Åsa Björkman Holmberg. Peter Diurhuus-Gundersen (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

(1)

Övriga

närvarande Madeleine Ekstrand (M), ersättare Emma Nilsson (MP), ersättare Michael Michaelsen (SD), ersättare Åsa Björkman Holmberg, sekreterare Gert Nilsson, valadministratör Carina Persson, valadministratör Cornelia Englén, kanslichef

Christin Jönsson, tillgänglighetskonsult § 9

Utses att justera Gullbritt Adolfsson (S)

Justeringens plats och tid

Paragrafer: 9-18

Underskrifter

Sekreterare ………

Åsa Björkman Holmberg

Ordförande ………

Peter Diurhuus-Gundersen (M)

Justerare ………

Gullbritt Adolfsson (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Valnämnden

Sammanträdesdatum 2019-03-08

Datum då anslaget sätts upp 2019-03-19

Datum när anslaget tas ned 2019-04-10

Förvaringsplats för protokollet Nya Rådhuset Österportstorg i Ystad

Underskrift ...

(2)

Bo Sterner (M) Hardy Persson (S) Lars-Erik Larsson (SD)

(3)

Ärenden vid dagens sammanträde

Paragraf Ärende Diarienr Sida

§ 9 Presentation av rapport över tillgänglighet i vallokaler 4

§ 10 Filmen utbildning för röstmottagare 5

§ 11 Val- och röstningslokaler vid EU-val 2019 2019/2 6 - 10

§ 12 Öppettider för förtidsröstningslokaler 2019/10 11 - 12

§ 13 Ambulerande röstmottagare 2019/12 13 - 14

§ 14 Förtäring på valdagen den 26 maj 2019/11 15

§ 15 Omval i Falun - förtidsröstningslokal i Ystads

kommun 2019/9 16 - 17

§ 16 Svar på motion om valsedelsdistribution 2019/13 18

§ 17 Svar på motion om att sluta dela ut valsedlar vid

vallokalerna 2019/14 19

§ 18 Övrigt 20

(4)

Presentation av rapport över tillgänglighet i vallokaler

Valnämnden beslutar

Valnämnden tar del av presentationen.

Sammanfattning av ärendet

Myndigheten för delaktighet gjorde vid allmänna val 2018 stickprovskontroller av

tillgänglighet i val- och röstningslokaler med hjälp av utvalda konsulter. I Ystads kommun fick tillgänglighetskonsulten Christin Jönsson uppdraget. Vid dagens sammanträde delger Christin Jönsson rapporten för valnämnden.

(5)

Filmen utbildning för röstmottagare

Valnämnden beslutar

Sammanfattning av ärendet

Valmyndigheten har gjort utbildningsfilmer för röstmottagare på valdagen och för röstmottagare i förtidsröstningslokal. Dessa filmer kommer att vara som underlag vid

valnämndens utbildningar av röstmottagare. Det är bra om valnämndens ledamöter/ersättare tar del av filmerna på val.se.

(6)

Val- och röstningslokaler vid EU-val 2019

Valnämnden beslutar

Valnämnden utser följande val- och röstningslokaler till EU-valet 2019:

 Valdistrikt Glemmingebro-Ingelstorp-Kåseberga

vallokal i Medborgarhuset i Glemmingebro, hall/korridor i marknivå

 Valdistrikt Löderup

vallokal i Löderups skola, matsalen

 Valdistrikt Köpingebro

vallokal Köpingebro skola, studierum

 Valdistrikt Nybrostrand-St Köpinge-Svenstorp vallokal Köpingebro skola, matsalen

 Valdistrikt Svarte-Snårestad-Bjäresjö-Sjörup vallokal i Svarteskolan, studiesal

 Valdistrikt Surbrunnen-Östra förstaden N vallokal huvudbiblioteket, studierum

 Valdistrikt Östra förstaden S-Regementet-Sandskogen vallokal huvudbiblioteket, studierum

 Valdistrikt Bellevue N

vallokal Norreportskolan, matsalen

 Valdistrikt Edvinshem N

vallokal Edvinshemskolan, matsalen

 Valdistrikt Egna hem-Solbacken SÖ vallokal Österport, glasgången

 Valdistrikt Gamla staden Ö vallokal Österport, glasgången

(7)

 Valdistrikt St Herrestad-Hedeskoga-Bussjö vallokal Hedeskoga församlingshem

 Valdistrikt Bellevue S

vallokal Västervångskolan, entrén till aulan

 Valdistrikt Edvinshem SÖ-Gjuteriet vallokal Ängaskolan, matsalen

 Valdistrikt Sövestad-Baldringe-Högestad-Skårby vallokal Sövestad skola, matsalen

 Valdistrikt Västra Sjöstaden-Åkesholm vallokal Edvinshusskolan, matsalen

 Valdistrikt Gamla staden V vallokal Norreportskolan, cafeterian

 Valdistrikt Solbacken N vallokal Backaskolan, matsalen

 Valdistrikt Hälsobacken

vallokal Backaskolan, gymnastiksalen

 Förtidsröstning Löderup

röstningslokal Löderupsgården, entrédelen

 Förtidsröstning Glemmingebro

röstningslokal Medborgarhuset i Glemmingebro, hall/korridor i marknivå

 Förtidsröstning i Köpingebro

röstningslokal Köpingebro skola, biblioteket

 Förtidsrösning Svarte

röstningslokal Svarteskolan, biblioteket

 Förtidsröstning Nya Rådhuset

röstningslokal Löderupssalen och Svartesalen

(8)

Sammanfattning av ärendet

Inför valdagen den 26 maj 2019 ska valnämnden besluta om vallokal till respektive valdistrikt.

Vid föregående sammanträde fick presidiet i uppdrag att tillsammans med valnämndens kansli besikta förslag till lokaler. Besiktning har skett av följande lokaler för valdistrikt Gamla staden V; Siriushuset och Norreportskolans idrottshall samt cafeterian. En ny besiktning har gjorts av Medborgarhuset i Glemmingebro och Räfsans krog i Glemmingebro.

När det gäller Glemmingebro medborgarhus är förslaget att vid detta val använda hall/korridor i marknivå vid ingången.

Norreportskolan idrottshall ligger en trappa ner, här finns även en trapphiss. Lokalen har bra belysning men flödet i trappan kan bli problematisk när många väljare ska passera. På våning två i skolbyggnaden finns en bred korridor med bra belysning samt en cafeteria. I anslutning till korridoren finns en handikapptoalett samt en hiss.

I Siriushuset uppfyller dörren till toalettutrymmet inte kraven på tillgänglighet.

Beslutet berör inte barn och unga då det är av administrativ karaktär.

Beslutsunderlag

Underlag från besiktning den 7 och 21 februari 2019.

Förslag till beslut

Valnämndens kansli föreslår valnämnden att utse följande val- och röstningslokaler till EU- valet 2019:

 Valdistrikt Glemmingebro-Ingelstorp-Kåseberga

vallokal i Medborgarhuset i Glemmingebro, hall/korridor i marknivå

 Valdistrikt Löderup

vallokal i Löderups skola, matsalen

 Valdistrikt Köpingebro

vallokal Köpingebro skola, studierum

 Valdistrikt Nybrostrand-St Köpinge-Svenstorp vallokal Köpingebro skola, matsalen

(9)

 Valdistrikt Svarte-Snårestad-Bjäresjö-Sjörup vallokal i Svarteskolan, studiesal

 Valdistrikt Surbrunnen-Östra förstaden N vallokal huvudbiblioteket, studierum

 Valdistrikt Östra förstaden S-Regementet-Sandskogen vallokal huvudbiblioteket, studierum

 Valdistrikt Bellevue N

vallokal Norreportskolan, matsalen

 Valdistrikt Edvinshem N

vallokal Edvinshemskolan, matsalen

 Valdistrikt Egna hem-Solbacken SÖ vallokal Österport, glasgången

 Valdistrikt Gamla staden Ö vallokal Österport, glasgången

 Valdistrikt St Herrestad-Hedeskoga-Bussjö vallokal Hedeskoga församlingshem

 Valdistrikt Bellevue S

vallokal Västervångskolan, entrén till aulan

 Valdistrikt Edvinshem SÖ-Gjuteriet vallokal Ängaskolan, matsalen

 Valdistrikt Sövestad-Baldringe-Högestad-Skårby vallokal Sövestad skola, matsalen

 Valdistrikt Västra Sjöstaden-Åkesholm vallokal Edvinshusskolan, matsalen

 Valdistrikt Gamla staden V vallokal Norreportskolan, cafeterian

 Valdistrikt Solbacken N vallokal Backaskolan, matsalen

(10)

 Valdistrikt Hälsobacken

vallokal Backaskolan, gymnastiksalen

 Förtidsröstning Löderup Löderupsgården, entrédelen

 Förtidsröstning Glemmingebro

Medborgarhuset i Glemmingebro, hall/korridor i marknivå

 Förtidsröstning i Köpingebro Köpingebro skola, biblioteket

 Förtidsrösning Svarte Svarteskolan, biblioteket

 Förtidsröstning Nya Rådhuset Löderupssalen och Svartesalen

Beslut skickas till:

Valnämndens kansli, Valportalen

(11)

Öppettider för förtidsröstningslokaler

Valnämnden beslutar

Valnämnden beslutar om följande öppettider för förtidsröstningen:

Glemmingebro:

måndag 13 maj kl. 15:00-19:00 onsdag 15 maj kl. 14:00-17:00 måndag 20 maj kl. 15:00-19:00 onsdag 22 maj kl. 14:00-17:00 Svarte:

tisdag 14 maj kl. 16:00-19:00 torsdag 16 maj kl. 14:00-17:00 tisdag 21 maj kl. 16:00-19:00 torsdag 23 maj kl. 14:00-17:00 Köpingebro:

tisdag 14 maj kl. 13:00-17:00 torsdag 16 maj kl. 15:00-19:00 tisdag 21 maj kl. 13:00-17:00 torsdag 23 maj kl. 15:00-19:00 Löderupsgården:

måndag 13 maj kl. 15.00 - 19.00 onsdag 15 maj kl. 12:00-16:00

måndag 20 maj kl. 15:00-19:00 onsdag 22 maj kl. 12:00-16:00 Nya Rådhuset:

8 maj – 17 maj alla vardagar kl. 09:00-17:00 20 maj – 24 maj alla vardagar kl. 09:00-19:00

Lördagar-söndagar 11-12 maj, 18-19 maj, 25 maj kl. 10:00-14:00 Valdagen 26 maj kl. 08:00-21:00

Sammanfattning av ärendet

Under hela perioden med förtidsröstning fr.o.m. onsdagen den 8 maj till och med valdagen, måste det i kommunen finnas minst en röstningslokal öppen. Öppettiderna bör anpassas till när väljarna förväntas rösta.

(12)

När det gäller förtidsröstning i Löderup har biblioteket i Löderups skola valts bort. Lokalen har inte tillräckligt med utrymme för att husera valskärmar och mottagning. Det finns ingen avgränsad plats för valsedelsställen. Förslaget är att valnämnden använder entrédelen i Löderupsgården till förtidsröstning.

Filialbiblioteken har följande öppettider med personal:

Glemmingebro:

måndag 13 maj kl. 15:00-19:00 onsdag 15 maj kl. 14:00-17:00 måndag 20 maj kl. 15:00-19:00 onsdag 22 maj kl. 14:00-17:00 Svarte:

tisdag 14 maj kl. 16:00-19:00 torsdag 16 maj kl. 14:00-17:00 tisdag 21 maj kl. 16:00-19:00 torsdag 23 maj kl. 14:00-17:00 Köpingebro:

tisdag 14 maj kl. 13:00-17:00 torsdag 16 maj kl. 15:00-19:00 tisdag 21 maj kl. 13:00-17:00 torsdag 23 maj kl. 15:00-19:00 Löderupsgården, förslag till öppettider:

måndag 13 maj kl. 15.00 - 19.00 (bibliotekets öppettid) onsdag 15 maj kl. 12:00-16:00 (onsdagsträffar med seniorer)

måndag 20 maj kl. 15:00-19:00 (bibliotekets öppettid) onsdag 22 maj kl. 12:00-16:00 (onsdagsträffar med seniorer) Nya Rådhuset, förslag till öppettider:

8 maj – 17 maj alla vardagar kl. 09:00-17:00 20 maj – 24 maj alla vardagar kl. 09:00-19:00

Lördagar-söndagar 11-12 maj, 18-19 maj, 25 maj kl. 10:00-14:00 Valdagen 26 maj kl. 08:00-21:00 (enligt 4 kap. 24 § vallagen)

Förslag till beslut

Valnämndens kansli överlämnar sammanfattningen av ärendet för diskussion och beslut i valnämnden.

Valnämndens kansli, Valportalen ystad.se

(13)

Ambulerande röstmottagare

Valnämnden beslutar

Valnämnden beslutar om att erbjuda följande boenden/institutioner ambulerande röstmottagning:

 Vigavägen

 Solbacken

 Kriminalvården Ystad

 Ljuskällan

 Bellevue

 Väderleken

 Sjukhuset

Valnämnden överlämnar till valnämndens kansli planeringen för att erbjuda tider för ambulerande röstmottagare hos väljare.

Sammanfattning av ärendet

Vid allmänna val 2018 användes ambulerande röstmottagare för första gången. En ambulerande röstmottagare tar emot väljarens röst på samma sätt som i en

förtidsröstningslokal och är även skyldig att hjälpa väljaren att göra i ordning sin röst.

Röstmottagaren har tystnadsplikt. Väljaren som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte själv kan ta sig till ett röstmottagningsställe får om de begär det lämna sin röst i t.ex. bostaden. Detta är möjligt under samma tid som förtidsröstningen pågår.

Kommunen ska enligt vallagen tillhandahålla ambulerande röstmottagare men bestämmer själv ambitionsnivån för t.ex. vilka tider som finns att boka och om tillgång ska finnas under lördagar/söndagar. Möjligheten ska dock finnas på valdagen om inte begäran bedöms komma in försent.

(14)

Vid föregående val gjordes ett schema fördelat på tre dagar med en beräknad tidsåtgång, beroende på var i kommunen, med cirka en halvtimma. Detta användes av 24 väljare.

Ambulerande röstmottagning användes även på följande boenden och institutioner::

 Löderupsgården

 Vigavägen

 Solbacken

 Ljuskällan

 Bellevue

 Väderleken

 Sjukhuset

Vid kommande val ska Löderupsgården användas som förtidsröstningslokal därmed behövs ingen särskild ambulerande röstmottagning denna gång.

Ärendet berör inte barn och unga då det är av administrativ karaktär.

Förslag till beslut

Valnämndens kansli föreslår valnämnden att besluta om att erbjuda följande boenden/institutioner ambulerande röstmottagning:

 Vigavägen

 Solbacken

 Ljuskällan

 Bellevue

 Väderleken

 Sjukhuset

Valnämndens kansli föreslår valnämnden att överlämna planeringen för att erbjuda tider för ambulerande röstmottagare hos väljare till valnämndens kansli.

Valnämndens kansli

(15)

Förtäring på valdagen den 26 maj

Valnämnden beslutar

Valnämnden beslutar att Martins Catering får uppdraget.

Sammanfattning av ärendet

Valnämndens kansli har tillfrågat en leverantör om leverans av cirka 170 matiga baguetter och kaffe till valdagen. Uppdraget till leverantören är att även ordna transporten till respektive vallokal under valdagen.

Förslag till beslut

Valnämndens kansli föreslår att Martins Catering får uppdraget.

Valnämndens kansli

(16)

Omval i Falun - förtidsröstningslokal i Ystads kommun

Valnämnden beslutar

Valnämnden utser huvudbiblioteket i Ystad till förtidsröstningslokal för omval i Falun med följande öppettider:

Torsdagen den 28 mars kl. 16:00-18:00 Tisdagen den 2 april kl. 11:00-13:00 Torsdagen den 4 april kl. 16:00-18:00

Sammanfattning av ärendet

Valprövningsnämnden har beslutat att det ska genomföras omval till kommunfullmäktige i Falun den 7 april 2019. Det medför att alla kommuner måste ordna med förtidsröstning enligt vallagen 4 kap. 23 §.

Vid omval är tiden för förtidsröstning förkortad till tio dagar före valdagen. Exakta dagar och öppettider är upp till varje kommun att bestämma.

Valmyndigheten har lämnat ett förtydligande att de nya kraven på avskärmning av platsen för valsedlar och de nya reglerna för personröstning inte kommer att gälla vid omvalet.

Valnämndens kansli föreslår att huvudbiblioteket i Ystad är en bra lokal att placera ut valskärm, valsedlar m.m. för omvalet i Falun. Följande öppettider föreslås:

På grund av den korta tid som kommunerna fått att ta fram förslag om lokal och öppettider har förslaget till valnämnden redan registrerats i Valmyndighetens valportal.

Beslutet berör inte barn och unga då det är av administrativ karaktär.

(17)

Förslag till beslut

Valnämndens kansli föreslår valnämnden att utse huvudbiblioteket i Ystad till förtidsröstningslokal för omval i Falun med följande öppettider:

Huvudbiblioteket, bibliotekschef Lena Malmqvist Valportalen

Valnämndens kansli

(18)

Svar på motion om valsedelsdistribution

Valnämnden beslutar

Valnämnden ställer sig bakom förslaget till beslut.

Sammanfattning av ärendet

Magnus Hörnblad (MP) och Marcus Bräutigam (MP) har i en motion yrkat att valnämnden ska ansvara för distribution av valsedlar till både förtidsröstningen och till vallokaler.

Ett val är omgärdat av ett stort antal regler och kommunens högsta prioritet, i egenskap av valmyndighet, är att genomföra ett val på ett sådant sätt som säkrar ett korrekt och

fullständigt valresultat. Distribution av valsedlar är inte ett åtagande som genom lag åligger den lokala valmyndigheten. En sådan uppgift skulle riskera att ta fokus från det som är kommunens lagstadgade uppgifter.

Valnämnden har fått kanslichefen Cornelia Engléns förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott för yttrande.

Beslutsunderlag

Magnus Hörnblads (MP) och Marcus Bräutigams (MP) motion om valsedelsdistribution, den 19 september 2018,

Tjänsteskrivelse av kanslichef Cornelia Englén 27 februari 2019.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen

Kansliavdelningen

(19)

Svar på motion om att sluta dela ut valsedlar vid vallokalerna

Valnämnden beslutar

Valnämnden ställer sig bakom förslaget till beslut.

Sammanfattning av ärendet

Magnus Hörnblad (MP) och Marcus Bräutigam (MP) har i en motion yrkat att kommunen ska ta initiativ till att diskutera frågan om att sluta dela ut valsedlar vid vallokalerna på valdagen.

Enligt 8 kap 3 § vallagen får det inte förekomma propaganda eller annat som syftar till att påverka eller hindra väljarna i deras val på ett röstmottagningsställe eller i ett utrymme intill detta. Av 8 kap. 4 § samma lag framgår att röstmottagarna ansvarar för ordningen i och i anslutning till ett röstmottagningsställe.

Vallagen tillåter att partier som deltar i valet får dela ut valsedlar utanför vallokaler på valdagen men partierna ska beakta kraven i 8 kap. 3 § vallagen. En eventuell

överenskommelse mellan partierna om att sluta dela ut valsedlar vid vallokalerna på valdagen kommer enbart att omfatta de partier som ingått överenskommelsen. Det innebär att partier som inte ingått någon överenskommelse kan komma att dela ut valsedlar. Det finns dock inget som hindrar att partierna diskuterar frågan och förslaget är därför att motionen ska bifallas

Beslutsunderlag

Motion av Magnus Hörnblad (MP) och Marcus Bräutigam (MP) om att sluta dela ut valsedlar vid vallokaler, den 19 september 2018,

Tjänsteskrivelse av kanslichef Cornelia Englén 27 februari 2019.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.

(20)

Övrigt

Valnämnden beslutar

Valnämnden beslutar om ett nytt sammanträde fredagen den 12 april kl. 09:00.

Sammanfattning av ärendet

Ordföranden uppmärksammar nämnden om kommande utbildningstillfällen för röstmottagare och att nämndens ledamöter/ersättare ska delta vid minst ett tillfälle.

Vice ordförande Gullbritt Adolfsson informerar från länsstyrelsens utbildning den 5 mars.

Särskilt uppmärksammas att det ska vara en väljare i taget vid valsedelsställen.

Svedala kommun kommer att genomföra en folkomröstning den 26 maj vilket innebär att våra röstmottagare i förtidsröstningen måste uppmärksammans på detta. Valsedeln kommer att vara rosafärgad.