Plats och tid: A-salen, Guldsmeden, kl. 08.00-14.00
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Henrik Persson (S) ordf.
Mona Celander (S) Gunnar Björn (S) Lena Hallqvist (S) Kent Kanon (S) Monica Björkman (S) Rolf Sundell (S)
Elisabeth Swedman (V) 1:e vice
ordf.
Eva Bovin (MP) t o m § 121
Inge Sylvén (MP) fr.o.m. § 122
Caroline Schmidt (C) Erik Jensen (C)
Tommy Ljung (M) 2:e vice ordf. t o m § 121
Kent Sjöberg (KD) fr.o.m. § 122
Ilona Gill (M)
Agneta Palmqvist (M) Patrik Nilsson (SD)
Lilian Holmgren (S) Inge Sylvén (V) t o m § 121
Bengt Sahlin (MP) Ann-Maire Eriksson (C) Gunnar Grenholm (C) Kent Sjöberg (KD) t o m § 121
Birgitta Johansson (SD)
Övriga deltagare: Sekreterare Gunilla Andersson, förvaltningschef Pia Andersson, ekonomerna Martin Svensk och Samir Filipovic § 115,
verksamhetschef Anna-Carin Keisu §§ 117, 122-123,
verksamhetschef Annica Westerberg §§ 118-119, enhetschef Johanna Olsson § 120, lokalsamordnare Anette Olsson § 128, teamledare Maria Brenner Jacobsson § 129.
Utses att justera: Erik Jensen
Justeringens plats
och tid: Social- och omsorgsförvaltningen den 20 oktober kl. 07.45
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
Förvaringsplats för protokollet
Social- och omsorgsförvaltningen
Underskrift
Gunilla Andersson
Innehållsförteckning
§ 113 Sekretessärende ... 4
§ 114 Anmälan av och svar på övriga frågor ... 5
§ 115 Ekonomisk redovisning till och med september 2015 ... 6
§ 116 Information om förvaltningens övergripande åtgärdsplan ... 7
§ 117 Genomgång av pwc-rapporten ... 8
§ 118 Ansökan om ekonomisk garanti för ungdomsanställningar... 9
§ 119 Yttrande över överenskommelse om mottagande av nyanlända invandrare ... 10
§ 120 Överenskommelse mellan Gävleborgs läns kommun och, Polisen Mitt och Region Gävleborg ... 11
§ 121 Lex Sarah – redovisning tredje kvartalet ... 12
§ 122 Rapportering enligt 16 kap 6f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL ... 13
§ 123 Rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS ... 14
§ 124 Redovisning av delegationsbeslut... 15
§ 125 Sammanträdesdagar 2016 ... 17
§ 126 Förvaltningen informerar ... 18
§ 127 Rapport från nämndensrepresentanter i Staffansgården, RSMH och Glada Hudikteaterns supporterklubb ... 19
§ 113 Sekretessärende
§ 114 Anmälan av och svar på övriga frågor
Sammanfattning
Ilona Gill (M) och Caroline Schmidt (C) anmäler varsin övrig fråga.
Ilona Gill ställer en övriga fråga om hur vi kan omorganisera och anställa två nya verksamhetschefer när det är ett balanspaket.
Förvaltningschef Pia Andersson svarar att det efter sammanslagningen fanns tolv verksamhetschefer och att en internomorganisation behövdes. Nu finns åtta verksamhetschefer. En av de tidigare verksamhetscheferna har slutat, och nyrekrytering krävdes.
Caroline Schmidt ställer en övriga fråga om vi har behov av fler familjehemsrådgivare än den vi har idag.
Verksamhetschef Anna-Carin Keisu svara att det i dag inte finns något ekonomiskt utrymma att utöka verksamheten.
____
§ 115 Ekonomisk redovisning till och med september 2015
Dnr 2015-001-041
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Det justerade resultatet till och med september är – 28 257 000 kronor.
Årsprognosen har reviderats till – 30 000 000 kronor.
____
§ 116 Information om förvaltningens övergripande åtgärdsplan
Dnr 2015-001-014
Sammanfattning
Förvaltningschef Pia Andersson presenterar förvaltnings övergripande åtgärdsplan.
Åtgärderna kommer att ge helårseffekt år 2017.
____
§ 117 Genomgång av pwc-rapporten
Dnr 2015-249-759
Sammanfattning
Verksamhetschef Anna-Carin Keisu går igenom delar av pwc-rapporten och de åtgärdsförslag som redovisas i den.
____
§ 118 Ansökan om ekonomisk garanti för ungdomsanställningar
Dnr 2015-157-142
Social- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja ekonomisk garanti vid ett eventuellt underskott för ungdomsanställningar i samband med bokslut 2016.
Sammanfattning
Utifrån det goda resultatet verksamheten Enig har åstadkommit med
ungdomsanställningar är bedömningen att anställningsformen behöver finnas hela 2016. Den ska då erbjudas de ungdomar som är längst från arbetsmarknaden och har ett större behov av stödinsatser.
Arbetsförmedlingen (AF) och Sveriges kommuner och landsting (SKL) har i juni 2015 träffat en överenskommelse om att stöda verksamheten på regional och lokal nivå gällande ungdomsarbetslösheten. Detta innebär att AF kommer att prioritera målgruppen, men det förutsätter gemensamma insatser. Utifrån detta är det svårt att bedöma hur många ungdomsanställningar som behövs under 2016.
För att inte ungdomsanställningarna som yttersta komplement ska upphöra om medlen tar slut är det angeläget att en ekonomisk garanti finns. En garanti behövs i samband med bokslut 2016 för att få täckning från kommunstyrelsen om underskott uppstår på grund av ett större antal ungdomsanställningar än beräknat.
Beslutsgång Arbetsutskottet § 65.
____
§ 119 Yttrande över överenskommelse om mottagande av nyanlända invandrare
Dnr 2015-343-133
Social- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen
att teckna en överenskommelse med Länsstyrelsen Gävleborg från och med den 1 januari 2016, om ett mottagande av 100 nyanlända invandrare genom anvisning av Arbetsförmedlingen och/eller Migrationsverket.
Reservationer
Patrik Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget.
Sammanfattning
Länsstyrelsen Gävleborg har lämnat ett förslag till ny överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare. Anledningen är den stora flyktingströmmen som kommer till Sverige och därigenom behov av fler kommunplatser för de som får uppehållstillstånd. Länsstyrelsen önskar att kommunen utökar sina anvisningsbara platser från 75 till 100 stycken, från och med år 2016.
Beslutsgång
Patrik Nilsson (SD) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till beslut.
Elisabet Svedman (V), Lena Hallqvist (S), Caroline Schmidt (C), Tommy Ljung (M) och Eva Bovin (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottets förslag till beslut antas.
Anteckning till protokollet
Kent Sjöberg (KD) tillstyrker arbetsutskottets förslag.
Underlag
Arbetsutskottet § 61, 2015-09-29 Tjänsteutlåtande 2015-09-09 ____
§ 120 Överenskommelse mellan Gävleborgs läns kommun och, Polisen Mitt och Region Gävleborg
Dnr 2015-356-701
Social- och omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom överenskommelsen.
Sammanfattning
Regeringen beslutade i mars 2014 att under åren 2014-2016 fördela medel till länen i syfte att stimulera ett lokalt och regionalt utvecklingsarbete där landsting, kommuner och polisen gemensamt ska utveckla alternativa lösningar till förvaring i arrest av de personer som omhändertas enligt LOB. Målet med regeringens satsning är att färre personer som omhändertas enligt LOB ska föras till arresten jämfört med idag. I stället ska personerna omhändertas på annat sätt, så att fler kan fångas upp för fortsatta stöd- och behandlingsinsatser.
En för arbetet tillsatt projektledning och arbetsgrupp har processat fram en
överenskommelse mellan huvudmännen, ”Överenskommelse mellan Gävleborgs läns kommuner, Polisregion mitt och Region Gävleborg att utveckla förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer i Gävleborgs län”.
Beslutsgång
Arbetsutskottet § 68, 2015-09-29.
Tjänsteutlåtande 2015-09-24.
§ 121 Lex Sarah – redovisning tredje kvartalet
Dnr 2015-149-777
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten.
Sammanfattning
En information lämnas om inkomna rapporter om missförhållanden -Lex Sarah, och vad de lett till.
§ 122 Rapportering enligt 16 kap 6f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL
Dnr 2015-168-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 16 kap 6 f § SoL, av gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § SoL som inte har verkställts nom tre månader från beslutet eller avbrottet, läggs till handlingarna
Sammanfattning
Kommunerna har från och med den första juli 2006 skyldighet att till sin tillsynsmyndighet rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 § som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet.
Rapporteringsskyldigheten gäller gynnande nämndbeslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg.
Rapportering av ej verkställda beslut per 2015-09-30 Verksamhet Typ av bistånd Totalt
antal
Antal kvinnor
Antal män
Tid från besluts- /avbrottsdatum Funktions-
nedsättning
Individ- och familjeomsorg
Kontaktperson
Familjehem Personligt stöd
1
1 1
1 1
1
5 mån
9 mån 4,4 mån
§ 123 Rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS
Dnr 2015-022-758
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 28 f-g §§ LSS, av gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet eller avbrottet, läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunerna har från och med den första juli 2006 skyldighet att till sin tillsynsmyndighet rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 § som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet.
Rapporteringsskyldigheten gäller gynnande nämndbeslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg.
Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera per 31 september 2015.
____
§ 124 Redovisning av delegationsbeslut
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten.
Sammanfattning
Förvaltningschef Pia Andersson redovisar sammanställning av delegationsbeslut ur Treserva för perioden september 2015, samt förteckning nr 27 och 28 år 2015.
På grund av en ny bedömningsmodul har samtliga SoL beslut lagts in på nytt, att gälla från och med den 1 september. Det innebär att det inte går att ta fram statistik för de SoL beslut som är nya i september.
Typ av delegationsbeslut Delegat Antal beslut
Färdtjänst med/utan ledsagare Handläggare 35
Riksfärdtjänst med/utan ledsagare ”- 43
LSS – avslag (inom parentes varav ekonomiskt
stöd) Handl/fvc 2
Alkohollagen Utredare 2
Familjerätt Chef/Handläggare 74
SoL - Barn- och ungdom Chef/handläggare 16
SoL - Barn- och ungdom Au/ordf. 11
LVU - Barn- och ungdom Chef/handläggare 0
LVU - Barn- och ungdom Au/ordf 5
Barn- och ungdom ekonomiskt bistånd Handläggare 37
Barn- och ungdom Omprövning/Överväganden Au 4
Vuxen, ekonomiskt bistånd Fvc/handläggare 61
Yttrande körkortsförordningen Handläggare 0
Försörjningsstöd Chef/handläggare 722
Försörjningsstöd – avslag Handläggare 70
Vägra försörjningsstöd Handläggare 0
____
§ 125 Sammanträdesdagar 2016
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att fastställa sammanträdesdagarna för 2016 enligt förslaget.
Sammanfattning
Månad Nämnd torsdagar
Allmänt au oftast torsdag
Sekretess au torsdag eller tisdag
Januari 21 - 14, 28 torsdag
Februari 18 4 11, 25 torsdag
Mars 17 3 15, 29 tisdag
April 21 7 14, 28 torsdag
Maj 19 10 tisdag 17 tisdag
Juni 23 9 2 (to), 14 (ti), 28
(ti)
Juli - - -
Augusti - 30 tisdag 18 torsdag
September 22 - 1, 15, 29 torsdag
Oktober 20-21 6 13, 27 torsdag
November 17 3 10, (to) 22 (ti)
December 15 1 8, (to) 20 (ti)
____
§ 126 Förvaltningen informerar
Sammanfattning
Förvaltningschef Pia Andersson informerar om sin syn på delar av innehållet i den skriftliga reservation som gjordes förra sammanträdet.
____
§ 127 Rapport från nämndensrepresentanter i
Staffansgården, RSMH och Glada Hudikteaterns supporterklubb
Sammanfattning
Anne-Marie Eriksson (C) och Gunnar Björn (S) informerar från ett möte med Staffansgården. Staffansgården firar 40-års jubileum i år.
Ilona Gill (M) informerar från ett möte med Glada Hudikteaterns supporterklubb.
____
§ 128 Ny lokalsamordnare
Sammanfattning
Förvaltningens nya lokalsamordnare Anette Olsson, presentar sig.
____
§ 129 Information om Enig
Sammanfattning
Maria Bränner Jacobsson informerar om Enigs verksamhet. Verksamheten vänder sig till de ungdomar och unga vuxna mellan 16 och 29 år som står längst ifrån
arbetsmarknaden.
____
