YTTRANDE 1 (2)
2020-06-02 282-1421-2020
Funktionen för
Djurvälfärd och livsmedel Regeringskanslietc/o Näringsdepartementet
n.remissvar@regeringskansliet.se
Postadress Besöksadress Telefon/Telefax E-post/webbplats: Org.nr
SE-371 86 Karlskrona Skeppsbrokajen 4 010-22 40 000 blekinge@lansstyrelsen.se 202100-2320 010-22 40 223 www.lansstyrelsen.se/blekinge
Brott mot djur- Skärpta straff och ett mer effektivt sanktionssystem
(SOU 2020:7)
Er beteckning: N2020/00314/DL
Sammanfattning
Länsstyrelsen Blekinge tillstyrker delvis förslagen. Vänligen se kommentarer nedan.
Förslag till lag om ändring i brottsbalken
Länsstyrelsen Blekinge tillstyrker att det i brottsbalken införs ett straff för grovt djurplågeri. Länsstyrelsen Blekinge föreslår dock att straffskalan ska vara fängelse i lägst ett år och högst fyra år. Detta för att sannolikheten annars är att de djurplågeribrott som bedöms som grova kommer vad gäller påföljd att hamna i den nedre delen av straffskalan och påföljden kommer troligtvis inte bli fängelse i slutändan. Länsstyrelsen Blekinge anser att om straffskalan kommer vara lägst fängelse i sex månader, krävs att djurplågeri ses som ett artbrott av lagstiftaren för att presumtion ska gälla för fängelse.
Länsstyrelsen Blekinge anser att det är av synnerligen stor vikt att det i lagens förarbete kommer framgå de punkter som finns i betänkandet gällande större omfattning, lidande m.m. Detta för att tydliggöra vad kvalifikationsgrunderna åsyftar och för att det ska bli en likvärdig bedömning av straffen.
Förslag till lag om ändring i djurskyddslagen (2018:1192)
8 kap. 5 §
Sett till förslaget om ändring i 8 kap 5 § djurskyddslagen (2018:1192) bedömer Länsstyrelsen Blekinge att den sista meningen gällande överträdelser för vilka det har förelegat en konkret risk för djurs lidande bör ändras då det är för brett formulerat samt att det kommer att leda till fler åtalsanmälningar och, i de fall det leder till fällande dom, även kommer att leda till att en djurförbudsprövning inleds. Båda dessa saker kommer att ta resurser i anspråk, vilket behöver tas i beaktning. Se vidare under nästa rubrik.
9 kap. 1 §
Att fler åtalsanmälningar görs samt att beslut om sanktionsavgift tas kan innebära en ökad arbetsbelastning vad gäller djurförbudsprövningar.
YTTRANDE 2 (2)
2020-06-02 282-1421-2020
10 kap. 6a-i §§
Länsstyrelsen Blekinge tillstyrker förslaget men bedömer att det kommer att krävas mer resurser till länsstyrelserna för att lagförändringen ska komma till sin fulla rätt. Lagförändringen
kommer innebära att länsstyrelserna ska fatta fler beslut eftersom de mindre allvarliga brotten idag till stor del inte åtalsanmäls på grund av att det oftast inte leder till åtal. Länsstyrelserna är redan idag hårt belastade med olika arbetsuppgifter och för att hinna med även detta krävs mer resurser.
De som medverkat i beslutet
Beslutet har fattats av länsråd Helena Morgonsköld med djurskyddshandläggarna Johanna Karlsson och Rickard Barkerud som föredragande.
