Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum
Paragrafer 109 - 118
Beslutande Närvarande i sammanträdesrum
Andreas From (s) Ordförande
Torsten Lundborg (L) Deltagare på distans
Anna Enfeldt (c) Urban Lindström (s) Brage Sundberg (Åp) Gunnel Jonsson (s) Linnéa Lindberg (Åp)
Tjänstgörande ersättare Gerhard Sannsell (s)
Tommy Danielsson (s)
Närvarande ersättare Anne Westman (Åp)
Pernilla Norberg (s)
Övriga deltagare Se bifogad lista
Utses att justera Torsten Lundborg (L)
Justeringens tid och plats Kommunkansliet Sekreterare
Jeanette Olofsson Ordförande
Andreas From (s) Justerare
Torsten Lundborg (L)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdes- 2020-12-15 Datum för anslagets uppsättande: 2020-12-15 datum:
Datum för anslagets nedtagande: 2021-01-06
Protokollets förvaringsplats: Kommunkansliet Underskrift:
Jeanette Olofsson
Per Lindberg, Inlandets gymnasieförbund, § 109 Mikael Rombe, Inlandets gymnasieförbund, § 109
Hanna Persson, utbildningssamordnare Åsele Lärcentrum, § 109 Yvonné Nordlander, skolchef, § 109
Sabine Bösinger, ekonomichef, § 109, 112 Pierre Danielsson, teknisk chef, § 109 Peter Carpholt, administrativ chef, § 109 Eva-Lena Johansson, socialchef, § 109
Ulf Jonsson Ejergård, fritid-, turism- & kulturchef, § 109 Nils-Petter Grenholm, kommunchef
Jeanette Olofsson, sekreterare
Innehåll
§ 109 INFORMATIONER ... 4
§ 110 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA ... 5
§ 111 YTTRANDE OM BYGGLOV - VINDKRAFTVERK ... 6
§ 112 DETALJBUDGET 2021 ... 7
§ 113 BESPARINGSFÖRSLAG FÖR ATT MÖTA BUDGETUNDERSKOTT INOM SOCIALTJÄNSTEN ... 8
§ 114 TJÄNSTELEVERANTÖRER I STADSNÄTET ... 10
§ 115 TILLÄGG I KOMMUNSTYRELSENS DELEGATIONSORDNING ... 11
§ 116 DELEGATIONSBESLUT... 12
§ 117 KURSER OCH KONFERENSER ... 13
§ 118 DELGIVNINGAR ... 14
§ 109 Informationer
Ärendebeskrivning
Information om Inlandets gymnasieförbund
Per Lindberg och Mikael Rombe informerar om bakgrund och tankar i en utredning om att bilda ett inlandets gymnasieförbund med samarbete och samordning mellan gymnasieskolor och övriga kommuner. I dagsläget är det Vilhelmina och Storuman som gymnasiekommuner som ingår i samarbetet men Lycksele finns med i diskussioner och arbetsgrupper.
Information om detaljbudget 2021
Ekonomichef tillsammans med verksamhetschefer informerar om respektive verksamhets detaljbudget för 2021 och vilka förändringar som finns mot år 2020. Utmaningar för framtiden beskrivs ur en ekonomisk synpunkt.
Till budget 2021 har avskrivningskostnader fördelats ut på verksamheter istället för att budgeteras centralt medan inarbetade pensionskostnader från före 1998 budgeteras centralt istället för att belasta verksamheterna vilket gör att rambudget har fått stora förändringar jämfört med tidigare år.
Information om konsekvensanalyser för besparingsförslag inom socialtjänsten Kommunfullmäktige beslutade genom en minoritetsåterremiss att utreda ärendet vidare med kompletterande risk- och konsekvensanalyser.
Verksamheten har gjort en fördjupad analys och olika verksamheter och fackförbund har kompletterat med egna analyser.
Information och dialog om kommunens ägande av skog
Åsele kommuns mark har ett marknadsvärde av ca 65 Mkr med en möjlig avkastning på ca 2 – 3 Mkr/år. Idag är nyttjandet av skogen en del av kortsiktigt budgetarbete, men det skulle kunna jobbas med på ett mer långsiktigt sätt för att stärka kommunens ekonomi och minska påverkan av konjunktursvängningar. Det behöver tas fram en strategi för hur Åsele kommun vill hantera sin skog: produktiv skog, tätortsnära skog,
rekreationsområden och den samlade framtida förvaltningen. Förslaget är att budgetberedningen jobbar med denna fråga under 2021.
Kommunstyrelsen beslutar
Att notera informationen
§ 110 Fastställande av föredragningslista
Ärendebeskrivning
Föredragningslista med medföljande handlingar har skickats ut.
Yrkande
Torsten Lundborg (L) yrkar att ärende 5 Besparingsförslag för att möta budgetunderskott inom socialtjänsten utgår då alla remissvaren förväntades finnas tillgängliga till dagens kommunstyrelsemöte.
Urban Lindström (s) yrkar att liggande föredragningslista gäller.
Ärendegång
Ordförande ställer Torsten Lundborg (L) yrkande mot Urban Lindströms (s) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Urban Lindströms (s) yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
Att fastställa föredragningslistan
Reservationer
Torsten Lundborg (L) och Anna Enfeldt (c) reserverar sig mot beslutet.
§ 111 Yttrande om bygglov - vindkraftverk
Ärendebeskrivning
Miljö och Byggnadsnämnden har inkommit med en begäran om yttrande avseende bygglov för Vindkraftverk på fastigheten Torvsele 1:3.
Yttrandet ska inlämnas till miljö- och byggnadsnämnden senast 2020-12-09.
Bedömning från tekniska:
Då kommunen redan utsett aktuellt område som lämpligt enligt plan för vindkraftsetablering och att det i samma område redan står fyra vindkraftverk idag bedöms inget hinder föreligga från Åsele kommuns sida.
Beslutsunderlag
Förfrågan från miljö- och byggnadsnämnden med bilagor Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen beslutar
Att Åsele kommun har inget att erinra mot att bygglov beviljas för vindkraftverket på fastigheten Torvsele 1:3 enligt ansökan.
Beslut skickas till
Miljö- och byggnadsnämnden
KS-2020-482
§ 112 Detaljbudget 2021
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2020-11-23 om budgetramar för 2021 samt plan för 2022 - 2023. Verksamheterna har därefter slutfört sina detaljbudgetar utifrån beslutade ramar 2021.
Kommunstyrelsen skall ta ställning och besluta om dessa.
Beslutsunderlag
Rambudget
Verksamheternas förslag till detaljbudget 2021
Kommunstyrelsen beslutar
Att fastställa detaljbudget 2021
Beslut skickas till
Ekonomi
Verksamhetschefer
§ 113 Besparingsförslag för att möta budgetunderskott inom socialtjänsten
Ärendebeskrivning
Enligt kommunstyrelsen beslut 2020-06-16 (KS-2020-298) och uppdrag till verksamheter som prognostiserar underskott i 2020 års beräkningar presenteras ytterligare möjliga åtgärder för att minska kostnader inom verksamheten. I femmånadersprognosen visar socialtjänsten beräknat underskott för året med – 8,79 mkr. Prognosen visar att ytterligare åtgärder måste till för att minska och samordna verksamheter inom äldre och funktionshinderomsorgen.
Framskrivna förslag är fortsättning på redan beslutade och pågående processer med byggnation och samordning av verksamheter inom socialtjänsten.
Åtgärderna väntas inte ge ekonomisk effekt under år 2020 men ger betydligt bättre förutsättningar för verksamheten att bli mer kostnadseffektivt
kommande år för återhämtning från 2018 och 2019 års stora underskott.
Under kommunfullmäktige 2020-11-23 skickades ärendet tillbaka genom en minoritetsåterremiss tillbaka till verksamheten för fortsatt beredning med motiveringen att förslaget ska skickas ut på remiss till politiska partier, pensionärsorganisationer och kommunstyrelsens råd samt att genomföra konsekvensanalyser med avseende på hur förändringarna påverkar
hemtjänstens verksamhet, fastigheter och tekniska avdelningen samt Fredrika i stort och vilka effekter det får på hemtjänsten, hemsjukvård och
bostadsanpassningar.
Beslutsunderlag
Besparingsförslag för att möta budgetunderskott inom socialtjänsten - minska antalet särskilda boendeplatser inom kommunens äldreomsorg
Omsorgs- och utbildningsutskottet 2020-10-13, § 55 Kommunstyrelsen 2020-10-27, § 94
Kommunfullmäktige 2020-11-23, § 88 Inkomna skrivelser
Verksamhetens konsekvensanalys enligt KF beslut
Yrkande
Torsten yrkar att svarsdatum för remissvar förlängs till 31 januari.
Ärendegång
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Torstens Lundborgs (L) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår det.
Kommunstyrelsen föreslår
Att Duvans äldreboende minskas till 5 särskilda boendeplatser. Detta innebär att 7 av nuvarande 12 belagda särskilda boendeplatser avvecklas.
Att sammanföra avdelningarna Stugan och Svalan vilket innebär att nuvarande 24 platser minskas till 11 vilket innebär avveckling av 13 särskilda
boendeplatser.
Att intagningsstoppet på äldreboendet Duvan kvarstår.
Att besparingsförslag med konsekvensanalyser skickas på remiss till politiska partier, pensionärsorganisationer och kommunstyrelsens råd. Svar ska
inkomma senast 5 januari för behandling i kommunfullmäktige.
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
§ 114 Tjänsteleverantörer i stadsnätet
Ärendebeskrivning
Stadsnätsverksamheten i Sverige bygger i stora delar på öppna nät där privata marknaden levererar tjänster i de kommunala och privata stadsnäten runt om i Sverige. Med tjänster avses bl.a. Internet, IP-telefoni, IP-TV, fastighetsstyrning- övervakning, larm. Renen bör verka för att göra vårt stadsnät attraktivare på den öppna marknaden och därigenom förmå privata tjänsteleverantörer att verka i vårt stadsnät.
För att ta del av stödmedel från EU och/eller stadsbidrag gällande medel till utbyggnad eller effektiviseringar av bredbandsnätet ställs som krav att det ska finnas tjänsteleverantörer i sökandes bredbandsnät.
Förväntat ekonomiskt resultat efter införande av tjänsteleverantörer bör bli oförändrat jämfört med nuläget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Allmänna utskottet 2020-12-14, § 108
Kommunstyrelsen beslutar
Att Renens Kabel-TV / internet ska arbeta för att införa tjänsteleverantörer i stadsnätet.
Beslut skicks till
Renens Kabel-TV och Internet
KS-2020-56
§ 115 Tillägg i kommunstyrelsens delegationsordning
Ärendebeskrivning
Enligt Lagen om offentlig handling (LOU) ska inkomna anbud öppnas så snart som möjligt efter anbudstidens utgång för att få en så kort handläggningstid som möjligt.
Åsele kommun genomför regelbundet upphandlingar, både med hjälp av egen personal och med hjälp av den gemensamma upphandlingsenheten som finns i Arvidsjaur.
Förslag till tillägg i kommunstyrelsens delegationsordning, kapitel 2 upphandlingar och avtal:
Ärende Delegat Lagrum Notering
Berättigande att öppna inkomna anbudshandlingar i upphandlingar som leds av anställda i kommunen
Två i förening:
Ansvarig
verksamhetschef tillsammans med annan personal anställd i kommunen
10 kap 12 § LOU Beakta risken för jäv
Berättigande att öppna inkomna anbudshandlingar i upphandlingar som leds av
upphandlings- enheten
Två i förening anställda vid upphandlings- enheten
10 kap 12 § LOU
Kommunstyrelsen beslutar
Att godkänna ovanstående tillägg till kommunstyrelsens delegationsordning Att delegationen till upphandlingsenheten i Arvidsjaur gäller tills vidare eller till dess att samarbetsavtalet sägs upp
Beslut skickas till
Kommunstyrelsens kansli
Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen kan nämnd delegera ärenden till utskott, ledamot eller ersättare i nämnden eller anställd i kommunen att fatta beslut på nämndens vägnar.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Kommun- styrelsen kan däremot återkalla lämnad delegering.
OU
KS-2020-56
Protokoll 2020-11-17
PU
KS-2020-52
Protokoll 2020-11-11 Protokoll 2020-11-17
Kommunchef
KS-2020-9
Attestlista Barn & utbildning 201015 Attestlista Tekniska 201210
Attestlista Sociala 201203
Teknisk chef
Försäljning av skog
Bostadsanpassningsbidrag
Redovisning november KS-2020-150
KS-2020-359 KS-2020-360 KS-2020-361 KS-2020-429 KS-2020-441
Kommunstyrelsen beslutar
Att godkänna redovisningen av delegationsbeslut
§ 117 Kurser och konferenser
Länsstyrelsen: Folkhälsovetenskap och praktiskt folkhälsoarbete – en introduktion
Kursstart 13 januari 2021, 7 träffar
SKR: Vad vet du om brottslighet i din kommun?
4 februari 2021, digitalt
Kommunstyrelsen beslutar
Att notera informationen
1
LYSTKOM
Reviderade telefonriktlinjer Lystkom sammanträdesplan
Lystkom budget och verksamhetsplan 2021 2
Forskningsrapport Linköpings universitet: den lokala politikerns bildningsarenor
3 MB-2020-284
Miljö- och byggnadsnämndens sammanträdesdagar 4
Riksförbundet frivilliga samhällsarbetare, nyhetsbrev november 5
Aktuell hållbarhet, nyhetsbrev
23 oktober - Preemraff Lysekil byter spår och söker nytt miljötillstånd 30 oktober - "Lika mycket skadliga kemikalier i biobaserad plast som i konventionell plast"
6 november - Efter turbulensen - WWF:s generalsekreterare tar över på SMHI 13 november - Här är den nya ledningen för Klimatpolitiska rådet
20 november - Lena Ek: Taxonomin hotar Sveriges klimatarbete och ekonomi 6
Energikontor Norr Nyhetsbrev oktober Nyhetsbrev november 7
Hela Sverige ska leva Nyhetsbrev nr 6 Nyhetsbrev nr 7 8
Myndigheten för delaktighet, nyhetsbrev nr 4 9
Nordens välfärdcenter, nyhetsbrev november
10
Offentliga fastigheter Nyhetsbrev oktober Nyhetsbrev november 11
SMÅKOM, nyhetsbrev november 12
Svensk Radonförening, information radonbidrag 13
SveMin, nyhetsbrev oktober 14
Vattenmyndigheten, nyhetsbrev nr 3 15
Vindnytt, nyhetsbrev november 16
WWF, nyhetsbrev november
17 KS-2020-500
Sagavägenföreningen, protokoll 201119
18 KS-2019-521
Region Västerbotten: Regionalt trafikförsörjningsprogram
19 KS-2019-561
Länstrafiken Västerbotten
Presentationer dialogmöte 20-09-24 Presentationer dialogmöte 20-11-19 Uppföljningsrapport 31 oktober Fördelning av trafikverkets bidrag
20 KS-2020-501
Infrastrukturdepartementet
I2020/02958, Uppdrag att förbättra möjligheterna till god mobil uppkoppling på fjärrtåg
I2020/02960, Uppdrag att bistå Post- och telestyrelsen i arbetet att förbättra möjligheterna till god mobil uppkoppling på fjärrtåg
Kommunstyrelsen beslutar
Att delgivningarna läggs till handlingarna
