Plats och tid: A-salen, Guldsmeden, klockan 08.45-13.00
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Henrik Persson (S) ordf.
Mona Celander (S) Göran Thapper (S) Lena Hallqvist (S) Gunnar Björn (S) Monica Björkman (S) Martin Nyman (S)
Elisabeth Swedman (V) 1:e vice ordf.
Eva Bovin (MP)
Caroline Schmidt (C) tom § 124 Ann-Marie Eriksson (C) from § 125
Gunnar Grenholm(C) Tommy Ljung (M) 2:e vice ordf. t o m § 124
Agneta Palmqvist, from § 125 Birgitta Medin (M)
Anita Höglund (M) Birgitta Johansson (SD)
Lilian Holmgren (S) Mats Forslund (S) Bengt Sahlin (MP)
Ann-Marie Eriksson (C) tom § 124 Gunnar Grenholm (C)
Agneta Palmqvist (M) tom § 124 Ilona Gill (M)
Tommy Ljung fr.o.m § 125
Övriga deltagare: Sekreterare Gunilla Andersson, förvaltningschef Pia Andersson, verksamhetscheferna Lotta Palmborg § 114, Maria Ström Åslund § 114, Renée Poulsen § 114, Annica Westerberg §§ 114-116, Anna- Carin Keisu §§ 114, 117-127, utredare Ylwa Eriksson § 121, utredare Ingrid Ståhlberg § 121, ekonom Samir Filipovic §§ 124-124, ekonom Martin Svensk §§ 123-124.
Utses att justera: Anita Höglund
Justeringens plats
och tid: Social-och omsorgsförvaltningen den 17 september klockan 14.30
Underskrifter: Paragrafer:
Sekretess: 107-128 107-112 Sekreterare: Gunilla Andersson
Ordförande: Henrik Persson
Utdragsbestyrkande:
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
Förvaringsplats för protokollet
Social- och omsorgsförvaltningen
Underskrift
Gunilla Andersson
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
Innehållsförteckning
§ 107-112 Sekretssäreden ... 6
§ 113 Anmälan av övriga frågor ... 7
§ 114 Presentation av nya verksamhetschefer ... 8
§ 115 Bidrag till sociala stödföreningar ... 9
§ 116 Ansökan om investeringsmedel för ombyggnad av hem för vård och boende, Timmerstocken ... 11
§ 117 Rapportering enligt 16 kap 6f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL ... 12
§ 118 Rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS ... 13
§ 119 Redovisning enligt 16 kap 6f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL, individ- och familjeomsorgen ... 14
§ 120 Redovisning av delegationsbeslut... 15
§ 121 Redovisning av rapporter om missförhållanden – Lex Sarah ... 18
§ 122 Ändring av delegat i delegeringsordningen, punkt 5.44 ... 19
§ 123 Delårsrapport 2015 ... 20
§ 124 Ekonomisk redovisning till och med augusti ... 21
§ 125 Förvaltningen informerar ... 22
§ 126 Rapport från kurser och konferenser ... 23
§ 127 Rapport från nämndens representanter i RSMH, Föreningen Staffansgården, Glada Hudik-teaterns supporterklubb ... 24
§ 128 Besvarande av övriga frågor ... 25
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 107-112 Sekretssäreden
Sammanfattning
Endast nämndens ordinarieledamöter deltar.
____
§ 113 Anmälan av övriga frågor
Sammanfattning
Birgitta Medin (M), Gunnar Grenholm (C) och Anita Höglund (M) ställer varsin övrig fråga.
Gunnar Grenholm (C) undrar om inte protokollen ska ligga på kommunens hemsida, och får direkt svar att de ska de göra. Förvaltningen undersöker frågan.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 114 Presentation av nya verksamhetschefer
Sammanfattning
De verksamhetschefer som fått nya områden respektive är helt nyanställda presenterar sig.
Verksamhet Verksamhetschef
Omsorgen om personer med funktionsnedsättning Lotta Palmborg
Arbete och integration Annica Westerberg
Individ- och familjeomsorg Anna-Carin Keisu
Handläggarenhet, förebyggande verksamhet Maria Ström Åslund
Samordning och kvalitet Renée Poulsen
____
§ 115 Bidrag till sociala stödföreningar
Dnr 2015-024-805
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att avslå Bris Region Nords ansökan om bidrag för 2015, att godkänna avtalet med Hudiksvalls Natthärbärge, samt att bevilja Hudiksvalls Natthärbärge bidrag enligt avtal för 2015.
Reservation
Birgitta Medin (M) reserverar sig mot beslutet i första att-satsen till förmån för Tommy Ljungs (M) förslag.
Tommy Ljung (M), Birgitta Medin (M), Anita Höglund (M) och Gunnar Grenholm (C) reserverar sig mot besluten gällande Hudiksvalls Natthärbärge, till förmån för Tommy Ljungs (M) återremissyrkanden. Den skriftliga reservationen bifogas protokollet.
Sammanfattning
Vid arbetsutskottets sammanträde fanns inget avtal med Hudiksvalls Natthärbärge, HNH, eftersom de inte kunnat visa i vilka lokaler de skulle bedriva sin verksamhet.
Under tiden mellan arbetsutskott och nämnd har HNH ingått avtal med Ria om att ha sin verksamhet i deras lokaler. Ett förslag till avtal har därefter arbetats fram.
Verksamhetschef Annica Westerberg och enhetschef Johanna Olsson föredrar ärendet för nämnden.
Socialtjänstlagen anger att socialtjänsten i den uppsökande verksamheten ska upplysa om sin verksamhet och erbjuda grupper och enskilda sin hjälp. När det är lämpligt ska socialtjänsten samverka med bland annat organisationer och andra föreningar.
Följande stödföreningar har inkommit med ansökan om bidrag för år 2015.
• Bris Region Nord
• Hudiksvalls Natthärbärge
Inom budget 2015 finns 1 170 000 kronor för bidrag till sociala stödföreningar enligt årlig ansökan samt 321 000 kronor för löpande avtal. De pågående avtalen motsvarar 1 085 000 kronor för 2015. Övriga föreningar har totalt inkommit med ansökan
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
motsvarande 474 530 kronor. Följande organisationer har förvaltningen avtal med;
RIA Hela Människan, IOGT-NTO Räddningsbåten, Brottsofferföreningen Hudiksvall/Nordanstig och Kvinnojouren Vändpunkten.
Beslutsgång
Tommy Ljung (M) yrkar bifall till Bris Region Nords ansökan.
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Tommy Ljungs (M) förslag och finner att arbetsutskottets förslag antas.
Tomma Ljung (M) yrkar återremiss vad gäller att godkänna avtalet med Hudiksvalls Natthärbärge och att bevilja Hudiksvalls Natthärbärge bidrag för 2015.
Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag och finner frågan med ja besvarad.
Tommy Ljung (M) yrkar avslag på att godkänna avtalet med Hudiksvalls Natthärbärge och avslag på att bevilja Hudiksvalls Natthärbärge bidrag för 2015.
Caroline Schmidt (C), Eva Bovin (MP) Elisabeth Swedman (V) och Lena Hallqvist (S) yrkar bifall till förslagen.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att förvaltningens förslag antas.
_____
§ 116 Ansökan om investeringsmedel för ombyggnad av hem för vård och boende, Timmerstocken
Dnr 2015-311-133
Social- och omsorgsnämnden förslår kommunstyrelsens allmänna utskott besluta
att bevilja social- och omsorgsförvaltningen en internleasing motsvarande 1,9 miljoner kronor för en ombyggnad av HVB Timmerstocken, samt
att internleasingen under 10 år betalas av social- och omsorgsförvaltningens enhet för ensamkommande barn.
Sammanfattning
Ett nytt avtal med Länsstyrelsen Gävleborg och Migrationsverket tecknades under hösten 2014 om ett utökat mottagande av ensamkommande barn.
Social- och fritidsnämnden beslutade under hösten 2014 om att förlägga ett HVB hem för ensamkommande barn med tio platser vid övre planet i Timmerstocken, Iggesund.
Det utifrån att tekniska förvaltningen aviserade om att lokalerna stod tomma.
Eftersom lokalerna hade fungerat som kontor och skulle få en annan användning som boende, krävdes en hel del ombyggnad i form av bland annat brand larm med
sprinklers, utrymningsvägar. Större kök, tvättstuga samt nya hygienutrymmen.
Ombyggandskostanden uppkom till 1, 9 miljoner kronor.
Enligt kommunens delegationsregler ska beslut om internleasing över en miljon kronor per objekt beslutas av kommunstyrelsens allmänna utskott.
Beslutsgång
Social- och omsorgsnämndens arbetsutskott § 49 tjänsteutlåtande 2015-08-05
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 117 Rapportering enligt 16 kap 6f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL
Dnr 2015-168-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 16 kap 6 f § SoL, av gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § SoL som inte har verkställts nom tre månader från beslutet eller avbrottet, läggs till handlingarna
Sammanfattning
Kommunerna har från och med den första juli 2006 skyldighet att till sin tillsynsmyndighet rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 § som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet.
Rapporteringsskyldigheten gäller gynnande nämndsbeslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg.
Rapportering av ej verkställda beslut per 2015-06-30 Verksamhet Typ av
bistånd
Totalt antal
Antal kvinnor
Antal män
Tid från besluts-
/avbrottsdatum
Äldreomsorg Särskilt boende 1 1 0 3,5 månad
____
§ 118 Rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS
Dnr 2015-022-758
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 28 f-g §§ LSS, av gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet eller avbrottet, läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunerna har från och med den första juli 2006 skyldighet att till sin tillsynsmyndighet rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 § som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet.
Rapporteringsskyldigheten gäller gynnande nämndsbeslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg.
Rapportering av ej verkställda beslut per 2015-06-30 Typ av insats Totalt
antal
Antal kvinnor
Antal män
Tid från besluts-
/avbrottsdatum
Bostad för vuxna 9.9 LSS 3 1 2 12,5 månad
6,5 månad 3,5 månad
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 119 Redovisning enligt 16 kap 6f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL, individ- och familjeomsorgen
Dnr 2015-168-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 16 kap 6 f § SoL, av gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § SoL som inte har verkställts nom tre månader från beslutet eller avbrottet, läggs till handlingarna
Sammanfattning
Kommunerna har från och med den första juli 2006 skyldighet att till sin tillsynsmyndighet rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 § som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet.
Rapporteringsskyldigheten gäller gynnande nämndsbeslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg.
Verksamhet Typ av bistånd
Totalt antal
Antal kvinnor
Antal män
Tid från besluts-
/avbrottsdatum Individ- och
familjeomsorg
Placering i familjehem
1 0 1 6 mån
____
§ 120 Redovisning av delegationsbeslut
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Sammanställning ut Treserva för perioden maj-augusti 2015, samt förteckning nummer 14-26.
Delegat maj Juni juli augusti
Färdtjänst
Färdtjänst Handläggare 34 49 28 44
-avslag/delvis avslag Handläggare 1 0 0 0
Riksfärdtjänst Handläggare 43 43 29 26
Äldreomsorg
Boendestöd Handläggare 0 1 0 1
Dagverksamhet Handläggare 12 11 6 7
Hjälp i hemmet Handläggare 98 96 73 103
Kontaktperson Handläggare 3 2 1 3
Korttidsplats Handläggare 49 43 46 53
Matdistribution Handläggare 52 50 33 58
Trygghetstelefon Handläggare 33 44 29 29
SÄBO Handläggare 12 13 9 19
SÄBO par boende Handläggare 0 1 0 0
Växelvård Handläggare 5 5 2 2
Verkställighet SÄBO Handläggare 11 16 8 16
Verkställighet SÄBO parboende
Handläggare
0 0 0 1
Avslag SoL Handläggare 0 1 3 4
Omsorg om personer med funktionsnedsättning
SOL/Funktionshindrade (FH) Handläggare 42 48 26 23
Avslag Handläggare 0 0 0 1
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
Delegat maj juni juli augusti
FH/LSS Handläggare 62 79 142 81
Varav Ek-stöd Bifall Handläggare 38 50 123 60
Varav Ek stöd avslag Handläggare 3 1 5 2
AVSLAG FH/LSS Handläggare 5 6 6 4
Alkohollagen Utredare 6 8 3 1
Familjerätt Chef/handl. 17 31 77 58
Delegat maj juni juli augusti
Barn- och ungdom SOL Chef/handl. 23 21 8 11
Barn- och ungdom SOL Au/ordf 5 3 7 13
Barn- och ungdom LVU Chef/handl 3 3 0 0
Barn- och ungdom LVU Au/ordf 18 20 10 10
Barn- och ungdom ek.stöd Handläggare 33 28 33 30 Barn- och ungdom
omprövning/övervägande AU 8 18 0 2
Vuxen SoL Teaml./handl. 30 28 25 11
Vuxen SoL Fvc/chef 1 2 0 0
Vuxen SoL AU/ordf. 1 2 2 0
Vuxen LVM Teaml./handl. 4 0 1 6
Vuxen LVM Chef 0 0 0 0
Vuxen LVM AU/ordf 18 2 4 11
Vuxen, ek bistånd Fvc/handl. 91 78 68 74
Yttrande körkortsförordningen Handläggare 0 0 1 0
Försörjningsstöd Chef/handl. 950 942 720 709 Försörjningsstöd – avslag Handläggare 70 99 85 99 Vägra försörjningsstöd Handläggare 0 0 0 1
Väcka talan hos FR om skuld
för egenavgift Utredare 3 7 1
Delegat maj juni juli augusti Föreningsbidrag Tillgänglighets-
strateg 0 2 0 0
Tillfällig utökning av personlig assistans
Vc
1
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 121 Redovisning av rapporter om missförhållanden – Lex Sarah
Dnr 2015-149-777
Social- och omsorgsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
Sammanfattning
En redovisning görs över de rapporter om missförhållanden- Lex Sarah som kommit in under perioden april-juni 2015. Av redovisningen framgår bland annat typ av händelse, om utredningen är avslutad, om den är en avvikelse, om det är ett
missförhållande, om en anmälan gjorts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), vilka åtgärder som vidtagits, IVOs beslut, och om när en uppföljning ska ske.
§ 122 Ändring av delegat i delegeringsordningen, punkt 5.44
Dnr 2015-003-002
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att delegat i punkt 5.44 ”Bistånd för barn och ungdom under 20 år i form av placering vid externt behandlingshem inklusive ansvarsförbindelse” är arbetsutskottet.
Sammanfattning
Delegering enligt kommunallagen (KL) innebär att beslutanderätten, i ett visst ärende eller i en ärendegrupp, flyttas över till någon annan (= delegaten). Delegaten träder helt in i nämndens ställe.
Delegat i punkt 5.44 är idag förvaltningschef/chef IFO och bör ändras till
arbetsutskottet för att överensstämma med delegat i punkt 5.43 vad gäller i familjehem eller kommunens egna förstärkta familjehem. ändras till arbetsutskottet för att
överensstämma med delegaten i punkt 5.43.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 123 Delårsrapport 2015
Dnr 2015-001-041
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna delårsrapporten.
Sammanfattning
Ekonomerna Samir Filipovic och Martin Svensk presenterar delårsrapporten.
Delårsrapporten visar ett underskott på 25 363 000 kronor.
____
§ 124 Ekonomisk redovisning till och med augusti
Dnr 2015-001-041
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Ekonomerna Samir Filipovic och Martin Svensk presenterar den ekonomiska
redovisningen till och med augusti. Det justerade ekonomiska är – 24 016 000 kronor.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 125 Förvaltningen informerar
Dnr 2015-249-759
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att uppdra till förvaltningen att omgående påbörja arbetet utifrån del 1 i ”Förslag handlingsplan”.
Sammanfattning
På uppdrag av kommunstyrelsen har PWC granskat individ- och familjeomsorgen.
Verksamhetschef Anna-Carin Keisu lämnar en kort presentation av ”Ekonomi- och verksamhetsanalys IFO” samt de åtgärder som föreslås.
____
§ 126 Rapport från kurser och konferenser
Sammanfattning
Inga rapporter lämnas vid dagens sammanträde.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 127 Rapport från nämndens representanter i RSMH, Föreningen Staffansgården, Glada Hudik-teaterns supporterklubb
Sammanfattning
Ann-Marie Eriksson (C) informerar om att Staffansgården har möte i morgon.
____
§ 128 Besvarande av övriga frågor
Sammanfattning
Birgitta Medin (M) ställer en övrig fråga om kommunen gått med på att ha sina sammanträden två dagar i veckan, utifrån att Regionen har sina sammanträden 2016 förlagda till onsdagar och torsdagar och vill att kommunerna har sina sammanträden måndagar och tisdagar. Förvaltningschef Pia Andersson svarar att hon inte känner till någon om detta, men lovar att återkomma på nästa nämnd med svar.
Anita Höglund (M) informerar att hon blivit kontaktad av undersköterskor som framfört synpunkter som hon skrivit ned. Synpunkterna läses upp. De kommer att diarieföras och berörda verksamhetschefer kommer att återkomma med ett svar.
____
