Sekreterare ...
Susanne Ohlsson
Ordförande ... ……….
Ronny Löfquist (S) Underskrifter
Justerande ... ……….
Marie-Louice Lindström (S) Anna Roos (C) § 44-71, 73-94 Bo-Gunnar Åkesson (M) § 72
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2017-04-04 Datum för anslags
uppsättande
Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för
protokollet
Kommunledningskontoret
Plats och tid Räddningstjänsten, Hyltebruk kl. 08:00-14:00
Beslutande ledamöter Ronny Löfquist (S) (ordförande), Marie-Louice Lindström (S) (1:e vice ordförande), Anna Roos (C) (2:e vice ordförande) §§44-71, §§73-94, Maria Johansson Arnström (S) §§47-94, Krister Mattsson (S) §§44-77, Johan Fahlen (S), Bengt-Åke Torhall (L), Johan Edenholm (KV), Andreas Algerbo (C) §§44- 77, Håkan Bengtsson (C) §72, §§78-94, Anders Bertilsson (SPI) §§44-46, Lisa Mogren (V) §§78-94, Stina Isaksson (SD) §§47-94, Alexander Engman (L) §§44- 46, Bo-Gunnar Åkesson (M)
Ej tjänstgörande ersättare Håkan Bengtsson (C) §§44-71, §§73-77, Anders Bertilsson (SPI) §§47-94, Lisa Mogren (V) §§45-77, Alexander Engman (L) §§47-94
Övriga närvarande Per Borg (Kommunchef), Ulrika Hjort (Ekonomichef), Susanne Ohlsson (Kommunsekreterare)
Utses att justera Marie-Louice Lindström (S)
Anna Roos (C) § 44-71, 73-94 Bo-Gunnar Åkesson (M) § 72 Justeringens plats och tid
Protokollet omfattar §§44-94
för att komma till kommunstyrelsens kallelser
ÄRENDELISTA
§44 Val av justerare
§45 Godkännande av ärendelista
§46 Information och rapporter
§47 Meddelande kommunstyrelsen
§48 Delegeringsredovisning
§49 Information Åtgärdspaket
§50 Uppföljning och redovisning 2016 - Årsbokslut Hylte kommun
§51 Resultatbalansering 2016 års driftbudget
§52 Budget åtgärdspaketet 2017
§53 Riktlinjer för serveringstillstånd m m inom Hylte kommun
§54 Policy och riktlinje för upphandling och inköp
§55 Finanspolicy och riktlinje för finansverksamheten
§56 Policy och riktlinje för intern kontroll
§57 Riktlinjer för investeringar
§58 Konstnärlig offentlig utsmyckning vid ny-, om- och tillbyggnationer
§59 Svar på motion införande av syskonförtur på förskolan
§60 Svar på motion angående tobaks, alkohol samt drogfria HVB hem
§61 Svar på motion angående allmänna lokala föreskrifter
§62 Svar på motion etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun
§63 Svar på motion angående våra äldreboende
§64 Svar på motion angående uppföljning av genomförandet av motioner
§65 Svar på motion angående att utveckla hälsocentret i Hyltebruk
§66 Svar på motion angående att investera i ett terränggående fordon med släp till räddningstjänsten
§67 Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Kommunstyrelsen
§68 Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Räddningsnämnden
§69 Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Hylte kommun
§70 Resultat- och ekonomisk plan REP 2018-2020 - Nämndens analys Kommunstyrelsen
§71 Resultat- och ekonomisk plan REP 2018-2020 - Nämndens anays Räddningsnämnden
§72 Deltagande Ledarprogram för toppolitiker
§73 Begäran om kompensation Grupp för äldrefrågor 2016
§74 Ansökan om markupplåtelse och bidrag till skatepark
§75 Ansökan investeringsbidrag för inköp av robotklippare till MHF:s Vallsnäs Unnaryd
§76 Konstgräsplan Örnvallen
§77 Skärshults camping
§78 Planbesked Detaljplan Industriområde Kambo
§79 Planbesked Detaljplan Kanalstaden Hyltebruk etapp 2
§80 Förfrågan om att förvärva Hylte Rydö 2:17
§81 Önskemål om köp av del av fastigheten Stora Hässlehult 1:5
§82 Grön infrastruktur
§83 Remiss från Skolinspektionen - Ansökan från Thorengruppen AB
§84 Granskning Arrende- och upplåtelseavtal
§85 Organisationsöversyn inför ny mandatperiod - Större utredningar
§86 Delegeringsordning kommunstyrelsen
§87 Firmatecknare
§88 Internkontrollplan kommunstyrelsen
§89 Internkontrollplan Räddningsnämnden
§90 Räddningsnämnden: Verksamhetsberättelse för säkerhetsarbete Hylte kommun 2016
§91 Räddningsnämnden: Årlig uppföljning av lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap 2016
§92 Räddningsnämnd: Årlig uppföljning av lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor 2016
§93 Extra ärende: Revidering av kommunstyrelsens reglemente
§94 Övriga ärenden
§44
Val av justerare
2017 KS0012 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Marie-Louice Lindström (S) och Anna Roos (C) ska justera protokollet tillsammans med ordförande Ronny Löfquist (S).
Paragrafen är justerad
§45
Godkännande av ärendelista
2017 KS0013 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att arbeta efter den utsända ärendelistan med följande ändring:
Ärendet om information kring åtgärdspaketet utgår.
Paragrafen är justerad
§46
Information och rapporter
2017 KS0014 Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Beskrivning av ärendet
Presentation av ärenden på ärendelistan
Vissa ärenden på dagens ärendelista presenteras av ansvarig handläggare.
Träff i Halmstad
Ronny Löfquist (S), Andreas Algerbo (C) och Per Borg har varit på en träff i Halmstad kring ett projekt som Halmstad kommun driver kring att vara regional tillväxtmotor. Andra inbjudna var Båstad kommun, Markaryd kommun, Laholm kommun, Falkenberg kommun, Region Halland, Region Skåne och Region Kronoberg, Högskolan i Halmstad och näringslivsorganisationer.
Handlingar i ärendet
Lista på ärenden som ska presenteras på KS 4 april 2017
Paragrafen är justerad
§47
Meddelande kommunstyrelsen
2017 KS0010 Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av meddelanden.
Beskrivning av ärendet
Bland handlingarna till dagens kallelse har kommunledningskontoret skickat med meddelanden som har kommit in till kontoret och som kommunstyrelsen bör ha kännedom.
Handlingar i ärendet
Missiv granskning vård för personer med missbruks- och beroendeproblematik
Revisionsrapport Hylte kommun missbruksvård
Kommuninvest föreningsstämma 2017.
Paragrafen är justerad
§48
Delegeringsredovisning
2017 KS0017 Beslut
Kommunstyrelsen godkänner de redovisade delegeringsbesluten.
Beskrivning av ärendet
Kommunledningskontoret redovisar de delegeringsbeslut som har tagits sen senaste sammanträdet med kommunstyrelsen.
Handlingar i ärendet
Delegeringsbeslut amortering lån
Delegeringsbeslut KSAU 28 mars 2017
Delegeringsbeslut KSAU 14 mars 2017
Delegeringsbeslut anställningar februari 2017
Paragrafen är justerad
§49
Information Åtgärdspaket
2015 KS0329
Ärendet utgår vid dagens sammanträde.
Paragrafen är justerad
§50
Uppföljning och redovisning 2016 - Årsbokslut Hylte kommun
2016 KS0001 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för 2016.
Kommunstyrelsens beslut
Ekonomienheten får i uppdrag att göra de redaktionella ändringar som diskuterades i samband med sammanträdet.
Beskrivning av ärendet
Hylte kommun redovisar för 12:e året i rad ett positivt resultat.
Resultatet för 2016 uppgick till 54,4 miljoner kronor, vilket jämfört med 2015 är en förbättring med 35,6 miljoner kronor eller 3 268 kronor per invånare. Resultatet motsvararr 9,0 procent av
skatteintäkter och utjämning vilket innebär att målet att kvalitetsnivån (1,9 procent) uppnås med god marginal.
I resultatet ingår 43,2 miljoner kronor som kommunen beviljats under 2015 med anledning av flyktingsituationen. Av kommunens fem finansiella kvalitetsnivåer 2016 är samtliga uppnådda.
Handlingar i ärendet
§75 KSAU Uppföljning och redovisning - Bokslut Hylte kommun 2016
Tjänsteskrivelse - Hylte kommuns bokslut 2016
Årsredovisning 2016 - inför KSAU
Årsredovisning 2016 - inför KS
Protokollsanteckning
Bo-Gunnar Åkesson (M) lämnar en skriftlig röstförklaring. Stina Isaksson (SD) ansluter sig till röstförklaringen. Den skriftliga röstförklaringen finns som bilaga till detta protokoll.
Paragrafen är justerad
§51
Resultatbalansering 2016 års driftbudget
2017 KS0170 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fysisk och teknisk planering (Översiktsplan) får resultatbalansera med 529 000kr, men övriga delar resultatbalanseras inte.
Beskrivning av ärendet
Hanteringen av underskott ska skapa förutsättningar för positiva styreffekter i organisationen. Ett sätt att tydliggöra ansvaret för det ekonomiska resultatet och stimulera till ett effektivt och flexibelt resursutnyttjande är att låta nämnderna och enheterna balansera underskott över årsskiftet och reglera det mot nämndens egna kapital. En sådan metod möjliggör även en långsiktig planering över flera år i verksamheten samtidigt som nämndernas ekonomiska ansvar över tid tydliggörs.
Kommunstyrelsen tar årligen ställning till om resultatbalansering ska ske. Nämnden ska till varje årsbokslut begära resultatbalansering där hänsyn till följande undantag kan göras:
Över- respektive underskott på grund av budgettekniska fel eller extraordinära händelser som inte kunnat beaktas i förväg.
Överskott på grund utav ej verkställd eller för sent igångsatt verksamhet inom budget, som inte är av en engångskaraktär.
Överskott på grund utav att mål- och kvalitetsnivåer ej är uppfyllda.
Över- och underskott från verksamheten bostadsanpassning undantas helt från balansering.
Handlingar i ärendet
§76 KSAU Resultatbalansering 2016 års driftbudget
Tjästeskrivelse Resultatbalansering 2016 års driftsbudget
170328 Resultatbalansering 2016 - KSAUs förslag till beslut
Beslutsunderlag - Resultatbalansering KS
Beslutsunderlag - Resultatbalansering RN
Beslutsunderlag - Resultatbalansering SBN
Beslutsunderlag - Resultatbalansering ON
Beslutet skickas till
Ekonomienheten
Paragrafen är justerad
§52
Budget åtgärdspaketet 2017
2015 KS0329 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tilläggsbudgetera nämnderna med 12 550 000 kr för åtgärdspaketet 2017 enligt nedan:
Kommunstyrelsens ram uppjusteras med 1 900 000 kr enligt nedan:
300 000 kr Förutsättningar för handledare
800 000 kr Rekrytering koordinator, kommunikatör och ekonom
400 000 kr Koordinatorns uppdrag
200 000 kr Kommunikationsinsatser
200 000 kr Rekryteringsåtgärder
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 1 000 000 kr enligt nedan:
1 000 000 kr Sysselsättningsprojekt
Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 4 050 000 kr enligt nedan:
1 000 000 kr Förstärkning projektet ”Ung i Hylte”
2 500 000 kr Projekt unga vuxna i Hylte 18-29 år
300 000 kr Utökat antal kommunala sommarjobb
250 000 kr Extra lokstöd till föreningar
Barn- och ungdomsnämndens ram uppjusteras med 5 600 000 kr enligt nedan:
1 200 000 kr Studentmedarbetare
1 400 000 kr Värdegrundspedagoger
1 500 000 kr Integrationsvärdar
1 000 000 kr Mobilt team
100 000 kr Språkutvecklande arbetssätt
100 000 kr Att undervisa elever med svenska som andraspråk
100 000 kr Utveckla nya former av SFI
200 000 kr Utveckla lärcentrum för ökad kompetenshöjning och ökad anställningsbarhet.
Finansiering sker genom minskning av det egna kapitalet 2017.
Beskrivning av ärendet
Under 2016 beslutade kommunfullmäktige om ett åtgärdspaket på totalt 32 700 000 kr enligt bifogad bilaga. Finansiering skedde med de extra medel på totalt 47 900 000 kr (43 200 000 kr som tilldelades i ändringsbudgeten med anledning av flyktingsituationen och 4 700 000 kr för extra stöd till
kommuner som tagit emot många nyanlända elever) som kommunen erhöll och intäktsfördes 2016.
Åtgärdspaketet fördelades ut på nämnderna 2016 för att resultatet inte skulle påverkas för 2017-2018 men metoden har sedan omvärderats och medför därför att nytt beslut om budget för 2017 måste ske.
Handlingar i ärendet
§44 KSAU Åtgärdspaket - Budget 2017
Tjänsteskrivelse - Budget 2017 åtgärdspaketet
Budget åtgärdspaketet 2017
Paragrafen är justerad
§53
Riktlinjer för serveringstillstånd m m inom Hylte kommun
2016 KS0154 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta riktlinjer för serveringstillstånd och skicka det till länsstyrelsen för redovisning.
Beskrivning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag på riktlinjer för serveringstillstånd m.m. inom Hylte kommun. Förslaget har gått ut på en remissrunda och ett förslag till reviderade riktlinjer har därefter sammanställts.
Länsstyrelsen har i ett beslut från 1 december 2015 ställt krav på att samhällsbyggnadsnämnden ska redovisa när de kommunala riktlinjerna kan vara reviderade och beslutade av kommunfullmäktige.
Handlingar i ärendet
§38 KSAU Riktlinjer för serveringstillstånd m.m. inom Hylte kommun
§113 SBN Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd m m inom Hylte kommun
Förslag Hylte riktlinjer serveringstillst sammanställning okt 16
Paragrafen är justerad
§54
Policy och riktlinje för upphandling och inköp
2017 KS0064 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta ny policy för upphandling och inköp, samt att tidigare upphandlingspolicy från 18 december 2007 (§ 90) upphör att gälla.
Kommunfullmäktige beslutar anta riktlinjer för upphandling och inköp.
Kommunstyrelsens beslut
Till kommunfullmäktiges sammanträde kommer ärendet delas i två ärenden där policyn hanteras i det ena ärendet och riktlinjen i det andra.
I policyn ersätts Upphandlingsmyndighetens miljömål med Upphandlingsmyndighetens förslag på kriterier.
I policyn ersätts Miljöstyrningsrådet kriterier med Upphandlingsmyndighetens kriterier för hållbar upphandling.
Beskrivning av ärendet
Nuvarande upphandlingspolicy reviderades 18 december 2007. Mycket har hänt både kopplat till lagen om offentlig upphandling (LOU) samt i den egna organisationen sedan 2007 och därför har ett nytt förslag till policy för upphandling och inköp arbetats fram. Det har även arbetats fram en riktlinje för upphandling och inköp för att förtydliga vissa delar.
Policyn beskriver ett önskat förhållningssätt inom ett visst område. En policy ger inte några fasta regler, bara principer som vägledning för bedömningar från fall till fall. En policy bör ofta konkretiseras i andra styrdokument för att fungera effektivt.
Riktlinjer är ofta kopplade till en policy och beskriver mer detaljerat vad som ska uppnås och hur det ska uppnås. De säkerställer ett korrekt agerande men också att handläggning sker med god kvalitet.
Handlingar i ärendet
§39 KSAU Policy och riktlinjer för upphandling och inköp
Tjänsteskrivelse - Policy och riktlinjer för upphandling och inköp
Policy för upphandling och inköp - KSaus förslag
Riktlinjer för upphandling och inköp - KSaus förslag
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ny policy för upphandling och inköp, samt att tidigare upphandlingspolicy från 18 december 2007 (§ 90) upphör att gälla.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta riktlinjer för upphandling och inköp.
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar: Ärendet delas i två ärenden till kommunfullmäktiges sammanträde.
Ronny Löfquist (S) yrkar: I policyn ersätts Upphandlingsmyndighetens miljömål med Upphandlingsmyndighetens förslag på kriterier.
Ronny Löfquist (S) yrkar: I policyn ersätts Miljöstyrningsrådet kriterier med Upphandlingsmyndighetens kriterier för hållbar upphandling.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om kommunstyrelsen kan föreslå kommunfullmäktige att anta dokumenten och sedan frågar ordförande på respektive yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta dokumenten.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om att dela ärendet. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om att ersätta Upphandlingsmyndighetens miljömål. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om att ersätta miljöstyrningsrådets kriterier. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Protokollsanteckning
Andreas Algerbo (C) vill lämna följande protokollsanteckning:
Kommunstyrelsen bör få en uppföljning av resultatet av policyn och riktlinjen för upphandling av inköp. Lever vi upp till det som står i policyn och riktlinjen och har det gett bättre genomförda upphandlingar?
Paragrafen är justerad
§55
Finanspolicy och riktlinje för finansverksamheten
2017 KS0061 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta finanspolicyn, samt att tidigare policy från 17 december 2009 (§
91) upphör att gälla.
Kommunfullmäktige beslutar anta riktlinjer för finansverksamheten.
Kommunstyrelsens beslut
Till kommunfullmäktiges sammanträde kommer ärendet delas i två ärenden där policyn hanteras i det ena ärendet och riktlinjen i det andra.
Beskrivning av ärendet
Nuvarande policy är från 2009 och policyn har nu delats upp i en policy och en riktlinje för att stämma överens med kommunens styrmodell.
Enligt styrmodellen har kommunfullmäktige definierat policy och riktlinjer enligt nedan:
Policy är ett önskat förhållningssätt inom ett visst område. En policy ger inte några fasta regler, bara principer som vägledning för bedömningar från fall till fall. En policy bör ofta konkretiseras i andra styrdokument för att fungera effektivt.
Riktlinjer är ofta kopplade till en policy och beskriver mer detaljerat vad som ska uppnås och hur det ska uppnås. De säkerställer ett korrekt agerande men också att handläggning sker med god kvalitet.
Vid arbetsutskottets sammanträde fick kommunledningskontoret i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde förtydliga punkten om god avkastning i policyn. Kommunledningskontoret skulle också förtydliga om överlikviditet i riktlinje samt göra vissa redaktionella ändringar som diskuterades på arbetsutskottets sammanträde. Detta har kommunledningskontoret gjort.
Handlingar i ärendet
§40 KSAU Finanspolicy och riktlinjer för finansverksamheten
Tjänsteskrivelse - Finanspolicy och riktlinjer för finansiell verksamhet
Finanspolicy - KSaus förslag
Riktlinjer för finansverksamheten - KSAU förslag
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta finanspolicyn, samt att tidigare policy från 17 december 2009 (§ 91) upphör att gälla.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta riktlinjer för finansverksamheten.
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar: Ärendet delas i två ärenden till kommunfullmäktiges sammanträde.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om kommunstyrelsen kan föreslå kommunfullmäktige att anta dokumenten och sedan frågar ordförande på yrkandet från Ronny Löfquist. respektive yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta dokumenten.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om att dela ärendet. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Paragrafen är justerad
§56
Policy och riktlinje för intern kontroll
2017 KS0065 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta policy för intern kontroll, samt att tidigare policy från 5 december 2011 (§ 92) upphör att gälla.
Kommunfullmäktige beslutar anta riktlinjer för intern kontroll.
Kommunstyrelsens beslut
Till kommunfullmäktiges sammanträde kommer ärendet delas i två ärenden där policyn hanteras i det ena ärendet och riktlinjen i det andra.
Beskrivning av ärendet
Intern kontroll avser den process som syftar till att nämnder/styrelseer med rimlig säkerhet säkerställer att verksamheten bedrivs i enlighet med kommunens vision, grunduppdrag, mål och riktlinjer som fullmäktige fastställt samt de lagkrav och föreskrifter som gäller för verksamheten. Förra policyn för intern kontroll antogs 2011 och sedan dess har kommunen beslutat om en ny styrmodell, för att få kommunens arbete att fungera ihop med nu gällande styrmodell har en ny policy samt riktlinjer arbetats fram.
Enligt styrmodellen har kommunfullmäktige definierat policy och riktlinjer enligt nedan:
Policy är ett önskat förhållningssätt inom ett visst område. En policy ger inte några fasta regler, bara principer som vägledning för bedömningar från fall till fall. En policy bör ofta konkretiseras i andra styrdokument för att fungera effektivt.
Riktlinjer är ofta kopplade till en policy och beskriver mer detaljerat vad som ska uppnås och hur det ska uppnås. De säkerställer ett korrekt agerande men också att handläggning sker med god kvalitet.
Handlingar i ärendet
§42 KSAU Policy och riktlinjer för intern kontroll
Tjänsteskrivelse - Policy och riktlinjer för intern kontroll
Policy för intern kontroll - KSaus förslag
Riktlinjer för intern kontroll - KSau förslag
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta policy för intern kontroll, samt att tidigare policy från 5 december 2011 (§ 92) upphör att gälla.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta riktlinjer för intern kontroll.
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar: Ärendet delas i två ärenden till kommunfullmäktiges sammanträde.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om kommunstyrelsen kan föreslå kommunfullmäktige att anta dokumenten och sedan frågar ordförande på yrkandet från Ronny Löfquist. respektive yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta dokumenten.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om att dela ärendet. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Paragrafen är justerad
§57
Riktlinjer för investeringar
2017 KS0148 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige besutar anta riktlinjer för investeringar.
Beskrivning av ärendet
Kommunledningskontoret har fått ett uppdrag att ta fram ett förtydligande kring investeringsprocessen i samband med beslutet av resultat- och ekonomisk plan (REP) 2016. Kontoret har även fått i uppdrag att ta fram en modell för hantering av kapitalkostnader i samband med investeringar.
Riktlinjerna är framtagna för att förtydliga investeringsprocessen från ide till slutredovisning, riktlinjen lyfter även fram ett förslag till en förändrad hantering kring kapitalkostnader vid vissa investeringar.
Enligt styrmodellen har kommunfullmäktige definierat riktlinjer som ett dokument som beskriver detaljerat vad som ska uppnås och hur det ska uppnås. Det säkerställer ett korrekt agerande men också att handläggningen sker med god kvalitet.
Handlingar i ärendet
§41 KSAU Riktlinjer för investeringar
Tjänsteskrivelse Riktlinjer för investeringar
Riktlinjer för investeringar- KSaus förslag
Paragrafen är justerad
§58
Konstnärlig offentlig utsmyckning vid ny-, om- och tillbyggnationer
2017 KS0146 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att 1 % av byggkostnaden vid ny-, om- och tillbyggnationer av lokaler där kommunen ska bedriva offentlig verksamhet ska gå till konstnärlig utsmyckning.
Kommunfullmäktige ger arbets- och näringslivsnämnden i uppdrag att ta fram förslag på riktlinje för konstnärlig utsmyckning av offentliga miljöer.
Intentionen ska vara att lokala konstnärer i första hand ska prioriteras när ny konst köps in.
Kommunfullmäktige ger arbets- och näringslivsnämnden i uppdrag att ta fram en inventarieförteckning över kommunens konst i samband med att de tar fram riktlinjen.
Beskrivning av ärendet
Enprocentregeln för konstnärlig utsmyckning av offentliga miljöer kom till redan 1937 för statliga byggnationer. Men många kommuner och landsting har också valt att arbeta efter regeln. Regeln bygger på att en procent av byggkostnaden för ny-, om- och tillbyggnationer ska gå till konstnärlig utsmyckning. (Konstnärsnämnden 2013)
Kommunledningskontoret föreslår därför att även Hylte kommun beslutar att arbeta efter regeln. För att tydliggöra hur Hylte kommun vill använda sig av enprocentsregeln föreslår
kommunledningskontoret att arbets- och näringslivsnämnden får i uppdrag att ta fram ett förslag på riktlinje för konstnärlig utsmyckning av offentliga miljöer.
Handlingar i ärendet
§79 KSAU Konstnärlig offentlig utsmyckning vid ny-, om- och tillbyggnationer
Tjänsteskrivelse Konstnärlig offentlig utsmyckning vid ny-, om- och tillbyggnationer
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1 % av byggkostnaden vid ny-, om- och tillbyggnationer av lokaler där kommunen ska bedriva offentlig verksamhet ska gå till konstnärlig utsmyckning.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge arbets- och näringslivsnämnden i uppdrag att ta fram förslag på riktlinje för konstnärlig utsmyckning av offentliga miljöer.
Yrkande
Anna Roos (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Bo-Gunnar Åkesson (M), med bifall av Anna Roos (C): Intentionen ska vara att lokala konstnärer i första hand ska prioriteras när ny konst köps in
Andreas Algerbo (C), med bifall av Anna Roos (C): Kommunfullmäktige ger arbets- och
näringslivsnämnden i uppdrag att ta fram en inventarieförteckning över kommunens konst i samband med att de tar fram riktlinjen.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller förslaget.
Ordförande frågar sedan kommunstyrelsen bifaller eller avslår yrkandet från Bo-Gunnar Åkesson m.fl.
Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Ordförande frågar sist om kommunstyrelsen bifaller eller avslår yrkandet från Andreas Algerbo m.fl.
Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Paragrafen är justerad
§59
Svar på motion införande av syskonförtur på förskolan
2015 KS0326 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 20 oktober 2016 att återremittera motionen om syskonförtur för ny beredning.
Barn- och ungdomsnämnden har lämnat ett förslag till beslut på remissen.
Handlingar i ärendet
§327 KSAU Återremiss Motionssvar införande av syskonförtur på förskolan
§50 KSAU Svar på återmiss av motion införande av syskonförtur på förskolan
Motion införande av syskonförtur på förskola
§101 KF Motionsvar införande av syskonförtur på förskolan
§223 KSAU Motionssvar införande av syskonförtur på förskolan
§23 BUN Remiss från KSAU Motion införande av syskonförtur på förskolan
Tjänsteskrivelse BUK - Motion införande av syskonförtur på förskolan
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Yrkande
Stina Isaksson (SD) yrkar på bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Stina Isakssons yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns:
Den som röstar enligt arbetsutskottets förslag till beslut om avslag på motionen röstar JA.
Den som röstar enligt Stina Isakssons yrkande om bifall till motionen röstar NEJ.
Resultat
Med röstsiffrorna 9 JA-röster och 2 NEJ-röster finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstningsresultat finns som bilaga till detta protokoll.
Reservation
Stina Isaksson (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande.
Paragrafen är justerad
§60
Svar på motion angående tobaks, alkohol samt drogfria HVB hem
2016 KS0208 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar avslå första att-satsen i motionen, medan övriga att-satser i motionen ska anses besvarade.
Beskrivning av ärendet
Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om tobak-, alkohol- och drogfria HVB-hem. I motionen föreslår hon att Hylte kommun snarast inför ett rök-, alkohol- samt drogförbud för samtliga HVB-hem i kommunen. Hon föreslår också att Hylte kommun tar fram en handlingsplan för hur kommunens personal på HVB-hemmen ska agera om man träffar på barn som röker eller dricker alkohol, eller som verkar påverkade av droger. Till sist föreslår hon att Hylte kommun särskilt informerar gode män för ungdomarna om vad som gäller för langningsbrott samt vilka skador alkohol och tobak kan ge.
Barn- och ungdomsnämnden har lämnat förslag på svar på motionen.
Handlingar i ärendet
§49 KSAU Svar på motion angående tobaks-, alkohol- samt drogfria HVB hem
Motion angående tobaks, alkohol samt drogfria HVB hem
§24 BUN Remiss från KSAU: Motion angående tobaks-, alkohol- samt drogfria HVB hem
Svar på motion angående tobaks-, alkohol- samt drogfria HVB hem
§208 KSAU Motion angående tobaks-, alkohol- samt drogfria HVB hem
Tjänsteskrivelse BUK - Motion angående tobaks-, alkohol- samt drogfria HVB hem
Paragrafen är justerad
§61
Svar på motion angående allmänna lokala föreskrifter
2016 KS0285 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Beskrivning av ärendet
Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att det ska göras vissa ändringar i de lokala ordningsföreskrifterna.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att motionen ska avslås.
Handlingar i ärendet
§51 KSAU Svar på motion angående allmänna lokala föreskrifter
Motion angående allmänna lokala föreskrifter
§6 SBN Svar på motion angående allmänna lokala föreskrifter
Tjänsteskrivelse Yttrande till kommunstyrelsen över motion angående allmänna lokala föreskrifter
§331 KSAU Motion angående allmänna lokala föreskrifter
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Yrkande
Stina Isaksson (SD) yrkar på bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Stina Isakssons yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns:
Den som röstar enligt arbetsutskottets förslag till beslut om avslag på motionen röstar JA.
Den som röstar enligt Stina Isakssons yrkande om bifall till motionen röstar NEJ.
Resultat
Med röstsiffrorna 10 JA-röster och 1 NEJ-röst finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutart enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstningsresultat finns som bilaga till detta protokoll.
Reservation
Stina Isaksson (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande.
Paragrafen är justerad
§62
Svar på motion etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun
2016 KS0255 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Beskrivning av ärendet
Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om etablerande av vätgasstation. I motionen föreslårs att:
Hylte kommun genomför en pilotstudie, där man testar bränslecellsbilar samt en mobil tankstation.
Att kommunen undersöker möjligheten för eventuella samarbetspartners i etablerandet av en vätgasstation.
Att kommunen aktivt ska verka för etablerandet av en vätgassation i Hylte kommun.
Att kommunen undersöker möjligheten för ett eventuellt EU-bidrag för etablerandet av en vätgassation i Hylte kommun.
Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att motionen ska avslås.
Handlingar i ärendet
§52 KSAU Svar på motion etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun
Motion etablerandeav en vätgasstation i Hylte kommun
§11 SBN Svar på motion angående etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun
Tjänsteskrivelse Svar på motion etablerande av vätgasstation
§328 KSAU Motion etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Yrkande
Stina Isaksson (SD) yrkar på bifall av motionen.
Johan Edenholm (KV) yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag till beslut om avslag till motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut om avslag mot Stina Isakssons yrkande om bifall.
Ordförande finner att kommunstyrelsens beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Paragrafen är justerad
§63
Svar på motion angående våra äldreboende
2016 KS0290 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Beskrivning av ärendet
Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om äldreboenden i kommunen. I motionen föreslås bl.a.
att undersöka möjligheten att ha avdelningschefen på plats i byggnaden en viss tid under dagtid, anpassa miljön i matsalen på samtliga äldreboenden samt att det ska finnas hjärtstartare, slemsug och syrgasutrustning på samtliga äldreboenden.
Omsorgsnämnden föreslår att motionen ska avslås.
Handlingar i ärendet
§77 KSAU Svar på motion angående våra äldreboende
Motion angående våra äldreboende
§6 ON Svar på motion angående våra äldreboenden
Tjänsteskrivelse från omsorgskontoret - Svar på motion om äldreboende
§330 KSAU Motion angående våra äldreboende
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Yrkande
Stina Isaksson yrkar om bifall till första, andra, tredje och fjärde att-satserna.
Beslutsgång
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Stina Isakssons yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns:
Den som röstar enligt arbetsutskottets förslag till beslut om avslag på motionen röstar JA.
Den som röstar enligt Stina Isakssons yrkande om bifall till motionen röstar NEJ.
Resultat
Med röstsiffrorna 9 JA-röster, 1 NEJ-röst och 1 som avstod finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstningsresultat finns som bilaga till detta protokoll.
Reservation
Stina Isaksson (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande.
Paragrafen är justerad
§64
Svar på motion angående uppföljning av genomförandet av motioner
2016 KS0301 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen.
Beskrivning av ärendet
Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om uppföljning av genomgörande av bifallna motioner.
Förslaget i motionen är att det ska införas en uppföljningsrutin där genomförandet av bifallna motioner rapporteras till kornmunfullmäktige. Rapporteringen ska ske samlat minst en gång om året och
innefatta alla bifallna motioner som inte är genomförda samt samtliga bifallna motioner som genomförts sedan förra rapporteringstillfället.
En rutin för den här typen av ärenden kan se ut på flera sätt. Om motionen blir bifallen måste
kommunledningskontoret titta närmare på hur själva rutinen ska se ut. Frågor man behöver titta på är när en motion ska anses vara genomförd och hur genomförandet ska rapporteras till fullmäktige. T.ex.
kan man utveckla uppföljningen av uppdrag som kommunfullmäktige får två gånger om året.
Kommunfullmäktige behöver också ta ställning till om det ska finnas någon tidsgräns för hur länge en motion kan vara ogenomförd innan fullmäktige ska ta nytt ställningstagande kring den. En motion kan t.ex. inte bli genomförd för att medel saknas för uppdraget och då kan fullmäktige behöva ta ställning till den igen.
Handlingar i ärendet
§54 KSAU Svar på motion angående uppföljning av genomförandet av motioner
Tjänsteskrivelse Svar på motion Uppföljning genomförande av motion
Motion angående uppföljning av genomförandet av motioner
§329 KSAU Motion angående uppföljning av genomförandet av motioner
Yrkande
Anna Roos (C) och Stina Isaksson (SD) yrkar på bifall till motionen
Paragrafen är justerad
§65
Svar på motion angående att utveckla hälsocentret i Hyltebruk
2016 KS0170 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Beskrivning av ärendet
Monica Grönroos (SD) har lämnat in en motion om att utveckla hälsocenter. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger berörd nämnd i uppdrag att undersöka möjligheten för att utveckla Hylte kommuns befintliga hälsocenter med större lokal samt fler maskiner, som motsvarar Hylte kommuns växande invånarantal.
Arbets- och näringslivsnämnden har lämnat ett förslag till svar på motionen.
Handlingar i ärendet
§53 KSAU Svar på motion angående att utveckla hälsocentret i Hyltebruk
Motion angående att utveckla hälsocentret i Hyltebruk
§5 ANN Svar på motion om utveckling av Örnahallens Hälsocenter
Tjänsteskrivelse: Motion utveckling av Örnahallens Hälsocenter
§206 KSAU Motion angående att utveckla hälsocentret i Hyltebruk
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta avslå motionen.
Yrkande
Stina Isaksson (SD) yrkar på bifall till motionen.
Ronny Löfquist (S) och Marie-Louice Lindström (S) yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag till beslut om avslag på motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Stina Isakssons yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns:
Den som röstar enligt arbetsutskottets förslag till beslut om avslag på motionen röstar JA.
Den som röstar enligt Stina Isakssons yrkande om bifall till motionen röstar NEJ.
Resultat
Med röstsiffrorna 10 JA-röster och 1 NEJ-röster finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstningsresultat finns som bilaga till detta protokoll.
Reservation
Stina Isaksson (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande
Paragrafen är justerad
§66
Svar på motion angående att investera i ett terränggående fordon med släp till räddningstjänsten
2016 KS0284 Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med anledning av att investering av ett terränggående fordon finns med i investeringsbudgeten för 2018.
Beskrivning av ärendet
Det har lämnats in en motion angående att investera i ett terränggående fordon med släp till räddningstjänsten.
Motionären har följande önskemål:
Att räddningstjänsten ska beviljas investeringsmedel för inköp av ett terränggående fordon med släp.
Med ett sådant fordon kan man på ett enkelt sätt undsätta skadade i terräng. Det är också möjligt att använda fordonet vid andra typer av händelser som t ex vid en skogsbrand. I dagsläget bärs material ut i terrängen vilket oftast är tungt och tidskrävande.
Räddningstjänsten instämmer med motionären.
Handlingar i ärendet
§78 KSAU Svar på motion angående att investera i ett terränggående fordon med släp till räddningstjänsten
Tjänsteskrivelse: Motion angående att investera i ett terränggående fordon med släp till räddningstjänsten
Motion angående att investera i ett terränggående fordon med släp till räddningstjänsten
§332 KSAU Motion angående att investera i ett terränggående fordon med släp till räddningstjänsten
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med anledning av att investering av ett terränggående fordon finns med i investeringsbudgeten för 2018.
Yrkande
Stina Isaksson (SD) yrkar på bifall till motionen.
Bo-Gunnar Åkesson (M) yrkar på bifall till arbetutskottets förslag till beslut om att anse motionen besvarad.
Beslutsgång
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Stina Isakssons yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns:
Den som röstar enligt arbetsutskottets förslag till beslut om anse motionen besvarad röstar JA.
Den som röstar enligt Stina Isakssons yrkande om bifall till motionen röstar NEJ.
Resultat
Med röstsiffrorna 10 JA-röster och 1 NEJ-röster finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstningsresultat finns som bilaga till detta protokoll.
Reservation
Stina Isaksson (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande.
Paragrafen är justerad
§67
Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Kommunstyrelsen
2017 KS0003 Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av prognosen efter 3 månader.
Beskrivning av ärendet
Efter tre månaders utfall prognostiserar kommunstyrelsen en positiv avvikelse på 282 000 kr. Det innebär en positiv avvikelse på 0,7 procent.
Kommunstyrelsen har en samlad investeringsbudget som uppgår till 80 720 000 kr. Prognosen visar en positiv avvikelse på 624 000 kr. Det innebär en positiv avvikelse på 0,8 procent.
Handlingar i ärendet
§80 KSAU Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Kommunstyrelsen
Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen prognos efter tre månader
Prognos 2017 efter tre månader KS
Prognos 2017 efter tre månader KS investeringar
Paragrafen är justerad
§68
Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Räddningsnämnden
2017 KS0004 Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av prognosen efter 3 månader.
Beskrivning av ärendet
Räddningsnämndens sammanlagda budget 2017 uppgår till 11 271 000 kr. Prognosen är enligt budget.
Räddningsnämndens investeringsbudget uppgår till 838 000 kr. Prognosen är att alla medel kommer användas under året.
Handlingar i ärendet
§81 KSAU Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Räddningsnämnden
Tjänsteskrivelse Räddningsnämnden 3 månader
Prognos efter tre månader Räddningsnämnden
Prognos efter tre månader Räddningsnämnden investeringar
Paragrafen är justerad
§69
Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Hylte kommun
2017 KS0002 Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av prognosen efter 3 månader.
Beskrivning av ärendet
Prognosen för 2017 baseras på tre månaders utfall och är i vissa fall ännu inte nämndsbehandlad.
För Hylte kommun prognostiseras ett resultat för 2017 på 40 096 000 kr, vilket är 7 685 000 kr bättre än det budgeterade resultatet på 32 411 000 kr.
Det som främst bidrar till den positiva avvikelsen är att skatteintäkter och bidrag beräknas bli högre än förväntat, lägre räntekostnader samt pensionskostnader. Nämnderna sammataget redovisar en negativ avvikelse på 306 000 kr. Barn- och ungdomsnämnden prognostiserar en negativ avvikelse på 1 774 000 kr som avser verksamheten institutionsvård för barn. Övriga nämnder prognostiserar positiv avvikelse eller ett nollresultat.
Investeringsbudgeten 2017, inklusive tilläggsanslag och ombudgeteringar från 2016, uppgår till 140 698 000 kr. Prognosen för investeringarna uppgår till 101 012 000 kr. Detta innebär en positiv avvikelse på 3 686 000 kr. Avvikelsen beror främst på en positiv avvikelse på projektet Torups centrum, som kommer att fortsätta in i 2018, desamma gäller detaljplan för kanalstaden Hyltebruk.
Kommunens likviditet vid årets slut prognostiseras till 28,1 miljoner kr, vilket är en betydligt lägre likviditetsnivå jämfört med tidigare år. Det är viktigt att beakta att det under 2015 och 2016
ackumulerats en kortfristig fordran på Migrationsverket till följd av den rådande flyktingsituationen och en eftersläpning i utbetalningarna från Migrationsverket. Fordran uppgick vid årsskiftet till 56,4 miljoner kr. Under 2017 förväntas fordran öka ytterligare. Fortsätter eftersläpningen av finns det risk att behöva ianspråkta kommunens checkräkningskredit för att klara av likviditetsflödet.
Handlingar i ärendet
§82 KSAU Uppföljning och redovisning - Prognos 3 månader Hylte kommun
Tjänsteskrivelse – Prognos 2017 för Hylte kommun efter 3 månader
Ärendebeskrivning - Prognos 2017 Hylte kommun efter tre månader
Prognos 2017 för Hylte kommun efter 3 månader - räkenskaper
Paragrafen är justerad
§70
Resultat- och ekonomisk plan REP 2018-2020 - Nämndens analys Kommunstyrelsen
2017 KS0005 Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av nuläges- och omvärldsanalyser.
Kommunstyrelsen beslutar att skicka följande delar till budgetberedningen för ställningstagande.
E-förvaltning, fortsättning
Utbildning ny mandatperiod
Rätt till heltid, fortsättning
Lönestrategisk plan, fortsättning
Beskrivning av ärendet
Som en del med arbetet med resultat- och ekonomisk plan (REP) ska nämnder ta fram nuläges- och omvärldsanalyser. Analyserna skickas därefter till budgetberedningen som använder det som underlag för budgetförslaget.
Kommunledningskontoret har tagit fram nuläges- och omvärldsanalyser för kommunstyrelsen.
Handlingar i ärendet
§83 KSAU Resultat- och ekonomisk plan REP 2018-2020 - Nämndens analys kommunstyrelsen
Sammanfattning analys klk
Sammanställning KS analyser (samtliga analyser i samma dokument)
Analys av nuläge - e-förvaltningsprojektet
Analys av nuläge - förändringar av nyckeltal för webben
Analys av omvärlden - digitala vanor och förväntningar
Analys av omvärlden - driftsäkerhet gällande webbplats
Analys av omvärlden - Jämförelser och förutsättningar för digitalisering
Analys av omvärlden - Förvaltningslagen
Analys av omvärlden - Ny kommunallag
Analys av omvärlden - Ny mandatperiod 2019
Analys av nuläge - Arkivmyndigheten
Analys av nuläge - Datakommunikation och internetanslutning
Analys av nuläge - Förvaltning och utveckling av IT-infrastrukturen
Analys av nuläge - Samordning och uppgradering av Microsoft-licenser
Analys av omvärlden - Dataskyddsförordningen GDPRDSF
Analys av omvärlden - kommunikatörer
Analys av nuläge - kommunikatörer
Analys nuläge - Snabbt växande organisation o många nyanställda
Omvärldsanalys - Förändringar i framtiden
Analys nuläge - Förändrad lagstiftning och avtal
Analys nuläge - Utmaningar att rekrytera
Analys nuläge - Upphandling nytt HR lönsesystem
Analys nuläge -lönestrategi
Analys nuläge -Portal för personalförmåner
Analys nuläge - Nytt avtal företagshälsovård
Analys nuläge - Chef- och ledarprogrammet
Analys nuläge - Arkivering och förvaring av handlingar
Analys av nyckeltal - Gott bemötande vid kontakt med kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar:
Kommunstyrelsen har tagit del av nuläges- och omvärldsanalyser.
Kommunstyrelsen beslutar att skicka följande delar till budgetberedningen för ställningstagande.
E-förvaltning, fortsättning
Utbildning ny mandatperiod
Rätt till heltid, fortsättning
Lönestrategisk plan, fortsättning
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Beslutet skickas till
EkonomienhetenParagrafen är justerad
§71
Resultat- och ekonomisk plan REP 2018-2020 - Nämndens anays Räddningsnämnden
2017 KS0006 Beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av nuläges- och omvärldsanalyser för räddningsnämnden.
Beskrivning av ärendet
Som en del med arbetet med resultat- och ekonomisk plan (REP) ska nämnder ta fram nuläges- och omvärldsanalyser. Analyserna skickas därefter till budgetberedningen som använder det som underlag för budgetförslaget.
Kommunledningskontoret har tagit fram nuläges- och omvärldsanalyser för kommunstyrelsen.
Handlingar i ärendet
§84 KSAU Resultat- och ekonomisk plan REP 2018-2020 - Nämndens analys räddningsnämnden
170309 Framskjuten enhet Analys
170309 Krisberedskap analys
170309 Projekt friska brandmän analys
Paragrafen är justerad
§72
Deltagande Ledarprogram för toppolitiker
2017 KS0136 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 55 000kr för utbildningen. Finansiering via kommunstyrelsens reserv.
Beskrivning av ärendet
Anna Roos (C) har visat intresse för att gå en utbildning som SKL (Sveriges kommuner och landsting) erbjuder. Utbildningen heter Ledarprogram för toppolitiker och riktar sig till kommunstyrelsens ordförande, landstingsstyrelsens ordförande, regionstyrelsens ordförande, oppositionsråd och heltidsarvoderat råd som har ett helhetsansvar.
Fokus på utbildningen är att stärka det politiska ledarskapet och fördjupa kunskaperna om uppdraget;
att styra och leda en kommun, ett landsting eller en region och att stärka demokratin. SKL:s mål med utbildningen är att ge stöd i uppdraget för att öka genomslag och resultat av politiken.
Utbildningen är sammanlagt 8 dagar (fördelade på fyra tillfällen) och kostar 20 000 kr exkl. moms.
Logi, mat och resor kommer till.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att Anna Roos (C) får gå utbildningen, och begär om medel hos kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret har tagit fram en ärendebeskrivning som beskriver vad utbildningen och resor till utbildningen skulle kunna kosta beroende på vilket färdmedel man väljer.
Handlingar i ärendet
§47 KSAU Deltagande Ledarprogram för toppolitiker
Ärendebeskrivning Kostnad för Ledarprogram för toppolitiker
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Anna Roos (C) får gå utbildningen Ledarprogram för topppolitiker och begär om medel för detta hos kommunstyrelsen.
Kommunledningskontoret får i uppdrag att räkna ut exakt summa för utbildning, kost och logi till kommunstyrelsens sammanträde.
Jäv
Anna Roos (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Håkan Bengtsson (C) går in som ersättare i hennes ställe. Bo-Gunnar Åkesson (M) går in som justerare på paragrafen.
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar: Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 55 000kr för utbildningen.
Finansiering via kommunstyrelsens reserv.
Stina Isaksson (SD) yrkar på avslag på att Anna Roos ska få åka på utbildningen.
Beslutsgång
Ordförande ställer Ronny Löfquists yrkande mot Stina Isakssons yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande.
Reservation
Stina Isaksson (SD) reserverar sig mot beslutet i förmån för sitt eget yrkande.
Beslutet skickas till
EkonomienhetenParagrafen är justerad
§73
Begäran om kompensation Grupp för äldrefrågor 2016
2017 KS0164 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kompensera omsorgsnämnden med 15 000 kr för arbetet med gruppen för äldrefrågor.
Beskrivning av ärendet
Grupp för äldrefrågor tillsattes 2016 och består av representanter från pensionärsorganisationerna PRO och SPF Seniorerna, Hylte anhörigförening och politiker från omsorgsnämnden. Efter en kort
introduktion kring nuläget inriktade gruppen sina diskussioner kring framtidsfrågorna:
Befolkningstillväxt
Boende för äldre
Kost/kvalitet
Välfärdsteknik
Personal
Social trygghet
Hälso-/sjukvård
Omsorgsnämnden har tagit del av slutrapporten och lämnar den vidare till kommunstyrelsen.
Omsorgsnämnden begär 14 958 kr i kompensation för kostnader i samband med uppdraget grupp för äldrefrågor.
Handlingar i ärendet
§85 KSAU Begäran om kompensation Grupp för äldrefrågor 2016
§8 ON Grupp för äldrefrågor 2016
Ekonomisk sammanställning grupp för äldrefrågor 2016
Slutrapport från grupp för äldrefrågor
Beslutet skickas till
Omsorgsnämnden Ekonomienheten
Paragrafen är justerad
§74
Ansökan om markupplåtelse och bidrag till skatepark
2016 KS0349 Beslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att upplåta del (ca 800m2) av Örnatorget i Hyltebruk till Hylte Skateparkförening.
Kommunstyrelsen beslutar att medge Hylte Skateförening projektbidrag om 80 000 kr. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv 2017.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medge investeringsbidrag om max 1,5 miljoner kr till byggnationen av skateparken. Finansiering sker genom det egna kapitalet.
Beskrivning av ärendet
Den nybildade föreningen Hylte Skateparkförening har lämnat in en skrivelse om att föreningen efterfrågar ett samarbete med Hylte kommun gällande etablering av skatepark i Hyltebruk. Föreningen föreslår att parken ska anläggas på Örnatorget i Hyltebruk. Föreningen önskar ett beslut om
markupplåtelse för parken och ett bidrag på 1 500 000 kr för genomförande av projektet. Föreningen ansöker även om 80 000 kr för uppstartskostnader initialt i projektet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har skickat ärendet på remiss till samhällsbyggnadsnämndens och arbets- och näringslivsnämnden. Nämnderna har nu svarat. Samhällsbyggnadsnämnden anser att det är en lämplig plats utifrån tillgänglighet, säkerhet och infrastruktur. Det ska i fortsättningen vara
möjlighet till parkering och handikapparkering för bilar på Örnatorget. Ansvarsbiten gällande
markupplåtelse bör utredas vidare. Arbets- och näringslivsnämnden ser positivt på markupplåtelse av Örnatorget avseende uppförandet av en skatepark.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta ett avtal om markupplåtelse som reglerar ansvarsförhållandena i samband med upplåtelsen.
Handlingar i ärendet
§43 KSAU Ansökan on markupplåtelse och bidrag till skatepark
Skrivelse till Hylte Kommun - Hylte Skateparkförening
§10 SBN Utlåtande markupplåtelse för skatepark
Karta Hyltebruk Örnatorget
Tjänsteskrivelse Utlåtande markupplåtelse för skatepark
§7 ANN Utlåtande markupplåtelse och bidrag för skatepark
Tjänsteskrivelse: markupplåtelse skatepark
§324 KSAU Ansökan om markupplåtelse och bidrag till skatepark
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att upplåta del (ca 800m2) av Örnatorget i Hyltebruk till Hylte Skateparkförening.
Kommunstyrelsen beslutar att medge Hylte Skateförening projektbidrag om 80 000 kr. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv 2017.
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att medge investeringsbidrag om max 1,5 miljoner kr till byggnationen av skateparken. Finansiering sker genom det egna kapitalet.
Yrkande
Bengt-Åke Torhall (L) yrkar avslag på de två sista punkterna i arbetsutskottets förslag till beslut.
Krister Mattsson (S), Anna Roos (C), Stina Isaksson (SD) och Johan Edenholm (KV) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande frågar om bifall eller avslag på varje att-sats i arbetsutskottets förslag till beslut.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår första att-satsen i arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår andra att-satsen i arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår tredje att-satsen i arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Reservation
Bengt-Åke Torhall (L) reserverar sig mot besluten kring andra och tredje att-satsen till förmån för sitt eget yrkande.
Beslutet skickas till
Hylte Skateparkförening (via jope@ekeryd.se) Ekonomienheten
Samhällsbyggnadsnämnden Arbets- och näringslivsnämnden
Paragrafen är justerad
§75
Ansökan investeringsbidrag för inköp av robotklippare till MHF:s Vallsnäs Unnaryd
2017 KS0169 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Södra Västbo MHF investeringsbidrag på 32 000kr för inköp av robotklippare till MHF:s föreningsgård i Vallsnäs Unnaryd. Medel betalas ut när kostnaderna är verifierade. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv.
Beskrivning av ärendet
Södra Västbo MHF avdelning ansöker om investeringsbidrag för inköp av robotgräsklippare till MHF:s föreningsgård i Vallsnäs Unnaryd. Tomten som föreningen klipper gräs på är ca 10 000 m2.
Föreningen vill köpa en robotgräsklippare för att klippa för den del av tomten som inte tält eller stadigvarande lös egendom finns på. Det är ungefär 5000 m2.
Föreningens nuvarande åkgräsklippare är inte särskilt miljövänlig. Den är också sliten, men om det blir mindre slitage på åkgräsklipparen kan man senarelägga en nyinvestering. Man vill också få ner bensinkostnaden. Föreningen har fått en offert på 32 000kr för en begagnad robotgräsklippare.
I kommunens bidragsnormer som arbets- och näringslivsnämnden har ansvar för finns inget sådant bidrag som föreningen ansöker om. Kommunledningskontoret föreslår dock att kommunstyrelsen beviljar ett bidrag till föreningen. Föreningen skriver i sin ansökan att tiden som de slipper lägga på gräsklippning kan de istället lägga på underhåll av övriga delar av anläggningen för att kunna hyra ut den som t.ex. samlingslokal.
Hylte kommun brukar hyra gården för Camp Vallnäs under de första två veckorna på sommarlovet.
Camp Vallsnäs är ett dagläger för elever i årkurs 4-6.
Handlingar i ärendet
§86 KSAU Ansökan investeringsbidrag för inköp av robotklippare till MHF:s Vallsnäs Unnaryd
Tjänsteskrivelse Ansökan investeringsbidrag MHF:s Vallsnäs
Ansökan investeringsbidrag för inköp av robotklippare till MHF:s Vallsnäs Unnaryd
Beslutet skickas till
Södra Västbo MHF Ekonomienheten
Paragrafen är justerad
§76
Konstgräsplan Örnvallen
2016 KS0332 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att det ska upphandlas en konstgräsplan med EPDM-gummi. Det ska byggas en anläggning som möjliggör för att samla granulat från konstgräsplanen.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 24 november 2016 att ge ett tilläggsanslag för konstgräsplanen på Örnvallen. Man tog dock inte beslut om vilket underlag det skulle vara, utan kommunfullmäktige delegerade till kommunstyrelsen att noggrant undersöka och ta beslut om underlag utifrån en rad aspekter. Men för att kommunstyrelsen ska kunna uppfylla detta behöver kommunstyrelsen hjälp av arbets- och näringslivsnämnden, som är den facknämnd som har bäst kunskap om konstgräsplanen
Kommunstyrelsens arbetsutskott gav vid sammanträdet i december 2016 arbets- och
näringslivsnämnden i uppdrag ta fram underlag till kommunstyrelsen inför beslut om materialval.
Underlaget skulle belysa de olika alternativen utifrån:
Miljö- och hälsoeffekter
Drift och underhåll
Användarperspektiv och andra relevanta fakta.
Arbets- och näringslivsnämnden skulle också redovisa vad kapitalkostnaderna blir för de olika alternativen.
Handlingar i ärendet
§108 KSAU Extra ärende: Konstgräsplan Örnvallen
§14 ANN Konsultutlåtande fyllnadsmaterial konstgräs
PM angående fyllning i konstgräs 2017-01-27
Tjänsteskrivelse - Konsultutlåtande fyllnadsmaterial konstgräs
§325 KSAU Uppdrag konstgräsplan Örnvallen
§141 KF Begäran om tilläggsanslag Konstgräsplan
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige (som meddelande)
Paragrafen är justerad
§77
Skärshults camping
2017 KS0093 Beslut
Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett underlag till ett prospekt för att sälja Skärshults camping, restaurangbyggnad samt marken som tillhör fastigheten. Underlaget ska särskilt beskriva hur en kommunal badplats kan säkras i framtiden samt hur de VA-installationer som Hylte kommun har på fastigheten ska hanteras.
Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att undersöka möjligheten att bedriva mindre kioskverksamhet under sommaren, t.ex. i föreningsregi.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott gav kommunledningskontoret i uppdrag att gå ut med en
upphandling för att få fram en ny arrendator till Skärshults camping. Kommunledningskontoret fick även i uppdrag att utreda alternativen att driva Skärshults camping som socialt företag eller i egen regi.
Möjligheten att få lämna anbud på Skärshults camping har annonserats på bred front för att nå ut till många potentiella anbudsgivare och verkligen ge det ett ordentligt försök. Annonsen infördes lördagen den 4 mars i Hallandsposten, Göteborgsposten, Hallands nyheter, Värnamo nyheter och Sydsvenskan.
Informationen har även funnits under hela upphandlingsperioden på Hylte kommuns hemsida och SCR (Svensk camping) med länk till TendSign där anbudsgivaren lämnar sin ansökan.
Resultatet av upphandlingen visade att det var två anbudgivare som hade lämnat in anbud på Skärshults camping. Efter att kommunledningskontoret gått igenom anbuden utifrån de krav som fanns i upphandlingen så finner kommunledningskontoret att det inte finns någon anbudsgivare som är bättre lämpad än den andra. I förfrågningsunderlaget som anbudsgivarna svarat på så efterfrågades en affärsplan som skulle visa på hur anbudsgivaren skulle få verksamheten att hålla ekonomiskt. De anbud som har kommit in har inte innehållit tydliga affärsplaner som visar på hur verksamheten ska bli ekonomiskt lönsam. Detta gör att kommunledningskontoret inte föreslår att kommunen tecknar avtal med någon av anbudsgivarna. Om kommunstyrelsen beslutar att hyra ut Skärshults camping till en arrendator så står det mellan de två anbuden som är inkomna.
I bilaga 1 finns en utredning som redogör för vad det skulle innebära att driva Skärshults camping i egen regi. Sammanfattningsvis går utredningen igenom vilka resurser som krävs för att driva dels campingverksamhet och lunchrestaurang sju dagar i veckan. Det finns en rad olika möjliga sätt att driva Skärshults camping där utredningen presenterar en del. För att få goda förutsättningar att driva Skärshults camping borde det finnas handlingsutrymme att anpassa verksamheten efter behov.