Protokoll Tekniska nämnden. 18 november 2020

(1)

Protokoll

Tekniska nämnden 18 november 2020

(2)

2020, klockan 09.00–14.00

Närvarande Beslutande Ersättare

Karl-Johan Boberg (C), Ordförande Visborg Gabriella Hammarskjöld (C) Via länk Eva Gahnström (C) Via länk

Lina Runander (M), 1 vice ordförande Visborg Lars-Erik Benneck (M) Via länk

Tommy Gardell (S), 2 vice ordförande Visborg Torgny Ammunet (S) Via länk

Per Edman (V) Via länk Katarina Krusell (MP) Via länk Lars Engelbrektsson (SD) Via länk Tony Johansson (S), tjg ersättare Via länk

Niklas Olsson (C) Via länk Mariette Nicander (M) Via länk Markus Kubel (KD) Via länk Conny Kristensen Gahnström (S) Via länk

Gerd Holmgren (FI) Via länk Wolfgang Brunner (MP) Via länk Susanne Hafdelin (S) Via länk

Övriga Marianne Ardin, nämndsekreterare, Patric Ramberg, teknisk direktör, Peter Daun, kommunikatör, närvarande Visborg.

Nedan tjänstepersoner deltog via länk:

Anna Viman, avfallssamordnare, Bengt-Olof Grahn, miljösamordnare, Björn Sandqvist, avdelningschef, Jessica Kruse, handläggare, Karin Wiberg, kvalitetskoordinator, Tommy Grönström, projektledare, Torbjörn Ihse, avdelningschef, Ylva Svangren, ekonomichef, Andreas Jakobsson, enhetschef, Linda Vonstad, avdelningschef, Alessandro Sarno, enhetschef , Tobias Vestergren, enhetschef

Utsedd att justera Eva Gahnström Justeringens plats

och tid

Teknikförvaltningen 2020-11-24

Paragrafer § 247-266 Omedelbart

justerade

§ 250

Underskrifter

Sekreterare Marianne Ardin

Ordförande Karl-Johan Boberg

Justerande Eva Gahnström

(3)

3 (39)

Register

TN § 247 Förvaltningschefens information 5

TN § 248 Teknikförvaltningens beslut fattade med stöd av delegation, 2020 7

TN § 249 Upphandlingsplaner Teknikförvaltningen 2020 9

TN § 250 Upphandling av ramavtal mark- och anläggningsentreprenader 10

TN § 251 Begäran om tilläggsanslag sanering Rävhagen 12

TN § 252 Internbudget 2021 14

TN § 253 Nedskrivningar 2020 17

TN § 254 Teknikförvaltningens verksamhetsplan för 2021 18

TN § 255 Handlingsplan miljöarbete inom Teknikförvaltningen 19

TN § 256 ABVA (allmänna bestämmelser för användande av Region Gotlands allmänna

dricksvatten- och avloppsanläggning) 21

TN § 257 Revidering av avfallsföreskrifter 23

TN § 258 Plan för fortsatt undersöknings- och efterbehandlingsarbete vid nedlagda deponier

inom Region Gotland 25

TN § 259 Friköp av tomträtten Visby Jasminen 10 27

TN § 260 Köpeavtal Tofta Gnisvärd 28

TN § 261 Arrendeavtal Hemse Domherren 30

TN § 262 Motion. Underlätta för lastcyklar 32

TN § 263 Medborgarförslag. Ramp till Kappelshamns badstrand 34

TN § 264 Ärenden avgjorda i arbetsutskottet 36

TN § 265 Övriga ärenden 37

TN § 266 Upphävning av beslut 38

(4)

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Underskrift

Marianne Ardin

Organ Tekniska nämnden

Sammanträdesdag 2020-11-18 Datum då anslaget sätts upp 2020-11-24 Anslaget får tas ned tidigast 2020-12-16 Förvaringsplats för protokollet Teknikförvaltningen

(5)

5 (39)

Justerande Utdragsbestyrkande/namnförtydligande

TN § 247 Förvaltningschefens information

Tekniska nämndens beslut

Informationen godkänns.

Ekonomi:

Totaler till och med september.

Verksamheter:

Kollektivtrafik.

Covid 19.

Bemötandeutbildning.

HR:

Sjuktalet har ökat i september men är lägre än Region Gotlands snitt.

Samverkan uppskjuten.

Projekt:

Katthammarsviks avloppsreningsverk.

Lickershamns vattenreservoar.

Brodösen.

Alléskolan.

SÄBO Korpen.

IFO Huset.

Slite deponi.

Ledningsdragning Alva-Ljugarn.

Ledningsdragning Klintehamn-Tofta.

Kvarnåkershamns bräckvattenverk- Avdelningschef Torbjörn Ihse och projektledare Tommy Grönström berättade om projektet via länk.

(6)

Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg, avdelningschef Torbjörn Ihse och projektledare Tommy Grönström.

Beslutsunderlag

Presentation på sammanträde.

(7)

7 (39)

TN § 248 Teknikförvaltningens beslut fattade med stöd av delegation, 2020

TN 2020/10

Följande beslut har tagits av förvaltningen med delegation under oktober månad 2020:

Avtal annan fakturamottagare för VA-avgifter: 1 ärende.

Beviljat gemensam avfallsbehållare: 1 bifall.

Beviljat uppehåll i sophämtning: 18 bifall.

Beviljat uppehåll i slamtömning: 1 bifall.

Begagnande av offentlig plats för byggställning: 5 ärenden.

Begagnande av offentlig plats uteservering: 11 ärenden.

Yttrande över remiss från miljö- och byggnämnden avseende vatten: 35 ärenden.

Yttrande över remiss från miljö- och byggnämnden avseende avfall: 22 ärenden.

Yttrande över remiss från miljö- och byggnämnden avseende mark: 8 ärenden.

Yttrande över remiss från miljö- och byggnämnden avseende: Grannebrev: 12 ärenden.

Vatten och avloppsansökan: 5 ärenden.

VA-ändringsanmälan: 2 ärenden.

Fastighetstaxering: 2 ärenden.

Ansökan om lantmäteriförrättning: 1 ärende.

Lokala trafikföreskrifter: 2 ärenden.

Nyttoparkeringskort: 6 bifall.

Transporttillstånd: 12 ärenden.

HR ärenden angående personal: 5 ärenden.

Beslut enligt §9 färdtjänstlagen: 59 bifall.

(8)

Ledsagare färdtjänst: 50 bifall.

PRH Förare: 27 bifall, 3 avslag.

PRH passagerare: 9 bifall, 6 avslag.

Resekostnadsersättning vid sjukresor: 3 bifall, 4 avslag.

Riksfärdtjänst: 2 avslag.

Fastighetsförvaltningen hyreskontrakt: 17 ärenden.

Ärendets behandling under mötet

Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg.

Beslutsunderlag

Rapport delegationsbeslut oktober 2020, Samtliga beslut fanns att tillgå i pärm på mötet.

(9)

9 (39)

TN § 249 Upphandlingsplaner Teknikförvaltningen 2020

TN 2020/9 TN AU § 236

Upphandlingsplanen godkänns.

Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden

Upphandlingsplanen godkänns.

Beslutsunderlag

Upphandlingsplan för november.

(10)

TN § 250 Upphandling av ramavtal mark- och anläggningsentreprenader

TN 2020/2154

Tekniska nämnden beslutar att tilldela ramavtal enligt följande rangordning:

1. Nybergs Entreprenad AB (org nr 556222-1845) 6 333 290 kronor.

2. Enbloms Gräv & Schakt AB (org nr 556318-7854) 7 649 347 kronor.

3. Väg & Byggnadsgrus AB (org nr 556576-7000) 9 643 260 kronor.

Beslutet förklaras omedelbart justerat.

Det tidigare ramavtalet / årsavtalet för mindre entreprenadarbeten vid Teknikförvaltningen, gällande Mark, med avtals-nr: TN 2020/854 har gått ut.

Teknikförvaltningen påbörjade under våren-2020 ett arbete med att handla upp ett nytt ramavtal/årsavtal för Mark- och Anläggnings entreprenader.

Syftet har varit att ta fram ett ramavtal som är tillämpbart inom hela förvaltningen inom alla förekommande arbeten inom mark- och anläggningsområdet. En rad förbättringar har gjorts jämfört det tidigare ramavtalet. I detta upphandlingsarbete har anbudsgivarna fått fylla i en mängdförteckning baserad på senaste versionen av AMA Anläggning där de flesta förekommande arbeten har fått prissättas. Det innebär att utvärderingen inte endast sker på timpris för resurser utan på komplett utförda arbeten där à-priser och mängder styr ersättningen.

Annonsering gjordes före sommaren och sista datum för anbudslämnande var: 2020- 10-02. Anbudsöppning har skett 2020-10-05. Alla anbuden har utvärderats och upphandlingen är klar för tilldelningsbeslut.

Bedömning

Anbudsgivaren har fått prissätta arbeten förekommande i Mark- och

anläggningsavtalet. Den entreprenören med lägst totalpris har fått rangordnad 1.

Anbudsgivarna har fått ge referenser till minst två mark- och anläggningsprojekt med offentlig beställare som kund som också har utvärderats.

Teknikförvaltningen har ställt krav i anbudet så att arbeten där det förekommer föroreningar ska särskilt anmälas och hanteras i enlighet med miljökrav.

Barn- och genusperspektiv – entreprenadarbetena bidrar till en bättre miljö för boende, offentliga platser, gator och torg.

Landsbygdsperspektiv – Ramavtalet gäller för arbeten över hela Gotland.

Ekonomisk konsekvensanalys – upphandlingen ryms inom befintlig budget.

(11)

11 (39)

Ärendet föredrogs av enhetschef Andreas Jakobsson via länk.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-29.

Presentation på sammanträde.

(12)

TN § 251 Begäran om tilläggsanslag sanering Rävhagen

TN 2020/1878 TN AU § 239

Tekniska nämnden hemställer hos regionstyrelsen om tilläggsanslag med totalt 10 000 000 kronor för sanering av marken Rävhagen 1:3.

I samband med att nya fundament för belysningsstolpar till konstgräsplanen i Rävhagen 1:3 skulle förbättras för Island Games 2016 påträffades asfalt med stark lukt, så kallad tjärasfalt innehållande PAH. I anslutning till detta utfördes miljöteknisk markprovtagning i två omgångar inom mindre strategiska platser dels omkring ett belysningsfundament där så kallad tjärasfalt påträffats. Utefter konstgräsplanens sydöstra långsida dels i konstgräsplanens nordvästra hörn.

Resultaten visade att fyllningen under ett senare påfyllt utlämningslagar innehåller PAH-halter. Med största säkerhet har aktuell del av fastigheten i ett tidigare skede fungerat som sand/grustäkt och därefter var det ytterst vanligt (ofta fram till 1970–

80-talet) att grustagen användes som tillfälligt och/eller permanent upplag för olika slag av okontrollerade massor, i detta fall från Visby och dess närområde.

Vid provtagning av området under 2018 påträffades ställvis vatten på 1,5–2,0 meter under markytan, s.k. markvatten ovan den finkorniga moränen. Inga vattenprover har uttagits då tillgången var ytterst liten och för att erhålla tillräcklig mängd vatten hade Gv-rör behövts installerats. Detta lät sig inte göras då bollplanerna användes dagligen.

Under 2019 gjordes en stor undersökning enligt Miljö- och Hälsoskyddsnämnden direktiv i tjänsteskrivelse MBNV-2019-3559, av området för att säkerställa vad som behöver saneras. Undersökningen visar att det är ställt utan allt tvivel att jorden inom delar av undersökningsområdet innehåller höga halter av PAH:er. i den omfattning att dessa måste reduceras på ett påtagligt sätt. De undersökningar som är utförda i rutsystem på 20x10 meter visar, utifrån uppställda platsspecifika riktvärden att cirka 7 900 m2, direkt bör åtgärdas. Det är att minst 10 600 ton jordmassor skulle behöva åtgärdas. Osäkerhet som vid de flesta fall av åtgärd avseende förorenad jord så är sannolikheten stor att utbredningen kommer vara än mer omfattande.

Saneringsarbetet har bedömts till en kostnad motsvarande 8-10 miljoner kronor.

Enligt strategisk plan och budget ska allmänna omkostnader, administration, utbildning av personal, hyra av ersättningslokaler under byggtid samt

rivning/sanering ska redovisas som driftkostnad.

Ersättning av befintlig konstgräsplan ingår inte i ovan bedömda kostnader utan det genomförs som planerat underhåll.

(13)

13 (39)

Bedömning

Förvaltningens bedömning är att en sanering måste ske enligt den framtagna saneringsplanen.

Barn- och genusperspektiv – Att sanera förorenad mark är viktigt för att kunna nyttja marken för idrott för framtida generationer.

Landsbygdsperspektiv – En konstgräsplan gynnar hela fotbolls Gotland.

Ekonomisk konsekvensanalys – Driftkostnad som kostnadsförs direkt.

Ärendet föredrogs av avdelningschef Björn Sandqvist via länk.

Tekniska nämndens arbetsutskott hänskjuter ärendet till tekniska nämnden utan eget yttrande.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-11-10

Tjänsteskrivelse MBNV-2019-3559

Tjänsteskrivelse TN 2020/1878 2020-06-05 Presentation på sammanträde.

Skickas till Regionstyrelsen

(14)

TN § 252 Internbudget 2021

TN 2020/5 TN AU § 240

Tekniska nämnden godkänner internbudgeten 2021.

Enligt reglerna för ekonomisk styrning och kontroll ska anslagsbindningen kopplas till nettoanslag (budgetram) för respektive nämnd. Regionfullmäktige fastställer årsbudgeten vad avser nettoanslag för respektive nämnd. Nämnden ska sedan göra en detaljfördelning av anvisade medel och upprättar en internbudget årligen.

Detaljfördelningen innebär att budgeten bryts ned på ekonomiskt ansvariga.

Tekniska nämndens internbudget för 2021 ska vara integrerad i redovisningen 31 december 2020.

Tekniska nämndens ekonomiska ram fastställdes av regionstyrelsen i oktober till totalt 141 111 000 kronor för 2020 vilket avser teknikförvaltningen. Under 2020 har en omdisponering från BUN (Barn- och utbildningsnämnden) beviljats med totalt 1 238 000 kronor som påverkar driftramen inför 2021. Den totala ramen för 2020 uppgår till 142 349 000 kronor. Teknikförvaltningen har gjort ett förslag till

fördelning av ramen per avdelning. I nedanstående tabell redovisas vilka förändringar som gjorts i förhållande till 2020. Regionfullmäktige har fattat beslut om ramtillskott, effektiviseringar, tillägg för löneökningar, kompensation för externa avtal med index samt höjd internhyra.

Tekniska nämnden (tkr)

Årsbudget 2020

Justering enl. plan

Tillägg löner

Tillägg Index

Interna priser RSF

Höjd internhyra

Ram- tillskott

Effektivi- seringar

Total ram 2021

Teknisk nämnd/ledn 1 924 33 -44 1 913

Kollektivtrafiken 77 611 1 238 110 200 22 23 24 360 103 564

Mark och stadsmiljö 5 647 438 2 27 2 922 -129 8 907

VA-verksamheten 0 0 0

Avfallsverksamheten 240 0 240

Projektavdelningen 0 0 7 000 7 000

Gata Park avdelning 44 866 747 400 12 41 850 -1 025 45 891

Fastighetsförvaltning 5 940 0 2 55 168 -135 6 030

Hamnavdelningen 6 121 192 2 94 -147 6 262

Försörjningsavdelningen 0 0

Ofördelade lönemedel 900 900

Summa 142 349 1 238 2 420 600 40 240 35 300 -1 480 180 707

Tekniska nämndens ram 2020 är totalt 142 349 000 kronor och den nya ramen för år 2021 uppgår till totalt 180 707 000 kronor.

Regionfullmäktige har beslutat om följande verksamhetsförändringar vilket har beaktats i tekniska nämndens ram:

(15)

15 (39)

Tillägg för ökade lönekostnader 2021 inom de skattefinansierade verksamheterna har tilldelats 2 420 000 kronor. 1 520 000 kronor avser generell kompensation vilket motsvarar en ökning med 2,2 % har fördelats utifrån lönekostnader 2020. 900 000 kronor avser kompensation för särskild satsning på jämställdhet samt bristyrken kommer att fördelas efter att lönerörelsen för 2021 är avslutad.

Enligt anvisningarna medges kompensation för externa avtal om indexregleringar innebär kostnadsökningar. Beslutet om tillägg för indexregleringar har fattats med totalt 600 000 kronor. Det innebär att Kollektivtrafiken får tillägg med 200 000 kronor vilket avser samhällsbetalda resor. Gata parkavdelningen får tillägg med 400 000 kronor avseende avtal för maskiner och fordon. De interna priserna från RSF kommer att öka med 40 000 kronor vilket fördelats som en indexuppräkning proportionellt utifrån nettokostnadsbudgeten. Ramtillskott har beviljats kollektivtrafiken med 24 360 000 kronor för att täcka ökade kostnader i

verksamheten. 23 500 000 kronor avser ökade driftkostnader till följd av nytt avtal och 860 000 kronor avser ökade kapitalkostnader för det nya biljettsystemet.

Ramtillskott har beviljats enheten för mark och statsmiljö med 1 482 000 kronor för ökade kapitalkostnader, 640 000 kronor för ökade kostnader för belysning och nätavgifter samt 800 000 kronor för att kompensera för ändrad redovisningsmodell vid utvecklingsprojekt.

Ramtillskott har beviljats projektavdelningen med 7 000 000 kronor för att kompensera för ändrad redovisningsmodell där endast direkta lönekostnader framöver får påföras utvecklingsprojekten.

Fastighetsavdelningen har beviljats 168 000 kronor i ramtillskott för ökade driftskostnader toaletter.

Gata/parkavdelningen har beviljats ramtillskott om 850 tkr för utökat driftsansvar för nya parker.

Internhyran höjs med 1,5 % till 2021. Ramen höjs för teknikförvaltningen med 240 000 kronor. Anslaget har fördelats proportionellt med lokalkostnadsbudgeten som fördelningsgrund.

Teknikförvaltningen ska effektivisera verksamheten och sänka nettokostnaderna med -1 480 000 kronor inom den skattefinansierade verksamheten, vilket specificeras nedan.

Minskad nettokostnadsbudget 2021 Belopp, tkr Minskade nettokostnader tekniska nämnden 44 Ökad hyresintäkt logistikyta Klintehamn 147 Minskade nettokostnader gata

parkverksamheten

1 025 Minskade nettokostnader mark och

trafikavdelningen

129

Fastighetsförvaltning 135

Totalt 1 480

(16)

Driftbudgeten för tekniska nämnden ska minskas med 44 000 kronor vilket sker genom reducering av tjänster och material.

Ökad hyresintäkt logistikyta Klintehamn

Genom att iordningsställa en större logistikyta kommer dessa att innebära en ökad hyresintäkt från våra kunder, främst från SMA och skogsindustrin. Hänsyn har tagits till ökade kapitalkostnader på grund av investeringen i hårdgjord yta.

Minskade nettokostnader för Gata- parkverksamheten

Nettokostnaderna för Gata- parkverksamheten ska sänkas med 1 025 000 kronor.

Minskningen kommer att hanteras inom befintlig budget. Det kommer att få konsekvenser och leda till sämre tillgänglighet och fler felanmälningar.

Minskade nettokostnader för mark och trafikavdelningen

Nettokostnadsbudgeten för mark och trafikavdelningen ska minskas med 129 000 kronor. Minskningen kommer att hanteras inom befintlig budget.

Minskade nettokostnader för fastighetsförvaltningen

Nettokostnadsbudgeten för fastighetsförvaltningen ska minskas med 135 000 kronor vilket görs genom att minska personalorganisationen. Insatserna på de offentliga toaletterna och civilförsvarsanläggningar kommer att minska.

Bedömning

Teknikförvaltningens bedömning är att de ekonomiska ramarna per verksamhet är ändamålsenligt upprättade och ger rätt förutsättningar för verksamhetens bedrivande.

Barn- och genusperspektiv – Beslutet får positiva konsekvenser för barn- och genusperspektivet. Ett flertal insatser inom teknikförvaltningen riktar sig mot barn- och genusperspektivet.

Landsbygdsperspektiv - Beslutet får positiva konsekvenser för

landsbygdsperspektivet. Ett flertal insatser inom teknikförvaltningen riktar sig mot landsbygdsperspektivet.

Ekonomisk konsekvensanalys - Beslutet får ekonomiska konsekvenser för teknikförvaltningen

Ärendet föredrogs av ekonomichef Ylva Svangren via länk.

Tekniska nämnden godkänner internbudgeten 2021.

Beslutsunderlag

(17)

17 (39)

TN § 253 Nedskrivningar 2020

TN 2020/3390

Ärendet utgår.

(18)

TN § 254 Teknikförvaltningens verksamhetsplan för 2021

TN 2020/3601 TN AU § 242

Tekniska nämnden godkänner informationen.

Verksamhetsplanen är det verktyg där den inriktning och de övergripande mål som regionfullmäktige antagit konkretiseras. I verksamhetsplanen beskrivs även hur nämnden och förvaltningen ska arbeta för att uppnå resultat i den del av nämndens uppdrag som inte är målsatt i koncernstyrkortet.

Teknikförvaltningen har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan 2021. Ledamöter från tekniska nämndens arbetsutskott deltog i ett möte 20 oktober. Synpunkter från workshopen har inarbetats i arbetsmaterialet.

Bedömning

Avdelningarnas aktivitetsplaner kommer att presenteras för nämnden på sammanträdet i december.

Ärendet föredrogs av verksamhetskoordinator Karin Wiberg via länk.

Ett nytt material kommer att skickas ut innan tekniska nämndens sammanträde 17/12.

Tekniska nämnden godkänner informationen.

Beslutsunderlag

Teknikförvaltningens verksamhetsplan för 2020, version 201111

(19)

19 (39)

TN § 255 Handlingsplan miljöarbete inom Teknikförvaltningen

TN 2020/3223 TN AU § 243

Tekniska nämnden återremitterar ärendet enligt ordförande Karl-Johan Bobergs (C) yrkande.

Nu har teknikförvaltningen arbetat efter en ”Handlingsplan för Miljö” utifrån Region Gotlands Miljöprogram sedan 2017. Handlingsplanen utgör en del av det ansvar TKF har att vara med och uppfylla målen i Regionens Miljöprogram. I den

kommande reviderade handlingsplanen har också de Globala hållbarhetsmålen lagts till.

Handlingsplanen är ett sätt att jobba med måluppfyllelse på lång sikt men och ett sätt för TKF att lyfta fram och ha med de yttre miljöfrågorna på varje agenda och i det vardagliga arbetet. Det ska vara en levande handlingsplan. I den senaste planen är det fokus på 2021 och det som vi hinner göra under ett år. Två nya arbetsområden har lagts till och det är ”Stadsplanering och övrig infrastruktur” samt ”Parker och andra grönområden” Hittills har TKF lyckats genomföra många bra saker de år vi arbetat med handlingsplanen, vi har till exempel:

Inventerat utbildningsbehovet på avdelningarna, planerat och genomfört utbildning om de svenska och globala hållbarhetsmålen för chefer FC, AC och EC, sex

medarbetare från TKF deltog i länsstyrelsens utbildning om hållbar upphandling i oktober 2020. Avdelningarna har arrangerat egna utbildningsinsatser.

Fört upp Miljöfrågan på alla våra agendor inom TKF samt i den strategiska planeringen

Inspirerat medborgarna att vara med och spara vatten, med gott resultat

Tagit fram och antagit en ny avfallsplan med inriktning på en ökad återvinning och avfallsminskning

Lyckats med att använda fossilfria drivmedel i hög grad i förvaltningens fordon och tjänsteutbud

Sparat mer energi inom fastighetsbeståndet

Erbjudit fastighetsskötare på FFA utbildning i energieffektivisering Efterfrågat laddstationer för elbilar på Visborg och fått se dem etablerade Tagit fram en dagvattenstrategi

(20)

som är i full gång

Detta var några av många bra saker som TKF har arbetat, och arbetar med inom miljöområdet

Bedömning

Barn- och genusperspektiv – Det är mycket viktigt att TN/TKF jobbar aktivt med miljöutveckling så att kommande generationer kan få en trygg och hållbar framtid på Gotland och i världen.

Landsbygdsperspektiv – I en hållbar framtid på Gotland ska det vara balans mellan ett leva på landsbygden och i tätorterna, det ska vara möjligt att leva på hela Gotland på ett hållbart sätt

Ekonomisk konsekvensanalys – Miljöarbete och miljöinvesteringar kan ibland upplevas som dyra för en offentlig verksamhet. Men i många fall sparar

organisationen på lång sikt till exempel att effektivisera energianvändningen. Det är också fastställt vetenskapligt att om vi hela tiden skjuter på miljöåtgärder till

framtiden så blir det i de flesta fall dyrare än att göra nåt idag. I den Regionala budgeten bör det finnas ett praktiskt användbart miljöbokslut som är direkt kopplat till ekonomin.

Ärendet föredrogs av miljösamordnare Bengt-Olof Grahn via länk.

Yrkanden:

Karl-Johan Boberg (C) yrkar på återremiss för att tekniska nämndens frågor ska inarbetas i planen. Ärendet återkommer till tekniska nämnden i december 2020.

Ordförande Karl-Johan Boberg (C) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och sitt eget yrkande och finner att det egna yrkandet vinner bifall.

Tekniska förvaltningens arbetsutskott hänskjuter ärendet till tekniska nämnden utan eget yttrande.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-19 Miljöhandlingsplan TKF 2021

Skickas till

Helena Andersson, RSF

(21)

21 (39)

TN § 256 ABVA (allmänna bestämmelser för

användande av Region Gotlands allmänna dricksvatten- och avloppsanläggning)

TN 2020/3349 TN AU § 244

Tekniska nämnden beslutar att anta ABVA – Allmänna bestämmelser för

användande av Region Gotlands allmänna dricksvatten – och avloppsanläggning och överlämna till Regionfullmäktige för beslut.

2006 antogs Lagen om allmänna vattentjänster(2006:412). I den nya lagen inrättades begreppet dagvatten som i den tidigare VA-lagen från 1977 inte fanns. I tidigare ABVA för Region Gotland har inte begreppet dagvatten hanterats. I förslaget på ny ABVA har begreppet avloppsvatten delats upp i de nya begreppen spillvatten och dag- och dränvatten. Även vissa förtydligande är gjorda i texten gällande vem som ansvarar för och får hantera avstängningsventiler, servisventiler, vattenmätare och LTA-pumpar.

Bedömning

Förvaltningen föreslår att ABVA antas med motiveringen att reglerna för

användandet av Region Gotlands allmänna dricksvatten- och avloppsanläggning blir tydligare för abonnent samt att dagvattenhanteringen blir inkluderad som ett nytt begrepp i ABVA.

Barn- och genusperspektiv –Beslutet berör endast fastighetsägare anslutna till det allmänna va-ledningsnätet.

Landsbygdsperspektiv - Beslutet berör endast fastighetsägare anslutna till det allmänna va-ledningsnätet.

Ekonomisk konsekvensanalys – Beslutet ger ingen ekonomisk förändring för någon part.

Tekniska nämnden beslutar att anta ABVA – Allmänna bestämmelser för

användande av Region Gotlands allmänna dricksvatten – och avloppsanläggning och överlämna till Regionfullmäktige för beslut.

Beslutsunderlag

Bilaga Förslag till ABVA Region Gotland

(22)

(23)

23 (39)

TN § 257 Revidering av avfallsföreskrifter

TN 2020/3493 TN AU § 245

1. Tekniska nämnden godkänner informationen.

2. Tekniska nämnden beslutar att förslag till Region Gotlands avfallsföreskrifter skickas på samråd under perioden 2020-12-01 till och med 2020-12-31.

3. Tekniska nämnden beslutar att ställa ut förslag till Region Gotlands

avfallsföreskrifter för allmänheten under perioden 2020-12-01 till och med 2020- 12-31.

Region Gotlands renhållningsordning består av avfallsplan och avfallsföreskrifter.

Avfallsplan antogs av regionfullmäktige 2020-04-27 och gällande avfallsföreskrift antogs 2014-02-20. Avfallstaxa har reviderats.

I avfallsföreskrifterna framgår vad som gäller för avfallshanteringen inom Region Gotland. Med stöd av 15 kap. 39 och 41 §§ miljöbalken och 9 kap. 1 och 2 §§, avfallsförordningen (2020:614) får kommunala föreskrifter meddelas avseende avfallshantering. Avfallsföreskrifterna föreslås träda ikraft så snart de antagits av regionfullmäktige.

Region Gotlands avfallsföreskrifter har justerats med anledning av ny taxa, ändring av miljöbalken vad gäller definition av kommunalt avfall samt för att förenkla och förtydliga regelverket.

Bedömning

Teknikförvaltningen bedömer att en översyn av avfallsföreskrifterna bör göras med ett femårsintervall eller efter behov vid exempelvis ändringar i lagstiftning som berör de lokala föreskrifterna.

Barn- och genusperspektiv - Avfallstaxa- och föreskrift reglerar regionens renhållning av avfallshantering. De ska utformas enligt likställighetsprincipen och främja en långsiktigt hållbar framtid, vilket är speciellt viktigt för barnens hälsa och välmående.

Landsbygdsperspektiv - Avfallstaxa- och föreskrift gäller alla abonnenter, både stad och landsbygd.

Ekonomisk konsekvensanalys - Avfallsverksamheten finansieras av en avfallstaxa som ska täcka avfallsverksamhetens kostnader. Avfallsföreskrifterna reglerar hur taxan tillämpas och i vilka fall avgift ska tas ut samt med vilket intervall.

Ärendet föredrogs av handläggare Jessica Kruse via länk.

(24)

påbörjats ännu. Förvaltningen har gått på naturvårdsverkets rekommendationer i framtagandet av planen.

Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden:

1. Tekniska nämnden godkänner informationen.

2. Tekniska nämnden beslutar att förslag till Region Gotlands avfallsföreskrifter skickas på samråd under perioden 2020-12-01 till och med 2020-12-31.

3. Tekniska nämnden beslutar att ställa ut förslag till Region Gotlands

avfallsföreskrifter för allmänheten under perioden 2020-12-01 till och med 2020-12- 31.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-16 Miljöbalken (1998:808)

Avfallsförordningen (2020:614)

Skickas till Tekniska nämnden

(25)

25 (39)

TN § 258 Plan för fortsatt undersöknings- och efterbehandlingsarbete vid nedlagda deponier inom Region Gotland

TN 2019/3983 TN AU § 246

Tekniska nämnden godkänner informationen om planen för arbetet med att undersöka och efterbehandla nedlagda deponier samt tidsplan för detta.

På uppdrag av Regionstyrelseförvaltningen tog Teknikförvaltningen fram en flerårig plan för efterbehandling av nedlagda deponier, ärende TN 2018/2604. Planen skall revideras vart fjärde år i samband med avfallsplanen uppdateras.

Ny lagstiftning från 2001 ställde krav på att nedlagda deponier som är miljöfarliga måste täckas över. Arbetet med inventering, riskbedömning och riskklassning av nedlagda deponier är i stor utsträckning genomförd och nästa fas är sluttäckning.

På Gotland har 58 tippar hittats och granskats. Av dessa är 26 stycken färdiga, antingen för att undersökningar visat att det inte finns behov av sluttäckning eller har de sluttäcks. Av de återstående har åtta deponier prioriteras för sluttäckning baserat på utfallet av miljöteknisk undersökning. Arbetet med avslutningsplaner har

påbörjats. Teknikförvaltningen vill börja täckningsarbetet på Visby deponi.

Behovet av material till att täcka deponier är omfattande. Teknikförvaltningen planerar för att nyttja, för ändamålet lämpliga, överskottsmassor från

exploateringsprojekt och restprodukter från industrin förutsatt att de uppfyller lagstiftningskrav. Vid återanvändning av material så minskar både uttaget av ny råvara och deponering av avfall och vi skapar en cirkulär ekonomi som behövs för att nå de globala hållbarhetsmålen.

Bedömning

Teknikförvaltningen bedömning är att prioritering av täckning av Visby deponi är ändamålsenlig samt att tidsplanen är rimlig. Redovisning av kostnader kommer att ske när underlag i form av avslutningsplan är fastslagen samt tillgången till massor är känd.

Barn- och genusperspektiv Minska utsläppen från deponierna bidrar till mindre gifter i miljön.

Landsbygdsperspektiv Deponierna är placerade över hela Gotland och

efterhandlingsarbetet syftar till att förhindra farliga ämnen att läcka ut. Genom att åtgärda deponier så ökar möjligheten för markanvändning och bebyggelse..

(26)

Visby deponi i eget ärende, i samband med att avslutningsplanen.

Ärendet föredrogs av avfallssamordnare Anna Viman, avdelningschef Linda Vonstad, enhetschef Alessandro Sarno och enhetschef Tobias Vesterlund via länk.

Tekniska nämnden godkänner informationen om planen för arbetet med att undersöka och efterbehandla nedlagda deponier samt tidsplan för detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-09-22 Presentation på sammanträde

(27)

27 (39)

TN § 259 Friköp av tomträtten Visby Jasminen 10

TN 2020/3597 TN AU § 247

Tekniska nämnden beslutar att godkänna upprättat köpeavtal för Visby Jasminen 10.

Innehavarna till tomträtten Visby Jasminen 10 har ansökt om att få friköpa

fastigheten. Enligt Region Gotlands riktlinjer för ”Försäljning och köp av fastigheter, tomträtt och arrende” ska tomträttsinnehavare efter ansökan och regionens

medgivande få friköpa tomträtten till ett pris motsvarande gällande taxeringsvärde på marken.

Teknikförvaltningen har därför upprättat ett förslag på köpekontrakt med

köpeskillingen 761 000 kronor, vilket motsvarar gällande marktaxeringsvärde, och med tillträdesdagen 2021-02-01.

Bedömning

Barn- och genusperspektiv –inga konsekvenser Landsbygdsperspektiv – inga konsekvenser

Ekonomisk konsekvensanalys – Gällande avgäld för Jasminen 10 är 22 993 kronor/år. Vid försäljning av fastigheter som upplåts med tomträtt förlorar teknikförvaltningen en årligen återkommande intäkt. Nästa avgäldsperiod börjar 2024-07-01 och löper t.o.m. 2034-06-30 och med dagens taxeringsvärden och nu gällande lagstiftning och regionala riktlinjer skulle den årliga avgälden bli 30 364 kronor.

Tekniska nämnden beslutar att godkänna upprättat köpeavtal för Visby Jasminen 10.

Beslutsunderlag

Ansökan om friköp av Visby Jasminen 10 TN 2020/3117.

(28)

TN § 260 Köpeavtal Tofta Gnisvärd

TN 2020/3551 TN AU § 248

Tekniska nämnden beslutar att:

1. Godkänna att marken runt Gnisvärds strandkyrka efter avstyckning från Tofta Gnisvärd 1:3 överlämnas till Eskelhems pastorat såsom gåva i enlighet med beslut 1969-10-27 §114 och 1970-12-07 §110 fattat av fullmäktige i Stenkumla kommun.

2. Godkänna föreliggande köpekontrakt avseende försäljning av fastigheten Tofta Gnisvärd 1:3 till Gnisvärds Fiskareförening.

I besparingssyfte har tekniska nämnden beslutat (2016-02-17 TN § 32 punkt 6) att ett urval av ej lönsamma hamnar ska säljas. Detta ska i första hand ske som en

direktförsäljning till arrendatorn till marknadspris.

Då arrendatorerna till hamnarna ofta utgörs av ideella föreningar har regionen tagit fram tre alternativ, förenliga med gällande lagar och riktlinjer, till arrendatorerna att ta ställning till. Alternativen utgörs av förvärv till marknadspris, förvärv till

marknadspris med ett 25-årigt överlåtelseförbud eller att fastigheten upplåts med tomträtt. Gnisvärds Fiskareförening har beslutat sig för det andra alternativet, att förvärva marken inom fastigheten Tofta Gnisvärd 1:3 med ett 25-årigt

överlåtelseförbud.

Fastigheten har värderats av en oberoende värderingsman som bedömt

marknadsvärdet för marken med ett 25-årigt överlåtelseförbud till 1 300 000 kronor.

Då arrenderat område inkluderar mark för Gnisvärds strandkyrka krävs en

avstyckning av denna del. Marken kommer sedan att överlåtas till Eskelhems pastorat som gåva med överlåtelseförbud. I det fall pastoratet inte önskar ha kvar Gnisvärds strandkyrka ska marken återgå till ägaren av fastigheten Tofta Gnisvärd 1:3. Detta görs för att säkerställa Gnisvärds strandkyrkas rättigheter för all framtid och för att marken ska återgå till fiskareföreningen den dag pastoratet eventuellt inte vill ha den kvar.

Bedömning

I syfte att säkerställa strandkyrkans framtida etablering på platsen samt för att genomföra sedan lång tid tillbaka fattade beslut föreslår teknikförvaltningen att godkänna att föreslaget område överlåts till Eskelshems pastorat som gåva.

Överenskommen köpeskilling har fastställts utifrån en oberoende fastighetsvärdering och bedöms därför som marknadsmässig. Teknikförvaltningen föreslår därför Tekniska nämnden att godkänna köpekontrakt och tillstyrka försäljning.

(29)

29 (39)

Barn- och genusperspektiv

Gnisvärds Fiskareförening har sedan början av 1990-talet arrenderat hamnen och driftat den väl. En överlåtelse till fiskareföreningen kommer att möjliggöra ytterligare utveckling av hamnen. Den lilla strandkyrkans framtid säkras upp i och med att marken styckas av och överlåts som gåva till Eskelhems pastorat.

Landsbygdsperspektiv – En överlåtelse av fastigheten till fiskareföreningen bedöms öka möjligheter till ytterligare utveckling av ett välbesökt område cirka två mil söder om Visby.

Ekonomisk konsekvensanalys

Gnisvärds hamn har sedan många år varit olönsam för regionen och därför av Teknikförvaltningen pekats ut som en hamn lämplig för försäljning ur ett besparingsperspektiv.

Tommy Gardell (S) frågade om parkeringen. På arbetsutskottet informerade markingenjör Anna Rieem att ett servitut kommer att upprättas för parkering.

Tekniska nämnden beslutar att:

1. Godkänna att marken runt Gnisvärds strandkyrka efter avstyckning från Tofta Gnisvärd 1:3 överlämnas till Eskelhems pastorat såsom gåva i enlighet med beslut 1969-10-27 §114 och 1970-12-07 §110 fattat av fullmäktige i Stenkumla kommun.

2. Godkänna föreliggande köpekontrakt avseende försäljning av fastigheten Tofta Gnisvärd 1:3 till Gnisvärds Fiskareförening.

Beslutsunderlag

Köpekontrakt Marknadsvärdering

Marknadsvärdering 25-årigt överlåtelseförbud Marknadsvärdering mark runt strandkyrka

Stenkumla kommuns fullmäktige beslut 1969-10-27 §114 Stenkumla kommuns fullmäktige beslut 1970-12-07 §110 Tjänsteskrivelse 2020-10-21

Skickas till

TKF Hamnavdelningen TKF Fastighetsavdelningen RSF Samhällsplanering

(30)

TN § 261 Arrendeavtal Hemse Domherren

TN 2020/3503 TN AU § 249

Tekniska nämnden beslutar att godkänna arrendeavtal avseende gatukök med tillhörande uteservering och parkeringsplatser till förmån för Hemse Grillen AB inom fastigheten Hemse Domherren 6.

Regionstyrelsen beslutade 2018-04-26 att utse Österled Fastighets AB som vinnare i markanvisningstävling för fastigheterna Hemse Talgoxen 3, Klinte Odvalds 1:35 samt Visby Kopparslagaren 1 samt beslutade 2018-06-13 § 186 att godkänna mellan parterna upprättat markanvisningsavtal. För att fastställa riktlinjer samt lägga fast förutsättningarna för den fortsatta exploateringen och förvärv av berörda fastigheter beslutade Regionstyrelsen 2020-04-29 § 104 att godkänna mellan parterna upprättat genomförandeavtal.

Alla tre i projektet ingående fastigheter har gällande detaljplaner med bostadsändamål och ska följaktligen bebyggas med bostäder inom ramen för projektet.

Inom Hemse Talgoxen 3 finns upplåtet anläggningsarrende till förmån för Hemse Grillen AB. Avsikten är att arrendet ska flyttas till Hemse Domherren 6 inom torgområdet för att på så sätt möjliggöra grillens fortsatta verksamhet samt att bostäder i enlighet med detaljplan kommer till stånd inom Hemse Talgoxen 3. I ett första steg för att möjliggöra detta har Region Gotland förvärvat Hemse Domherren 6 i enlighet med beslut i tekniska nämnden 2020-06-18 § 144.

Det framtagna och av arrendatorn godkända arrendeavtalet reglerar i huvudsak motsvarande förutsättningar som nuvarande anläggningsarrende som bland annat storleken på arrendeområde, arrendetid och arrendeavgift. Arrendeavtalet är villkorat av att tekniska nämnden godkänner avtalet.

Bedömning

Teknikförvaltningen bedömer att en upplåtelse genom arrende inom Hemse Domherren 6 är det alternativ som finns för en lämplig placering av Hemse Grillen AB och en förutsättning för genomförandet av projektet dubbel markanvisning.

Förvaltningen föreslår därför att Tekniska nämnden beslutar att:

godkänna arrendeavtal avseende gatukök med tillhörande uteservering och parkeringsplatser till förmån för Hemse Grillen AB inom fastigheten Hemse Domherren 6.

Barn- och genusperspektiv –påverkas ej.

(31)

31 (39)

Landsbygdsperspektiv – genom att möjliggöra fortsatt verksamhet för gatuköket och samtidigt möjliggöra byggnation för bostäder genererar både arbetstillfällen,

matgäster och boende i Hemse.

Ekonomisk konsekvensanalys - Medel för flytt och tillhörande tillstånd av gatuköket finns i exploateringsbudget för projektet. Arrendeavgiften för den nya lokaliseringen blir motsvarande som för den nuvarande.

Tekniska nämnden beslutar att godkänna arrendeavtal avseende gatukök med tillhörande uteservering och parkeringsplatser till förmån för Hemse Grillen AB inom fastigheten Hemse Domherren 6.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-20 Arrendeavtal

(32)

TN § 262 Motion. Underlätta för lastcyklar

TN 2020/2735 TN AU § 250

Tekniska nämnden beslutar att ärendet återremitteras med uppdrag till teknikförvaltningen att föra dialog med näringslivet för att utröna om förutsättningar finns för att minska lastbilstrafiken i Visby innerstad samt klarställa vilka dessa är.

Vänsterpartiet har i en motion yrkat att; ”Trafik med lastbilar begränsas i Visby innerstad till en kortare tid per dygn” och ”att i samråd med intresserade

transportörer gå igenom vilka förändringar som behöver göras för att underlätta cykeltransporter när det gäller gångbanor, cykelbanor och var man får och inte får cykla i Visby.” Man anser att Visby innerstad är trång och inte byggt för transporter med lastbil och att det därför skulle vara lämpligt att i ställer sköta leveranserna till innerstan med hjälp av el-assisterade last-cyklar. Motivationen skulle vara att man med lastcykel kan korta ner och effektivisera sina rutter genom att man kan köra på ställen där lastbilar inte kan eller får framföras. För att göra fördelen för

cykeltransporter extra stor bör man göra en översyn över var man idag får cykla i Visby för att kanske öppna upp en del ställen där det nu bara är tillåtet med

gångtrafik. Man kan också underlätta genom att låta cyklar färdas mot enkelriktning.

Bedömning

På trottoarer får man enligt gällande trafiklagstiftning inte cykla, med undantag för barn upp till 10 år. I Visby innerstad finns få trottoarer. Det är få ställen där cykel inte får framföras. I de fall det råder förbud mot fordonstrafik beror det oftast på att det är mycket smalt, stor höjdskillnad eller att det finns trappor. De gångstråk som är identifierade i innerstan är reglerade som gångfartsområden eller gågator. På

gångfartsområden och gågator får cykel framföras men på gåendes villkor. Det samma gäller för motordrivna leveransfordon med skillnaden att dessa fordon bara får färdas på gågata om det sker en leverans till fastighet på gågatan. Cykel får färdas i genomfart på gågata. Motorfordon får inte köra i genomfart på en gågata men det får cyklar. För alla fordon gäller gångfart och väjningsplikt mot gående. I ett

gångfartsområde får alla fordon föras i genomfart, i gångfart och med väjningsplikt mot gående.

Det är mycket gods som skall in till restauranger och affärer i innerstan framför allt under sommaren. Många restauranger har uteserveringar som i en del fall har fler sittplatser på gatan än i övriga fastigheten. Leveranserna börjar tidigt på morgonen när grossister och leverantörer har plockat fram det som skall levereras. Det mesta godset skall levereras på förmiddagen men på grund av mängden kan det dra ut på tiden. Det finns inget som hindrar intresserade transportörer att levererar med el-

(33)

33 (39)

lastbilar med eldrift börjar komma i serieproduktion. Det finns enligt förvaltningens bedömning, i dagsläget ingen anledning att begränsa leveranstiden för lastbilar i innerstaden. Att göra undantag för cyklar så att man tillåter cyklar att föras mot enkelriktning finns inget lagstöd för och kan därför inte införas. En översyn av de enkelriktningar som finns i innerstaden kommer att göras. En del enkelriktningar kan troligtvis tas bort och det kommer då att underlätta för cykeltrafiken.

Barn- och genusperspektiv- En ökning av cyklandet och minskad biltrafik medför förbättrad trafikmiljö och trafiksäkerhet.

Landsbygdsperspektiv- Påverkar inte landsbygden.

Yrkanden:

Ordförande Karl-Johan Boberg (C) yrkar på återremiss med uppdrag till

teknikförvaltningen att föra dialog med näringslivet för att utröna om förutsättningar finns för att minska lastbilstrafiken i Visby innerstad samt klarställa vilka dessa är.

Tommy Gardell (S) instämmer i Karl-Johan Bobergs (C) yrkande.

Ordförande Karl-Johan Boberg (C) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och sitt eget yrkande och finner att ärendet ska återremitteras.

Tekniska nämnden beslutar att motionen angående begränsa lastbilstransporter och underlätta för lastcyklar i Visby är besvarad.

Beslutsunderlag

Motion Begränsa lastbilstransporter och underlätta för last cyklar i Visby 2020-06-15 Tjänsteskrivelse 2020-11-03

(34)

TN § 263 Medborgarförslag. Ramp till Kappelshamns badstrand

TN 2019/2155 TN AU § 251

Tekniska nämnden anser förslaget besvarat.

Ärendet togs upp på tekniska nämnden den 16 september 2020. Tjänsteskrivelsen då beskrev att en ramp för att öka tillgängligheten på Kappelshamns badplats är en god idé, dock saknas budget för både investerings- och underhållskostnader för åtgärden.

Ärendet blev återremitterat till teknikförvaltningen med uppdraget att utreda om Region Gotland ska installera och sköta en ramp.

Teknikförvaltningen har nu genomfört en utredning om möjligheten att anlägga en ramp och tillgänglighetsanpassa Kappelshamns badplats.

Bedömning

Att anlägga en ramplösning över stranden för att komma ner till en ramp i vattnet skulle utgöra ett stort ingrepp i strandbilden. Det finns bilagor till denna

tjänsteskrivelse som visar referensbilder för liknande lösningar samt en ritning över hur lösningen skulle se ut. Teknikförvaltningen har inte kunnat få fram kostnader för investeringen, men det är tydligt att det blir en dyr lösning med tillkommande

driftskostnader. Utöver detta så tillkommer även investeringskostnader för att uppgradera och säkerställa att bryggan får en hållbar lösning tillsammans med en ny ramp. Kostnaden för hela förslaget skulle vara en av de största investeringarna för att tillgänglighetsanpassa en badplats och detsamma gäller för drift och

underhållskostnader.

Anläggande av en aluminiumramp bedöms vara omöjligt eftersom bryggan är i ett utsatt läge med hårda vindar. Förvaltningen har i dagsläget problem med att bryggan blåser sönder. Parkdriften önskar inte en aluminiumramp eftersom det tillkommer driftskostnader för dem ca 11 000 – 15 000 kronor/ år utöver underhåll för den ca 46 meter långa trärampen.

I möte med FUNKISAM framkommer det att de inte har haft önskemål om att tillgänglighetsanpassa Kappelshamns badplats då de är nöjda med och gärna besöker Slite badplats på norra delen av ön. FUNKISAMs önskemål är att Kallbadhusets brygga i Visby blir tillgänglighetsanpassad och att de gärna ser en hiss för rullstolar på platsen, vilket inte finns på någon annan plats på Gotland. FUNKISAM önskar även att förbättringar av Gustavsvik och mer utveckling av Slite prioriteras i första hand.

FUNKISAMs önskemål går i linje med hur teknikförvaltningen planerar framåt, vilket kommer att redovisas i den badplatsplan som ska tas fram.

(35)

35 (39)

Barn- och genusperspektiv – En ramp skulle inte ha någon negativ inverkan ur vare sig genus- eller barnperspektiv och skulle vara positivt ur ett tillgänglighetsperspektiv.

Att verka för att personer med funktionsvariationer ges full delaktighet i samhällslivet och jämlikhet i levnadsvillkor är en del av kommuners ansvar inom

funktionshinderpolitiken. Teknikförvaltningen anser att hänsyn bör tas till bästa geografiska placeringen enligt FUNKISAMs behov och önskemål och prioritering efter de platser där behoven är störst, eftersom föreningen har störst kunskaper om hur deras medlemmars behov ser ut. Teknikförvaltningen anser vidare att det är önskvärt att upprusta de platser som är påbörjade, till bra och mer fullskaligt utvecklade besöksplatser utifrån tillgänglighetsperspektivet innan nya platser påbörjas. FUNKISAM önskar att få bra utvecklade platser att besöka än flera små som delvis är tillgänglighetsanpassade. Då kan man också locka turistgrupper med funktionsvariationer till att besöka Gotland.

Landsbygdsperspektiv - Idag finns badplatser med tillgänglighetsanpassningar i Visby, Nybro och Slite och sett till badplatsernas geografiska spridning hade fler tillgänglighetsanpassade badplatser behövt utvecklas både på Gotlands östra och västra kust för att täcka hela landsbygden. Åtgärder bör dock prioriteras i områden där de blir en tillgång för en större mängd boende och besökare och geografisk fördelat på ön. I dagsläget är de platser som är mest välbesökta, Kallbadhuset och Gustavsvik mycket undermåliga.

Ekonomisk konsekvensanalys – Att anlägga en anslutningsramp över stranden där det är 2 meter nivåskillnad, rusta upp en brygga och anlägga en ramp kommer att bli en dyrare lösning än vi i dagsläget har på någon plats på ön. Vid en grov

uppskattning bedöms lösningen kosta minst 2 miljoner kronor. Det kommer också att innebära stora driftskostnader att underhålla en minst 46 meter lång träramp. Från förvaltningens sida bedöms en tillgänglighetsanpassning av Kallisbryggan ligga före i prioriteringsordning då det är den mest välbesökta och lättåtkomliga bryggan Region Gotland har. Planen har varit att restaurera Kallisbryggan under de senaste två åren, men på grund av besparingar har inte arbetet kunnat påbörjas.

Tekniska nämnden anser förlaget besvarat.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag, 2019-07-02 Tjänsteskrivelse 2020-08-13 Tjänsteskrivelse 2020-10-20 Referensbilder

Ritning Kartbild

Skickas till

Regionstyrelsen och förslagsställaren

(36)

TN § 264 Ärenden avgjorda i arbetsutskottet

TN AU § 235 TN AU § 237 TN AU § 238 TN AU § 252

TN AU § 235 Uppdragslista från tekniska nämnden till teknikförvaltningen

TN AU § 237 Upphandling Slite deponi utbyggnad av sorteringsyta TN AU § 238 Upphandling tömning och transport av förpacknings- och återvinningsmaterial

TN AU § 252 Övriga ärenden

(37)

37 (39)

TN § 265 Övriga ärenden

Eva Gahnström (C) frågade om det stämmer att enskilda vägar med stadsbidrag under en kilometer inte längre ska få snöröjning. Förvaltningschef Patric Ramberg svarade att det stämmer att Trafikverket kan dra in stadsbidraget när en enskild väg är kortare än en kilometer till närmsta permanentboende. Förvaltningschef Patric Ramberg återkommer till Eva Gahnström med svar.

Katarina Krusell (MP) frågade varför handläggningsavgiften för hemkompostering är så hög. Förvaltningschef Patric Ramberg återkommer till Katarina Krusell med svar.

Conny Kristensen Gahnström (S) frågade om avgiften på återvinningscentraler för sociala företag. Förvaltningschef Patric Ramberg återkommer till Conny Kristensen Gahnström med svar.

Lina Runander (M) frågade om hastighetsmätningen på Strandvägen i Slite. Ärendet ska återrapporteras till regionfullmäktige. Förvaltningschef Patric Ramberg svarade att ärendet står på tekniska nämndens uppdragslista till teknikförvaltningen.

(38)

TN 2020/1066 TN § 97

Tekniska nämnden delegerar till ordförande Karl-Johan Boberg (C) rätt att upphäva TN § 97 punkt 4 från 2020-04-15:

4. Tekniska nämnden beslutar att föreslå regionfullmäktige att medge

avfallshandläggare avsteg från Region Gotlands avfallstaxa, 2.3.8 Övriga tjänster, samt avfallsföreskrifter, 32 § Uppehåll i hämtning av kärl- och säckavfall och latrin under år 2020.

Avstegen från gällande taxa och föreskrift avser:

Bevilja ansökningar inkomna efter 15:e april för verksamheter.

Bevilja ansökningar inkomna efter 30:e april för fritidshus.

Bevilja ansökningar med uppehållsperiod kortare än tre månader, dock med en period om en sammanhängande månad som kortast.

Bevilja ansökningar inkomna efter den 15:e i månanden före avsedd uppehållsperiod för permanentboende.

Befrielse från ansökningsavgift för en (1) uppehållsanökan. Vid återkommande uppehållsansökan debiteras således kund full ansökningsavgift.

Tekniska nämnden beslutade 2020-04-15 TN § 97 Överenskommelse Krispaket:

4. Tekniska nämnden beslutar att föreslå regionfullmäktige att medge

avfallshandläggare avsteg från Region Gotlands avfallstaxa, 2.3.8 Övriga tjänster, samt avfallsföreskrifter, 32 § Uppehåll i hämtning av kärl- och säckavfall och latrin under år 2020.

Avstegen från gällande taxa och föreskrift avser:

Bevilja ansökningar inkomna efter 15:e april för verksamheter.

Bevilja ansökningar inkomna efter 30:e april för fritidshus.

Bevilja ansökningar med uppehållsperiod kortare än tre månader, dock med en period om en sammanhängande månad som kortast.

Bevilja ansökningar inkomna efter den 15:e i månanden före avsedd uppehållsperiod för permanentboende.

Befrielse från ansökningsavgift för en (1) uppehållsanökan. Vid återkommande uppehållsansökan debiteras således kund full ansökningsavgift.

(39)

39 (39)

Tekniska nämnden delegerar till ordförande Karl-Johan Boberg (C) rätt att upphäva detta beslut.

Ärendet föredrogs av handläggare Jessica Kruse.