Plats och tid Skånehuset Kristianstad 14:00 – 15.20
Beslutande Fredrik Axelsson (M) Kalle Heise (MP) Roland Månsson (SD)
Anders Björklund (ÅÅ) Heléne Fritzon (S)
Peter Johansson (M) Anders Svensson (S)
Bo Silverbern (M) Henry Larsson (S)
Pierre Månsson (FP) Agneta Wandefors-Hörström (S)
Sten Hermansson (FP) Dan Berger (S)
Sven Nilsson (C) Ulf Persson (C)
Ersättare
Stefan Edenborg (MP)
Övriga närvarande Marie Färm, tf kanslichef Eva Mårtensson, informationschef Leif Rülf, personaldirektör Patrik Möller, mark- och expl.ing.
Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Lena Carlsson, sekreterare
Utses att justera Heléne Fritzon
Justeringens
tid och plats Kommunledningskontoret/Kansli & ledning 2013-01-09
Sekreterare ... Paragrafer Lena Carlsson
293-296, 298-299, 301, 303-305, 307-320
Ordförande ……… ……….. ……….
Pierre Månsson
Justerare ……… ……….. ……….
Heléne Fritzon
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.
Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2012-12-19
Datum då
anslaget sätts upp 2013-01-09 Datum då
anslaget tas ned 2013-01-31
Förvaringsplats
för protokollet Kommunledningskontoret/Kansli & ledning
Underskrift ...
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 293
Delgivningar
Änr KS
Beslut
Till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-11-07, 2012-11-14, 2012-11-21 och 2012-11-28.
Kommunstyrelsens personalutskotts protokoll 2012-12-03.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 294
Anmälan delegeringsbeslut 2012
Änr KS 2012/721
Beslut
Till handlingarna.
Sammanfattning
Redovisning ar delegeringsbeslut – Ekonomidirektör Rolf Gustavsson
Kommunal borgen till AB Kristianstadsbyggen (200 mkr).
Juridisk avskrivningar av fordringar.
Kommunal borgen för AB Kristianstadsbyggen (49 600 000).
Kommunal borgen för C4 Energi AB (70 mkr).
Redovisning av delegeringsbeslut – Kommundirektör Jan Pålsson Vidaredelegering.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 295
Yttrande över reviderad finanspolicy för C4 Energikoncernen
Änr KS 2012/1013
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner den ändrade finanspolicyn för C4 Energi AB.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
C4 Energi AB har översänt ett förslag till ändrad finanspolicy till kommunstyrelsen för yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner den ändrade finanspolicyn för C4 Energi AB.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, § 453 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-06
Förslag till ändrad finanspolicy för C4 Energi AB, daterad 2012-10-23
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 296
Intern kontroll 2012
Kommunledningskontoret
Änr KS 2012/194
Beslut
Godkänna Rapport Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret.
Bedöma kommunledningskontorets interna kontroll 2012 som tillfredsställande.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har ett övergripande och samordnande ansvar för in- tern kontroll inom hela kommunen. Uppsiktspliktens innebörd regleras i reglementet för intern kontroll samt i företagspolicyn.
Kommunstyrelsen har också ansvar för att uppdatering av lokala regler för intern kontrollarbetet genomförs och att det finns en organisation och en plan för hur det interna kontrollarbetet ska utföras inom sitt verksam- hetsområde.
Kommunledningskontoret har genomfört uppföljning av kontorets intern kontrollplan 2012, innehållande nio granskningsområden. Intrycket är att den interna kontrollen på det hela taget har bedrivits på ett tillfredsstäl- lande sätt och att det inte upptäckts något alarmerande. En
riskinventering av kommunledningskontorets verksamheter är behövlig och bör genomföras.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
I samband med beslut i kommunstyrelsen om kommunledningskontorets intern kontrollplan 2012 bestämdes att uppföljningen av denna skulle föreläggas kommunstyrelsen i november 2012 och en ny intern kontroll- plan för 2013 i december 2012. Uppföljningen har inte riktigt kunnat hålla tidsplanen, men ärendet kan trots det behandlas politiskt i KSAU och KS innan en sammanfattande värdering av intern kontrollarbetet i hela kommunkoncernen kan göras i årsredovisningen 2012. Kommun- ledningskontoret kommer också att upprätta intern kontrollplan 2013 för behandling i kommunstyrelsen i början av 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Godkänna Rapport Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret.
Bedöma kommunledningskontorets interna kontroll 2012 som tillfredsställande.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, § 442 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29 Rapport Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 297
Yttrande i mål nr 11415-12, angående tillämpning av ordningslagen
Änr KS 2008/807
Beslut
Kommunledningskontorets yttrande 2012-11-28 tillsänds Förvaltningsrätten i Malmö
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2012-09-11 § 217 om ändring av § 19 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna avseende användandet av fyrverkerier och andra pyrotekniska varor.
Länsstyrelsen beslutade 2012-10-22 att upphäva § 19 i Kristianstads ordningsföreskrifter eftersom delar av den anses lägga onödigt tvång på allmänheten eller göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet.
Den 23 november inkom, från förvaltningsrätten i Malmö, underrättelse om möjligheten att yttra sig. Yttrandet ska vara förvaltningsrätten
tillhanda senast den 21 december, av den anledningen föreslås att beslutet omedelbart justeras.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Kommunledningskontorets yttrande tillsänds förvaltningsrätten i Malmö
Förklara paragrafen omedelbart justerad Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-10 Kommunledningskontorets yttrande 2012-11-28
Underrättelse, förvaltningsrätten i Malmö 2012-11-22
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 298
Åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap
Änr KS 2012/923
Kommunstyrelsens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Fastställa riktlinjer för riktade medel för ökad sysselsättning och minskat utanförskap
Anvisa 20 miljoner i 2013 års budget till åtgärder för ökad
sysselsättning och minskat utanförskap vilket finansieras genom att budgeterat resultat 2013 sänks till 18,7 Mkr. Motsvarande anvisning föreslås ske i 2014 års budget, vilket beaktas i kommande
budgetarbete inför 2014.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Riktlinjer för medel för ökad sysselsättning och minskat utanförskap har tagits fram enligt det beslut som fattades i kommunstyrelsen § 264 2012- 11-21. Femklövern föreslår att 20 miljoner i 2013 års budget anvisas till åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap vilket finansie- ras genom att budgeterat resultat 2013 sänks till 18,7 Mkr. Motsvarande anvisning föreslås ske i 2014 års budget, vilket beaktas i kommande budgetarbete inför 2014.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling 2012-12-19
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen.
Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige
Fastställa riktlinjer för riktade medel för ökad sysselsättning och minskat utanförskap
Anvisa 20 miljoner i 2013 års budget till åtgärder för ökad sysselsätt- ning och minskat utanförskap vilket finansieras genom att budgeterat resultat 2013 sänks till 18,7 Mkr. Motsvarande anvisning föreslås ske i 2014 års budget, vilket beaktas i kommande budgetarbete inför 2014.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, § 452 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-07
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 299
Kristianstads 400 årsjubileum 2014
Änr KS 2012/104
Beslut
Uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra jubileumsfirandet med inriktning enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-07
Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 8 mkr för jubileumsfirandet Kristianstad 400 år omfattande: Kalaset 22-24 maj, evenemangsåret med samverkansbidrag/föreningsbidrag och övergripande
marknadsföring, utsmyckning och utvärdering.
Uppdra åt kommunens samtliga nämnder att delta i
kommunledningskontorets planering och genomförande av
Kristianstad 400 år och inom ramen för egen verksamhet och budget, planera och genomföra egna aktiviteter under 2014.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Dokumentet omfattar de övergripande riktlinjerna för förberedelsearbetet och genomförandet av jubileumsfirandet med tonvikt på evenemang. De nu pågående och planerande byggprojekt i Kristianstads centrum berörs inte i det här dokumentet men är en viktig del i jubileumsåret. I
kommunens ordinarie verksamhet finns ett antal projekt som inte inryms inom detta ärende men som kräver stark samordning med Kristianstad 400 år; Oringen 2014, Åhus BeachhandbollFestival, ÅhusStrand
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Beachsoccer, jubileumsboken, Sommar Kristianstad (motsvarande), kommunledningskontorets verksamheter för konferens/möten och hantering av den årliga evenemangspolicyn. Samverkan med region Skåne och Hässleholms kommun skall göras för att hitta regionala synergieffekter.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra jubileumsfirandet med inriktning enligt
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-07
Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 8 mkr för jubileumsfirandet Kristianstad 400 år omfattande: Kalaset 22-24 maj,
evenemangsåret med samverkansbidrag/föreningsbidrag och övergripande marknadsföring, utsmyckning och utvärdering.
Uppdra åt kommunens samtliga nämnder att delta i
kommunledningskontorets planering och genomförande av Kristianstad 400 år och inom ramen för egen verksamhet och budget, planera och genomföra egna aktiviteter under 2014.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, § 455 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-06.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 300
Ansökan upprustningsbidrag.
Änr KS 2012/857
Beslut
Bifalla ansökan under förutsättning att Boverkets
Samlingslokaldelegation bifaller Arkelstorps Folkets Husförenings ansökan om upprustningsbidrag
Uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma med förslag till reviderat regelverk vad gäller bidragsgivning till byggnadsföreningar.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2011-01-19 att principöverenskommelsen om bidrag till samlingslokaler skall fortsätta att tillämpas under perioden 2011-2014. Driftbidrag utgår enligt ett fastställt regelverk till 18
lokalhållande föreningar som upplåter lokaler till uthyrning och olika föreningsaktiviteter. Vissa av dessa föreningar har under årens lopp i särskilda fall beviljats investeringsbidrag för energibesparande åtgärder.
Arkelstorps Folketshusförening, som är en av de 8 prioriterade
föreningarna, har sedan det nya regelverket började tillämpas år 2004, erhållit särskilt stöd genom inlösen av borgensåtagande samt stöd till energibesparande åtgärder.
Föreningen ansöker nu om ytterligare medel för upprustningsåtgärder.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling 2012-12-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
Bifalla ansökan under förutsättning att boverkets
Samlingslokaldelegation bifaller Arkelstorps Folkets Husförenings ansökan om upprustningsbidrag
Uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma med förslag till reviderat regelverk vad gäller bidragsgivning till byggnadsföreningar.
Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen
Avslå bidragsansökan mot bakgrund av att föreningen tidigare erhållit omfattande ekonomiskt stöd
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2012-10-25
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 301
Ansökan om bidrag till ålfonden
Änr KS 2012/1019
Beslut
Tillstyrka ansökan från Ålfonden om bidrag med 50 000 kronor.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Ålfonden inkom 2010 och 2011 med ansökan om bidrag och beviljades då 50 000 kronor respektive år. I beslutet 2011 skriver man att ytterligare bidrag för kommande år inte torde kunna påräknas.
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att ansökan om bidrag till Ålfonden 2012 avslås.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Tillstyrka ansökan från Ålfonden om bidrag med 50 000 kronor.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, § 450 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-10
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 302
Kulturkvarteret
Änr KS 2012/1025
Beslut
Godkänna projektet utifrån bifogade handlingar.
Anvisa 43,3 miljoner kronor till tekniska nämnden med fördelning 25 miljoner kronor år 2013 och 18,3 miljoner kronor 2014 ur
kommunens investeringsbudget
Uppdra åt tekniska nämnden att genomföra projekt Kulturkvarteret enligt bifogade ritningar
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Protokollsanteckning
Kommunstyrelsen medger att Kalle Heise (MP) får tillföra protokollet följande protokollsanteckning:
”Miljöpartiet ser projektet som en första del av en utbyggnad av konserthuset”.
Sammanfattning
Planeringen av projekt Kulturkvarteret påbörjades redan januari 2007. De första skisserna till planlösning presenterades i oktober 2008 och en grovkalkyl beräknade projektet till ca 40 miljoner kronor med en färdigställandetid i juni 2010.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Därefter blev projektet vilande till början av år 2011 då ansökan om planändring lämnades in och parallellt började C4 Teknik med projekteringen. Projekteringen stannade av pga. planprocessen och återupptogs hösten 2012. Förfrågningsunderlaget är nu klart att annonsera för en ent-reprenadupphandling och detaljplanen vann laga kraft den 30 oktober 2012. En ny kalkyl är framtagen baserad på
förfrågningsunderlaget som visar på en kostnad av 43,3 miljoner kronor för att genomföra projektetmed en färdigställandetid september 2014.
Här ingår inte verksamhetsanknuten inredning och utrustning så som bl.a.
möbler, inredning i del av bibliotek mm.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Godkänna projektet utifrån bifogade handlingar.
Anvisa 43,3 miljoner kronor till tekniska nämnden med fördelning 25 miljoner kronor år 2013 och 18,3 miljoner kronor 2014 ur
kommunens investeringsbudget
Uppdra åt tekniska nämnden att genomföra projekt Kulturkvarteret enligt bifogade ritningar
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2012-12-06 Ritningar
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 303
Detaljplan för Hammar 115:2, del av 138:24 och 138:28
Änr KS 2012/1012
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Anta det bilagda planförslaget i enlighet med byggnadsnämndens förslag.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Byggnadsnämnden godkände vid sitt sammanträde den 30 oktober 2012 detaljplanen efter granskning och beslutade att anhålla om
kommunfullmäktiges antagande av planen. Planförslagets syfte är att möjliggöra uppförande av radhus/marklägenheter vilket det råder stor efterfrågan på i Kristianstad. En f d idrottshall utmed Åängavägen har rivits och på sikt ska panncentralen vid Amaryllisvägen flyttas. Det innebär att området kommer att byggas ut i etapper vilket planen ska möjliggöra.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige
Anta det bilagda planförslaget i enlighet med byggnadsnämndens förslag.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, § 445 Byggnadsnämndens protokoll BN § 232 2012-10-30 Tjänsteutlåtande stadsbyggnadskontoret 2012-10-17 Plankarta/D 11-0030:5
Planbeskrivning/ D 11-0030:2 Utlåtande / D 11-0030:6
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 304
Förvärv av byggnad inom Linderöd 37:1
Änr KS 2012/473
Beslut
Förvärva idrottshall på ofri grund för 525 000:- av Linderöds idrottsförening
Godkänna förslag till köpekontrakt mellan Linderöds idrottsförening och kommunen
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Linderöds idrottsförening äger idrottshallen som är belägen på
kommunens fastighet Linderöd 37:1. Föreningen önskar sälja hallen och har vänt sig till kommunen som markägare. Parterna är överens om att kommunen förvärvar byggnaden för en köpeskilling om 525 000:-.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Att förvärva idrottshall på ofri grund för 525 000:- av Linderöds idrottsförening
Godkänna förslag till köpekontrakt mellan Linderöds idrottsförening och kommunen
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-05, § 436
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-21 Översiktskarta
Köpekontrakt
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 305
Östra Äspet
Änr KS 2012/697
Beslut
Uppdra åt byggnadsnämnden att i ett planprogram pröva möjligheten att utveckla Östra Äspet.
Kostnader för planprogrammet beräknas till ca 600 tkr och ska belasta exploateringsbudget.
Kommunstyrelsens behandling Yrkande
Heléne Fritzon (S) yrkar avslag till föreliggande förslag.
Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag.
Reservation
Mot beslutet anmäler Heléne Fritzon för den socialdemokratiska gruppen reservation.
Sammanfattning
Området Östra Äspet har ett unikt läge i centrala Åhus med
vattenkontakt, hamn och båtliv samt stora naturområden intill. Detta gör området intressant för en framtida utveckling, med olika ändamål.
Området är också utpekat i pågående översiktsplanearbete som ett intressant utvecklingsområde.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Utvecklingsprojektet är behäftat med stora möjligheter, men också flera oklarheter och risker. Eftersom det inte finns en gällande översiktsplan över området behövs först ett planprogram tas fram. Översiktliga utredningar med hänsyn till trafiken och närheten till hamnen har tagits fram i arbetet med översiktsplanen. Dessa utgör underlag till det fortsatta programarbetet.
I arbetet med planprogrammet är Åhus hamn och övriga kringliggande verksamheter viktiga att ta hänsyn till. Detta gäller både för ett nuläge och för kommande förändringar. Planområde med dess ändamål får på intet sätt medföra restriktioner för verksamheter i hamnområdet. Åhus hamn är av riksintresse och innehar verksamhetstillstånd. Härutöver skall hänsyn tas till det öster om området befintliga Natura 2000-området.
Det är också viktigt att i programfasen etablera en god dialog och samverkan med övriga aktörer, direkta och indirekta, som har beröring mot projektet. Dessutom är det viktigt att belysa gestaltningsparametrar och en översiktlig målbild.
Bilagd karta utgör ett förslag till avgränsning av området, men skall inte ses som en absolut avgränsning av området, utan det kan både vara större och mindre område som berörs i planprogrammet, och då med
differentierade ändamål för en positiv utveckling av området.
Vid en framtida utveckling av området kan viss verksamhet som varv och vinterförvaring behöva flyttas. Av denna anledning omfattar
planprogrammet även det område som idag är kommunens båtupplag samt för transportvägar till området. Detta, större, området är markerat på bilagt karta och är inte aktuellt för bostäder.
Kostnader, ca 600 000, för planprogrammet inklusive eventuellt behov av kompletterande konsultrapporter ska belasta exploateringsbudgeten.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Uppdra åt byggnadsnämnden att i ett planprogram pröva möjligheten att utveckla Östra Äspet.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Kostnader för planprogrammet beräknas till ca 600 tkr och ska belasta exploateringsbudget.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, § 454 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-10 Översiktskarta med markerat aktuellt område, bilaga 1
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 306
Remiss: Betänkade mot det hållbara
samhället - resurseffektiv avfallshantering
Änr KS 2012/800
Beslut
Överlämna kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29 som yttrande till Miljödepartementet.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Kristianstads kommun har genom remiss den 21 september 2012 beretts tillfälle att yttra sig över Avfallsutredningens betänkande SOU 2012:56
”Mot det hållbara samhället – resurseffektiv avfallshantering”.
Kristianstads kommun (nedan kallad kommunen) har under flera år önskat en översyn inom avfallsområdet, framför allt när det gäller producentansvaret för förpackningar och tidningar.
Kommunen är positiv till att kommunerna föreslås få ansvaret för insamling av förpackningar och returpapper liksom för övrigt
hushållsavfall. På så sätt fås en tydlig ansvarsfördelning som innebär att kommunerna har ansvar för hushållens avfall och verksamheterna för sitt avfall.
Utredarens förslag om att låta entreprenörer bära ansvaret för grovavfallet går emot utredarens intentioner i övrigt och innebär att
Kommunstyrelsen 2012-12-19
ansvars- och rollfördelningen sätts ur spel. Kommunallagens likställighetsprincip riskerar att åsidosättas och ambitionen att öka återanvändningen och materialåtervinningen riskerar att motverkas.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Överlämna kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29 som yttrande till Miljödepartementet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, § 444 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 307
Delegeringsordning Räddningstjänsten
Änr KS 2012/996
Beslut
Ändra lydelsen gällande delegationen för räddningschefen sid 7-8 i delegeringsordningen.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Nuvarande delegeringsordning är fastställd av kommunstyrelsen 2007- 11-21 § 258 och därefter reviderad av kommunstyrelsen 2009-01-21 § 12, 2010-01-20 § 3, 2012-09-19 § 194 och kommunfullmäktige 2010-09- 14 § 157.
Delegationsordningen behöver revideras p g a ändringar i lagstiftningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Ändra lydelsen gällande delegationen för räddningschefen sid 7-8 i delegeringsordningen
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, § 440 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-23
Bilaga med nuvarande delegeringsordning med ändringar markerade med rött
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Bilaga med ny text avseende delegation för Räddningschefen
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 308
Intern kontrollplan 2013 för Räddningstjänsten
Änr KS 2012/1015
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer Räddningstjänstens förslag till intern kontrollplan för 2013.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Räddningstjänsten har genomfört väsentlighets- och riskanalys avseende tio föreslagna granskningsområden. Internkontrollplan har upprättats innehållande sex av de granskningsområden som fått högst totalpoäng.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen fastställer Räddningstjänstens förslag till intern kontrollplan för 2013
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts besluta 2012-12-19, § 458 Räddningstjänstens tjänsteutlåtande
Förslag till intern kontrollplan för 2013
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 309
Medborgarförslag - Upprätta litterärt skyltprogram i Kristianstad
Änr KS 2009/330
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar bifalla medborgarförslaget.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Peter Rosengren, Kristianstad föreslår i medborgarförslag att ett litterärt skyltprogram upprättas, så att besökare kan ta del av det litterära arvet från Kristianstads mest kända författare. Frågan kan ha anknytning till stadens 400-årsjubileum.
Kommunstyrelsens behandling 2012-11-28
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
Bifalla medborgarförslaget.
Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen
Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-16
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-28, § 431 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-16
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Medborgarförslag 2009-04-22
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 310
Medborgarförslag - insyn i kommunens verksamheter
Änr KS 2007/232
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Förslagsställaren vill att kallelser till kommunfullmäktige och till
nämnderna skall publiceras på internet i sin helhet med samtliga bilagor.
Förslagsställaren vill kunna följa med i handlingarna samtidigt som denne lyssnar på fullmäktiges sammanträde på webben. Förslagsställaren riktar även kritik mot att inte samtliga nämnder publicerar sina protokoll på kommunens hemsida.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-28, § 432
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-29 Medborgarförslag 2007-03-09
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 311
Motion "Ökad rättsäkerhet vid ansökan om försörjningsstöd"
Änr KS 2012/403
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Avslå motionen med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-26.
Kommunstyrelsens behandling Yrkande
Roland Månsson (SD) yrkar bifall till motionen.
Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag.
Reservation
Mot beslutet anmäler Roland Månsson (SD) reservation.
Sammanfattning
Sverigedemokraterna föreslår i en motion att en särskild handling med regler för socialbidrag skall utformas, som efter genomgång signeras av handläggare och den som söker bistånd. Syftet är att undvika felaktiga utbetalningar.
En blankett finns redan idag, ansökningsblanketten, som undertecknas av sökanden och som med sin namnteckning försäkrar att lämnade uppgifter
Kommunstyrelsen 2012-12-19
är korrekta. Denna, tillsammans med den information som lämnas muntligt, anses som tillräcklig av arbete och välfärdsförvaltningen. Att skapa ytterligare en blankett bedöms av arbete och välfärdsförvaltningen inte hindra personer som vill utnyttja systemet från att, genom felaktiga uppgifter, tillskansa sig orätta förmåner.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Avslå motionen med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, § 446 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-26 Arbete och välfärdsnämndens beslut, AVN § 110 2012-11-22 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-10-29 Blankett ansökan om ekonomisktbistånd sid 3
Motion 2012-05-09
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 312
Representant Nedre Helgeåns regleringsföretag
Änr KS 2012/989
Beslut
Utse Marie Thiman, kommunledningskontoret, till kommunens representant i styrelsen för Nedre Helgeåns Regleringsföretag och samtidigt entlediga Lars Carlsson från detta uppdrag.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Kristianstads kommun har 20 % av rösterna i Nedre Helgeåns
regleringsföretag. I beslut, KS 2011-01-19 utsågs Hans-Åke Ström och Lars Carlsson till kommunens representanter i styrelsen.
Kommunledningskontoret föreslår att Marie Thiman övertar Lars Carlssons roll som den ena av kommunens representanter. Hans-Åke Ström kvarstår som kommunens andra representant.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Utse Marie Thiman, Kommunledningskontoret, till kommunens representant i styrelsen för Nedre Helgeåns Regleringsföretag och samtidigt entlediga Lars Carlsson från detta uppdrag
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-05, § 437 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-21 KS § 14, 2011-01-19
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 313
Val av ledamöter och ersättare i styrelsen för Tollarps Medborgarhus för år 2013-2014
Änr KS 2012/991
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar välja följande personer till ledamöter och ersättare i styrelsen för Tollarps Medborgarhus för år 2013-2014:
Två ledamöter
Hansson Walter (M) Ilnestorpsvägen 106 298 91 Tollarp Brangefors Kerstin (S) Akasiavägen 2 298 32 Tollarp Två ersättare
Valfridsson Evert (C) Ilnestorpsvägen 255 298 91 Tollarp Lövkvist Veronica (S) Näktergalsvägen 1 298 32 Tollarp
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker valberedningens förslag.
Valberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Välja följande personer till ledamöter och ersättare i Tollarps Medborgarhus för år 2013-2014:
Två ledamöter
Hansson Walter (M) Ilnestorpsvägen 106 298 91 Tollarp Brangefors Kerstin (S) Akasiavägen 2 298 32 Tollarp Två ersättare
Valfridsson Evert (C) Ilnestorpsvägen 255 298 91 Tollarp Lövkvist Veronica (S) Näktergalsvägen 1 298 32 Tollarp
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Beslutsunderlag
Valberedningens beslut 2012-12-11, § 46
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 314
Val av ledamöter i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2015
Änr KS 2012/991
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar välja följande personer till ledamöter i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2015:
Ledamöter
Alexis Per-Olof (M) Kvarnstensvägen 8 291 47 Kristianstad Sturk Göte (S) Näsbychaussén 61 291 35 Kristianstad
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker valberedningens förslag.
Valberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar välja följande personer till ledamöter i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2015:
Ledamöter
Alexis Per-Olof (M) Kvarnstensvägen 8 291 47 Kristianstad Sturk Göte (S) Näsbychaussén 61 291 35 Kristianstad
Beslutsunderlag
Valberedningens beslut 2012-12-11, § 47 och § 49
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS §
Val av ledamöter i JH Dahls stiftelse och Tollarps Medborgarhus
Änr KS 2012/991
Beslut
Nämndens behandling
Sammanfattning
Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 315
Val av ledamot i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2014
Änr KS 2012/991
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar välja följande person till ledamot i JH Dahls stiftelse för tiden 2013-2014:
Ledamot
Möllerström Johan Brunnsvägen 15 291 43 Kristianstad
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker valberedningens förslag.
Valberedningens förslag till Kommunstyrelsen
Välja följande person till ledamot i JH Dahls stiftelse för tiden 2013- 2014:
Ledamot
Möllerström Johan Brunnsvägen 15 291 43 Kristianstad
Beslutsunderlag
Valberedningens beslut 2012-12-11, § 48
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 316
Val av ordförande och vice ordförande i Kristianstad Airport AB
Änr KS 2012/1033
Kommunstyrelsen föreslår valberedningen föreslå kommunfullmäktige besluta
Välja H Inge Gyllin som ordförande för tiden från extra
bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015
Välja Susanne Wallin som vice ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har att nominera vice ordförande i Kristianstad Airport AB för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015.
Kommunfullmäktige har 2011-01-18 utsett H Inge Gyllin till ordförande för tiden från ordinarie bolagsstämma 2011 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2013.
Kommunstyrelsen föreslås nu nominera H Inge Gyllin till ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie
bolagsstämma 2015.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår valberedningen föreslå kommunfullmäktige
Välja H Inge Gyllin som ordförande för tiden från extra
bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015
Välja Susanne Wallin som vice ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, § 459 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-10 Beslut KF 2011-01-18 § 31
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 317
Godkännande av exploateringsavtal för del av Hammar 138:24
Änr KS 2012/557
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Köpeskillingen ska baseras på ett pris om 900 kr/m² BTA Kommunstyrelsen beslutar för egen del
Godkänna bilagt exploateringsavtal med HammarPark Bygg AB
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Sammanfattning
Hammarpark Bygg AB har förvärvat fastigheten Hammar 138:28.
Bolaget har rivigt byggnaderna på fastigheten och har för avsikt att bebygga denna med bostäder. Bolaget har initierat planläggning av fastigheten och angränsande kommunal mark, som i gällande detaljplan är avsedd för bostäder och panncentral. Inom del av fastigheten Hammar 138:24 som kommunen säljer till bolaget, finns en panncentral för fjärrvärme. Denna kommer att flyttas på Bolagets bekostnad. Bolaget kommer även att bekosta erforderlig sanering av markområdet.
Kommunledningskontoret har upprättat ett exploateringsavtal med Bolaget, där del av fastigheten Hammar 138:24 kommer att säljas till Bolaget. Kommunen säljer ca 5 200 m² av fastigheten vilket motsvara en möjlig exploatering av 1386 m² BTA Köpeskilling föreslås baseras på 900 kr/m² BTA. Vilket ger en köpeskilling av 1 247 484 kr.
Kommunstyrelsen 2012-12-19
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Köpeskillingen ska baseras på ett pris om 900 kr/m² BTA Kommunstyrelsen beslutar för egen del
Godkänna bilagt exploateringsavtal med HammarPark Bygg AB
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-19, § 460 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse
Exploateringsavtal med Hammarpark Bygg AB med kartbilaga
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 318
Månadsuppföljningar
Änr KS 2012/311
Beslut
Till handlingarna.
Sammanfattning
Rolf Gustavsson lämnar information om månadsrapport från nämnder och styrelser för november månad 2012.
Beslutsunderlag
Månadsrapport från nämnder och styrelser november 2012
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 319
Fråga
Heléne Fritzon (S) ställer fråga angående färdtjänsten.
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2012-12-19
KS § 320
God Jul och Gott Nytt År
Ordföranden Pierre Månsson (FP) tackar ledamöter, ersättare och tjänstemän för gott samarbete under det gångna året och önska alla En God Jul och Ett Gott Nytt År.
2:e vice ordföranden Heléne Fritzon (S) tackar ordföranden för gott samarbete under det gångna året och önskar honom En God Jul och Ett Gott Nytt År.