www.kronofogden.se E-postadress: kronofogdemyndigheten@kronofogden.se
Postadress Besöksadress Telefon Telefax
Box 1050 Jägarvägen 18 0771-73 73 00 08-29 26 14
172 21 SUNDBYBERG 904 20 UMEÅ
Minnesanteckningar ekonomigruppen 2012-09-21
Närvarande: Karin Weinz KFM, Karin Nordenson KOV, Annette Rydqvist Boverket, Per-Arne Ström FI, Anna Maria Wall Nyberg CSN, Hanna Larheden Barnombudsmannen
Ej närvarande: Fabian Sjö US
1. Presentationsrunda - vi hälsar Hanna Larheden Barnombudsmannen välkommen till arbetsgruppen.
2. Boendegruppen (Annette har bidragit med texten till denna punkt!) Annette redogör för arbetsgruppens senaste möte den 20 sep.
Vräkningsförebyggande arbete – Regeringens samordnare mot hemlöshet Michael Anefur har initierat ett antal seminarium för att stötta länsstyrelserna som i sin tur fått i uppdrag att stödja kommunerna i planeringen av arbetet med att motverka hemlöshet, i synnerhet bland barnfamiljer som drabbas av vräkning. Två regionala kunskapsseminarier om hemlöshet för länsstyrelserna kommer att äga rum i höst:
26 september i Alvesta och 3 oktober i Stockholm. Kronofogden kommer att bidra på dessa seminarium genom att berätta om avhysningsproceduren generellt och vad man kan göra för att förhindra vräkningar. Tina är samordnare i den grupp som har tagit fram Kronofogdens material och hon kommer att medverka på seminariet i Stockholm. Även Boverket kommer att medverka och presentera sitt förslag till översyn av bostadsförsörjningslagen med utgångspunkt i hur
lagstiftningen fungerar idag.
I samverkan med SABO kommer KFM att arrangera en dag för medarbetare på bostadsföretag som arbetar med avhysningar (16 okt). Dagen kommer att fokusera på kunskap och erfarenhetsutbyte.
KFM arbetar internt tillsammans med delgivningen för att målgruppsanpassa den informationen som svaranden får då en ansökan om avhysning delges. Syftet är att få den svarande att förstå vad som händer i större utsträckning, att få denne att agera och i möjligaste mån undvika en avhysningssituation. Så snart det
målgruppsanpassade materialet är klart kommer vi att köra en pilotomgång på ett delgivningsteam i Södertälje. Därefter kommer aktiviteten att utvärderas för att senare sprida det vidare till samtliga delgivningsteam.
Spridning av broschyren Välkommen hem – den används och sprids i många olika sammanhang av både KFM och KOV, till exempel till kommunernas budget- och skuldrådgivare samt vid kommunpolitikerturnén. Den finns tillgänglig på
respektive myndighets webbplats samt OmBoende och det är fritt fram att såväl ladda ner som trycka upp broschyren. Det går också att beställa den från KV:s publikationsservice.
Bostadsbidrag – många hamnar i skuld pga bostadsbidrag. Filer hur många som är föremål för återkrav pga bostadsbidrag är överlämnade från FK till Boverket.
Annette har analyserat statistiken och lämnar följande presentation:
Hur många hushåll handlar det om?
Avstämningsåret 2011, som är det senaste året vi har tillgång till uppgifter om, bygger på den senaste klara taxeringen. Det innebär att det är bostadsbidrag för året 2009 som har stämts av. Här kommer en kort redovisning av
bostadsbidragens omfattning 2009:
I december 2009 uppbar 183 000 hushåll bostadsbidrag Hushåll med barn: 144 000 (79%)
därav hushåll med hemmavarande barn: 132 000 (92%) en sökande: 93 000 (71%)
därav kvinnor 91%
därav män 9%
två sökande: 39 000 (29%)
enbart umgängesrätt: 12 000 (8%) därav kvinnor 4 000 (33%)
därav män 8 000 (67%)
Hushåll utan barn 18-28 år: 39 000 (21%) därav kvinnor: 17 000 (44%) därav män: 19 000 (49%) därav två sökande: 2 366 (6%) Återkrav 2009
Totalt hade 183 000 hushåll bostadsbidrag 2009. Av dessa fanns 63 000 hushåll registrerade för återkrav efter avstämningen av 2009 års taxering. Det innebär att 34 procent av hushållen var skyldiga att betala tillbaka pengar som de kvitterat ut.
Vid avstämningen 2011 hade närmare 9 000 hushåll slutreglerat sin skuld, det vill säga 14 procent av hushållen. Det innebär att 86 % av hushållen fortfarande hade en skuld att betala tillbaka.
Den genomsnittliga skulden uppgick till 5 880 kr och den genomsnittliga ränteavgiften som fastställs vid återkravsbeslutet uppgick till 209 kr.
Låga inkomster
Hushåll med barn som tog emot bostadsbidrag 2009 hade i genomsnitt en bidragsgrundande inkomst på knappt 126 000 kr. Boendekostnaden uppgick i medeltal till 5 364 kr och det genomsnittliga bostadsbidraget uppgick till 1 876 kr i månaden.
Hushåll utan barn i åldrarna 18-28 år hade i genomsnitt en bidragsgrundande inkomst på 29 520 kr. Boendekostnaden uppgick i medeltal till 3 468 kr och det genomsnittliga bostadsbidraget uppgick till 729 kr i månaden.
För hushåll som lever under dessa knappa omständigheter är en skuld på närmare 6 000 kronor mycket kännbar. Kvittning är möjlig med framtida utbetalningar av bostadsbidrag
Åldersfördelning
I närmare 17 000 hushåll med återkrav var den huvudsökande mellan 18 och 28 år. Av statistiken framgår inte hur många av dessa hushåll som hade barn. Det innebär att i 27 procent av hushållen var den sökande yngre än 29 år.
Utformningen av reglerna
Den nuvarande utformningen av reglerna innebär att många som är berättigade till bostadsbidrag avstår från att söka på grund av risken att hamna i skuld. Ett mycket stort problem som påverkar hushåll med bostadsbidrag negativt, är regeln om att inkomsten ska anses lika fördelad på årets alla månader. Regeln medför att bidragen kan återkrävas retroaktivt, trots att man har varit berättigad till bidraget när man uppbar det. Om inkomsten ökar senare under året kan man alltså bli återbetalningsskyldig för bidrag man har fått innan inkomstökningen, trots att man då inte kände till den.
Det mest tydliga problemet är studenter som har 0 i inkomst första terminen och sen går ut i arbetslivet på sommaren/hösten och får återbetala hela eller stora delar av beloppet, även om de avsagt sig bostadsbidraget när de tar examen till
sommaren. De var ju onekligen i behov av bidraget när de uppbar det och trots att de meddelat i tid, så blir inkomstskillnaden så stor att de blir
återbetalningsskyldiga. Inget bra system att efter examen börja arbetslivet med att bli skuldsatt för något man faktiskt hade rätt till och verkligen behövde just då.
Markus Nordlund, verksamhetsutvecklare FK har varit i kontakt med Annette och det finns ett intresse från FK att delta i arbetsgruppen. Boendegruppen kommer att bjuda in honom till nästa möte för fortsatta diskussioner.
Helena Olofsson blir ny deltagare för KOV i Boendegruppen.
3. Avhysningar och barn
Kommundialogen ska följas upp enligt Hanna. Tidigt 2013 ska KFM och BO tillsammans göra en insats.
Barnombudsmannen har fått extra medel för att sprida regeringens nationella strategi för barns rättigheter; Pejling och dialog. Kommer att göra det genom dialog med ca 35 kommuner under 2 år. Nu skissar barnombudsmannen på ett koncept – avhysningar och barn kommer att vara ett ämne. Barn och unga kommer att få delta i kommunbesöken som experter.
4. Omyndigas skuldsättning
Arbetsgruppen har haft ett möte sedan sist och Karin Nordenson berättar att vi nu väntar på dom i HovR:en (”gamla” privaträttsliga skulder) för att sedan kunna påbörja ett informationsarbete riktat till allmänheten och mot kund. Arbetet i övrigt följer aktivitetslistan i rapporten som arbetsgruppen tog fram i våras och som bifogades förra mötets minnesanteckningar.
5. Kunskapsökning
Utbildningsmaterial till skolan löper på vad gäller spridning.
Frågan om Ekonomi SMART och dess finansiering fortsätter. FI och KOV tycker att det just nu ser ljust ut. Konceptet kommer att kunna leva vidare men det är ännu inte klart exakt i vilken form och hur finansieringen ska lösas.
Genom nätverket Gilla Din Ekonomi kommer lärarlag i gymnasieprogram att erbjudas två kostnadsfria studiedagar. Syftet är att stimulera en
ämnesövergripande undervisning om privatekonomi som också är en av grundstenarna i framgångsrikt entreprenörskap. Modellen har utvecklats av Stiftelsen Företagsam med stöd av Finansinspektionen och sedan förankrats i nätverket Gilla Din Ekonomi, där myndigheter, organisationer och aktörer på finansmarknaden är representerade. Målet är ett uthålligt och ömsesidigt givande samarbete mellan skolan och lokala aktörer. Vi räknar med att nå tre kommuner och ca 14 skolor i pilotstudien under hösten. Se Gilla Din Ekonomis webbplats för mer information.
Vi lyfter frågan om ett eventuellt behov av kunskap om privatekonomi i lägre åldrar.
Karin Weinz tipsar om ett kunskapsmaterial riktat till små barn som tagits fram i Estland. Obs! Länkarna är på estniska! Tipset kommer från en konferens i Tallin anordnad av de olika konsumentverken i norden.
http://www.youtube.com/watch?v=sHM_ebiPsWY&feature=relmfu www.lastekas.ee
6. Studiemedel - CSN
Anna-Maria berättar om vilka delområden som CSN i samverkan med KFM kommer att arbeta med under hösten.
Det är studiehjälpsåterkrav i gymnasiet, hemutrustningslån för flyktingar som omfattas av kommunernas flyktingmottagning samt genomförandet av en
kundundersökning bland återbetalningskunder som för första gången hamnar hos kronofogden. Huvudinriktningen i samverkan är att ingen kund ska hamna hos kronofogden i onödan.
7. Nästa möte
Äger rum den 6 dec kl 0930-1230 (OBS! förlängd mötestid!) Var: Finansinspektionens lokaler, Per Arne bjuder på smörgås.
Kl 0930-1030 deltar Eva Waltré och Jenny Ingårda BRIS och presenterar sin rapport Ekonomisk utsatthet – när pengarna inte räcker till.
Antecknare Karin Weinz
