Stina Linnarsson, ordförande Carl-Eric Gabrielsson, vice ordförande Conny Johansson Ingvor Bergman Anders Sigfridsson

(1)

Beslutande Stina Linnarsson, ordförande

Carl-Eric Gabrielsson, vice ordförande Conny Johansson

Ingvor Bergman Anders Sigfridsson

Övriga deltagare Kommundirektören Lars Fällström Kanslichefen Christer Anderson Kommunjuristen Lars-Åke Svensson Ekonomichefen Björn Söderlundh Planeringschefen Leif Bigsten Utvecklingsledaren Jan Bremer

Informationsansvarig Conny Svensson Justeringens plats

och tid

Sekreterare Lars-Åke Svensson Paragrafer 40 - 50

Ordförande Stina Linnarsson

Justerare Conny Johansson

___________________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott i Falköping Sammanträdesdatum 2002-03-05

Datum för uppsättning Datum för ned-

av anslaget 2002-03-13 tagning av anslaget 2002-04-04 Förvaringsplats

för protokollet Kommunstyrelsekontoret

Underskrift Lars-Åke Svensson Utdragsbestyrkande

(2)

Kommunstyrelsens arbetsutskott –

förteckning över ledamöter och ersättare

Ledamöter

m Stina Linnarsson, ordförande

c Carl-Eric Gabrielsson, vice ordförande s Conny Johansson

s Ingvor Bergman kd Anders Sigfridsson

Ersättare

m Lars-Erik Kullenwall c Håkan Arnesson v Roger Karlén s Susanne Berglund kd Mats Bengtsson

(3)

Utvecklingsavdelningen – aktuella ärenden

Planeringschefen Leif Bigsten, utvecklingsledare Jan Bremer och informationsansvarig Conny Svensson informerar om aktuella ärenden hos utvecklingsavdelningen.

___________________

(4)

§ 40 KS 2002/0083 611

Motion från socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen om att kommunen tecknar avtal med Dalénium om gratis entré för barn och ungdomar i Falköpings skolor under skoltid____________________

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 februari 2002, § 10, väckte socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen, genom Anne Zöögling, en motion om att kommunen skall teckna avtal med Dalénium om gratis entré för barn och ungdomar i Falköpings skolor under skoltid.

Arbetsutskottets beslut:

1 Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för yttrande.

Svar skall ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 13 juni 2002.

_________________

Paragrafen skickas till:

Barn- och utbildningsnämnden + motion

(5)

§ 41 KS 2002/0084 733

Motion från socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen om seniorverkstad i Falköpings kommun_____________________

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 februari 2002, § 11, väckte socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen, genom Gerth Bragnå, en motion om seniorverkstad i Falköpings kommun.

1 Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden, kompetens- och arbetslivsnämnden samt socialnämnden för yttrande. Svar skall ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 8 augusti 2002.

_________________

Barn- och utbildningsnämnden + motion Kompetens- och arbetslivsnämnden + motion Socialnämnden + motion

(6)

§ 42 KS 2001/0381 141

Val av ledamöter och ersättare i Falköping Nu

Med anledning av ändringen av Falköpings Turism ekonomisk förening till den nya organisationen Falköping Nu ekonomisk förening, erfordras val av styrelse. Utav styrelsens nio ledamöter och nio ersättare väljer kommunen fem ledamöter och fem personliga ersättare. Kommunen väljer tillika ordförande för styrelsen.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:

1 Till ledamöter och ersättare i styrelsen för Falköping Nu för tiden från och med bildandet av Falköping Nu till och med ordinarie förenings-

stämma 2003 väljs:

Ledamöter

1 Gerth Bragnå (s) 2 Elisabeth Carlsson (s) 3 Åke Merkell (kd) 4 Agne Arnesson (c)

5 Lars-Erik Kullenwall (m) Ersättare

1 Patrik Björck (s) 2 Johanna Svensson (s) 3 AnnMarie Bjureklev (fp) 4 Erna Fredriksson ( c) 5 Lena Berglund (m)

2 Ersättarna skall tjänstgöra för den ordinarie ledamoten vars ordnings- nummer överensstämmer med ersättarens nummer.

___________________

Kommunstyrelsen

(7)

§ 43 KS 2001/10140 005

Ortssammanhängande bredband inom Falköpings kommun – bildande av Falbygdens Bredband AB_________________________________

Staten har, bl.a. i sin bredbandsutredning, slagit fast en målsättning om bredband till alla delar av landet. Man lägger i detta sammanhang ett stort ansvar på kommunerna för utbyggnad av de s.k. ortssammanbindande näten och områdesnäten. Till kommunernas hjälp finns statligt stöd för att genomföra utbyggnaden.

IT-chefen Per Augustsson har i en skrivelse av den 13 november 2001 anfört bl.a. följande. Ett första steg i denna process är att ta fram ett kommunalt IT-infrastrukturprogram. Detta arbete pågår och beräknas vara klart inom en snar framtid. I programmet görs den bedömningen att endast kommunens huvudort har förutsättningar för en utbyggnad på kommersiell grund. Det största hindret för en utbyggnad i övriga orter är avsaknaden av ett öppet och operatörsoberoende ortssammanbindande nät. När det gäller det nät som skall förbinda alla Sveriges kommunhuvudorter, stomnätet, har staten utnyttjat sitt ägarinflytande och gett Svenska Kraftnät AB i uppdrag att genomföra utbyggnaden.

I dagsläget finns två bredbandsoperatörer i kommunen – Telias dotter- bolag Skanova och Falbygdens Energi AB (FEAB). För att inleda ett samarbete med någon av dessa båda operatörer krävs någon form av kommunal medfinansiering för att förverkliga utbyggnaden och för att säkerställa att nätet blir operatörsoberoende.

IT-chefen anser att kommunen kan påverka och styra den lokala ut- vecklingen på ett bra sätt genom att inleda ett samarbete med FEAB i form av ett gemensamt bolag. Samtidigt som man bidrar till utveck- lingen på dessa orter, löser man också kommunikationsbehovet för den egna kommunala verksamheten, något som under alla omständigheter kommer att bli nödvändigt under de närmaste åren.

Ett förslag föreligger nu innebärande att Falköpings kommun och FEAB bildar ett gemensamt bolag med uppdrag att anlägga ett ortssammanbindande nät inom kommunen med innehållet:

• Bolaget skall enbart ansvara för utbyggnad och ägande av IT-infra- strukturen i kommunens ortssammanbindande nät.

• Nätet skall sträcka sig till de orter som prioriteras i SOU:111 (IT- infrastruktur till stad och land).

forts.

(8)

forts. § 43

• Bolaget skall tillhandahålla IT-infrastruktur för FEAB:s stadsnät och kommunens egna nät. Dessutom skall det sälja eller hyra ut IT-infrastruktur till de intressenter som så önskar.

• Utbyggnaden beräknas totalt kosta cirka 20 miljoner kronor och kan genomföras under loppet av tre till fyra år.

Som framgår av den ekonomiska kalkylen innebär detta ett stort eko- nomiskt åtagande för kommunen under tio år framöver. Samtidigt gör kommunen också flera besparingar. Till de aktuella orterna har kommunen i dag förhyrda datakommunikationskostnader i storleksord- ningen 600 000 – 700 000 kronor. Om inget görs kommer dessa kostnader med all sannolikhet att fördubblas inom några år som en följd av verksamhetens ökade krav på bandbredd och tillgänglighet. Det mesta av dessa kostnader kommer att helt försvinna när nätet är fullt utbyggt.

Kommunens nettokostnad blir därför avsevärt lägre än det som anges i den ekonomiska beräkningen. Dessutom erhålls andra vinster som är betydligt svårare att kostnadsberäkna:

• En väsentligt högre bandbredd medför möjligheter till en centrali- serad och förenklad drift och administration av nätet vilket i sin tur är kostnadsbesparande.

• Alla skolor och annan kommunal verksamhet på dessa orter får likvärdig tillgång till Internet och till de kommunala nätens tjänster som i centralorten.

• Falköpings kommun får god publicitet och visar att man deltar aktivt i utbyggnaden av den nya tekniken.

Bildandet av bolaget sker genom att bolagsordningen för Hotellaktiebo- laget Midgård ändras i enlighet med framlagt förslag samt att medel anslås till aktiekapitalet.

Efter arbetsutskottets behandling den 22 januari 2002, § 7, har konsortialavtalet reviderats och förtydligats.

(beslutas av kommunfullmäktige)

1 Att besluta enligt arbetsutskottets beslut 2002-01-22, § 7, med vidtagna ändringar av konsortialavtalet.

________________

Kommunstyrelsen

(9)

§ 44 KS 2001/0461 390

Vindkraft – komplettering av översiktsplan alternativt vindkaftsplan Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 december 2001, § 240, gett kommunjuristen och stadsarkitekten i uppdrag att diskutera med Länsstyrelsen tillämpningen av plan- och bygglagen samt lagen om kulturminnen. Parterna träffades den 22 februari 2002 och diskuterade gränsdragningen mellan regelsystemen.

Kommunjuristen Lars-Åke Svensson har på planberedningen den 26 februari 2002 avgett redovisning över mötet med Länsstyrelsen.

1 Kommundirektören Lars Fällström får i uppdrag att starta projekt- grupp för att ta fram projektplan för revidering av översiktsplanen samt redovisa kostnaderna för en revidering.

_________________

Kommundirektören Lars Fällström

(10)

Forsknings- och utvecklingsenhet inom socialtjänsten i Skaraborg.

Kommunförbundet Skaraborg har i en skrivelse av den 8 oktober 2001 aktualiserat frågan om att skapa en enhet för forskning och utveckling inom socialtjänstområdet – FoU-enhet.

Kommunförbundet Skaraborgs styrelse beslutade den 5 oktober 2001 att hos kommunerna begära att uppbyggda medel för utbildning – ut-

veckling inom projekt LSS-resurs (LSS=Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) kan behållas av Kommunförbundet Skara- borg att disponeras för, dels en fortsatt begränsad LSS-resurs, dels en uppbyggnad av en FoU-enhet inom området socialtjänst under en treårsperiod

att starten av FoU-enhetens verksamhet utgörs av handikappområdet.

Socialnämnden beslutade den 12 november 2001, § 139, att tillstyrka förslaget från Kommunförbundet Skaraborg, och anser att samverkan kan ske med Forskningsstation Mösseberg.

Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören har i en skrivelse av den 15 november 2001 anfört följande.

Kommunstyrelsen i Falköping delar Kommunförbundet Skaraborgs uppfattning när det gäller behovet av en FoU-verksamhet i Skaraborg inom socialtjänstområdet.

• De övergripande målen för den planerade FoU-verksamheten att stimulera, stödja och bedriva kommunal forskning och utveckling inom det sociala området

• att sprida kunskap om forskningsläge, vunna erfarenheter och re- sultat

stämmer väl överens med Forskningsstation Mössebergs målsättning att vara ett regionalt centrum för forskning, utvärdering och kunskaps- spridning.

Forskningsstation Mösseberg drivs i samarbete mellan försäkringskassan, länsarbetsnämnden, hälso- och sjukvårdsstyrelsen, den regionala folkhäl- sokommittén samt Falköpings kommun. Forskningsstationen har ett nära samarbete med bl.a. Karlstads Universitet. Genom sin föreståndare Hugo Westerlund har Forskningsstation Mösseberg också andra nationella och internationella kontakter.

forts.

(11)

forts. § 45

Detta beslut ersätter kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 20 november 2002, § 218.

1 Uppbyggda medel inom projekt LSS-resurs får behållas av Kommun- förbundet Skaraborg att disponeras dels för en fortsatt begränsad LSS-resurs och dels en uppbyggnad av en FOU-enhet inom området socialtjänst under en treårsperiod.

2 Starten av FOU-enhetens verksamhet utgörs av handikappområdet.

3 Uttala att arbete skall ske i samverkan med Mössebergs Forsknings- station där så är möjligt.

__________________

Kommunförbundet Skaraborg + skrivelse 2001-11-15 Socialnämnden + skrivelse 2001-11-15

(12)

§ 46 KS 2002/0088 100

Riktlinjer för ärenderegistrering och elektronisk post i Falköpings kommun____________________________________________

För att skapa en enhetlighet och samsyn samt få ett samlat dokument i rubricerade frågor har bifogade förslag till riktlinjer tagits fram inom kommunstyrelsekontoret.

Förslaget har behandlats av ledningsgruppen den 8 februari 2002.

1 Dokumentet riktlinjer för ärenderegistrering och elektronisk post i Falköpings kommun med tillhörande bilaga ”hantering av E-post och internetanvändning” fastställes för användning inom kommunens verksamheter.

______________________

Kommunstyrelsen

(13)

§ 47 KS 2000/0209 105

Informationspolicy för Falköpings kommun.

Föreliggande förslag till informationspolicy består av två delar. En del som allmänt beskriver informationsarbetet i kommunen och en del som är ett styrdokument för all intern och extern information med övergripande mål, strategiska områden och konkreta handlingsplaner.

(beslutas av kommunfullmäktige)

1 Förslaget till informationspolicy för Falköpings kommun fastställs.

___________________

Kommunstyrelsen

(14)

§ 48 KS 2002/0057 805

Ändring av ansökningsdatum rörande aktivitetsbidrag

Nuvarande redovisningsperioder för aktivitetsbidraget är 1 december – 31 maj och 1 juni – 30 november. Ansökan lämnas senast den 31 maj respektive den 30 november.

Riksidrottsförbundet har fått regeringens godkännande att genomföra en förändring i reglerna för det statliga lokala aktivitetsstödet. De nya reglerna gäller från och med den 1 december 2001. En förändring är att redovisningsperioderna ändras till 1 januari – 30 juni och 1 juli – 31 december. Ansökan lämnas senast den 15 augusti för vårens aktiviteter och den 15 februari för höstens aktiviteter.

För idrottsföreningar, som berörs av Riksidrottsförbundets nya regler, blir det mycket komplicerat att ha olika ansökningstider och samman- ställningsperioder för aktivitetsbidraget, eftersom de statliga och kommunala bidragen är baserade på samma uppgifter. Det är därför önsk- värt att det kommunala aktivitetsbidraget anpassas till Riksidrottsför- bundets redovisningsperioder och ansökningsdatum.

Ärendet behandlades av kultur-och fritidsnämnden den 30 januari 2002, § 3.

Arbetsutskottet beslut:

1 Redovisningsperioderna för aktivitetsbidraget ändras till 1 januari – 30 juni och 1 juli – 31 december.

2 Ansökan lämnas senast den 15 augusti för vårens aktiviteter och den 15 februari för höstens aktiviteter.

3 Förändringen gäller från och med den 1 december 2001. De samman- komster som har varit under december 2001 räknas med till ansökan den 15 augusti 2002.

____________________

Kultur- och fritidsnämnden

(15)

§ 49 KS 2002/0075 430

Skottpengar på kråkfåglar

Miljö- och byggnadsnämnden har tagit fram förslag på lösningar för att decimera beståndet av kråkfåglar. Följande fem förslag till åtgärder kan var för sig eller kombinerat vara möjliga.

1. Kommunstyrelsen föreslås, att under ett år, återinföra skottpengar på kråkfågel. Förslaget innebär att erforderliga medel avsätts till handläggande myndighets förfogande.

2. Kommunens jaktarrendatorer uppmanas att markant öka jakttrycket (avskjutningen) på kråkfågel.

3. Genom brev eller samråd med LRF:s kommungrupp sprida information om behovet av avskjutning av kråkfåglar och på så sätt få kommungruppen att påverka sina medlemmar. Eventuellt kan kommunen genom information till enskilda jakträttsinnehavare även medverka till att dessa ökar jakttrycket.

4. Genom information uppmana fastighetsägare att försvåra häckning för kråkfåglar (exempelvis täckning av skorstenar).

5. Förutom skottpengar kan övervägas att infånga ett tjugotal kråkor och kajor. Dessa kråkfåglar ringmärks med en speciell ring och släpps lösa. Mot uppvisande av ringen kan sedan skytten erhålla en större skottpeng (exempelvis 200-500 :-).

Miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskott behandlade ärendet den 7 februari 2002, § 58, varvid beslutades att överlämna ärendet till kommunstyrelsen och LRF:s kommungrupp med hemställan om att på lämpligt sätt bidra med åtgärder till att decimera beståndet av

kråkfåglar.

1 Ärendet återlämnas till Miljö- och byggnadsnämnden för vidare handläggning.

___________________

Miljö- och byggnadsnämnden

(16)

§ 50 KS 2001/0381 141

Falköping Nu – investeringsmedel

Falköping Nu startar sin verksamhet den 1 april 2002. Falköping Nu innebär en samlokalisering av flera verksamheter i nya lokaler i Colle- gium Park. Dessutom innebär satsningen en viss utökad verksamhet mot befintlig. Vid samlokaliseringen krävs investering av ny telefon- växel, bredbandsuppkoppling samt diverse kompletterande möbler och övrig utrustning. Kostnaden för denna grundinvestering beräknas till 250.000 kronor. Utöver detta tillkommer ytterligare en del samord- ningskostnader.

Planeringschefen Leif Bigsten har i en skrivelse av den 8 februari 2002 föreslagit attFalköping Nu erhåller en investeringsram på 250.000 kronor och att kostnaden täcks av de s.k. Postpengarna. Inga särskil- da medel finns avsatta för dessa engångskostnader och det finns inte heller möjlighet att rymma dessa kostnader inom driftsbudgeten utan att riskera verksamheten under det viktiga startåret för Falköping Nu.

Detta beslut ersätter arbetsutskottets beslut den 19 februari 2002,

§ 32.

1 Falköping Nu erhåller en investeringsram på 250 000 kronor.

2 Kostnaden om 250 000 kronor täcks av anslaget ”Postpengarna”.

___________________

Falköping NU

Planeringschefen Leif Bigsten