Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd

(1)

Beslutande ledamöter Per Svensson (S), Ordförande Anders Bengtsson (M) Erik Jensen (C) Kent Kanon (S) Leif Rogell (S)

Jan-Erik Skoglund (M) Veronika Eriksson (C) Peter Asp-Vilén (SD) Monica Olsson (S) Carina Ohlson (C) Per Lindholm (C) Margareta Stark (C)

Ersättare Emelie Gustafsson (M)

Övriga närvarande Förvaltningschef Anders Zetterlund

Miljö- och hälsoskyddschef Margareta Eiserman Utredare Erik Myrlund

Justerare Kent Kanon

Justeringens plats och

tid På distans elektroniskt via mobilt bank-id, 2021-11-17 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 58-65

Erik Myrlund Ordförande

Per Svensson Justerare

Kent Kanon

(2)

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd

Sammanträdesdatum 2021-11-10

Datum då anslaget

sätts upp 2021-11-19

Datum då anslaget

tas ned 2021-12-11

Förvaringsplats för

protokollet Norrhälsinge miljökontor

Underskrift

Erik Myrlund

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 58 Dnr 2020.1654

Ekonomisk rapport ... 4

§ 59 Dnr 2021.1484

Detaljbudget 2022 ... 5

§ 60 Dnr 2021.2726

Sammanträdestider 2022 ... 7

§ 61 Dnr 2021.2730

Räddningstjänst, gemensam förebyggande verksamhet i Hälsingland ... 8

§ 62 Dnr 2017.844

XXX, begäran om uppskov att åtgärda enskilt avlopp ... 9

§ 63 Dnr 2021.740

Delegationsbeslut, miljökontoret ... 11

§ 64 Dnr 2021.1357

Delegationsbeslut, tillståndsenheten... 12

§ 65

Rapporter 2021 ... 13

(4)

§ 58 Dnr 2020.1654

Ekonomisk rapport

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten.

Ärendebeskrivning

Anders Zetterlund och Margareta Eiserman redovisar en ekonomisk rapport för perioden fram till oktober månad samt en prognos för verksamhetsåret 2021.

Miljö-och hälsoskydd har för oktober månad ett underskott på 500 000 kr.

Verksamheten inväntar statlig ersättning för kalkning på ca 700 000 kr.

Underskott på intäktssidan kompenseras av fortsatt överskott på

personalkostnaderna. Ersättningen för trängselkontrollerna under året bidrar till att vi får ett överskott. Detta är välkommet då kontrollskulden inom livsmedels- området kommer överföras till nästa år. Bedömningen är fortsatt att vi kommer att hålla budget.

Tillståndsenheten har fortsatt ett överskott. Användandet av arvoderade inspektörer för kontroller av serveringstillstånd har återupptagits. Hela den budgeterade summan för året kommer sannolikt inte att nyttjas. Budgeten kommer att hållas, möjligtvis med ett visst överskott.

Räddningstjänstens avvikelse i prognosen för årets slut uppskattas till 810 000 kr beroende på kostnader för Hamrebranden enligt KS beslut 8/6-21. De uppgår till ca. 550 000 kr. Bedömningen bygger att kostnaden infaller under 2021, vilket dock är oklart i dagsläget. Minusresultatet på personalkostnader beror på semesterlöneskulder.

Nämnden går plus med ca 200 000 kr.

Beslutsunderlag

Ekonomisk sammanställning, dnr 2020.1654

Anders Zetterlunds tjänsteskrivelse 2021-11-02, dnr 2020.1654

(5)

§ 59 Dnr 2021.1484

Detaljbudget 2022

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att fastställa den översiktliga detaljbudgeten för verksamhetsåret 2022.

Ärendebeskrivning

Anders Zetterlund och Margareta Eiserman redovisar en översiktlig detaljbudget sammanställd av ekonomiavdelningen.

Miljö- och räddningsnämndens budget har för verksamhetsåret 2022 indexuppräknats med varierande procentsatser enligt kommunens direktiv avseende intäkter, personalkostnader, tjänsteköp, internhyra samt övriga kostnader.

Nämndens kostnader och intäkter har fördelats enligt nedan:

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd Budget 2022 inkl hyror

Budget Budget

(Tkr) 2021 2022

Kostnader

Nämnd 887 885

Miljö- och hälsoskydd 13 601 13 712

Räddningstjänst 41 495 42 801

Säkerhetssamordning 2 116 2 343

58 099 59 741

Intäkter

Nämnd 0 0

Miljö- och hälsoskydd -7 449 -7 698

Räddningstjänst -2 950 -3 298

Säkerhetssamordning -2 116 -2 343

-12 515 -13 339

Netto 45 584 46 402

Nordanstig -9 573 -9 745

Hudiksvall 36 011 36 657

(6)

Beslutsunderlag

Ekonomiavdelningens sammanställning av detaljbudget 2021-11-10, dnr 2021.1484

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen Hudiksvall

(7)

§ 60 Dnr 2021.2726

Sammanträdestider 2022

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att fastställa sammanträdestiderna för 2022.

Ärendebeskrivning

Följande plan för sammanträdestider har upprättats av beredningen. Hänsyn har tagits till föreslagna sammanträdestider för fullmäktige och kommunstyrelse i Hudiksvall och Nordanstig.

Beredning Sammanträde

Måndag 10 januari kl. 13:15 Torsdag 27 januari kl. 08.30-12:00 Måndag 7 februari kl. 13:15 Torsdag 24 februari kl. 08:30-12:00 Måndag 7 mars kl. 13:15 Onsdag 23 mars kl. 08:30- 12:00 Måndag 9 maj kl. 13:15 Onsdag 25 maj kl. 08:30- 16:00,

(Nordanstig)

Måndag 22 augusti kl. 13:15 Onsdag 7 september kl. 08:30- 16:00

Måndag 26 september 13:15 Torsdag 13 oktober kl. kl. 08:30- 16:00 (Nordanstig)

Måndag 24 oktober kl. 13:15 Onsdag 9 november kl. 08:30- 12:00

Måndag 21 november kl. 13:15 Onsdag 7 december kl. 08:30- 12:00

Beslutsunderlag

Miljökontorets skrivelse 2021-10-27, dnr 2021.2726 Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen

(8)

§ 61 Dnr 2021.2730

Räddningstjänst, gemensam förebyggande verksamhet i Hälsingland

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att ställa sig positiv till projektet, samt

att uppdra till Anders Zetterlund att underteckna det ett-åriga projektavtalet.

Ärendebeskrivning

Anders Zetterlund redovisar ett förslag till ett ett-årigt projektavtal om en samverkan i Hälsingland inom den förebyggande verksamheten.

Projektets avsikt och syfte är att lägga grunden till ett strukturerat och robust arbete inom den förebyggande verksamheten i Hälsingland. Arbetet bedrivs i projekt med en ansvarig projektledare med start den 1 januari 2022 och avslutas den 31 december 2022.

Kostnaden för projektledaren fördelas mellan de ingående parterna med 36 % från Norrhälsinge räddningstjänst, 15 % från Ljusdals räddningstjänst och resterande från Kommunalförbundet Hälsingland. Fördelningen utgår från den modell som tillämpas i Räddningstjänster i Samverkan (RiS).

Beslutsunderlag

Förslag till projektavtal om förebyggande arbete och insatser dnr 2021.2730 Beslutet skickas till

Förvaltningschef Anders Zetterlund

(9)

§ 62 Dnr 2017.844

XXX, begäran om uppskov att åtgärda enskilt avlopp

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att förelägga XXX, såsom ägare av fastigheten XXX

att vid vite av 60 000 kronor, senast 2022-10-31, förbättra avloppsanläggningen på fastigheten XXX med trekammarbrunn eller motsvarande och efterföljande rening, samt

och att detta beslut ersätter nämndens tidigare vitesföreläggande från 2020-10-08.

Beslutet är fattat med stöd av Miljöbalken 9 kap 7 §, 26 kap 9 och 14 §§, samt Förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12 §.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen senast 3 veckor efter att ni tagit del av beslutet.

Ärendebeskrivning

Norrhälsinge miljö- och räddningsnämnd förelade 2020-01-30 fastighetsägaren med vite på 60 000 kr att senast 2020-10-31 vidta åtgärder gällande sin

avloppsanläggning på XXX. Detta med anledning av de brister som

framkommit vid inventeringen. Nämnden beslutade 2020-10-08 om förlängd tid för åtgärd till 2021-10-31 genom ett nytt vitesföreläggande.

Fastighetsägaren ägde vid inventeringen två fastigheter med avlopp som bedömdes vara bristfälliga, XXX och XXX. Han har efter inventeringen förvärvat ytterligare en fastighet med bristfälligt avlopp i samma inventerings- område, XXX.

Avloppet för XXX åtgärdades under 2020.

Nämnden har tidigare beviljat uppskov med åtgärderna för avloppet på XXX till 2021-10-31. Ägaren har ansökt och beviljats tillstånd för åtgärd av detta avlopp och anger att det planeras vara klart inom utsatt tid.

(10)

Miljökontoret har vid ett par tillfällen besökt XXX tillsammans med

fastighetsägaren och en avloppsentreprenör för att bedöma förutsättningarna för åtgärderna. Fastighetsägaren har två huvudalternativ för åtgärd att välja mellan, enligt offerter från entreprenören är kostnaderna för dessa ca 70 000 kr respektive ca 90 000 kr. De utförda åtgärderna gällande XXX samt de planerade åtgärderna för XXX bedöms ligga inom ungefär samma prisintervall.

Bostaden på XXX är en mindre villa som periodvis hyrs ut, medan bygganden på XXX består av lägenheter med permanenta hyresgäster.

Ägaren inkom 2021-10-04 med en begäran om uppskov med åtgärderna gällande den aktuella anläggningen. Som skäl för detta anger han att han saknar ekonomisk förutsättning att åtgärda både XXX och XXX under hösten 2021.

Han anger att han därför vill skjuta på åtgärderna för XXX till hösten 2022.

Miljökontorets bedömning

Vi förstår att åtgärdande av de tre bristfälliga anläggningarna kan vara en tung ekonomisk belastning även med normala ekonomiska förutsättningar. Det kan därmed vara rimligt att medge förlängd tid i enlighet med begäran om uppskov.

Vi håller med ägaren om att anläggningen på XXX är den av de kvarstående anläggningarna som bör anses ha högst prioritet utifrån hur de belastas.

Gällande den aktuella anläggningen har inget direktutsläpp konstaterats, utan den bedöms ge en mer diffus påverkan på omgivningen. Den är belägen ca 600 m från Dellen. Området har kommunal anslutning för dricksvatten och vi ser ingen risk för förorening av dricksvattenbrunnar.

Sammantaget bedömer vi att det utifrån förutsättningarna är rimligt att ge ytterligare ett års uppskov för åtgärderna. Vi bedömer att även det nya

föreläggandet bör förenas med vite för att säkerställa att åtgärderna blir utförda.

Beslutsunderlag

Miljökontorets skrivelse med förslag till beslut 2021-10-19, dnr 2017.844 Beslutet skickas till

XXX

(11)

§ 63 Dnr 2021.740

Delegationsbeslut, miljökontoret

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna redovisningen av fattade delegationsbeslut.

Ärendebeskrivning

Miljökontoret har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden 2021-09-01 – 2021-09-30.

Beslutsunderlag

Delegationslista 2021_09_01_2021_09_30.

(12)

§ 64 Dnr 2021.1357

Delegationsbeslut, tillståndsenheten

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna redovisningen av fattade delegationsbeslut.

Ärendebeskrivning

Tillståndsenheten har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden augusti till och med september 2021.

Beslutsunderlag

Delegationslista aug-sep 2021 Tillståndsenheten

(13)

§ 65

Rapporter 2021

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar

att godkänna redovisningen av de rapporter som förtecknas i denna paragraf.

Ärendebeskrivning

Nedanstående rapporter redovisas:

1. Bemanning inom deltidsorganisationen. Dnr 2019.512.

2. XXX. Ansökan om befrielse från grundavgift renhållning. Länsstyrelsens beslut att bifalla överklagan. Dnr 2021.924.

3. XXX, XXX. Ansökan om befrielse från grundavgift renhållning.

Länsstyrelsens beslut att avslå överklagandet. Dnr 2021.458 och dnr 2021.398.

4. XXX. Ansökan om befrielse från att lämna hushållsavfall. Länsstyrelsen beslut att avslå överklagandet. Dnr 2021.976.