Uroxens sammanträdesrum, kl

(1)

Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2006-11-14 1(36)

Plats och tid

Uroxens sammanträdesrum, kl 08.30-12.00

Beslutande Åke Thörnesjö (m), ordförande Bosse Pettersson (c), vice ordförande Sigvard Bengtsson (kd)

Eva WennStröm (s) Gunnar Eriksson (s)

Ersättare

Övriga deltagare Kommunchef Lennart Fräjdin Ekonomichef Morgan Persson Planeringschef Lars Nilsson

Miljö- och stadsbyggnadschef Michael Lindstedt, § 233 Ungdomssamordnare Åsa Askeskär, § 216

Informationschef Catarina Fröhling Nämndsekreterare Elisabeth Karlsson

Utses att justera Eva WennStröm

Justeringens

plats och tid Stadskansliet den 17 november 2006, kl 14.00

Underskrifter Sekreterare

Ordförande

Justerare

______________________________

Elisabeth Karlsson

______________________________

Åke Thörnesjö

______________________________

Eva WennStröm

Paragrafer 216-246

________________

ANSLAG / BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2006-11-14 Datum för

anslags uppsättande

2006-11-17 Datum för

anslags nedtagande

2006-12-08

(2)

KRISTINEHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 2 (36)

Au § 216 Dnr

Mötesplats för ungdomar

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet bemyndigar ungdomssamordnaren att arbeta vidare i enlighet med redovisat koncept. Ärendet kommer att föreläggas arbetsutskottet den 16 januari 2007

………

Bakgrund

Ungdomssamordnare Åsa Askeskär har fått i uppdrag att inventera vilka idéer/behov som finns hos kommunens ungdomar beträffande mötesplatser.

Information har gått ut till samtliga skolor och eleverna har uppmanats att lämna synpunkter. Resultatet har sammanställts och det kan konstateras att den ”röda tråden” i ungdomarnas önskemål är en mötesplats som erbjuder Internet/data samt ett kulturutbud.

Arbetsutskottet uppdrog enligt § 129/06 till kommunkontoret, i samarbete med skolförvaltningen och tekniska förvaltningen, och i avvaktan på regeringens beslut beträffande eventuellt statsbidrag, att arbeta vidare med ärendet, varefter ärendet åter skulle föreläggas utskottet under hösten.

Ärende

Åsa Askeskär delar ut en handling, som beskriver ärendets bakgrund, tidigare behandling och planer/förslag inför framtiden.

Ur redovisningen

Det statliga bidraget som tidigare aviserats kommer ej att utbetalas.

Kristinehamns Ungdomsforum (KUF) har fört diskussioner underhand med bl a Cafè Trinity, Bingohörnan och Studiefrämjandet angående samarbete.

Ungdomsforum föreslår att fortsatt planering ska ske om ev samarbete med och i Café Trinity och att göra en inventering av hur många föreningar som är

intresserade av att samverka om en mötesplats för unga. De som vill samverka sponsrar då med 1000 kr/år mot en viss nyttjanderätt till lokalerna.

Åsa Askeskär önskar mandat/riktlinjer från kommunstyrelsen om hur man ska gå vidare med arbetet utifrån de nya förutsättningarna utan statligt bidrag.

Ungdomsstyrelsen har tipsat om att det kan gå att söka medel från Boverket och Allmänna Arvsfonden.

I det lokala tillväxtprogrammet finns 100 000 kronor avsatta för mötesplatser för ungdomar under 2007 och även för åren 2008-2010. Innan konkreta åtgärder genomförs beträffande Café Trinity, måste huset undersökas, så att det inte finns fukt genomgående i huset, vilket nu finns vissa misstankar om.

Exp M Öhman Å Askeskär

(3)

Sammanträdesdatum

Au § 216 forts

Efter avslutade överläggningar bemyndigas ungdomssamordnaren att arbeta vidare i enlighet med redovisat koncept i avvaktan på ett ställningstagande beträffande lokaliseringsfrågan.

Slutligen önskar arbetsutskottet ungdomssamordnaren lycka till med kandidaturen som Årets Ungdomskommun.

---

(4)

Sammanträdesdatum

Au § 217 Dnr 05:205 013

Transportlogistik och resepolicy för Kristinehamns kommun

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige antar resepolicy för Kristinehamns kommun daterad 2006- 11-14 med ikraftträdande fr o m 2007-03-01.

Kommunstyrelsen uppdrar, under förutsättning av att kommunfullmäktige antar resepolicyn, till kommunkontoret att utforma en ”populärutgåva” av policyn.

Kommunstyrelsen bemyndigar kommunkontoret att anta offert avseende bilbokningssystem och bilpool, vilket dock inte får överstiga dagens kostnader inkl overhead.

Kostnaderna för nytt bilbokningssystem uppskattas till c:a 160 000 kronor, vilka finansieras genom ianspråktagande av omstruktureringsmedel 2007.

Utvärdering skall ske efter ett år, d v s i mars månad 2008.

……….

Bakgrund

Under en längre tid har diskussioner pågått om behovet av att se över de resor som sker inom de kommunala förvaltningarna och att ta ett helhetsgrepp över transporterna. En gemensam inriktning för transporterna för kommunens personal kommer att skapa betydande ekonomiska besparingar och ge positiva miljöeffekter.

Ärende

Föreligger planerare Peter Eskebrinks skrivelse 2006-11-14 samt förslag till transportlogistik och resepolicy för Kristinehamns kommun. Innan resepolicyn och transportlogistiken träder ikraft kommer utbildning att ske inom respektive förvaltning

Beredning

Ärendet har remitterats till kommunens nämnder och förvaltningar samt till arbetstagarorganisationerna. Några av synpunkterna har inarbetats i det förslag som föreligger.

Beredande organs förslag till beslut Se planerarens skrivelse 2006-11-14.

Arbetsutskottets överväganden

Ekonomichefen konstaterar att kostnaderna på 160 000 kronor belastar 2007 och föreslår därefter att finansiering sker genom ianspråktagande av omstruktu-

(5)

Sammanträdesdatum

Au § 217 forts

Eva WennStröm och Gunnar Eriksson anser att samtliga av verksamheternas bilar skall vara märkta med kommunens logotype samt telefonnummer.

Informationschefen påtalar att det ibland kan vara problem med märkta bilar, utifrån ett sekretessperspektiv.

Efter avslutade överläggningar tillstyrker arbetsutskottet planerarens

beslutsförslag inkl ekonomichefens förslag till finansiering, med tillägget att bilarna skall vara kommunmärkta, om inte särskilda skäl föreligger.

Utvärdering kommer att ske efter ett år.

---

(6)

Sammanträdesdatum

Au § 218 Dnr 06:60 020

Trafiksäkerhetspolicy och riktlinjer för Kristinehamns kommun

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige antar trafiksäkerhetspolicy för Kristinehamns kommun daterad 2006-11-14 med ikraftträdande fr o m 2007-03-01.

Kommunstyrelsen antar, under förutsättning av att fullmäktige antar trafiksäker- hetspolicyn, riktlinjer rörande trafiksäkerhetspolicyn.

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunkontoret att testköra alkolås på ett antal fordon innan en eventuell utökning genomförs.

………

Bakgrund

Vägtransportsystemet skall vara utformat så att ingen människa dödas eller skadas allvarligt i trafiken. Kristinehamns kommun strävar efter att minimera riskerna för anställda och medtrafikanter så att dessa inte skall drabbas av olycksfall och ohälsa.

Ärende

Föreligger planerare Peter Eskebrinks skrivelse 2006-11-14 samt förslag till trafiksäkerhetspolicy med riktlinjer avseende Kristinehamns kommun.

Innan policyn träder ikraft ska utbildning ske inom respektive förvaltning.

Beredning

Policyn har remitterats till nämnderna och arbetstagarorganisationerna för synpunkter, vilka till en del har inarbetats i det förslag som föreligger.

Beredande organs förslag till beslut

Se planerare Peter Eskebrinks skrivelse 200-11-14.

Arbetsutskottet tillstyrker planerarens förslag till beslut.

---

(7)

Sammanträdesdatum

Au § 219 Dnr 06:129 010

Lokalt Tillväxtprogram - processplan

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen godkänner processplan avseende det Lokala Tillväxtprogrammet i enlighet med skrivelse 2006-10-30.

………….

Bakgrund

Det Lokala Tillväxtprogrammet (LTP) ska årligen behandlas och vid behov revideras. Beslut angående LTP tas av kommunfullmäktige den 19 juni 2007.

Ärende

Föreligger förslag till processplan avseende det Lokala Tillväxtprogrammet daterat 2006-10-30.

Beredande organs förslag till beslut Se tjänsteskrivelse 2006-10-30.

Arbetsutskottet tillstyrker förslag till beslut i enlighet med skrivelse 2006-10-30.

---

(8)

Sammanträdesdatum

Au § 220 Dnr 05:112 450

Flyttning av Kristinehamns Skytteförening och Kristinehamns Brukshundsklubb

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige anvisar till kommunstyrelsen resterande 1 490 000 kronor av erhållen kontantersättning från Fortifikationsverket som finansiering av flyttning av Kristinehamns Skytteförening och Kristinehamns Brukshundsklubb.

Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, att genomföra nödvändiga åtgärder för att flytta Kristinehamns Skytteförenings verksamhet till skjutbana C.

Om Kristinehamns Brukshundsklubb beslutar att flytta sin verksamhet till

nuvarande skjutbana A och B skall detta genomföras och klubben skall då erhålla likartade förhållanden under förutsättning att klubbens tomträtt överföres till kommunen.

………….

Bakgrund

Det civila skyttets framtida lokalisering har under tiden efter Försvarsmaktens nedläggning utretts och diskuterats. I samband med att Försvarsmakten

avvecklade sin verksamhet i Kristinehamn lämnades ett antal skjutbanor som även används av det civila skyttet.

En detaljplan för Sörkastet Norr upprättas nu för att möjliggöra

bostadsutbyggnad. Det planerade bostadsområdet föreslås bl a att ansluta till Vålösundsvägen vid Sörkastet, där kommunen har ett markområde som disponeras av Kristinehamns Brukshundklubb. Vid den kommande

exploateringen kommer klubbens möjligheter att fortsätta verksamheten att vara mycket begränsad.

Ärende

Planeringschef Lars Nilsson redovisar i skrivelse 2006-10-24 förslag till hur framtida lokalisering av Kristinehamns Skytteförening och Kristinehamns Brukshundsklubb skall ske.

Skytteföreningen föreslås flytta till skyttecentret och Brukshundsklubben övertar skytteföreningens lokaler vid Magasinsvägen, vilket är den optimala lösningen både för föreningarnas verksamhet och för kommunens utvecklingsplaner. Ett arrendeavtal med skytteföreningarna för markupplåtelsen behöver tecknas.

Frågan om upplåtelseform för Brukshundsklubben får diskuteras vidare.

Beredande organs förslag till beslut

(9)

Sammanträdesdatum

Au § 220 forts

Ekonomichef Morgan Persson utdelar ett reviderat förslag till finansiering.

Efter avslutade överläggningar tillstyrker arbetsutskottet planeringschefens förslag till beslut inkl ekonomichefens förslag till finansiering.

---

(10)

Sammanträdesdatum

Au § 221 Dnr

Namnärende – kv Nebulosan

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet återremitterar frågan om namnsättning av det nya kvarteret väster om kv Nebulosan och uppmanar kulturnämnden att föreslå ett alternativt

namnförslag inför kommunfullmäktiges behandling.

…………..

Ärende

Kulturnämnden förordar enligt § 72/06 att det nya kvarteret väster om Nebulosan förlängs och ingår i kv Nebulosan. Föreligger planeringschefens skrivelse 2006- 11-06, vari redovisas att kulturnämnden i beslut enligt § 72/06 förordat att det nya bostadskvarteret väster om kv Nebulosan blir en förlängning av detsamma.

Planeringschefens skrivelse 2006-11-06

I nyligen fastställd plan har den ursprungliga stadsplanen från 1642 återskapats i denna del av staden och Västra Staketgatan återuppstått. För att ytterligare markera den gamla stadskärnan borde inte kvartersnamn ”gå över gränsen”, anser planeringschefen. Skulle kommunfullmäktige dela den uppfattningen bör det även finnas ett förslag, där kvarteret har ett eget namn. Kulturnämnden kan självfallet ändå förorda sitt tidigare förslag.

Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse 2006-11-06.

Efter avslutade överslutade överläggningar beslutar arbetsutskottet att återremittera ärendet till kulturnämnden och uppmanar den att föreslå ett alternativt namnförslag inför kommunfullmäktiges behandling

--- Exp

KN Plan chef MBN

(11)

Sammanträdesdatum

Au § 222 Dnr 06:133 430

Namnärende – vägnamn på A9-området och Sannaområdet

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige antar vägnamn inom A9-området och Sannaområdet enligt nedan:

A9-området Garnisonsvägen Bättringsvägen Kasernvägen Exercisvägen Bivackvägen Garagevägen Verkstadsvägen

Stora Sandtorpsslingan Lilla Sandtorpsslingan

Sannaområdet Arenavägen …………

Ärende

Inom A9-området finns ett antal vägar som inte är namnsatta. Föreligger kulturnämndens § 74/06, vari nämnden lämnar förslag till vägnamn inom nämnda område. Förslaget har utarbetats utifrån hur området har använts.

På Sannaområdet kommer en nya arena/eventhall att uppföras och en ny väg att byggas. Kulturnämnden föreslår namnet Arenavägen.

Eva WennStröm, Gunnar Eriksson och Sigvard Bengtsson är tveksamma till namnförslaget Arenavägen.

Bosse Pettersson relaterar kulturnämndens överväganden.

Efter avslutade överläggningar tillstyrker dock arbetsutskottet kulturnämndens förslag till vägnamn inom A9-området och Sannaområdet.

---

(12)

Sammanträdesdatum

Au § 223 Dnr 06:134 430

Namnärende – namn på stadsdelar

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige antar stadsdelnamn enligt nedan:

Stadsdelsnamn

Bro Sandfallet

Broängen Sanna

Djurgården Skymningen

Drevsta Skäringsbol

Enserud Smedby

Fältet Solbacken

Haga Strand

Jakobsberg Stenfallet

Kapurja Stensta

Karlsholm Stenstaliden

Kurlanda Strandudden

Kvarnbyn Sunneberg

Landa Södermalm

Liljebäck Sörkastet

Marieberg Villastaden

Marielund Ålkärr

Presterud Östermalm

Rönneberg

………

Ärende

I Kristinehamns kommun finns inget formellt beslut om namnen på stadsdelarna i tätorten. Ärendet har därför initierats av kommunkontoret och miljö- och byggnadsförvaltningen.

Föreligger kulturnämndens § 73/06 vari nämnden förordar de vedertagna stads- delsnämnden med tillägg om att stadsdelen Drevsta antas.

Efter avslutade överläggningar tillstyrker arbetsutskottet kulturnämndens förslag i enlighet med § 73/06.

---

(13)

Sammanträdesdatum

Au § 224 Dnr 06:131 104

Skymningen

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige beslutar att inriktningen för området väster om

Vålösundsvägen från Skymningens badplats till Fiskartorpsvägen skall vara att:

• Befintliga bostäder legaliseras med eventuellt någon förtätning.

• Befintligt campingområde ges möjlighet att utvecklas fram till herrgårdsområdet.

• Presteruds herrgård och herrgårdsparken skall bevaras, miljön skyddas och användas för något publikt ändamål.

• Området norr om herrgården avsätts för publika aktiviteter och ädelskogsområdet skall bevaras och skyddas.

Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, att upprätta en detaljplan för området i enlighet med kommunfullmäktiges riktlinjer.

………

Bakgrund

Området väster om Vålösundsvägen från Skymningens camping och norrut till reningsverket (Fiskartorpsvägen) återlämnades till kommunen i samband med att försvarsmakten avvecklade sin verksamhet i Kristinehamn. Området är

strategiskt beläget och ett beslut om den framtida användningen är av väsentlig betydelse.

De politiska partierna har sedan före sommaren haft möjligheter att diskutera ärendet och att informera sig om alternativa möjligheter.

Ärende

Planeringschefen redovisar i skrivelse 2006-11-03 befintliga förhållanden, alternativ och överväganden.

Arbetsutskottet diskuterar ärendet, varefter utskottet tillstyrker planeringschefens förslag till beslut.

---

(14)

Sammanträdesdatum

Au § 225 Dnr

Referensgrupp för planläggningen av Vålösundet

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en referensgrupp som skall följa planarbetet för östra delen av Vålösundet.

Kommunfullmäktige uppmanar tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden och kulturnämnden att utse två representanter vardera till referensgruppen, en från majoriteten och en från oppositionen.

Beträffande sammankallande/ordförande i referensgruppen, skall gruppen inom sig besluta om detta.

…………..

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade enligt § 182/06 att en redovisning skall ske i kommunstyrelsen om den information och dialog som skett med berörda vad gäller utbyggnad av vatten och avlopp Vålösundet. Vidare beslutades att ett beslutsförslag skall föreläggas kommunstyrelsen i februari 2007 samt att ett planprogram skall upprättas för de områden som ingår i va-utredningen etapp 1-4. Detta arbete kommer att påbörjas under december månad.

Ärende

Planeringschef Lars Nilsson föreslår i skrivelse 2006-11-06 att

kommunfullmäktige inrättar en referensgrupp som kontinuerligt får information under planarbetets gång. Gruppen skall inte vara ett beslutsforum, men

representanterna kan själfallet underhand lyfta principiella frågor till beslutande församlingar.

Eva WennStröm anser att referensgruppen inte kan vara för stor, då detta skulle bli ohanterligt. Eva WennStröm yrkar därför att två representanter vardera utses av tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt kulturnämnden, en ifrån majoriteten och en från oppositionen.

Efter avslutade överläggningar bifaller arbetsutskottet planeringschefens beslutsförslag med komplettering av Eva WennStröms tilläggsyrkande.

Beträffande sammankallande/ordförande i referensgruppen, så kan gruppen inom sig besluta om detta.

---

(15)

Sammanträdesdatum

Au § 226 Dnr 05:184 513

Utsmyckning Södermalmsskolan och kv Tapiren

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen anmodar kulturnämnden att arbeta fram förslag om hur kommunen skall behandla frågor om utsmyckning i det offentliga rummet vid nyproduktion.

Återrapportering skall ske vid arbetsutskottets sammanträde den 12 juni 2007.

…………..

Ärende

Kulturnämnden behandlade rubricerade ärende enligt § 56/05 och konstaterade då att nämnden saknar medel för denna typ av utsmyckning.

Kulturnämnden behandlade ånyo ärendet enligt § 52/06 och ställde sig då positiv till förslag om utsmyckning av Södermalmsskolan och nya äldreboendet i kv Tapiren. Nämnden föreslog vidare att 1% av byggkostnaden anslås till utsmyckning och att detta blir praxis vid framtida ny- och ombyggnationer.

Nämnden översände därefter ärendet till tekniska nämnden och kommunstyrelsen för behandling.

Utskottet diskuterar ärendet och konstaterar att inga särskilda ekonomiska medel har avsatts för denna typ av offentlig utsmyckning.

Bosse Pettersson anser att kommunen borde utarbeta regler för hur kommunen skall arbeta med konst i det offentliga rummet.

Efter avslutade överläggningar föreslår utskottet kommunstyrelsen att uppdra till kulturnämnden att arbeta fram förslag om hur kommunen ska behandla frågor om utsmyckning i det offentliga rummet samt att återrapportera ärendet i juni 2007.

---

(16)

Sammanträdesdatum

Au § 227 Dnr 06:132 520

Anhållan om tilläggsanslag från kulturnämnden

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beviljar kulturnämnden tilläggsanslag med 175 000 kronor för uppgradering av bibliotekssystem.

Anslaget finansieras av kommunstyrelsens medel till inventarieanskaffningar.

…………

Ärende

Kulturnämnden anhåller enligt § 71/06 om tilläggsanslag med 175 000 kronor för uppgradering av bibliotekssystem. Kulturnämnden saknar egna

investeringsmedel.

Beredande organs förslag till beslut Se ekonomichefens skrivelse 2006-11-01.

Efter avslutade överläggningar tillstyrker arbetsutskottet ekonomichefens förslag till beslut.

---

(17)

Sammanträdesdatum

Au § 228 Dnr 05:172 431

Anhållan om tilläggsanslag från tekniska nämnden

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att handikappanpassning enligt tekniska nämndens förslag genomförs.

Kommunstyrelsen avslår tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag för handikappanpassning av Södra Torget med motivering att kostnaden för anpassningen får inrymmas i tekniska nämndens budgetanslag för 2007.

…………..

Ärende

Tekniska nä mnden anhåller hos kommunstyrelsen om 90 000 kronor för handikappanpassning av Södra Torget.

Ekonomichefen konstaterar i skrivelse 2006-11-01 att arbetet kommer att utföras under 2007 och att åtgärderna inte är att hänföra till investeringar utan bör inrymmas/prioriteras i tekniska nämndens ordinarie driftanslag för 2007.

Utskottet tillstyrker ekonomichefens förslag till beslut.

---

(18)

Sammanträdesdatum

Au § 229 Dnr 06:88 005

Remiss angående huvudmannaskap för hemsjukvård m.m.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen meddelar Regeringskansliet att Kristinehamns kommun är positiv till remissens olika förslag med undantag av att införliva sjukvård av barn under sju år i vistelsebegreppet.

………

Ärende

Föreligger remiss från regeringskansliet angående hur huvudmannaskapet för hemsjukvården kan flyttas från landsting till kommun. Förslaget ger utrymme för landsting och kommun att komma överens om anna n ordning via avtal.

Socialnämnden ställer sig enligt § 178/06 positiv till remissens olika förslag med undantag att införliva sjukvård av barn under sju år i vistelsebegreppet.

Förvaltningschef Helen Holmgren sammanfattar i skrivelse 2006-08-15 remissens huvudsakliga innehåll och argument.

Arbetsutskottet diskuterar ärendet, varefter utskottet föreslår kommunstyrelsen att ställa sig positiv till remissens olika förslag med undantag av att införliva sjukvård av barn under sju år i vistelsebegreppet.

---

(19)

Sammanträdesdatum

Au § 230 Dnr 06:135 016

Hantering av överlikviditet Bergslagens Räddningstjänstförbund

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen antar Bergslagens Räddningstjänstförbunds förslag till hantering av överlikviditet.

………….

Ärende

Bergslagens Räddningstjänstförbund har vid sammanträde 2006-10-16, § 31, behandlat förslag om hantering av förbundets överlikviditet och vill att medlemskommunerna antar förbundets förslag innan verkställighet sker.

Ekonomichefen redovisar i skrivelse 2006-11-02 att för Kristinehamns del innebär förslaget att återbetalning sker med 2 390 300 kronor och att nuvarande reversbelopp därmed ökar till 5 683 000 kronor.

Samtidigt ökar kommunens medlemsbidrag till förbundet med 55 000 kronor, vilket motsvarar räntebortfallet för förbundet. Finansiering av det ökade medlemsbidraget för kommunen sker genom ett förbättrat finansnetto.

Arbetsutskottets övervägande n

Åke Thörnesjö redogör för ärendets bakgrund, varefter utskottet bifaller ekonomichefens förslag till beslut.

---

(20)

Sammanträdesdatum

Au § 231 Dnr 05:228 016

Delårsrapport 2006 – Bergslagens Räddningstjänst samt revisorernas bedömning

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige lägger delårsrapport 2006 avseende Bergslagens

Räddningstjänst till handlingarna samt revisionsrapport avseende granskning av förbundets delårsrapport 2006-01-01—2006-08-31.

………

Ärende

Föreligger delårsrapport, 2006-01-01—2006-08-31 avseende Bergslagens

Räddningstjänst (BRT) samt därtill fogad revisionsrapport avseende revisorernas granskning av förbundets delårsrapport.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att lägga delårsrapporten och revisionsrapporten till handlingarna.

---

(21)

Sammanträdesdatum

Au § 232 Dnr 06:110 042

Revisionsrapport över delårsrapport 2006

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen lägger revisionsrapporten till handlingarna.

………

Ärende

Kommunrevisionen har lämnat rapport över granskning av 2006 års delårsrapport.

Av denna framgår att delårsrapporten i allt väsentligt motsvarar de krav som ställs i lagen om kommunal redovisning. Revisorernas bedömning är att resultat och prognos i rapporten är förenligt med de finansiella målsättningar som fullmäktige beslutat om för 2006.

Utskottet föreslår att revisionsrapporten läggs till handlingarna och konstaterar att rapporten är förelagd kommunfullmäktige enligt § 98/06.

---

(22)

Sammanträdesdatum

Au § 233 Dnr

Taxa för prövning och offentlig kontroll av livsmedel och foder

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

………….

Ärende

Föreligger miljö- och byggnadsnämndens § 219/06, vari redovisas att fyra EG- förordningar trädde ikraft den 1 januari avseende livsmedels-, foder-, djurhälso-, djurskydds- och växtskyddsområdena.

Två av förordningarna behandlar hygien och riktar sig till livsmedelsföretagen, medan de andra två behandlar kontroll och riktar sig mot kontrollmyndigheten.

Mot bakgrund av ovanstående upprättar förvaltningen en ny taxa, som skall träda ikraft den 1 januari 2007.

Miljö- och byggnadsnämnden godkänner vidare enligt § 219/06 förslag till en timavgift på 800 kronor per timme kontrolltid och föreslår att kommunfull- mäktige antar förslaget.

Beträffande förslaget till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedels- och foderområdena, inkl förslag till riskklassificering, hänskjuts detta till fullmäktige för beslut.

Föredragning/redovisning

Förvaltningschefen vid miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen, Michael Lindstedt, redovisar de nya EG-förordningarna, förslag till nya taxor, ekonomiska konsekvenser m.m.

De nya bestämmelserna kommer att innebära ett ökat behov av resurser inom förvaltningen. Inför ikraftträdandet kommer informationsmöten med berörda att ske.

Utskottet diskuterar ärendet, varefter beslutas att ärendet förs till kommunstyrelsen utan förslag till beslut i avvaktan på beslutsförslag.

---

(23)

Sammanträdesdatum

Au § 234 Dnr 05:209 045

Förslag till nya taxor 2007 för va- och renhållningsverksamheterna

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige beslutar att:

• frångå kommunfullmäktiges beslut § 11/01 att va-taxan skall

indexuppräknas och för år 2007, utöver index, höja va-avgifterna med 1,5%

• frångå kommunfullmäktiges beslut § 132/03 att renhållningstaxan skall indexuppräknas och för år 2007, utöver index, höja renhållnings-

avgifterna med 2,0%

• till vidare införa en rabatt vid slamtömning av flera brunnar på samma fastighet vid samma tillfälle. Storleken på rabatten får fastställas av tekniska nämnden

• enligt § 16 i den av fullmäktige enligt § 11/01 fastställda va-taxan, ändras till indextal för oktober månad 2006 enligt konsumentprisindex

• enligt § 5 i den av kommunfullmäktige enligt § 5/04 fastställda renhållningstaxan ändras till indextal för oktober månad 2006 enligt renhållningsindex R 77;1, dock skall för punkt 1.4, slamsugning,

indextalet ändras för oktober månad 2006 enligt renhållningsindex R 77:4

• delegera till tekniska nämnden att låta skattehöjningar (och eventuella sänkningar) och liknande avgifter som tillkommer utanför kommunens beslutsram får fullt genomslag i taxan utan ytterligare beslut än vid vilken tidpunkt förändringen ska införas.

Taxan skall träda ikraft 2007-01-01.

………

Ärende

Tekniska nämnden föreslår enligt § 110/06 kommunfullmäktige att fastställa nya rörliga avgifter för Kristinehamns kommuns va- och renhållningstaxor för år 2007 i enlighet med de av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna för tekniska nämndens avgiftsfinansierade va- och renhållningsverksamheterna.

Dessutom föreslås införande av rabatt vid slamtömning av flera brunnar på samma fastighet och vid ett tillfälle samt delegation till tekniska nämnden om direktinförande av nya taxor vid införande av nya skatter och avgifter utanför kommunens beslutsram.

Ekonomichefen redovisar ärendet och meddelar att taxehöjningen av va-taxan

(24)

Sammanträdesdatum

Au § 235 Dnr

Förslag till nya taxor inom individ- och familjeomsorgsförvaltningen

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige antar taxebilagor 2007 avseende individ- och familjeomsorgsförvaltningen i enlighet med socialnämndens § 225/06.

Taxorna träder ikraft 2007-01-01.

………..

Ärende

Socialnämnden föreslår enligt § 225/06 fullmäktige att anta nya taxor inom individ- och familjeomsorgsförvaltningen med ikraftträdande 2007-01-01.

Utskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslag till nya taxor inom individ- och familjeomsorgsförvaltningen i enlighet med socialnämndens § 225/06.

---

(25)

Sammanträdesdatum

Au § 236 Dnr

Budget 2007 – taxor och avgifter för 2007

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige fastställer avgifter och taxor 2007 i enlighet med bifogad taxekatalog.

Kommunfullmäktige fastställer budget 2007 enligt kommunfullmäktiges

§ 80/06.

…………..

Ärende

Ekonomichefen redovisar i skrivelse 2006-11-02 att enligt kommunallagen 8 kap. 8 § skall budgeten fastställas av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet, skall bud geten fastställas av nyvalda fullmäktige.

Kommunens budgetprocess innebär att fullmäktige antar budget för

nästkommande år redan i juni månad och fullmäktige har redan beslutat om budget 2007, plan 2008-2009. Vid ekonomiutskottets sammanträde 2006-10-17 beslutades att inte omarbeta budgeten under hösten.

Taxekatalogen upptar gällande taxor och avgifter från 2007-01-01 utom va- och renhållningsavgifter, taxa för prövning och offentlig kontroll inom områdena livsmedel och foder och vissa avgifter inom individ- och familjeomsorgens verksamheter. Dessa taxor är föremål för särskilda beslut fullmäktige under december 2006.

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgifter och taxor i enlighet med utdelad taxekatalog 2007.

---

(26)

Sammanträdesdatum

Au § 237 Dnr 06:76 510

Renovering och utbyggnad av Christinateatern

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet beslutar att förslaget från Christinateaterns intresseförening, rörande renovering och utbyggnad, hanteras inom ramen för arbetet med det lokala tillväxtprogrammet 2008, innan slutligt ställningstagande kan tas.

Återrapportering till kommunstyrelsen skall ske den 3 april 2007.

………

Ärende

Christinateaterns intresseförening har inkommit med skrivelse 2006-05-23, angående förslag rörande renovering och utbyggnad av teatern. Det är c:a 17 år sedan lokalerna renoverades. Kristinehamns kommun har sedan föreningens bildande lämnat bidrag för hela hyreskostnaden och därutöver en del personal- kostnader.

Kommunchefen redovisar i skrivelse 2006-11-08 att föreningen önskar en dialog med kommunstyrelsen om de utvecklingsplaner som föreningen har. De åtgärder som föreningen beskriver innebär omfattande förändringar, någon kostnads- bedömning har inte kunnat göras.

I det fortsatta beredningsarbetet är det viktigt att kulturnämndens synpunkter inhämtas.

Beredande organs förslag till beslut Se kommunchefens skrivelse 2006-11-06.

Arbetsutskottet bifaller kommunchefens förslag till beslut.

--- Exp

Christina- teatern Kom chef Ek chef

(27)

Sammanträdesdatum

Au § 238 Dnr

Begäran om stöd – Inlandsbanan 100 år

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

………..

Ärende

1907 påbörjades byggandet av Inlandsbanan, vilket Inlandsbanan AB vill uppmärksamma genom ett jubileumsfirande tillsammans med dotterbolaget Grand Nordic AB och ägare.

Med anledning av ovanstående hemställer VD:n på Inlandsbanan AB, i skrivelse 2006-10-12, hos ägarkommunerna om ekonomiskt stöd på 50 000 kronor per kommun.

Åke Thörnesjö konstaterar att ärendet fordrar ytterligare beredning, varför arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

---

(28)

Sammanträdesdatum

Au § 239 Dnr 04:236 008

Redovisning av ej färdigbehandlade motioner

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige lägger redovisning av ej slutbehandlade motioner till handlingarna.

………….

Ärende

Föreligger redovisning av ej slutbehandlade motioner.

1. Motion 2006-04-10 från Kerstin Andersson (s), Ingrid-Märta Grönlie (s) och Elisabeth Holmstrand Gustafsson (mp) ang rättvisemärkta varor.

Motionen har remitterats till kommunkontorets inköpsavdelning och kommer att föreläggas kommunfullmäktige den 23 november 2006.

2. Motion 2006-05-05 från Svante Persson (s) och Ola Arheimer (v) ang inköp av kustnära områden vid Vänern. Motionen har remitterats till tekniska förvaltningens fastighetsavdelning för synpunkter och kommer att föreläggas kommunfullmäktige den 23 november 2006.

Åke Thörnesjö redovisar att motionen beträffande stadsbegreppet kommer att diskuteras av demokrati- och framtidsberedningen under vintern.

Efter avslutade överläggningar föreslår arbetsutskottet att kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna.

Notering till protokollet

Efter sammanträdet, men före justering, har konstaterats att motion angående stadsbegreppet bifölls av kommunfullmäktige enligt § 94/04, såtillvida att kommunstyrelsen gavs i uppdrag att med interna resurser utreda och definiera kostnader och konsekvenser av att Kristinehamns kommun istället benämns Kristinehamns stad. Därefter har kommunfullmäktige enligt § 9/06 överlämnat frågan till demokrati- och framtidsberedningen för vidare beredning under hösten 2006.

---

(29)

Sammanträdesdatum

Au § 240

Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden år 2007

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige beslutar att annonsering om plats och tid, och viktiga ärenden, för kommunfullmäktiges sammanträden år 2007 skall göras i Nya Kristinehamns Posten, Värmlands Folkblad och Nya Wermlandstidningen.

Kommunfullmäktige beslutar att annonsen i sin helhet skall finnas tillgänglig via kommunens hemsida på Internet.

………….

Kommunallagens regler

Enligt kommunallagen skall uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden införas i den eller de ortstidningar, som fullmäktige beslutar om.

Om minst 1/3 av de närvarande ledamöterna begär att uppgiften skall införas i en viss ortstidning skall uppgiften införas i ifrågavarande tidning.

Enligt kommunallagen skall kommunfullmäktige först ta ställning till tillkänna- givandets omfattning och därefter i vilken eller vilka ortstidningar som

annonsering skall ske.

Nuvarande tillämpning

Under 2006 har kommunfullmäktiges ordförande i samråd med sekreteraren avgjort vilka rubriker som skall ingå i annonsen i Nya Kristinehamns Posten, Värmlands Folkblad och Nya Wermlandstidningen.

T o m 1992 har praxis varit att samtliga ärenden annonserats. Från 1993 skedde en "nyordning" med försök till en mer tidsenligt annonsering som bedöms, i högre grad än tidigare, intressera allmänheten. Fr. o m 2000 beslutades att även föredragningslistan i sin helhet publiceras via kommunens hemsida.

Utskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att annonsering om plats och tid för kommunfullmäktiges sammanträden år 2007 skall ske på samma sätt som under 2006.

---

(30)

Sammanträdesdatum

Au § 241 Dnr

Befolkningsutvecklingen

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.

………….

Ärende

Föreligger preliminär befolkningsstatistik beträffande oktober månad 2006.

Ur redovisningen

Kommunchefen konstaterar att antalet invånare i Kristinehamns kommun, preliminärt, är 23 893 personer. Det kan konstateras att antalet födda barn ökar ytterligare och att befolkningen ökar för fjärde månaden i rad, vilket är mycket glädjande. Inflyttningsnettot fortsätter att vara positivt.

Utskottet diskuterar statistiken, som därefter förs till kommunstyrelsen för kännedom.

---

(31)

Sammanträdesdatum

Au § 242 Dnr 04:175 107

Redovisning av synpunkter inkomna till Framtidsrummet

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.

…………..

Ärende

Föreligger sammanställning av inlämnade förslag till Framtidsrummet veckorna 40-43 (2 oktober – 27 oktober 2006).

Eva WennStröm kommenterar inkomna uppgifter om att unga pojkar beväpnar sig med knivar och därmed skapar oro bland ungdomarna, vilket är mycket tankeväckande och oroande. Dessa uppgifter måste tas på största allvar av ansvariga inom skolan.

Efter avslutade överläggningar, där också Åke Thörnesjö, Gunnar Eriksson och Sigvard Bengtsson deltar, föreslår arbetsutskottet kommunstyrelsen att lägga redovisningen till handlingarna.

---

(32)

Sammanträdesdatum

Au § 243 Dnr 04:154 160

Konsumentaktuellt – månadsrapport oktober 2006

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen lägger månadsrapporten till handlingarna.

………..

Ärende t

Föreligger månadsrapport avseende oktober 2006 från konsumentvägledaren.

Ur rapporten

Under oktober månad har 98 nya konsumentärenden registrerats, varav åter frågor om el och bränslealternativ fortfarande är mest frekventa. 4 nya budget/skuldrådgivningar registrerades.

Bifogas till handlingarna också skrivelse inför den nya skuldsaneringslagen.

Särskilt citeras ur § 2 i den nya lagen: ”Kommunen skall inom ramen för socialtjänsten eller på annat sätt lämna råd och anvisningar i budget- och skuldfrågor till skuldsatta personer. Denna skyldighet gäller även under skuldsaneringsförfarandet och under löptiden för en betalningsplan”. En betalningsplan löper även fortsättningsvis som regel i fem år.

Utskottet föreslår kommunstyrelsen att lägga rapporten till handlingarna.

---

(33)

Sammanträdesdatum

Au § 244 Dnr

Omställningsuppdrag 2007 – 2009

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att redovisa förslag till åtgärder för att minska kommunens nettokostnader på ett sådant sätt att Kristinehamns kommun långsiktigt kan uppvisa en strategisk plan för god ekonomisk

hushållning, så att kommande generationer får ta vid en välinvesterad kommun och en väl fungerande samhällsservice.

Förslaget skall redovisas för kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 mars 2007 och slutligen hanteras av kommunfullmäktige i juni 2007 i samband med att budget för 2008 fastställs.

Av redovisningen skall framgå:

1. Förslag till åtgärder

2. Konsekvenser med anledning av förslag till åtgärder 3. Besparing i kronor, i förhållande till budget 2007 4. Kostnader för omställning

5. När åtgärderna föreslås vara påbörjade och genomförda

Riktlinjer:

• Åtgärderna förutsätts omfatta samtliga förvaltningar och enheter och därmed skall planen vara kommunövergripande.

………

Bakgrund

Den ambitionsnivå som kommunfullmäktige lade fast den 20 juni 2006, vad avser investeringar 2007-2012, kommer att kräva en stark och uthållig

ekonomisk ställning. Ett ökat kostnadseffektivt användande av de resurser som finns idag, är därför en förutsättning för att kunna göra Kristinehamns kommun ännu mer attraktiv för människor.

Ärende

Kommunstyrelsens ordförande Åke Thörnesjö redogör i skrivelse 2006-11-13 över den ekonomiska situationen. Kristinehamns kommun uppfyller idag kommunallagens balanskrav, det vill säga ett positivt ekonomiskt resultat.

Kommunallagens beskrivning av ”god ekonomisk hushållning” innebär att max 95% av kommunens intäkter skall användas i den löpande driften och för de långsiktiga finansiella åtagandena. Detta uppfyller kommunen ännu inte, vilket är ett strategiskt problem i ett långsiktigt perspektiv.

För att klara av det sistnämnda kravet, krävs att kommunen årligen kan uppvisa

(34)

Sammanträdesdatum

Au § 244 forts

kommunens nettokostnader på ett sådant sätt att Kristinehamns kommun långsiktigt kan uppvisa en strategisk plan för god ekonomisk hushållning, så att kommande generationer får ta vid en välinvesterad kommun och en väl

fungerande samhällsservice.

---

(35)

Sammanträdesdatum

Au § 245 Dnr

Eventarenan – information

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet känner sig informerat och konstaterar att ärendet kommer att föreläggas arbetsutskottet i december månad.

………….

Ärende

Kommunchefen informerar utskottet om att alla nödvändiga handlingar

beträffande uppförandet av en eventarena nu är undertecknade, vilket innebär att ärendet kommer att föreläggas kommunfullmäktige för slutliga beslut i januari månad. Detta kan innebära att ett extra kommunstyrelsesammanträde måste utlysas i samband med fullmäktigesammanträdet.

Utskottet diskuterar ärendet och beslutar därefter att ärendet föreläggs utskottet vid nästa sammanträde.

--- Exp

Kom chef

(36)

Sammanträdesdatum

Au § 246

Redovisning av delegerade ärenden

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet lägger redovisningen av fattade delegationsbeslut till handlingarna.

---

Bakgrund

Kommunstyrelsen antog enligt § 61/00 förslag till delegationskatalog.

Ärende

Föredras och läggs till handlingarna de beslut som fattats enligt delegationskatalogen fram t o m den 31 oktober 2006.

---