uppfyllt. Äldreförvaltningen tillhandahåller praktikplatser för skolverksamhet och till arbetsmarknadsenheten, och bidrar därmed till att ge förutsättningar för egenförsörjning.

Genom att bl.a. bistå med information om kundunderlag bidrar äldreförvaltningen till kommunens mål att vara en attraktiv företagarkommun. Ett kontinuerligt förbättringsarbete ger förutsättningar för fortsatt måluppfyllelse.

Mål 7. God livsmiljö för nuvarande och kommande

(27)

Målet bedöms vara delvis uppfyllt. Behovsprognos 2019-2026 vad gäller platser på vård- och omsorgsboende bedöms vara matchat av nuvarande utbyggnadstakt. Ambitionen att införa insatsen

trygghetsboende är inte möjlig att förverkliga i nuläget. Inga beslut har fattats av kommunen om byggnation och intresse bland privata aktörer saknas.

Mål 9. Hög tillgänglighet

Målet bedöms vara delvis uppfyllt. Äldreförvaltningen beaktar tillgänglighetsaspekter i remissvar och i upphandlingar.

Utvecklingsområden föreligger avseende kommunikation med allmänhet. Exempelvis finns en del material på hemsidan som inte är åtkomligt för personer med synskada och en del dokument skulle med fördel vara mer lättbegripliga.

Mål 10. Ordning och reda på ekonomin

Bedömningen är att målet är på väg att uppfyllas. Under det första delåret är prognosen ett nollresultat gentemot budget för helåret.

Platsutnyttjandet i verksamheterna bedöms i hög grad vara optimalt och exempel finns på kostandseffektiviserande samverkansformer över förvaltningsgränserna. Långsiktig ekonomisk hållbarhet kräver fortsatta ansträngningar enligt principen att hög kvalitet ska kombineras med kostnadseffektivitet.

Mål 11. Hög kvalitet i kommunens tjänster

Bedömningen är att målet är delvis uppfyllt. Ett utvecklingsarbete pågår som lett till tydligare struktur i det systematiska

förbättringsarbetet samt dess uppföljning. En rad rutiner har setts över och uppdaterats. Behov finns att fortsätta utvecklingsarbetet, exempelvis finns vissa begränsningar vad gäller intranätets

användbarhet som plattform för kvalitetsledningssystemet. Vidare finns behov av utbildningsinsatser inom olika moment av det systematiska förbättringsarbetet.

Mål 12. En attraktiv arbetsgivare

Bedömningen är att målet är delvis uppfyllt. Sjukfrånvaron utgör en betydelsefull markör på en arbetsgivares grad av attraktivitet.

Sjukfrånvaron totalt sett är hög inom äldreförvaltningen. Den

(28)

genomsnittliga totala sjukfrånvaron perioden januari – mars 2019 uppgår till 11,1 % av överenskommen arbetstid. Detta innebär en marginell förbättring i jämförelse med motsvarande period 2018 då siffran uppgick till 11,46. Trenden är även svagt nedåtgående perioden januari-mars.

Den pågående övergången till heltid som norm får anses medföra en positiv inverkan på graden av attraktivitet.

Underlag för beslut - Delårsrapport 1 2019 Förslag till beslut

1. Äldrenämnden godkänner delårsrapport 1 2019.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden

__________

Expedieras: Akt

För verkställighet: Kommunstyrelsen För kännedom: Utredare, Tobias Wistrand Controller, Kurt Johansson

(29)

§ 92 Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen 2019

Sammanfattning

Enligt 6 kap 35 § Kommunallagen ska delegationsbeslut anmälas till nämnden.

Personalärenden:

Förteckning över äldreförvaltningens anställnings- och lönebeslut för perioden 2019-03-01– 2019-03-31, se bilaga.

Enligt socialtjänstlagen (SoL):

För tiden 2019-03-01– 2019-03-31. Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten.

Avvikelserapporter enligt 6 kap. 4 § patientsäkerhetslagen:

Rapporterna kan tillhandahållas av medicinskt ansvarig

sjuksköterska (MAS). Anmälan enligt Lex Maria redovisas särskilt.

Bostadsanpassningsbidrag:

För tiden 2019-03-01– 2019-03-31. Förteckning kan tillhandahållas handläggare för bostadsanpassningsbidrag.

Överklaganden:

Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten.

- Sammanställning lön- och anställningsbeslut för perioden mars 2019.

1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna.

1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till

(30)

handlingarna.

1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna.

__________

(31)

§ 93 Avskrivning av fordringar i bokföringen - Sekretess

Sammanfattning

Ekonomiavdelningen föreslår att skulderna enligt bifogad förteckning på 817 134,06 kronor avskrivs i bokföringen.

Ekonomiavdelningen anser att fordran är osäker och att den därför bör avföras från bokföringen. Fordran kvarstår dock och bevakas.

- Förteckning över avskrivningar Förslag till beslut

1. Den i bokföringen upptagna fordran på 817 134,06 avskrivs, och bokförs som kundförlust på respektive ansvar och verksamhet.

__________

Expedieras: Akt, Redovisningsenheten KSF Carina Barfoth

(32)

Dnr ÄN 2019/77

§ 94 Motion från kommunfullmäktige avseende underhåll samt äldreanpassning av befintligt utegym på Muskö

Sammanfattning

Lage Ölund har 2018-10-15 inkommit med en motion till

kommunfullmäktige (Dnr KS 2019/159). I motionen yrkas att det befintliga utegymmet på Muskö uppgraderas och äldreanpassas.

Förvaltningens synpunkter

Äldreförvaltningen tycker att det är glädjande att kommunens utegym lockar till aktivitet även bland våra seniorer.

Äldreförvaltningens verksamhetsområde omfattar dock inte utegym utan detta ligger inom kultur- och fritidsförvaltningens ansvar.

Motionen har tillsänts kultur- och fritidsförvaltningen.

- Motion avseende underhåll samt äldreanpassning av befintligt utegym på Muskö (KS 2019/159), 2018-10-15

1. Motionssvaret godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Motionssvaret godkänns.

(33)

(34)

Dnr ÄN 2019/8

§ 95 Meddelanden Allmänna

Sammanfattning

Meddelanden som inte bifogats dagordningen finns hos nämndsekreteraren.

Äldrenämnden delges för kännedom följande ärenden:

- Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2019-03-25

§ 44 Budgetuppföljning februari

§ 79 Val till Haninge kommuns pensionärsråd Förslag till beslut

1. Meddelandena läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Meddelandena läggs till handlingarna.

__________

(35)

§ 96 Meddelanden Sekretess

Sammanfattning Domar:

- Förvaltningsrätten i Stockholms dom 2019-03-22 Lex Sarah rapporter enskild verksamhet:

- K&P Hemtjänst AB – 2 lex Sarah rapporter (dnr ÄN 2019/11 [91- 92])

- Noga omsorg – 10 lex Sarah rapporter (dnr ÄN 2019/11 [82-90]) - Sammanställning Lex Sarah kommunal verksamhet 2019-03-01 till och med 2019-03-31

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Meddelandena läggs till handlingarna.

__________