Plats och tid: Räddningstjänsten, Håstaäng, Hudiksvall 8:30 - 10:15
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Per Svensson (S) ordf.
Margareta Wästlund (S) Kent Kanon (S) Hans Trybom (S) Mats Runefelt (V) Ronald Krathmann (MP) Anders Bengtsson (M) Torsten Myrgren (M) Gunilla Persson (C) Birgitta Johansson (SD) Fredrik Hassel (MP) Anders Engström (S) Anette Nilsson (V)
Lilian Holmgren (S) Göran Thapper (S) Laila Nyström (V)
Ann-Catrin Bergman (MP)
Övriga deltagare: Miljö- och hälsoskyddschef Margareta Eiserman Utredare Erik Myrlund
Förvaltningsekonom Erik Andersson § 68
Utses att justera: Anders Engström
Justeringens plats
och tid: Norrhälsinge miljökontor 2018-05-09 kl 13.00
Underskrifter: Paragrafer: 68-75
Sekreterare: Erik Myrlund
Ordförande: Per Svensson
Justerande: Anders Engström
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
2018-05-14 2018-06-05
Förvaringsplats för protokollet
Norrhälsinge miljökontor
Underskrift
Erik Myrlund
Innehållsförteckning
§ 68 Ekonomisk rapport ... 4
§ 69 Nämndsplan 2018 ... 5
§ 70 Val av dataskyddsombud ... 6
§ 71 Yttrande över VA-policy för Hudiksvalls kommun ... 7
§ 72 XXX, vitesföreläggande om åtgärd av enskilt avlopp ... 8
§ 73 Information från verksamheterna ... 10
§ 74 Rapporter ... 11
§ 75 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljökontoret ... 12
§ 68 Ekonomisk rapport
Dnr 2017.1120
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten.
Ärendebeskrivning
Erik Andersson redovisar en ekonomisk rapport för perioden januari till april.
Debitering av årsavgifter för miljö- och livsmedelstillsyn har förskjutits vilket i den ekonomiska rapporten indikerar på ett stort underskott eftersom intäkterna
periodiserats över tolv månader. Debitering av årsavgifter kommer att påbörjas i maj vilket kommer att resultera i en mer nyanserad bild i den ekonomiska uppföljningen.
Det finns inga indikationer på att intäkterna under året kommer att avvika från budget.
Sett över hela nämndens verksamhetsområde så finns inga indikationer på någon avvikelse från årets budget.
____
§ 69 Nämndsplan 2018
Dnr 2017.3099
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att komplettera nämndsplanen med Nordanstigs kommuns vision, samt att i övrigt fastställa nämndsplanen för 2018.
Ärendebeskrivning
Margareta Eiserman redovisar ett förslag till nämndsplan för 2018. Planen utgår från kommunernas viljeinriktningar och beskriver de övergripande målen med åtgärder, indikatorer och särskilda uppdrag. Nämndsplanen saknar idag Nordanstigs kommuns vision.
Margareta Eiserman föreslår att planen kompletteras med Nordanstigs kommuns vision, ”Nordanstigs Naturligtvis. Här förverkligar du dina livsdrömmar”.
Beslutsgång
Mats Runefelt, Fredrik Hassel och Anders Bengtsson yrkar på bifall till Margareta Eisermans förslag till komplettering av nämndsplanen.
____
§ 70 Val av dataskyddsombud
Dnr 2018.1401
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar
att utse kommunjuristen till dataskyddsombud för den personuppgiftshantering som sker inom miljö- och räddningsnämndens ansvarsområden.
Ärendebeskrivning
Dataskyddsförordningen ersätter personuppgiftslagen (PUL) den 25 maj 2018. De nya reglerna börjar gälla direkt utan någon övergångsperiod. En organisation som hanterar personuppgifter eller har minst 250 anställda måste ha ett ombud som ser till att dataskyddsförordningen efterlevs. För att Hudiksvalls kommun ska kunna uppfylla dessa krav på ett rättssäkert och effektivt sätt är det viktigt med en tydlig och effektiv organisation för arbetet.
En av de största förändringarna med de nya reglerna är att ombudets kontrollerande och rådgivande funktion för organisationen renodlas. Det innebär samtidigt att organisationen självständigt måste bedriva ett aktivt dataskyddsarbete som inte leds av dataskyddsombudet. Personen som utses till dataskyddsombud ska ha yrkesmässiga kvalifikationer och förmåga att utföra uppgifter inom dataskydd och kunna agera självständigt och oberoende i organisationen.
Ansvaret för dataskyddsarbetet åligger varje styrelse/nämnd och bolag
(personuppgiftsansvarige) som måste besluta om hur dataskyddsarbetet ska organiseras i respektive nämnd och bolag. Den personuppgiftsansvarige kan överlåta den faktiska behandlingen av personuppgifter men personuppgiftsansvaret kan aldrig överlåtas till någon anställd.
Den 22 november 2017 förordade kommunchefen efter samråd med ledningsgruppen att ett dataskyddsombud utses för hela kommunen. Det finns möjlighet för
kommunens bolag att utse samma ombud. Nämnderna och bolagen ansvarar för att ombudet får det stöd, befogenheter och tillräckliga resurser som krävs för att kunna utföra sitt uppdrag på ett effektivt och oberoende sätt. Ombudet ska också ges
möjlighet att delta i alla frågor som rör dataskydd och rapportera till högsta ledningen.
Kommunjuristen föreslås bli kommunens dataskyddsombud.
____
§ 71 Yttrande över VA-policy för Hudiksvalls kommun
Dnr 2013.568
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att tillstyrka förslaget till VA-policy för Hudiksvalls kommun
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2013-02-07 att bilda en förvaltningsövergripande styrgrupp för VA-planering. Under 2014 upprättades en projektplan för arbetet.
Styrgruppen för ekologisk hållbarhet är styrgrupp för arbetet. Styrgruppen har jobbat fram ett förslag till VA-policy.
De punkter som utgör förslag till VA-policy är ställningstaganden som kommer vara styrande för kommunens VA-planeringsarbete och styr alla nämnder och bolag.
Kommunstyrelsen beslutade 2018-03-13 att skicka förslaget på remiss till tekniska nämnden, byggnadsnämnden och Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd, samt att särskilt bejaka de nya vattendirektiven i remissvaren.
Miljökontorets bedömning
Policyn följer i stort det som redan gäller i den lagstiftning som finns. Miljökontoret föreslår nämnden att tillstyrka förslaget med synpunkter enligt nedan.
Det som är viktigt om policyn ska kunna följas är att tillräckliga resurser avsätts för det arbete som det innebär, annars blir policyn bara tomma ord utan verkan. Som exempel för det kan nämnas punkten att kommunen aktivt ska bidra med kompetensstöd för driften av gemensamma VA-anläggningar inom områden som för närvarande inte är aktuella för en allmän VA-försörjning. Miljökontoret bedömer att den personal som jobbar med VA-frågor på kommunen i dagsläget har fullt upp med att sköta och hantera de egna anläggningarna. Om de aktivt ska kunna hjälpa andra måste det tillskapas mer resurser.
Det är viktigt att det som sägs i policyn följs ute i de olika förvaltningarna och att krav ställs enligt policyn i tillstånd, bygglov och planer och att dessa krav följs upp.
____
§ 72 XXX, vitesföreläggande om åtgärd av enskilt avlopp
Dnr 2014.1559
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att förelägga XXX, såsom ägare av fastigheten XXX
att vid vite av 40 000 kronor, senast 2018-10-31, förbättra avloppsanläggningen på fastigheten XXX med efterföljande rening.
Beslutet är fattat med stöd av Miljöbalken 9 kap 7 §, 26 kap 9 och 14 §§, samt Förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12 §.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen senast 3 veckor efter att ni tagit del av beslutet.
Ärendebeskrivning
Norrhälsinge miljökontor genomförde under sommaren 2014 en avloppsinventering i området väster om Delsbo mot Långede.
Avloppsanläggningen på fastigheten XXX var en av dem som fick anmärkning vid inventeringen. Ett första brev skickades ut 2015-02-17, där miljökontoret redovisade bedömningen av avloppsanläggningen. I samma skrivelse ombads fastighetsägaren att kontakta miljökontoret om det fanns avvikande åsikter om bedömningen av
avloppsanläggningen.
Med anledning av att avloppsanläggningen inte åtgärdades, förelades fastighetsägaren 2016-01-27 att senast 2017-11-01 vidta åtgärder för att förbättra avloppsanläggningen.
Fastighetsägaren har inte skickat tillbaks något mottagningskvitto, så vi vet inte säkert att han tagit emot föreläggandet.
Ett brev där fastighetsägaren ombads att höra av sig, inför ett föreläggande med vite, skickades ut 2018-01-16.
Fastighetsägaren har mailat ett svar den 1 mars 2018 där han uppger att han inte kunnat gräva för ny efterföljande rening i höstas på grund av rådande väderlek och utdraget skördeläge. Han informerade samtidigt att grävning kommer att ske innan vårbruket i vår.
Miljökontorets bedömning och motivering
Vid inventeringen konstaterades avloppsanläggningen bestå av:
En trekammarbrunn med T-rör. Avloppsvattnet går sedan vidare till en infiltration utan luftningsrör.
Fastighetsägaren har inte meddelat någon avvikande uppfattning till miljökontoret angående inventeringsresultatet.
Reningsförmågan i en infiltration avtar med tiden och för att den ska fungera bra krävs mycket syre. Den befintliga avloppsanläggningen är drygt 30 år och saknar
luftningsrör, vilket gör att miljökontoret bedömer att den befintliga reningsanläggningen inte har förutsättningar att fungera på ett bra sätt.
Då avloppsanläggningen inte har åtgärdats inom angiven tid i föreläggandet, föreslår miljökontoret nämnden att ge ett nytt föreläggande till fastighetsägaren, förenat med vite. Vitesbeloppets storlek är fastställt i proportion till vad den föreslagna åtgärden i genomsnitt kostar.
____
§ 73 Information från verksamheterna
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att tacka för informationen.
Ärendebeskrivning
Margareta Eiserman informerar nämnden om aktuella frågor inom verksamheterna.
____
§ 74 Rapporter
Ärendebeskrivning
Föredrages och läggs till handlingarna:
1 Utryckningsstatistik.
2 Resultat av tobakstillsyn på skolgårdar.
3 Utdömande av vite, mark- och miljödomstolens beslut.
____
§ 75 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljökontoret
Dnr 2018.705
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Miljökontoret har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden 2018-03-01 – 2018-03-31.
____