SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Utdragsbestyrkande
Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30-16.10.
Paus klockan 14.45-15.00.
Beslutande M Pär-Erik Johansson tjänstgör för Tomas Johansson M Anders Lindal
C Leif Sternfeldt C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg
MP Lo Göthberg Larsson S Peter Landgren
S Arvid Eklund tjänstgör för Lisa Dahlberg S Christopher Thorsson
S Efkan Üstündag tjänstgör för AnnSofi Tureson V Karin Jageby (V) tjänstgör för Anita Lomander (S) V Arthur Thiry
MOD Jan-Ola Gustafsson
MBP Lennart Svensson (MBP) tjänstgör för Mattias Krantz (SD)
Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare C Eva Åberg-Andersson KD Per-Olof Hermansson KD Lars-Inge Andersson
Tjänstemän
Mats Lilienberg, kommunchef
Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Karin Hydén, ekonomichef §§ 136-140 Tomas Persson, ekonom §§ 136-138 Jasmine El-Nawajhah, ekonom §§ 136-139 Kristian Johansson, ekonom §§ 136-140 Maria Sivedal, kanslichef §§ 136-151
Patrik Wendeblad, kvalitetsutvecklare § 140, 144-145 Roger Haglund, personalchef §§136-140
Helena Blomqvist, 1:e kommunjurist §§ 142-145 Camilla Olsson, näringslivshandläggare § 151
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Utses att justera Leif Sternfeldt
Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 11 oktober 2017
Underskrifter Sekreterare §§ 134-153
Ellen Player Pellby Ordförande
Peter Landgren Justerande
Leif Sternfeldt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Instans Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2017-10-04
Datum för anslags
uppsättande 2017-10-11
Datum för anslags
nedtagande 2017-11-02
Förvaringsplats för
protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna
Underskrift
Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
Förändring av ärendelistan § 134
Sammanträdesplan 2018 kommunstyrelsens arbetsutskott,
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige § 135
Revidering av riktlinjer för Marks kommun stiftelseförvaltning samt namnbyte för Stiftelsen Samfond 2 respektive Stiftelsen Samfond 3
§ 136
Erbjudande från Sveriges kommuner och landsting om delägarskap
i Inera § 137
Månadsrapport till kommunstyrelsen för Marks kommun § 138
Delårsrapport 2017 för kommunstyrelsen § 139
Delårsrapport 2017 för Marks kommun § 140
Återrapportering Barnahus i Södra Älvsborg § 141 Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente gällande
verksamhetsområde § 142
Översyn av lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Marks
kommun § 143
Åtagande av huvudmannaskap för utredning av det förorenade
området på fastigheten Rydal 2:11 § 144
Framtiden för Marks Fastighets AB § 145
Svar på medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att
bygga farthinder på väg 1532 § 146
Svar på medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att sätta
upp en fartkamera på väg 1532 § 147
Svar på medborgarförslag om att kommunens badhus avgifts- befrias för barn
§ 148
Svar på remiss: Regional handlingsplan för klimatanpassning i
Västra Götalands län § 149
Förslag till yttrande kring regional infrastrukturplan 2018-2029,
”Transportinfrastruktur för en hållbar utveckling i Halland” § 150 Förslag till yttrande kring regional infrastrukturplan Västra Götaland
2018-2029 § 151
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Information om Marks kommuns arbete med extratjänster § 152
Anmälan av nya delegationsbeslut § 153
Meddelanden § 154
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 134/2017
Förändring av ärendelistan
Kommunstyrelsens beslut
Ärende om sammanträdesplan 2018 tillförs ärendelistan.
Dagens sammanträde
Ordföranden anmäler extra ärende om sammanträdesplan 2018.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 135/2017 Dnr 2017-304 101
Sammanträdesplan 2018
Kommunstyrelsens beslut
Sammanträdesplanen 2018 för kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen godkänns, med ändringar gjorda gällande kommun- styrelsens arbetsutskott samt kommunstyrelsens mötesdatum den 7 mars 2018, den 4 april 2018 och den 3 oktober 2018.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
_____________ _____________
Peter Landgren Leif Sternfeldt
Ordförande Justerande
Ärendet
Förslag till sammanträdesplan 2018 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har upprättats. Sammanträdes- tiderna ska godkännas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 1 augusti 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 augusti 2017,
§ 161, där följande föreslås:
Sammanträdesplan 2018 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommun- styrelsen och kommunfullmäktige godkänns med den redaktionella ändringen att kommunfullmäktiges sammanträde den 29 mars 2018 ändras till 28 mars 2018.
Dagens sammanträde
Kommunsekreterare Ellen Player Pellby redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag med ändringar i kommunstyrelsens arbetsutskott samt kommunstyrelsens mötesdatum den 7 mars 2018, den 4 april 2018 och den 3 oktober 2018, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 136/2017 Dnr 2017-217 003
Revidering av riktlinjer för Marks kommun stiftelseförvaltning samt namnbyte för Stiftelsen Samfond 2 respektive Stiftelsen Samfond 3
Kommunstyrelsens beslut
Riktlinjer för Marks kommuns stiftelseförvaltning och för placering av stiftelsernas kapital godkänns.
Stiftelsen Samfond 2, org nr 865000–7266, byter namn till Stiftelsen Marks kommuns Samfond 2.
Stiftelsen Samfond 3, org nr 865000–7274, byter namn till Stiftelsen Marks kommuns Samfond 3.
Ärendet
En av stiftelserna som ingår i Marks kommuns stiftelseförvaltning, Arvid Karlssons stiftelse, är skyldig att ha kvalificerad revisor. Den kvalificerade revisorns arbete består delvis i att granska hela samförvaltningen. Därför bör kostnaden för den kvalificerade revisorns arbete delvis fördelas mellan samtliga stiftelser.
I Marks kommuns stiftelseförvaltning ingår tre s k samfonder:
Stiftelsen Marks kommuns Samfond 1, org nr 865000–7258 Stiftelsen Samfond 2, org nr 865000–7266
Stiftelsen Samfond 3, org nr 865000–7274
Begreppet ”samfond” är vanligt förekommande i kommuners förvaltning av stiftelser. Begreppet innebär att flera stiftelser/donationsfonder har slagits samman till en s k samfond. Det är för närvarande inte lika tydligt att Samfond 2 och 3 förvaltas av Marks kommun som det är vad gäller Samfond 1.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 maj 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 172, där följande föreslås:
Riktlinjer för Marks kommuns stiftelseförvaltning och för placering av stiftelsernas kapital godkänns efter revidering.
Stiftelsen Samfond 2, org nr 865000–7266, byter namn till Stiftelsen Marks kommuns Samfond 2.
Stiftelsen Samfond 3, org nr 865000–7274, byter namn till Stiftelsen Marks kommuns Samfond 3.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 137/2017 Dnr 2017-153 040
Erbjudande från Sveriges kommuner och landsting om delägarskap i Inera
Kommunstyrelsens beslut
Av SKL Företag AB förvärvas 5 aktier i Inera AB för en köpeskilling av 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet.
Det i ärendet redovisade aktieägaravtalet godkänns och inträde sker som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal.
Finansiering av aktieförvärvet sker inom kommunstyrelsens ram.
Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar.
Ärendet
Sedan styrelsen för SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) 2016-10-07 beslutade att godkänna att SKL Företag AB förvärvar Inera AB, har nu samtliga landsting och regioner tagit beslut om att sälja merparten av sina aktier till SKL Företag AB. Förvärvet trädde i kraft 2017-03-16. Därmed kan nu samtliga kommuner erbjudas att förvärva fem aktier i Inera AB och på så sätt bli delägare i företaget. Genom ett sådant förvärv bedöms det kunna bli enklare för ägande kommuner att ta del av Ineras tjänster.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 2 augusti 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 173, där följande föreslås:
Kommunstyrelsen beslutar att av SKL Företag AB förvärva 5 aktier i Inera AB för en köpeskilling av 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet.
I ärendet redovisat aktieägaravtal godkänns och inträde sker som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal.
Finansiering av aktieförvärvet sker inom kommunstyrelsens ram.
Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 138/2017
Månadsrapport till kommunstyrelsen för Marks kommun
Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.
Dagens sammanträde
Ekonom Kristian Johansson ger kommunstyrelsen information om skatte- prognos 2017-09-28.
Ekonom Tomas Persson ger kommunstyrelsen information om finansiell rapport per 2017-09-30.
Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan notera informationen och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 139/2017 Dnr 2017-342 042
Delårsrapport 2017 för kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Delårsrapport 2017 för kommunstyrelsen godkänns.
Ärendet
Enligt det av kommunfullmäktige fastställda styrsystem för Marks kommun skall samtliga nämnder lämna en uppföljning av verksamheten per sista augusti.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 29 augusti 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, § 198, där följande föreslås:
Delårsrapport 2017 för kommunstyrelsen godkänns.
Dagens sammanträde
Kanslichef Maria Sivedal, personalchef Roger Haglund och ekonom Jasmine El-Nawajhah redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 140/2017 Dnr 2017-247 042
Delårsrapport 2017 för Marks kommun
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Delårsrapport 2017 för Marks kommun godkänns.
Teknik- och servicenämndens investeringsbudget ökas med 12 miljoner kronor för att finansiera investeringsprojektet Paviljongskola i Kinna.
Information noteras angående att teknik- och servicenämnden återkommer med detaljerade redovisningar av investeringsprojekten ÅVC Skene skog och elevboende RIG i samband med bokslutet.
Information noteras angående kultur- och fritidsnämndens framställan rörande arrangemang.
Kommunstyrelsens beslut
Delårsrapporten 2017 för Marks kommun kompletteras med personalstatistik för kommunstyrelsen, samt ett förtydligande av redovisningen av skatte- intäkter, allmänna och riktade statsbidrag.
Ärendet
Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi och verksamhet för årets första åtta månader samt en prognos för hela året. Nämnders och styrelsers rapportering om sina respektive verksamheter ligger till grund för redovisningen.
I samband med delårsrapporten behandlas även de framställningar som nämnderna gjort avseende ekonomiska frågor.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 20 september 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, § 199, där följande föreslås:
Kommunstyrelsen noterar att teknik- och servicenämnden återkommer med detaljerade redovisningar av investeringsprojekten ÅVC Skene skog och elevboende RIG i samband med bokslutet.
Kommunstyrelsen noterar kultur- och fritidsnämndens framställan rörande arrangemang.
Delårsrapport 2017 för Marks kommun godkänns.
Teknik- och servicenämndens investeringsbudget ökas med 12 mnkr för att finansiera investeringsprojektet Paviljongskola i Kinna.
Dagens sammanträde
Kvalitetsutvecklare Patrik Wendeblad, personalchef Roger Haglund och
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordföranden föreslår att delårsrapporten 2017 för Marks kommun kompletteras med personalstatistik för kommunstyrelsen.
Arthur Thiry (V) föreslår att ett förtydligande görs av redovisningen av skatteintäkter, allmänna och riktade statsbidrag.
Beslutsgång
Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, arbetsutskottets förslag, ordförandens tilläggsförslag och Arthur Thirys (V) tilläggsförslag.
Beslutsgång 1
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
Beslutsgång 2
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V) tilläggsförslag, och finner att förslaget antas.
Beslutsgång 3
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens till- äggsförslag, och finner att förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 141/2017 Dnr 2017-190 701
Återrapportering Barnahus i Södra Älvsborg
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras.
Ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-09 § 136 att Marks kommun ställer sig positiv till inrättandet av ett Barnahus i Södra Älvsborg och de önskar en åter- rapportering av ärendet ett år efter verksamhetens start.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 11 maj 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 171, där följande föreslås:
Informationen noteras.
Dagens sammanträde
Utredare Kerstin Guth redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 142/2017 Dnr 2017-259 003
Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente gällande verksamhetsområde
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Reglementet för barn- och utbildningsnämnden revideras enligt följande:
Verksamhetsområdet ändras till följande lydelse:
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för kommunens verksamhet för alla barn och ungdomar 1 - 20 år vad avser förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar även för kommunens vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna.
1 § punkt 2 utgår. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar inte för lagen om kommunalt vårdnadsbidrag.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Några av de verksamheter som barn- och utbildningsnämnden ansvarar för har förändrats de senaste åren till följd av ändrad lagstiftning. Barn- och utbildningsnämndens reglemente behöver därför revideras så att dess verksamhetsområde stämmer överens med vad lagstiftningen anger.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 10 juli 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 176, där följande föreslås:
Reglementet för barn- och utbildningsnämnden revideras enligt följande:
Verksamhetsområdet ändras till följande lydelse:
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för kommunens verksamhet för alla barn och ungdomar 1 - 20 år vad avser förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar även för kommunens vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna.
1 § punkt 2 utgår. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar inte för lagen om kommunalt vårdnadsbidrag.
Dagens sammanträde
1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
_____________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 143/2017 Dnr 2016-248 003
Översyn av lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Marks kommun
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Marks kommun ersätts med upprättat förslag.
Remissvaret från näringslivsrådet skickas till teknik- och servicenämnden för hantering.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Teknik- och servicenämnden har initierat ändring av lokala ordnings- föreskrifter för torghandeln i Marks kommun. Översyn sker därför av dessa föreskrifter.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 4 juli 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 177, där följande föreslås:
Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Marks kommun ersätts med upprättat förslag.
Remissvaret från näringslivsrådet skickas till teknik- och servicenämnden för hantering.
Dagens sammanträde
1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 144/2017 Dnr 2017-312 423
Åtagande av huvudmannaskap för utredning av det förorenade området på fastigheten Rydal 2:11
Kommunstyrelsens beslut
Marks kommun åtar sig, genom kommunstyrelsen, huvudmannaskapet för genomförandet av utredning av det förorenade området på fastigheten Rydal 2:11. Åtagandet villkoras av att statligt bidrag för projektets genomförande beviljas.
Marks kommun lämnar in ansökan till Länsstyrelsen om bidrag för utredning av det förorenade området på fastigheten Rydal 2:11.
Marks kommun lämnar in begäran om att Sveriges geologiska undersökning (SGU) övertar huvudmannaskapet för oljeföroreningen på fastigheten Rydal 2:11.
Kommunchefen bemyndigas att hantera bidragsansökan hos Länsstyrelsen och begäran till Sveriges geologiska undersökning (SGU).
Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen i samband med att förstudien eller huvudstudien är genomförd.
Ärendet
En oljeförorening har identifierats inom fastigheten Rydal 2:11 i läget för det före detta gasverket. Föroreningen bedöms vara omfattande och potentiellt skadlig i den grad att Länsstyrelsen finner anledning att söka statligt bidrag för att genomföra en förstudie eller huvudstudie av oljeföroreningen. Vid ansökan ska en kommun eller annan myndighet stå som huvudman för utredning av det förorenade området och genomförandet av åtgärderna.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 5 september 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 178, där följande föreslås:
Marks kommun åtar sig, genom kommunstyrelsen, huvudmannaskapet för genomförandet av utredning av det förorenade området på fastigheten Rydal 2:11. Åtagandet villkoras av att statligt bidrag för projektets genomförande beviljas.
Marks kommun lämnar in ansökan till Länsstyrelsen om bidrag för utredning av det förorenade området på fastigheten Rydal 2:11.
Marks kommun lämnar in begäran om att Sveriges geologiska undersökning (SGU) övertar huvudmannaskapet för oljeföroreningen på fastigheten Rydal 2:11.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunchefen bemyndigas att hantera bidragsansökan hos Länsstyrelsen och begäran till Sveriges geologiska undersökning (SGU).
Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen i samband med att förstudien eller huvudstudien är genomförd.
Dagens sammanträde
1:e kommunjurist Helena Blomqvist och kvalitetsutvecklare Patrik Wendeblad redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 145/2017 Dnr 2016-359 012
Framtiden för Marks Fastighets AB
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Med tillägg av kommunfullmäktiges tidigare beslut den 19 december 2016, § 161, bör avvecklingen av Marks Fastighets AB avvakta tills oljeföroreningen på fastigheten Rydal 2:11 är åtgärdad, eller i varje fall tills den är utredd och börjar åtgärdas.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Spinnerskan i Mark AB har den 19 oktober 2016 beslutat om en plan för avvecklingen av Marks Fastighets AB och att också höra med kommun- fullmäktige om fullmäktige har något att erinra mot den planen. Kommun- fullmäktige fattade den 19 december 2016, § 161, beslut om att fullmäktige inte har något att erinra mot avsikten att avveckla Marks Fastighets AB. Det har därefter visat sig att en oljeförorening inom fastigheten Rydal 2:11, som ägs av Marks Fastighets AB, bedöms vara omfattande och potentiellt skadlig i den grad att länsstyrelsen finner anledning att söka statligt bidrag för att genomföra en förstudie eller huvudstudie av oljeföroreningen.
Om Marks Fastighets AB ska avvecklas innebär det att fastigheten Rydal 2:11 säljs. En köpare kan hållas ansvarig för fastigheten i enlighet med vad som anges i miljöbalken. I och med att det är fråga om en sådan äldre förorening som från 1800-talet bör en köpare inte förpliktas att åtgärda föroreningen, men skulle kunna åläggas undersökningsplikt. Därmed bör en avveckling av Marks Fastighets AB avvakta tills oljeföroreningen på fastigheten är åtgärdad, eller i vart fall tills den är utredd och börjar åtgärdas.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 5 september 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 179, där följande föreslås:
Med tillägg av kommunfullmäktiges tidigare beslut den 19 december 2016, § 161, bör avvecklingen av Marks Fastighets AB avvakta tills oljeföroreningen på fastigheten Rydal 2:11 är åtgärdad, eller i varje fall tills den är utredd och börjar åtgärdas.
Dagens sammanträde
1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
______________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 146/2017 Dnr 2017-95 513
Svar på medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att bygga farthinder på väg 1532
Kommunstyrelsens beslut
Marks kommun översänder medborgarförslaget och tjänsteutlåtandet till Trafikverket i syfte att uppmärksamma trafiksäkerheten på väg 1532.
Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
Beslutet skickas för kännedom till teknik- och servicenämnden.
Ärendet
I ett medborgarförslag, inkommit den 28 februari 2017, föreslås att Marks kommun beslutar att bygga farthinder på väg 1532.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 21 augusti 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 181, där följande föreslås:
Marks kommun översänder medborgarförslaget och tjänsteutlåtandet till Trafikverket i syfte att uppmärksamma trafiksäkerheten på väg 1532.
Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
Beslutet skickas för kännedom till teknik- och servicenämnden.
Dagens sammanträde
Kanslichef Maria Sivedal redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 147/2017 Dnr 2017-94 513
Svar på medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att sätta upp en fartkamera på väg 1532
Kommunstyrelsens beslut
Marks kommun översänder medborgarförslaget och tjänsteutlåtandet till Trafikverket i syfte att uppmärksamma trafiksäkerheten på väg 1532.
Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
Beslutet skickas för kännedom till teknik- och servicenämnden.
Ärendet
I ett medborgarförslag, inkommit den 28 februari 2017, föreslås att Marks kommun beslutar att sätta upp en fartkamera på väg 1532.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 21 augusti 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 182, där följande föreslås:
Marks kommun översänder medborgarförslaget och tjänsteutlåtandet till Trafikverket i syfte att uppmärksamma trafiksäkerheten på väg 1532.
Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
Beslutet skickas för kännedom till teknik- och servicenämnden.
Dagens sammanträde
Kanslichef Maria Sivedal redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 148/2017 Dnr 2016-391 806
Svar på medborgarförslag om att kommunens badhus avgiftsbefrias för barn
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Medborgarförslaget avslås.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
I ett medborgarförslag, inkommit den 2 november 2016, föreslås att
simavgiften på badhus i Marks kommun avgiftsbefrias för barn, alternativ att avgiften sänks kraftigt.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 7 juli 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 183, där följande föreslås:
Medborgarförslaget avslås.
Dagens sammanträde
Kanslichef Maria Sivedal redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 149/2017 Dnr 2017-236 010
Svar på remiss: Regional handlingsplan för klimatanpassning i Västra Götalands län
Kommunstyrelsens beslut
Marks kommun ställer sig positiva till regional handlingsplan för
klimatanpassning för Västra Götalands län 2018–2020. Remissen besvaras med hänsyn taget till de synpunkter som framkommit i internremisen.
Ärendet
Länsstyrelsen i Västra Götalands län har tagit fram förslag till en ny regional handlingsplan för klimatanpassning i Västra Götaland som har skickats på remiss.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 14 augusti 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 184, där följande föreslås:
Marks kommun ställer sig positiva till regional handlingsplan för klimat- anpassning för Västra Götalands län 2018–2020. Remissen besvaras med hänsyn taget till de synpunkter som framkommit i internremisen.
Dagens sammanträde
Kanslichef Maria Sivedal redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 150/2017 Dnr 2017-309 501
Förslag till yttrande kring regional infrastrukturplan 2018-2029,
”Transportinfrastruktur för en hållbar utveckling i Halland”
Kommunstyrelsens beslut
Förslag till yttrande godkänns. Tjänsteutlåtandet, daterat den 14 augusti 2017, översänds till Region Halland.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
_____________ _______________
Peter Landgren Leif Sternfeldt
Ordförande Justerande
Ärendet
Region Halland har översänt förslag till ny infrastrukturplan i Halland 2018–
2029 för synpunkter som ska vara Region Halland tillhanda senast 1 oktober 2017.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 14 augusti 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 185, där följande föreslås:
Förslag till yttrande godkänns. Tjänsteutlåtandet, daterat den 14 augusti 2017, översänds till Region Halland.
Dagens sammanträde
Kanslichef Maria Sivedal redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 151/2017 Dnr 2017-27 501
Förslag till yttrande kring regional infrastrukturplan Västra Götaland 2018-2029
Kommunstyrelsens beslut
Förslag till yttrande godkänns. Yttrandet översänds som kommunens svar till Västra Götalandsregionen.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
_____________ _______________
Peter Landgren Leif Sternfeldt
Ordförande Justerande
Ärendet
Västra Götalandsregionen har översänt förslag till ny regional infrastruktur- plan för transportinfrastruktur 2018–2029 för yttrande som ska vara regionen tillhanda senast 6 oktober 2017.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 augusti 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 13 september 2017, § 186, där följande föreslås:
Förslag till yttrande godkänns. Yttrandet översänds som kommunens svar till Västra Götalandsregionen.
Dagens sammanträde
Näringslivshandläggare Camilla Olsson redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 152/2017 Dnr 2017-232 00
Information om Marks kommuns arbete med extratjänster
Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.
Dagens sammanträde
Kommunchef Mats Lilienberg ger kommunstyrelsen information om Marks kommuns arbete med extratjänster. Personalchefen har fått i uppdrag att ta fram ett förslag på avtal om arbete med extratjänster.
Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan noterta informationen och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 153/2017
Anmälan av nya delegationsbeslut
a) Dnr 2016-344 261-6
Delegationsbeslut - uppsägning av nyttjanderättsavtal Sätila 5:15.
b) Dnr 2017-219 255-5
Delegationsbeslut - servitut för vatten- och avloppsledningar, Skene 52:1.
c) Dnr 2016-388 255-10
Delegationsbeslut - servitutsavtal för vatten- och avloppsledningar Aratorp 3:11 samt Aratorp 3:4
d) Dnr 2017-306 261-4
Delegationsbeslut - uppsägning av arrende för hästhållning och bete Istorp 2:16.
e) Dnr 2016-69 002-12
Delegationsbeslut - Beslutsattestanter för kommunledningskontoret 2016.
f) Dnr 2017-470 002-6
Delegationsbeslut - Beslutsattestanter för kommunledningskontoret 2017, uppdaterad 2017-08-18.
g) Dnr 2016-450 005-2
Delegationsbeslut - Ansökan om ekonomiskt stöd till Öxabäck fiber ekonomisk förening för anslutning till närliggande fibernät för sträckan Hultaberg 1:3 - Gigered 1:14.
h) Dnr 2017-301 002-1
Delegationsbeslut - Fullmakter 2017 att för kommunstyrelsens räkning under- teckna arbetsgivardeklarationer.
i) Dnr 2016-304 149-12
Delegationsbeslut - hemsändningsbidrag 2017 för Älekulla.
j) Dnr 2017-202 255-8
Delegationsbeslut - servitut för erosionsskydd Olatorp 1:1.
k) Dnr 2016-128 054-3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Delegationsbeslut - upphandling av avtalsområdet möbler 2013 - förlängning av avtal.
l) Dnr 2015-252 055-17
Delegationsbeslut - Upphandling av Bevakningstjänster 15/13 - förlängning av avtal.
m) Dnr 2017-325 534-2
Delegationsbeslut - Yttrande angående ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning.
n) Dnr 2017-326 534-2
Delegationsbeslut - Yttrande angående ansökan om tillstånd till kameraöver- vakning med drönare.
o) Dnr 2017-4 057-13
Delegationsbeslut 2017-06-21, inköp av leasingfordon. Utbytesanskaffning hos socialförvaltningen.
p) Dnr 2017-149 023-2
Delegationsbeslut avseende tillförordnad förvaltningschef på teknik- och serviceförvaltningen.
q) Dnr2015-60 05-19
Delegationsbeslut -Upphandling av idrottsmaterial 14/36 - förlängning av Avtal.
r) Dnr 2017-256 534-2
Delegationsbeslut - Yttrande angående ansökan om tillstånd till kameraöver- vakning med drönare.
s) Dnr 2017-125 053-1
Delegationsbeslut - Direktupphandling av bryggerivaror.
t) Dnr 2017-201 055-2
Delegationsbeslut - Direktupphandling konsulter inom verksamhetsutveckling ledning.
u) Dnr 2014-184 450-16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Delegationsbeslut - Avfallshantering kommunala fastigheter- förlängning av avtal 13/21.
v) Dnr 2017-4 057-11
Delegationsbslut 2017-06-16 - Inköp av leasingfordon. Utbytesanskaffning hos socialförvaltningen.
w) Dnr 2017-4 057-12
Delegationsbeslut 2017-06-13 - inköp av leasingfordon. Övertagande av lea- singbil från Länsstyrelsen Västra Götaland.
x) Dnr 2017-4 057-14
Delegationsbeslut 2017-08-21, inköp av leasingfordon. Utbytesanskaffning hos socialförvaltningen.
y) Dnr 2017-296 534-2
Delegationsbeslut, yttrande angående ansökan om tillstånd till kameraöver- vakning med drönare.
z) Dnr 2017-294 700-3
Synpunkter på förslag till överenskommelse om sluten hälso- och sjukvård mellan kommuner och Västra Götalands regionen.
å) Dnr 2015-305 055-8
Delegationsbeslut - Upphandling av resebyråtjänster - förlängning av avtal.
ä) Dnr 2015-60 05-20
Delegationsbeslut - Upphandling av Gymnastikutrustning 14/36 - förlängning av avtal.
ö) Dnr 2017-299 046-2
Delegationsbeslut - Yttrande angående ansökan om insamlingstillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter.
_______________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 154/2017
Meddelanden
a)
Protokoll 2017-06-02, Boråsregionen sjuhärads kommunalförbund.
b)
Cirkulär 17:33 från Sveriges kommuner och landsting - Ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse, HÖK 16, med OFR:s förbundsområde hälso- och sjukvård.
c)
Bilaga 1 till cirkulär 17:33.
d)
Bilaga 2 till cirkulär 17:33.
e)
Cirkulär 17:34 från Sveriges kommuner och landsting - Arbetsdomstolens dom 2017 nr 33 om ändring i semesterförläggningen för fem barnmorskor.
f)
Bilaga 1 till cirkulär 17:34.
g)
Cirkulär 17:36 från Sveriges kommuner och landsting - Kommunerna skyldiga att erbjuda lovskola för vissa elever.
h)
Cirkulär 17:37 från Sveriges kommuner och landsting - Interimsavtal om kopiering i skolorna.
i)
Bilaga 1 till cirkulär 17:37.
j)
Cirkulär 17:38 från Sveriges kommuner och landsting - Arbetsrättskliga villkor vid upphandling.
k)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Inbjudan från Sveriges kommuner och landsting till gamification den 31 augusti 2017.
l)
Sammanträdesprotokoll 2017-06-05, Marks Fastighets AB.
m)
Meddelande från Sveriges kommuner och landsting - Förbundsavgift år 2018 till Sveriges kommuner och landsting.
n)
Meddelande från Sveriges kommuner och landsting - Överenskommelse om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter.
o)
Protokoll 2017-06-09, Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund.
p)
Sommarbrev Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund.
q)
Cirkulär 17:30 från Sveriges Kommuner och Landsting samt Pacta.
Tillämpningsanvisningar – Tidig lokal omställning (TLO-KL).
r)
Cirkulär 17:32 från Sveriges Kommuner och Landsting Preliminär kostnadsut- jämning för LSS år 2018.
s)
Cirkulär 17:35 från Sveriges kommuner och landsting - Överenskommelse om ändringar och tilläg i tillvidareavtalet, huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor - HÖK T med AkademikerAlliansen.
t)
Bilaga 1 till cirkulär 17:35.
u)
Bilaga 2 till cirkulär 17:35.
v)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Cirkulär 17:29 från Sveriges kommuner och landsting - överenskommelse om ändringar i bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser.
w)
Cirkulär 17:39 från Sveriges kommuner och landsting - Studiestartsstöd. Ett nytt medel i kommunens rekryterande arbete till grundläggande och
gymnasial vuxenutbildning.
x)
Bilaga 1 till cirkulär 17:39.
y)
Cirkulär 17:40 från Sveriges Kommuner och Landsting - Ny lag om meddelar- skydd i vissa enskilda verksamheter, meddelarskyddslagen (2017:151).
z)
Cirkulär 17:42 från Sveriges Kommuner och Landsting – Budgetförut- sättningar för åren 2017–2020.
å)
Inbjudan från Sveriges kommuner och landsting kring medborgardialog i komplexa samhälssfrågor kring inkludering och integration.
ä)
Lära svenska på informationsverige.se.
ö)
Mötesanteckningar trygghets- och säkerhetsrådet 2017-05-05.
aa)
Protokoll Förbundsstyrelsen för Sjuhärads Samordningsförbundstyrelse 2017- 06-01.
bb)
Sammanträdesprotokoll 2017-06-21 Spinnerskan i Mark AB.
cc)
Sammanträdesprotokoll Mark Kraftvärme AB 2017-06-13.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 34(34) Kommunstyrelsen
2017-10-04
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
dd)
Sammanträdesprotokoll Årsstämma Mark Kraftvärme AB 2017-05-16.
ee)
Skrivelse från Fotskäls Byalag gällande byggnation i Fotskäl.
ff)
Skrivelse från Stödföreningen småskalig vattenkraft till Sveriges kommuner.
gg)
Skrivelse ställd till Socialnämnden i Marks kommun och för kännedom till kommunstyrelsen - åldersuppskrivningar på barn.
hh)
Tertialrapport 1 2017 Sjuhärads samordningsförbund.
ii)
Västra Götalands län Bostadsmarknadsanalys 2017 rapport nr 2017:32.
jj)
Statistiknytt nr 3 2017.
_____________