• No results found

2020-06-17 1/46

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "2020-06-17 1/46"

Copied!
47
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Plats och tid Gyllenhjelm, Kommunhuset, Strängnäs kl. 08:30- 16:52 med ajournering kl. 09:53-10:59, 12:08- 13:00, 14:55-15:10.

Paragrafer §§ 117-147

Beslutande Se deltagarlista på sidan 4.

Närvarande ersättare Se deltagarlista på sidan 4.

Deltagare på distans Se deltagarlista på sidan 4.

Övriga deltagande Se deltagarlista på sidan 5.

Utses att justera Maria Nerby (C) med Björn Karlsson (SD) som ersättare.

Justeringens plats och tid Digital justering 2020-06-24

Sekreterare Tobias Rundström

Underskrifter Ordförande Jacob Högfeldt (M)

Justerande Maria Nerby (C)

BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-06-17

Datum för tillkännagivande 2020-06-25

Datum för nedtagning av tillkännagivande

2020-07-17

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen Tobias Rundström

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ Ärende

117 Distansdeltagande

118 Information: Närvarande på distans 119 Fastställande av föredragningslista

120 Information: Nulägesbild i Strängnäs kommun med anledning av coronaviruset

121 Information: Agenda 2030 122 Information: HR

123 Information: Arbetsmiljö socialkontoret 124 Information: Kommunalråden informerar 125 Information: Vägen till önskat läge

126 Workshop: Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021-2023

127 Information: Nyföretagarcentrum

128 Information: Leader Södermanland (lokalt ledd utveckling på landsbygden)

129 Information: Månadsrapport kommunstyrelsen maj 2020

KS/2020:33-042 130 Information: Månadsrapport Strängnäs kommun

maj 2020

KS/2020:34-042

131 Köpeavtal Skväkran 1 KS/2012:93-254

132 Upplåtelse av tomträtt för idrottsändamål i Larslunda idrottspark

KS/2020:324-256 133 Försäljning av Toresund-Sundby 1:27 KS/2020:366-253 134 Försäljning av del av Lärkan 2 KS/2020:367-253 135 Information: Bildningscenter

136 Justerat inriktningsbeslut för bildningscenter KS/2020:346-019 137 Attraktionskraft - för ett bra företagsklimat KS/2020:343-141 138 Yttrande till Länsstyrelsen i särskilt

tillsynsärende gällande kommunfullmäktiges beslut att tillfälligt frångå Strängnäs kommuns riktlinjer enligt alkohollagen för alkoholservering samt för försäljning/servering av folköl

KS/2020:227-705

139 Yttrande till Länsstyrelsen i särskilt

tillsynsärende gällande kommunfullmäktiges beslut att tillfälligt ta bort tillståndsavgiften för uteserveringar

KS/2020:226-100

140 Utvärdering av Strängnäs kommuns arbete kring covid-19

KS/2020:349-160 141 Årsredovisning 2019 och fråga om ansvarsfrihet

för Samordningsförbundet RAR i Sörmland

KS/2020:309-106 142 Samordningsförbundet RAR i Sörmland,

fastställande av 2021 års budget

KS/2020:310-106

(3)

143 Motion från Yvonne Knuutinen (V) och David Aronsson (V) om klimatarbete nu

KS/2019:683-034 144 Medborgarförslag om skapande av busslinje på

Kilenvägen

KS/2019:419-037 145 Rapportering av delegationsbeslut till

kommunstyrelsen 2020-06-17

KS/2020:1-002 146 Meddelandeärenden till kommunstyrelsen 2020-

06-17

KS/2020:322-101 147 Övrigt

(4)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Deltagarlista

Beslutande Notering

Jacob Högfeldt (M), ordförande Carin Norberg (M)

Magnus Stuart (M) Mikael Lagergren (M)

Monica Lindell Rylén (S), 1:e vice ordförande Maria Nerby (C), 2:e vice ordförande

David Aronsson (V)

Catharina De Geer (KD), § 117-136 Björn Karlsson (SD)

Tjänstgörande ersättare

Kenneth Larsson (M) Ersättare för Linda Hefvelin (SD) Torbjörn Johansson (S) Ersättare för Leif Hård (S)

Bodil Mellgren (S) Ersättare för Ingrid Fäldt (S), ej § 141 Magnus Brandel (S) Ersättare för Ingrid Fäldt (S), § 141 Tomas Aldrin Walter (KD) Ersättare för Jan Rudengren (L)

Niclas Samuelsson (STRP) Ersättare för Catharina De Geer (KD), § 137-147 Ersättare

Jan Leiding (M) Ewa Thalén Finné (M)

Magnus Brandel (S), § 117-140, 142-147 Niclas Samuelsson (STRP), § 117-136 Deltagare på distans

Ingrid Fäldt (S)

Jan Rudengren (S), § 127-136

(5)

Övriga

1. Caroline Oskarsson, kommunsekreterare 2. Lars Ekström, kommundirektör

3. Maria Knutsson, kommunjurist 4. Jennie Enström, kanslichef 5. Per Malmquist, ekonomichef

6. Mattias Johansson, kommunikationschef

7. Marita Andersson, trygghetssamordnare, § 117-122 8. Elisabeth Swenneby, kommunarkivarie, § 117-122 9. Anders Härnbro, koordinator för social hållbarhet, § 121 10. Elin Hjorth, miljökoordinator, § 121

11. Sarah Wolf Näsström , utvecklingsledare i förskolan, § 121 12. Helene Rådström, HR-specialist, § 122

13. Lena Thelin, HR-chef, § 117-122 14. Ulrika Orrblad, HR-specialist, § 123 15. Karin Krönenstedt, socialchef, § 123

16. Fredrik Lindell, verksamhetscontroller, § 125-126 17. Ulrika Kalfholm, finanschef, § 125-126

18. Gunilla Malm Lundberg, näringslivsutvecklare, § 127-128, 137 19. Carlos Costa, ordförande Nyföretagarcentrum, § 127

20. Inger Lindelöw, verksamhetsledare Nyföretagarcentrum, § 127 21. Katrina Lepschi Zettervall, mark- och exploateringschef, § 131-132 22. Niklas Almhager, ekonom, § 129

23. Karolina Blomqvist, kommuncontroller, § 129-130 24. Christoffer Zander, lokalstrateg, § 135-136

25. Brigitta Törnlund, medborgarförslagsställare, § 144

26. Ragnar Lindén, utredare med samordningsansvar för kollektivtrafiken, § 144

(6)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 117

Distansdeltagande

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. ledamöterna Jan Rudengren (L) och Ingrid Fäldt (S) medges möjlighet att delta vid sammanträdet på distans utan att anses närvarande i

kommunallagens mening, via Teams, med möjlighet att följa sammanträdet och att delta i överläggningar, men utan möjlighet att delta i beslut.

Beslutet antecknas som enhälligt.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Ledamot eller ersättare, som av smittskyddsskäl inte kan närvara vid

sammanträdet, har möjlighet att följa sammanträdet och delta i överläggningar, utan möjlighet att delta i beslut.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas.

Beslutet skickas till -

(7)

KS § 118

Information: Närvarande på distans

Jacob Högfeldt (M) informerar om att inga ledamöter är närvarande på distans.

(8)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 119

Fastställande av föredragningslista

Kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan med följande justeringar:

a) ärendet Övertagande av vägar från Stallarholmens vägförening, dnr KS/2020:222-311, stryks från föredragningslistan,

b) ärendet Information: Bildningscenter läggs till som ny punkt 19.

(9)

KS § 120

Information: Nulägesbild i Strängnäs kommun med anledning av coronaviruset

Lars Ekström informerar om nulägesbilden i Strängnäs kommun med anledning av coronaviruset.

KS § 121

Information: Agenda 2030

Anders Härnbro, Elin Hjorth och Sara Wolf Näsström informerar, bland annat, om utbildningsbehov gällande 2030 samt gör ett överlämnande av stafettpinnen gällande arbete med Agenda 2030 i Strängnäs kommun till måltidsservice.

KS § 122

Information: HR

Lena Thelin och Helene Rådström informerar, bland annat, om sjukskrivningsprocessen i Strängnäs kommun samt ett årshjul för HR- avdelningens arbete.

KS § 123

Information: Arbetsmiljö socialkontoret

Karin Krönenstedt och Ulrika Orrblad informerar om arbetsmiljöarbetet på socialkontoret.

(10)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

utvecklingsnämnden.

Jacob Högfeldt (M) informerar om trygghetsskapande åtgärder inom Strängnäs kommun, de kommunala bolagens årsstämmor, möte med andra sörmländska kommuner gällande Södertäljebrons kommande underhållsarbete och

gemensamma näringslivsträffar.

Bodil Mellgren (S) informerar om orosanmälningar inom Strängnäs kommun.

KS § 125

Information: Vägen till önskat läge

Per Malmquist och Fredrik Lindell informerar om avyttringsprocessen gällande fjärrvärmen samt inledande information till den workshop som kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ska delta i gällande kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021-2023.

KS § 126

Workshop: Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021- 2023

Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare deltar i en workshop kring

kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021-2023 samt ägardirektiv till Strängnäs kommunföretag AB.

KS § 127

Information: Nyföretagarcentrum

Gunilla Malm Lundberg, Carlos Costa och Inger Lindelöw informerar om Nyföretagarcentrums verksamhet under år 2019 fram till maj år 2020.

(11)

KS § 128

Information: Leader Sörmland (lokalt ledd utveckling på landsbygden)

Gunilla Malm Lundberg informerar om Leader Södermanlands verksamhet.

KS § 129 Dnr KS/2020:33-042

Information: Månadsrapport kommunstyrelsen maj 2020

Niklas Almhager informerar om månadsrapporten per maj månad för

kommunstyrelsen.

KS § 130 Dnr KS/2020:34-042

Information: Månadsrapport Strängnäs kommun maj 2020

Karolina Blomqvist informerar om månadsrapporten per maj månad för Strängnäs kommun.

(12)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 131 Dnr KS/2012:93-254

Köpeavtal Skväkran 1

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. godkänna köpeavtalet för Fastigheten Strängnäs Skväkran 1, mellan kommunen och K-Bostad Strängnäs AB, under förutsättning att köpeavtalet först har undertecknats av köparen.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Området Stavlund på Tosterön, se figur 1, har varit under genomförande de senaste cirka fem åren. I området har det uppförts flerbostadshus för hyresrätter och radhus i bostadsrättsform. För närvarande har 12 småhustomter just sålts och 27 nya småhustomter är under avstyckning för att sedan erbjudas till den

kommunala tomtkön.

Figur 1. Området Stavlund på Tosterön

K-Bostad i Strängnäs AB har uppfört ett hus sydost om torget som ursprungligen var tänkt som bostadsrätter men sedan genomfördes som hyresrätter (se figur 2 och 3). Nu när området kommit längre bedömer man att det är intressant att göra

(13)

ett nytt bostadsrättsprojekt. Markanvisningsavtal tecknades med köparen under hösten 2018 och godkändes i Kommunfullmäktige under våren 2019.

I köpeavtalet regleras upplåtelseformen för byggnaden på fastigheten och detta ska med tanke på tidigare byggnation vara bostadsrättsform. Exploatörens idé är att använda motsvarande stomme som i det första huset men att variera fasadmaterial så att intrycket från gatan inte blir enformigt. Genom att exploatören får rådighet även över Skväkran 1 blir det möjligt att samordna utformningen mellan

byggnaderna söder och öster om torget till en bra helhet.

Exploatören har genomfört sin första etapp utifrån markanvisningsanbud med godkända avsteg. Exploatören har uppfyllt hittillsvarande åtaganden gällande betalning av ersättningar fakturerade från kommunen.

Figur 2. Utsnitt ur detaljplan. Första huset inringat med rött och Skväkran 1 med blått.

(14)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Figur 3. Första huset ingringat med rött och förslag på Skväkran 1 med blått.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Den ekonomiska ersättningen för fastigheten är 3 400 000 kr, köparen ska även betala en gatukostnadsersättning om 800 000 kr för redan färdigställda gator och torg. Den totala ersättningen blir således 4 200 000 kr och ingår som en del i exploateringsprojektet Stavlund (E04220). Markpriset har satts på motsvarande nivå som den första affären som gjordes med K-Bostad vilken gjordes som ett tävlingsförfarande. Priset per kvadratmeter bruttoarea är cirka 1 700 kronor.

Köpeskillingen samt gatukostnadsersättningen ska betalas in till av kommunen angivet bankgirokonto senast en månad efter att köpeavtalet undertecknats.

Köpare äger rätt att tillträda fastigheten när ersättningen är erlagd och köpebrev har utfärdats.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet följs upp av Mark- och exploateringsenheten.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Köpeavtal Skväkran 1, 2020-05-20

Avtal, Köpeavtal Skväkran 1 med K-Bostad i Strängnäs AB, 2020-05-20.

(15)

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

Mark- exploateringsenheten

(16)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 132 Dnr KS/2020:324-256

Upplåtelse av tomträtt för idrottsändamål i Larslunda Idrottspark

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. godkänna förslag på tomträttsavtal enligt bilaga 3 (redaktionella ändringar görs i gulmarkerade avsnitt avseende fastighetsbeteckning, tomtareal och upplåtelsedag) och uppdra åt mark- och exploateringsenheten att teckna avtalet med Byggnadsfirma G Insulander AB när fastigheten är bildad.

2. uppdra åt mark- och exploateringsenheten att teckna arrendeavtal för utomhusträning och parkeringsavtal med den blivande tomträttshavaren.

Yrkanden

Maria Nerby (C) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Byggnadsfirma G Insulander AB har tillsammans med Friskis & Svettis AB tecknat ett samarbetsavtal och ansökt om markanvisning för en tomträtt inom Larslunda

(17)

Idrottspark med en tänkt byggnad som inriktar sig på hälsa och rehabilitering.

Tomträtten ska ägas av Byggnadsfirma G Insulander AB med Friskis & Svettis AB som huvudsaklig hyresgäst.

Det har under lång tid funnits intresse att erbjuda kommunens medborgare möjligheten till gruppträning och gym. Friskis och Svettis AB som är en välkänd aktör i branschen har sökt en lämplig plats för bedriva sin verksamhet på i kommunen utan att lyckats. Med anledning av att visionen för Larslunda idrottspark förtydligats och till viss del förverkligats med gymnastikhall,

konstgräsplan och den kommande padelhallen finns nu goda förutsättningar att etablera sig på en lämplig plats i kommunen.

Enligt kommunens riktlinjer för markanvisning, KS/2016:373-003, tydliggörs hur Strängnäs kommun arbetar med markanvisningar i enlighet med lagen (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar, som trädde i kraft den 1 januari 2015.

Strängnäs kommun använder sig främst av tre olika metoder för tilldelning av kommunal mark; direktanvisning, anbudsförfarande och tävlingsförfarande.

Huvudsakligen ska markanvisningar ske i konkurrens, när inga särskilda skäl föreligger för direktanvisning. Vid direktanvisning tilldelas marken en byggherre utan konkurrens, på marknadsmässiga villkor. Det ska finnas särskilda skäl för att anvisa marken till en specifik byggherre.

Förslaget till tomträttsupplåtelse möjliggör en etablering på en fastighet med ett specifikt koncept som är svårt att säkerställa genom markanvisning i konkurrens.

Friskis & Svettis är en folkrörelse som är medlemsägt. Det betyder att alla medlemmar kan göra sin röst hörd och att intäkter och eventuellt överskott går tillbaka till medlemmarna. Överskottet kan användas till utbildning av ledare, förbättrade lokaler och träningsutrustning eller något annat som medlemmarna beslutar om. Föreningsdriften är ett avgörande skäl till förslagets egenart vilket styrker skälen för direktanvisning i stället för en offentlig tävling.

För att säkerställa att tomträtten bebyggs i enlighet med det presenterade underlaget har krav införts på att solpaneler ska ingå i takkonstruktionen, att byggnaden ska berika miljön visuellt och upplevelsemässigt och främja social samvaro och upplevd trygghet. Att valda material och tekniksystem ska bidra till ett hållbart idrottsområde. Det finns även krav på skriftligt godkännande av

(18)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Ett skäl för kommunen att upplåta mark med tomträtt är när kommunen har ett särskilt intresse att långsiktigt ha inflytande över markanvändningen, t.ex. i känsliga miljöer eller områden av allmänt intresse vilket gäller i Larslunda idrottspark. Genom tomträttsavgälden tillgodogör sig kommunen av marknadsvärdeökningen, vilket till stor del är ett resultat av kommunala

investeringar, och skapar förutsättningar för fortsatta investeringar till nytta för fastighetsägare och tomträttshavare. I en växande kommun ökar kraven på olika typer av samhällssatsningar där tomträttsavgälderna kan vara ett sätt att

återinvestera i t.ex. infrastruktur.

Intäkter från tomträttsupplåtelsen uppgår till 108 000 kr/år, parkeringsavgift och arrendeavgift för en utomhusdel tillkommer vilka fastställs när bygganden

projekterats, fastigheten är bildad och när behovet av parkeringsplatser säkerställts. Intäkterna bidrar till minskade kostnader för kommunens

anläggnings- och driftskostnader av väg och allmänna parkeringar inom Larslunda idrottspark.

Uppföljning

Markanvisningen kommer att följas upp och utvärderas av Mark- och exploateringsenheten

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Upplåtelse av tomträtt för idrottsändamål i Larslunda Idrottspark, 2020-05-18

Bilaga, Ansökan om markanvisning från Byggnadsfirma G Insulander AB, 2020- 05-20

Bilaga, Förslag på byggrätt, 2020-05-20

Bilaga, Avsiktsförklaring mellan Byggnadsfirma G Insulander AB och Friskis &

Svettis AB, 2020-05-20

Avtal, Tomträttsavtal, 2020-05-20 Bilaga, Värdeutlåtande, 2020-05-25 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

Mark- och exploateringsenheten

(19)

KS § 133 Dnr KS/2020:366-253

Försäljning av Toresund-Sundby 1:27

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. godkänna försäljning av obebyggd fastighet Toresunds-Sundby 1:27 i Stallarholmen i enlighet med Strängnäs Fastighets ABs styrelse beslut 2020-06-11.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

I enlighet med Strängnäs Fastighets ABs (SFAB) dotterbolag Strängnäs Bostads ABs (SBAB) ägardirektiv har bolaget i uppdrag att bygga eller medverka till att externa aktörer får möjlighet att bygga trygghetsbostäder i hyresrättsform i Strängnäs kommun.

Avtalet är villkorat med beslut i SFABs styrelse, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Avtalet i korthet:

Köpeskillingen är 5 Mkr och avtalet är villkorat att köparen erhåller finansiering senast 2021-01-01.

Tillträde 10 dagar efter att köparen erhåller finansiering.

Köparen har ett åtagande att bygga trygghetsbostäder i hyresrättsform med minst 25 lägenheter inom viss tid.

Grundläggning klar senast 22 månader efter tillträde.

Färdig byggnad 34 månader efter tillträde.

Omläggning av ledningar i gata bekostas av säljaren till SEVAB Strängnäs Energi AB.

Säljaren friskriver sig från ansvar för eventuella fel i fastigheten.

Vite vid försening 20 % (22 månader) alternativt 30 % (34 månader) av

köpeskillingen. Om köparen inte färdigställt åtagandet enligt ovan 48 månader

(20)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

SFABs styrelse ansvarar för att följa upp att köparen färdigställer åtagandet enligt avtal.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Försäljning av Toresund-Sundby 1:27, 2020-06-11 Protokoll SFAB, 2020-06-11

Karta, Trygghetsbostäder Toresunds-Sundby 1:27 (f.d. Coop), Stallarholmen, 2020-06-11

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Strängnäs Fastighets AB

(21)

KS § 134 Dnr KS/2020:367-253

Försäljning av del av Lärkan 2

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. godkänna försäljning av del av Lärkan 2 i Strängnäs i enlighet med Strängnäs Fastighets ABs styrelse beslut 2020-06-11.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

I enlighet med Strängnäs Fastighets ABs (SFAB) dotterbolag Strängnäs Bostads ABs (SBAB) ägardirektiv har bolaget i uppdrag att bygga eller medverka till att externa aktörer får möjlighet att bygga trygghetsbostäder i hyresrättsform i Strängnäs kommun.

Avtalet är villkorat med beslut i SFABs styrelse, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Avtalet i korthet:

Köpeskillingen är 6,9 Mkr

Villkor för överlåtelsen att inom 14 månader från avtalsdatum:

Ska fastighetsbildning vinna laga kraft. (självständig fastighet går att bilda) Bygglov i huvudsak enligt illustration vinner laga kraft.

Tillträde 5 månader efter villkoren ovan är uppfyllda

Köpare har ett åtagande att bygga trygghetsbostäder i hyresrättsform med minst 30 lägenheter inom viss tid

Grundläggning klar senast 12 månader efter tillträde (A).

Färdig byggnad 36 månader efter tillträde (B).

Köparen iordningsställer 20 parkeringar på tomtmark som ska ersätta de platser som finns på marken som omfattas av överlåtelsen.

Köparen skall senast 4 månader från avtalsdatum genomföra på egen bekostnad en markundersökning på styckningslotten.

(22)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Avtalet är villkorat att marken inte är förorenad. (köparen har undersökningsplikt inom 4 månader från avtalsdatum).

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Försäljning medför en realisationsvinst om cirka 6 Mkr för SFAB.

Försäljningspriset 6,9 Mkr påverkar också bolagets kassaflöde och möjliggör därför en bruttominskning av låneskulden.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

SFABs styrelse ansvarar för att följa upp att köparen färdigställer åtagandet enligt avtal.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Försäljning av del av Lärkan 2, 2020-06-11 Protokoll SFAB, 2020-06-11

Karta, Lärkan 2, 2020-06-11

Bilaga, Illustration Lärkan 2, 2020-06-11 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige Strängnäs Fastighet AB

(23)

KS § 135

Information: Bildningscenter

Christoffer Zander informerar om pågående förstudie gällande skapande av nytt bildningscenter i Strängnäs kommun.

(24)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 136 Dnr KS/2020:349-019

Förslag till justerat inriktningsbeslut för Campus

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. förstudien ska fokusera på Finningerondellen som ny huvudinriktning för lokaliseringen av nytt Bildningscenter.

Yrkanden

Torbjörn Johansson (S), David Aronsson (V), Mikael Lagergren (M), Björn Karlsson (SD) och Bodil Mellgren (S) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

I den pågående förstudien av alternativ för ett Bildningscenter arbetar projektet enligt en utarbetad process som skapar och utreder lämpligheten av olika

alternativ utifrån den information som uppkommer under projektarbetet. Redan innan arbetet med analysen av tomten vid Resecentrum fördjupades, i samband med förstudien, hade tidigare utredningar i ärendet identifierat vissa risker med denna lokalisering. Dessa var bland annat:

• Ny detaljplan – innebär att tidsplanen behöver förlängas.

• Bullerproblematik – kollektivtrafik nära verksamheten.

• Säkerhet intill järnväg - delar av bebyggelsen ligger inom riskzon för järnvägen.

• Eventuell arkeologi och kulturminnen – skulle påverka tidsplanen.

• Parkeringsplatser för pendling, personal och elever - parkeringar försvinner utan att kunna ersättas.

I samband med att arbetet med detaljplanen nu påbörjats, i enlighet med tidigare beslut, har nu ett första utlåtande från Länsstyrelsens inkommit till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Länsstyrelsen vill i sitt yttrande framföra följande inför det fortsatta planarbetet:

Riksintressen – 3 kap. miljöbalken

Planområdet ligger strax intill riksintresse för kulturmiljövården - Strängnäs.

Riksintresset ska skyddas från åtgärder som påtagligt kan skada kulturmiljön.

Även byggnader som placeras utanför ett riksintresses gräns kan medföra påtaglig skada på riksintresset.

(25)

Hälsa och säkerhet - markföroreningar

I undersökningen beskriver kommunen den föroreningshistorik som finns inom detaljplanområdet och bedömer att föroreningssituationen bör undersökas.

Miljökvalitetsnormer - vatten

Vid bedömning av lämplig dagvattenlösning och eventuellt behov av att fördröja och rena vattnet innan det för vidare till ledningssystemet bör det beaktas att delar av området är potentiellt förorenat. Att området idag används som parkering kan medföra ytterligare föroreningar.

Parkeringar

I förstudien har inledande volymskisser visat att det är svårt att tillgodose de behov av parkeringsplatser som behövs när Bildningscenter placeras vid resecentrum. Ett nytt mindre parkeringsgarage skulle kunna rymmas på platsen men det kan inte möta det tillkommande behov som det innebär att placera denna verksamhet på platsen.

I enlighet med den process som förstudien förhåller sig till har därför

Finningerondellen identifierats som det alternativ som skulle kunna tillgodose de krav som ställs på en tomt för ett Bildningscenter.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser utan rymmer inom projekts budgetram.

Uppföljning

Uppföljning sker i enlighet med förstudiens plan.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Förslag till justerat inriktningsbeslut för Campus, 2020-06-02 Beslutet skickas till

Utbildningskontoret Strängnäs Fastighets AB

(26)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 137 Dnr KS/2020:343-141

Attraktionskraft – för ett bra företagsklimat

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. anta strategin Attraktionskraft – för ett bra företagsklimat.

Yrkanden

Magnus Stuart (M), Monica Lindell Rylén (S) och Björn Karlsson (SD) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

I Strängnäs kommuns flerårsplan, 2020-2022, framgår det att kommunen ska fortsätta arbetet med att förbättra företagsklimatet, utveckla mötet mellan näringslivet och kommunen, effektivisera myndighetsutövningen och samordna aktörer inom besöksnäringen. Strategienheten har under 2019 arbetat med att ta fram en ny strategi Attraktionskraft – för ett bra företagsklimat, som ska ersätta tidigare beslutad Näringslivsstrategi från 2015.

Strategin för ett bra företagsklimat beskriver inriktning och prioriterade

arbetsområden, som innefattar och berör hela den kommunala förvaltningen och dess bolag. Strängnäs kommun ska vara bra på att vara kommun och ska bidra till att skapa rätt förutsättningar för hållbar tillväxt och utveckling. Det är tillsammans genom samverkan, mellan det offentliga, privata och civilsamhället som det kan skapas en attraktiv plats för boende, besökare och verksamma företagare.

Arbetet i strategin är uppdelat i fyra fokusområden där respektive område har tydligt syfte och mål. Kopplat till målen finns aktiviteter. Observera att listan på aktiviteter är ett exempel. Planeringen av aktiviteterna kan komma att ändras då arbetet är dynamiskt och anpassas efter behov. Strategin kommer att finnas i digital form på kommunens webbplats och inte som en traditionell

pappersprodukt. Attraktionskraft-för ett bra företagsklimat ska vara lätt att ta till sig och vara ett verktyg som används.

Strategin på remiss

Efter tidigare beslutad remissrunda till berörda nämnder, interna enheter och nyckelfunktioner, kommunala bolag samt externa organisationer har strategin kompletterats med vissa av de inkomna synpunkterna.

Nedan följer en sammanställning av synpunkter samt i vilken omfattning och placering dessa har inkluderats och i vilka delar av strategin de hör samman.

(27)

Inkomna remissvar

Samtliga remissinstanser ställer sig positiva till strategin som helhet och uttrycker att den på ett enkelt sätt visar kommunens viljeriktning i arbetet med ett bra företagsklimat. Samtliga respondenter lyfter vikten av att strategin omsätts i de olika verksamheterna genom dels vissa av exemplen på aktiviteter i strategin, men också genom aktiviteter var och en anser är relevanta i sammanhanget.

De interna enheternas respons var också att de ser att strategin är relevant eller mycket relevant för deras verksamheter.

Vikten av transparens och effektivitet inom framför allt de myndighetsområden som ofta berör företagare i första hand lyfts av respondenterna, samt vikten av kontinuerlig dialog och möten.

Vikten av interna samarbeten över enhets- och kontorsgränser och andra

samarbeten och den fortsatta utvecklingen av e-tjänster lyfts fram som viktigt av samtliga respondenter.

Mätbarhet genom nöjd kund index, NKI, och andra liknande mätningar för att kunna följa upp arbetet uttrycks som viktigt samt att också utveckla dessa möjligheter till uppföljning i vissa fall (SCB:s indikatorer ges som exempel).

Revidering enligt inkomna remissvar

Nedan beskrivs samtliga tillägg eller andra förändringar av strategin genom de inkomna svaren.

- ”Kultur” läggs till i de föreslagna delarna av strategin

- Tillväxthjulet ändras skrivningen till: Skola, vård, omsorg, kultur & miljö - En omskrivning av syftet för att tydligare beskriva viljeriktning för strategin

och kommunens arbete för ett bra företagsklimat. Ändring enligt följande:

Strängnäs kommun ska erbjuda och upprätthålla en bra samhällsservice, skapa goda förutsättningar för varierade boende möjligheter, skola, omsorg och ett bra företagsklimat där fler företag har goda möjligheter att etablera sig, anställa personal och ha en god tillväxt. Det in sin tur leder till en positiv utvecklingsspiral för hela kommunen och dess invånare.

Fortsatt arbete och realisering

För att få driv och kraft i arbetet bör en arbetsgrupp bildas där representanter från respektive verksamhet medverkar. Ansvarig och sammankallande för denna grupp blir näringslivsfunktionen på strategienheten.

(28)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Då strategin ska integreras i kommunens befintliga styrmodell, sker uppföljningen genom ordinarie verksamhetsuppföljning för respektive politiskt organ.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, MSN § 69, 2020-05-26, Attraktionskraft – för ett bra företagsklimat, förslag om antagande

Tjänsteutlåtande Attraktionskraft för ett bra företagsklimat, 2020-05-14 Attraktionskraft – för ett bra företagsklimat, 2020-05-18

Sammanställning av inkomna remissvar, 2020-05-18 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

(29)

KS § 138 Dnr KS/2020:222-705

Yttrande till Länsstyrelsen i särskilt tillsynsärende gällande kommunfullmäktiges beslut att tillfälligt frångå Strängnäs kommuns riktlinjer enligt alkohollagen för alkoholservering samt för försäljning/servering av folköl

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. anta nedanstående yttrande som sitt eget,

2. uppdra åt förvaltningen att spåra tillståndshavare som enligt villkoren i sitt serveringstillstånd har rätt att servera alkohol på uteservering fram till klockan 23 och för närvarande serverar alkohol på uteservering fram till klockan 24 utifrån beslut från kommunfullmäktige, samt uppmana dessa att söka tillstånd fram till kl. 24.

Yrkanden

David Aronsson (V) yrkar på följande:

1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva att-sats 1 i beslut KF § 128, 2020-04-27,

2. uppdra till förvaltningen att informera alla innehavare av aktuellt tillståndstyp att tillstånd behöver sökas för att ändra serveringstider.

Beslutsgång

Ordföranden ställer avslag mot bifall till liggande förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till David Aronssons (V) förslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget.

Beskrivning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2020-04-27, enligt KF § 128 samma datum att tillfälligt frångå Strängnäs kommuns riktlinjer enligt alkohollagen för

alkoholservering samt för försäljning/servering av folköl.

(30)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Länsstyrelsen kritiserar dels att kommunfullmäktige beslutat att innehavare av alkoholtillstånd fram till klockan 23 inte ska behöva ansöka om utökad

serveringstid fram till klockan 24, dels att kommunfullmäktige beslutat att dessa tillståndshavare får utöka serveringstiden från och med april istället för som tidigare från och med maj. Länsstyrelsen skriver också att beslutet innebär att kommunen beslutat frångå sina egna riktlinjer.

Kommunstyrelsen konstaterar först att beslutet togs i en akut uppkommen situation (Coronapandemin) som försatt näringslivet i kommunen i en svår

situation. Kommunfullmäktige har ansett det av vikt för lokalsamhällets fortlevnad att näringslivet kan överleva i en svår tid. Beslutet har därutöver inte inneburit något avsteg från principen att alla som serverar alkohol måste ha tillstånd. Det är endast de närmare villkoren för tillståndshavare som redan befunnits lämpliga att ha tillstånd för uteservering kvälls/nattetid som förändrats i ringa omfattning.

Servering av alkohol utomhus är säkrare ur smittskyddssynpunkt än servering av alkohol inomhus. Mot bakgrunden ifrågasätts varför en tillsyn gentemot

kommunen nu prioriterats av Länsstyrelsen

Styrelsen konstaterar också att det är kommunfullmäktige som beslutat om de aktuella riktlinjerna och att kommunfullfullmäktige därmed är behörig att besluta om förändringar av dessa, såväl tillfälliga som permanenta.

Eftersom alkohollagen gäller framför kommunfullmäktiges beslut beslutar styrelsen dock att uppdra till förvaltningen att spåra de tillståndshavare som för närvarande serverar alkohol på uteservering fram till kl. 24:00 i enlighet med fullmäktiges beslut och genomföra en individuell prövning av dessa

tillståndshavares möjlighet att fortsatta göra detta.

Informationsvis kan tilläggas att det pågår en översyn av kommunens riktlinjer vid förvaltningen. Denna beräknas vara klar till hösten och vid den översynen kommer länsstyrelsens synpunkter att beaktas.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet kommer följas upp utifrån Länsstyrelsens fortsatta handläggning.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Svar på skrivelse 2020-05-29, i särskilt tillsynsärende från Länsstyrelsen, 2020-06-02

Beslut enligt delegationsordning för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2020- 03-24, dnr MSN/2020:241-705

(31)

Protokollsutdrag, kommunstyrelsen § 56, 2020-03-25 Protokollsutdrag, kommunfullmäktige § 128, 2020-04-27

Underrättelse daterad 2020-05-29 gällande särskilt tillsynsärende, från Länsstyrelsen i Södermanlands län, med två bilagor

Beslutet skickas till

Länsstyrelsen i Södermanlands län Kommunfullmäktige för kännedom

(32)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 139 Dnr KS/2020:226-100

Yttrande till Länsstyrelsen i särskilt tillsynsärende gällande kommunfullmäktiges beslut att tillfälligt ta bort

tillståndsavgiften för uteserveringar

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. anta nedanstående yttrande som sitt eget.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Monica Lindell Rylén (S) deltar inte i beslutet.

Beskrivning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2020-04-27, enligt KF § 127 samma datum att under 2020 ta bort den kommunala avgiften för ansökan om serveringstillstånd gällande alkoholservering på uteserveringar samt att beslutet ska gälla för alla beslut/ansökningar gällande serveringstillstånd för uteserveringar som avser 2020.

Länsstyrelsen har inlett en granskning av ärendet och har i underrättelse den 2020-05-29 begärt att kommunen yttrar sig senast den 12 juni. Förvaltningen har begärt anstånd med yttrandet fram till den 26 juni 2020.

Yttrande

Länsstyrelsen påpekar i sin underrättelse att beslutet gäller tillämpning av

alkohollagen (2010:1622), AL och framhåller att det anges i förarbetsuttalanden till alkohollagen att alkoholpolitiska hänsyn ska ges företräde framför näringspolitiska hänsyn, vid tillämpning av alkohollagen. Länsstyrelsen anger vidare att man uppfattar beslutet som att kommunfullmäktige beslutat att ingen

tillståndsprövning kommer att ske.

Kommunstyrelsen konstaterar först att beslutet togs i en akut uppkommen situation (Coronapandemin) som försatt näringslivet i kommunen i en svår

situation. Kommunfullmäktige har ansett det av vikt för lokalsamhällets fortlevnad att näringslivet kan överleva i en svår tid. Beslutet har därutöver inte inneburit något avsteg från principen att alla som serverar alkohol måste ha tillstånd.

Servering av alkohol utomhus är säkrare ur smittskyddssynpunkt än servering av alkohol inomhus. Mot bakgrunden ifrågasätts varför en tillsyn gentemot

kommunen nu prioriterats av Länsstyrelsen.

Av 8 kap 10 § AL framgår bland annat att ansökan om alkoholtillstånd görs

skriftligen och att kommunen får ta ut avgift för prövningen enligt de grunder som

(33)

beslutas av kommunfullmäktige. Av skrivningen i paragrafen framgår således att kommunen får men inte måste ta ut avgift. Avgift tas också normalt ut för ansökan om serveringstillstånd. Det kritiserade beslutet innebär vidare bara att de

tillståndshavare som vill ansöka om tillstånd för den ur smittskydds-synpunkt lämpligaste formen av servering inte behöver betala avgift för den prövningen under 2020.

Kommunstyrelsen anser därmed inte att beslutet strider mot alkohollagen. Hur alkoholpolitiska hänsyn vägs mot andra hänsyn är en politisk fråga som

kommunen av lagstiftaren getts bemyndigande att besluta om själv, med beaktande av vad som anges i förarbetena och med beaktande av

samhällsutvecklingen. Det uttalande som länsstyrelsen refererar till medför enligt kommunstyrelsens mening inte att kommunen alltid måste ta ut avgift för sina prövningar. Den kommunala likabehandlingsprincipen har vidare beaktats och beslutet är fattat av kommunfullmäktige.

Informationsvis kan tilläggas att det pågår en översyn av kommunens avgifter, vid förvaltningen, denna beräknas vara klar till hösten och vid den översynen kommer länsstyrelsens synpunkter att beaktas.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet kommer följas upp utifrån Länsstyrelsens fortsatta handläggning.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Svar på skrivelse 2020-05-29, i särskilt tillsynsärende från Länsstyrelsen, 2020-06-02

Beslut enligt delegationsordning för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2020- 03-24, dnr MSN/2020:240

Protokollsutdrag, kommunstyrelsen § 55, 2020-03-25 Protokollsutdrag, kommunfullmäktige § 127, 2020-04-27

Underrättelse daterad 2020-05-29 gällande särskilt tillsynsärende, från

(34)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 140 Dnr KS/2020:349-160

Utvärdering av Strängnäs kommuns arbete kring covid-19

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en delutvärdering avseende Strängnäs kommuns arbete kring Coronakrisen med rapportering till kommunstyrelsen i oktober 2020.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Coronapandemin som startade ordentligt i Sverige under februari 2020 har medfört konsekvenser på många håll och på olika sätt. Region Sörmland är en av de regioner som drabbats hårdast i landet och legat i paritet med Stockholms län i andel smittade. Strängnäs kommun har som så många andra fått ställa om sitt arbete i flera verksamheter för att möta upp det ändrade behov och de ändrade förutsättning som en pandemi innebär.

När läget har blivit mer stabilt är det viktigt att titta tillbaka och utvärdera vad hur kommunens hantering av situationen sett ut. Vilka framgångsfaktorer identifieras och vad hade kunnat göras annorlunda?

Då Coronakrisen riskerar att bli långvarig så får denna utvärdering ses som en första delutvärdering. En slutgiltig utvärdering kan genomföras först när situationen normaliserats.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Beslutet skickas till Socialnämnden

Barn- och utbildningsnämnden Teknik- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kulturnämnden

(35)

KS § 141 Dnr KS/2020:309-106

Årsredovisning 2019 och fråga om ansvarsfrihet för

Samordningsförbundet RAR i Sörmland

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. årsredovisning 2019 för Samordningsförbundet RAR i Sörmland läggs till handlingarna,

2. styrelsen för Samordningsförbundet RAR i Sörmland och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2019.

Jäv

Bodil Mellgren (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Samordningsförbundet RAR i Sörmlands årsredovisning redovisar det

verksamhetsmässiga och ekonomiska resultatet för 2019. Årets utfall visar ett överskott på 3,073 miljoner kronor. Främsta orsaken till detta är att de insatser som genomförts inte har förbrukat de medel som de beviljats.

Samordningsförbundet RAR har ett långsiktigt och fem kortsiktiga

verksamhetsmål. Mätning gällande uppfyllnad av det långsiktiga målet har inte genomförts under 2019, orsak till detta har varit byte av förbundschef två gånger, i april och augusti, under 2019 medan tre av de kortfristiga målen var uppfyllt per bokslutet. Samordningsförbundet RAR i Sörmlands revisorer har granskat förbundets interna kontroll, bokföring samt förvaltning för år 2019.

Förbundets revisorer bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet RAR i Sörmland har haft tillräcklig kontroll över verksamheten under 2019 och att uppföljning av verksamhetsmässiga och ekonomiska mål sker regelbundet och på ett ändamålsenligt sätt.

(36)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Årsredovisning 2019 och fråga om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet RAR i Sörmland, 2020-05-13

Årsredovisning Samordningsförbundet RAR år 2019, 2020-01-17 Revisionsberättelse Samordningsförbundet RAR år 2019, 2020-03-31 Signerad granskningsrapport, 2019-12-31

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

Samordningsförbundet RAR Sörmland

(37)

KS § 142 Dnr KS/2020:310-106

Samordningsförbundet RAR i Sörmland, fastställande av 2021 års budget

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. fastställa 2021 års budget för samordningsförbundet RAR i Sörmland på 16 000 000 kronor, med Strängnäs kommuns andel 487 029 kronor, 2. finansiering sker inom socialnämndens budget.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Samordningsförbundet RAR (RAR står för rehabilitering aktivering med

gemensamma resurser) har beslutat att hos kommunerna i länet, Region Sörmland samt staten, hemställa om fastställande av 2021 års budget på

16 miljoner kronor, varav Strängnäs kommuns andel utgör 12,2 procent, vilket innebär 487 029 kronor. Beloppet är 6 684 kr högre för Strängnäs kommuns del jämfört med 2020.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Kostnaden belastar socialnämndens rambudget där medel avsatts.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inte några övriga konsekvenser.

Uppföljning

Budgeten för samordningsförbundet RAR följs upp inom ramen för den ordinarie ekonomiska uppföljningsprocessen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Samordningsförbundet RAR i Sörmland, fastställande av 2021

(38)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 143 Dnr KS/2019:683-034

Motion från Yvonne Knuutinen (V) och David Aronsson (V) om klimatarbete nu

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att

1. motionen inte föranleder någon åtgärd då det i förslaget till klimat- och energiplan som planeras att beslutas i kommunfullmäktige under 2020 ingår att Strängnäs kommun ska ansluta sig till Sveriges klimatkommuner, samt att kommunen i fortsatt klimatarbete enligt planen avser att fortsätta dialogen med allmänheten för att tillsammans kunna hitta vägar att nå energi- och klimatmålen.

Yrkanden

David Aronsson (V) yrkar bifall till motionen.

Magnus Stuart (M) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer bifall till liggande förslag mot bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag.

Beskrivning av ärendet

Till kommunfullmäktiges sammanträde 2019-12-16 inkom Yvonne Knuutinen, David Aronsson, båda (V), med en motion där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

1. Strängnäs kommun ansluter sig till Sveriges Klimatkommuner.

2. Ett organiserat utåtriktat samarbete med engagerade medborgare startas.

Motionärerna framhåller att kommunen redan ligger efter med miljöarbetet och behöver öka upp tempot nu direkt. Man föreslår därför att kommunen omgående ska ansluta sig till Sveriges klimatkommuner och beskriver de fördelar man skulle få genom bland annat erfarenhetsutbyte och konkreta tips. Man föreslår även att det omgående skapas en arbetsgrupp i kommunen för att i samverkan med företag och allmänhet ta fram konkreta åtgärder för att minska vår kommuns samlade utsläpp. Motionärerna menar vidare att för att skapa ett bra och varaktigt

samarbete med medborgarna behöver samarbetets resultat regelbundet publiceras och delaktiga medborgare behöver framhållas.

Kommunfullmäktige beslutade att lämna motionen till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden delar motionärernas uppfattning att arbetet med att minska kommunens samlade klimatpåverkan är angeläget och brådskar.

(39)

Nämnden vill framhålla att det redan idag pågår många initiativ både inom kommunorganisationen och hos företag och allmänhet för att nå målsättningarna som kommunfullmäktige lagt fast gällande fossilfrihet och klimatneutralitet men att arbetet behöver struktureras för att målsättningarna ska kunna nås. Nämnden är därför angelägen om att tydliga beslut och handlingsplaner kommer till stånd, förankrade i verksamheterna så att uppföljning kan ske inom ramen för den ordinarie styrprocessen. För det krävs en kedja av beslut där kommunens klimat- och energiplan blir central för genomförandet.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att motionens båda att-satser inte föranleder någon åtgärd då arbetet med det som efterfrågas av motionärerna redan pågår. Inom arbetet med framtagande av kommunens klimat- och energiplan bildades en särskild arbetsgrupp inom förvaltningen under hösten 2019, för att utifrån resultatet av de workshopar som hållits med förvaltning, politik och allmänhet ta fram en bilaga till klimat- och energiplanen med konkreta åtgärdsförslag för minskad klimatpåverkan. Kommunen avser att fortsätta

dialogen med allmänheten i klimatarbetet, för att tillsammans kunna hitta vägar att nå målen i den föreslagna klimat- och energiplanen.

Vidare har frågan om att ansluta kommunen till Sveriges klimatkommuner undersökts under förra året. Bedömningen gjordes då att kommunen vid det tillfället inte var mogen att ansluta sig eftersom det saknades de grundläggande beslut vad gäller målsättningar för klimatarbetet för att ett medlemskap skulle vara meningsfullt. De målsättningar som saknades finns nu i bland annat miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan, nämnden har även i samband med budgetprocessen för 2021 lyft frågan om konkreta kommunövergripande åtgärder inom klimatarbetet så att hela kommunorganisationen involveras i arbetet med klimatfrågan. I förslaget till klimat- och energiplan som nu läggs fram ingår därför att kommunen kommer att ansluta sig till Sveriges klimatkommuner.

Sammanfattningsvis kan sägas att kommunen följer två spår i klimatarbetet. Dels arbetar Strängnäs kommun som organisation med att bli fossilfri och därmed föregå med gott exempel, dels handlar det för kommunen om att påverka invånare och företag inom vårt geografiska område att bidra till omställningen.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

(40)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, MSN § 58, 2020-04-28, Motion om klimatarbete, svar

Motion från Yvonne Knuutinen (V) och David Aronsson (V) om klimatarbete nu, 2019-12-13

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(41)

KS § 144 Dnr KS/2019:419-037

Medborgarförslag om skapande av busslinje på Kilenvägen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. avslå medborgarförslaget då det med nuvarande trafiksystem sammantaget skulle skapa ett mindre attraktivt utbud av kollektivtrafik.

Yrkanden

David Aronsson (V) yrkar bifall till medborgarförslaget.

Beslutsgång

Ordföranden ställer bifall till liggande förslag mot bifall till medborgarförslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag.

Beskrivning av ärendet

Den 19 juli 2019 inkom Birgitta Törnlund med ett medborgarförslag om att införa en busslinje på Kilenvägen som stannar intill Varpvägen och Radhusslingan.

Inom ramen för nuvarande trafikavtal beställer Strängnäs kommun genom en tillköpsbeställning via Sörmlandstrafiken (Region Sörmland) i maj varje år trafik för nästkommande år. I arbetet med årets tillköpsbeställning inför 2021 har kommunen och Sörmlandstrafiken undersökt möjligheten att trafikera Kilenvägen mellan Fårhusvägen och Södertäljevägen.

Den plats som skulle vara möjlig att skapa en hållplats på utmed nämnd sträcka är i höjd med det nya bostadsområdet vid Finningerondellen omkring 250 meter norr om den plats som förslagsställaren önskar.

För att det ska vara intressant ur ett resenärsperspektiv behöver det säkerställas att utbudet av turer som trafikerar hållplatsen blir tillräckligt. Att skapa en helt ny linje är av ekonomiska skäl inte aktuellt. Det som undersökts är vad som skulle kunna genomföras inom nuvarande budgetramar och utan större negativa konsekvenser för bussomlopp och resenärer på övriga sträckor.

(42)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Busstrafiken ses ständigt över i syfte att öka attraktiviteten och i förlängningen andelen resor som genomförs med kollektivtrafik. Möjligheten att skapa ett bra trafikutbud utmed Kilenvägen kommer fortsatt bevakas i det arbetet.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag om skapande av busslinje på Kilenvägen, 2020-05-20

Medborgarförslag om skapande av busslinje på Kilenvägen, 2019-07-19 Beslutet skickas till

Förslagsställaren

(43)

KS § 145 Dnr KS/2020:1-002

Rapportering av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2020-06-17

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

2. godkänna redovisning över tagna delegationsbeslut under perioden 2020-05-01 till 2020-05-22.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Kommunstyrelsen har att godkänna redovisning över tagna delegationsbeslut under perioden 2020-05-01 till 2020-05-22.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Rapportering av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2020- 06-17, 2020-05-26

Rapport, Delegationsbeslut, underlag, 2020-06-17, 2020-05-26 Beslutet skickas till

-

(44)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 146 Dnr KS/2020:322-101

Meddelandeärenden till kommunstyrelsen 2020-06-17

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. lägga föreliggande meddelanden till handlingarna.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Kommunstyrelsen har att lägga bifogade meddelanden till handlingarna.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Meddelandeärenden till kommunstyrelsen 2020-06-17, 2020- 05-26

Protokollsutdrag KN § 41, 2020-04-28, Syfte och definition av mötesplatserna Skrivelse, E-post, tillägg till ÖFNES delår 1, 2020-05-25

Protokollsutdrag, Överförmyndarnämndens beslut 2020-05-19 § 34 - Rapporter och meddelanden till nämnden i maj 2020, 2020-05-19

Skrivelse, Revisionsskrivelse avseende granskning av grundskolans måluppfyllelse, 2020-05-06

Protokollsutdrag, TFN § 43, 2020-05-19, Delårsrapport I, januari-april 2020 för Teknik- och fritidsnämnden, 2020-05-19

Rapport, Delårsrapport 1 2020 för Teknik- och fritidsnämnden 1 januari- 30 april, 2020-05-15

Protokollsutdrag, TFN § 44, 2020-05-19, Åtgärder för budget i balans, 2020-05-19 Protokollsutdrag, TFN § 45, 2020-05-19, Justering av minsta operativa beredskap i handlingsprogram för skydd mot olyckor, KF § 83 2016-04-25, 2020-05-19

Protokollsutdrag, Kommunfullmäktiges beslut 2020-05-14 § 73 - Utvecklingsplan Kvicksund, 2020-05-14

Protokollsutdrag, Kommunfullmäktiges beslut 2020-05-14 § 73 - Yrkande (SD) - Utvecklingsplan Kvicksund, 2020-05-14

Bilaga, Omröstningsbilaga till kommunfullmäktiges protokoll 2020-05-14 § 73 - Utvecklingsplan Kvicksund, 2020-05-14

Styrdokument, NY version - Ortsanalys och utvecklingsplan för Kvicksund 27 april 2020, 2020-04-27

Protokoll SEVAB Nät AB 2020-05-05

(45)

Protokoll SEVAB Strängnäs Energi AB 2020-05-05

Protokollsutdrag KS §67 Uppsägning av avtal om samarbete om dataskyddsombud med Flen, Oxelösund, Gnesta, Strängnäs och Vingåker kommun, Katrineholms kommun, 2020-05-27

Skrivelse, Uppsägning av avtal om gemensamt dataskyddsombud, Katrineholms kommun, 2020-05-27

Protokoll SKFAB, 2020-03-12 Protokoll SKFAB, 2020-04-23 Protokoll SKFAB, 2020-05-11 Beslutet skickas till

-

(46)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 147

Övrigt

Inget övrigt tas upp.

(47)

Namn JACOB HÖGFELDT

Datum & Tid 2020-06-24 11:15:28 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _07a64236e85715e704a0faf45245bedcf5

Namn MARIA NERBY

Datum & Tid 2020-06-24 17:06:20 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _05c682e51f89ea87007b12322029fa4243

References

Related documents

För Borgholms kommuns del uppgår, utöver medlemsavgiften, föreslaget bi- drag till Region Kalmar län till 531 tkr/år med årlig uppräkning på samma sätt som medlemsavgiften

13 Integritetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag Ledningsgruppen har tagit fram förslag till policy.. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2018-06-04 § 183 kommun-

Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen (Kommunstyrelsen fullgör

Detta mestadels utifrån att det kommer vara biträdande enhetschef som står som handläggare för dessa ärenden för att avlasta handläggande socialsekreterare och det redan i

Kommunfullmäktige antar till tjänsteutlåtandet av 2020-08-10 bilagda Policy för FNs Agenda 2030 i Sollentuna

För att minska risken för smittspridning av coronaviruset vill fullmäktiges presidium påminna om möjligheten att följa sammanträdet live på. www.sollentuna.se/kf som alternativ

19 © 2019 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliatedwith KPMG International Cooperative

Ett förslag till klimat- och energiplan för Strängnäs kommun har tagits fram som svar på det särskilda uppdrag som ställdes till Miljö- och samhällsbyggnads-nämnden (i