Plats och tid Aulan, Henåns skola, kl 18.30-20.45 Beslutande Enligt förteckning
Övriga deltagande Mona Olsson, kommunjurist
Katarina Thedin-Jonsson, kl 18.30-19.30 § 22 Utses att
justera Bengt Torstensson och Bo Andersson Justeringens
plats och tid Kommunstyrelsekontoret, Henån, onsdagen den 2 maj 2001, kl 16.00.
Sekreterare ... Paragrafer 22-30 Mona Olsson
Ordförande ...
Birger Lagerström
Justerare ... ...
Bengt Torstensson Bo Andersson
___________________________________________________________________________
BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2001-04-26
Datum för anslags Datum för anslags
uppsättande 2001-05-03 nedtagande 2001-05-25 Förvaringsplats
för protokollet Kommunstyrelsekontoret, Henån ...
Mona Olsson
1999-2002 DELTAGARFÖRTECKNING Omröstningsprotokoll
Kf § 26 Kf § 26 Kf § 26
Nr Ledamot tjg ersättare ja nej avst ja nej avst ja nej avst Anm
1 Gunilla Josefsson s x x x
2 Bo Andersson m x x x
3 Catharina Bråkenhielm s x x x
4 Torsten Olegård c x x x
5 Bengt Torstensson v x x x
6 Rolf Karlsson m x x x
7 Holger Formgren fp x x x
8 Lotta Borgarp fpo x x x
9 Roger Hansson s x x x
10 Lars Fröjmark kd x x x
11 Bengt Johansson c x x x
12 Ulla Buhr s x x x
13 Lars-Åke Gustavsson m x x x
14 Tina Ehn mp Sven-Arne Olsson x x x
15 Ingalill B Sundqvist v Johan Johansson x x x
16 Birger Lagerström s x x x
17 Roland Persson fp x x x
18 Birgit Strömberg m x x x
19 Anders Wingård fpo x x x
20 Ingrid Nyström c Arne Johansson x x x
21 Knut Thorberntsson s x x x
22 Gunilla Svensson kd Ingemar Arwedahl x x x
23 Henry Gustafsson m Nils Hulling x x x
24 Lotta Eriksson s x x x
25 Sven Sundqvist v x x x
26 Lars-Olof Hermansson s x x x
27 Einar Jansson c x x x
28 Johan Söderpalm mp Raymond Johansson x x x
29 Christer Thobiasson m x x x
30 Anita Abrahamsson fp x x x
31 Hans Pernervik fpo x x x
32 Inger Heimburger s Bengt Samuelsson x x x
33 Rune Berntsson m x x x
34 Boris Olsson s Eva Thorberntsson x x x
35 Harry Johansson c x x x
36 Anders Persson kd x x x
37 Malin Andersson v x x x
38 Britt-Marie A Karlsson s x x x
39 Lisbeth Arff m x x x
40 Claes Nordevik fp x x x
41 Folke Hagstedt s x x x
Summa 37 2 2 11 28 2 23 6 12
Kf § 22 Dnr 2001.059 101 Bästkusten – rapport av VD Katarina Thedin-Jonsson
Bästkustens VD gör en tillbakablick. Ledstjärnan för verksamheten är nu liksom tidigare samarbete mellan delägarna STO-kommunerna och Bästkustföreningen EF. Framtiden är inriktad på marknadsföring av affärsidén att öka turismen mot mångfalden i området även utanför den sommarperiod vi har idag. Exempel är turistmässan i Stenungsund föregående helg som handlade om att turista hemma.
Servicen utvecklas hela tiden och består i turistinformation, logipaket,
evenemangsbiljetter, Molekylverkstaden m m. Utveckling också av produkter, kompetens och affärsidé. Turistföretagen, som består av många småföretag, arbetar i nätverk om t ex konferenser.
Långsikiga mål är t ex att få till stånd ett ”öppet året om” för turister och besökare och kortsiktiga mål är t ex att utveckla mässaktiviteterna.
___________
Exp:
Nämnder/styrelse Ekonomienheten
Kf § 23
Ks § 57 Dnr 2001.083 042
Prognos I 2001
Prognos 1 av 4 överlämnas till kommunstyrelsen. Nämnder/styrelse ska med ledning av givna förutsättningar och beslut, beräkna det sannolika resultatet för året (bil 2-6). Prognos 1 visar att årets resultat beräknas bli -9,6 mkr. Detta är 3,1 mkr sämre än den reviderade resultatbudgeten, som kommunfullmäktige
beslutade om den 22 februari. Orsaken är att nämnderna/styrelsen visar ett
underskott på 4,5 mkr. Prognosen för skatter och statsbidrag visar i dagsläget inga avvikelser. När det gäller löneskatten, vilket beräknades i budgeten bli 5 mkr för utbetalningen av den individuella pensionsavgiften för de tre åren 1998-2000, skall löneskatten enligt rekommendationer från rådet för kommunal redovisning endast redovisas det år kostnaden uppstår. För år 2001 beräknas löneskatten bli 2 mkr. Detta är 3 mkr lägre än vad som tidigare budgeterats och är en positiv avvikelse mot budget. Däremot beräknas kostnaden för
semesterskuldsförändringen i år att bli 1 mkr. Orsaken är att trenden visar en semesterskuld som växer för varje år. Denna kostnad har inte budgeterats.
De största avvikelserna inom ordinarie verksamhet visar sociala omsorgsnämnden och kommunstyrelsen, med -3 150 tkr respektive -2 070 tkr. Barn- och
utbildningsnämnden beräknar ett överskott på 1 400 tkr.
Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ingen avvikelse i årets första prognos.
Affärsdrivande verksamhet visar ett resultat på –1 650 tkr, varav –650 tkr avser renhållningen och är ej budgeterat. Anledningen till resultatet är att den nya taxan inte ger full kostnadstäckning. VA-verkets resultat på -1000 tkr är sedan tidigare budgeterat. Dessutom har kommunfullmäktige och kommunstyrelsen beslutat om extra anslag för 594 tkr.
Budgetavvikelser
Kommunstyrelsen, ordinarie -2 070 tkr - affärsdrivande verksamhet - 650 tkr Barn- och utbildn.nämnden +1 400 tkr Sociala omsorgsnämnden -3 150 tkr Samhällsbyggnadsnämnden +/- 0 tkr Summa nämnder/styrelse - 4 470 tkr
Extra anslag - 594 tkr
Summa - 5 064 tkr
Löneskatt + 3 000 tkr Semesterskuldsförändring - 1 000 tkr Totalt - 3 064 tkr __________
Inledningsvis diskuteras i stort om faktorer som påverkar den kommunala ekonomin.
De nämnder som redovisar underskott i denna årets första prognos är sociala omsorgsnämnden och kommunstyrelsen.
Från sociala omsorgsnämndens representanters sida meddelar man att nämnden har påbörjat att fatta beslut i olika förslag som innebär kostnadsminskningar. Fler sådana beslut kommer. Vidare har inte effekterna av alla tagna beslut slagit igenom än.
För kommunstyrelsen orsakar kollektivtrafiken den största underskottsposten. Ett arbete med att komma till rätta med underskotten i verksamheten är i gång.
Arbetet med GIS och belägenhetsadresser har ålagts kommunen genom statens försorg utan tillkommande medel och är därför svårt att finansiera i efterhand.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att uppmana nämnder/styrelse med budgetunderskott att inom ramen för
ekonomireglementet åtgärda dessa och att återkomma i frågan med förslag till besparingsbeslut om så erfordras.
__________
Raymond Johansson föreslår kommunfullmäktige besluta att uppmana
nämnder/styrelse med budgetunderskott att om möjligt återkomma i frågan med förslag till eventuella besparingsbeslut samt konsekvensbeskrivningar av dessa.
Catharina B Bråkenhielm med instämmande av Torsten Olegård yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Miljöpartiet –de gröna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
___________
Kf § 24 Dnr 2001.085 091 Ks § 59
Redovisning av motioner
Kommunfullmäktiges arbetsordning stadgar i § 29 att kommunstyrelsen årligen vid kommunfullmäktiges ordinarie aprilsammanträde skall redovisa de motioner, vars beredning ej kunnat slutföras.
Följande inkomna motioner har inte besvarats:
Inlämnade 2000-11-28
Claes Nordevik, fp
Motion om framställning till Vägverket om viltstängsel längs lv 160
Färdigberedd i sak och förväntas behandlas på
Kommunfullmäktiges sammanträde i maj 2001 2000-01-10
Rolf Karlsson, m
Motion om
trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder
Färdigberedd i sak och förväntas behandlas på
Kommunfullmäktiges sammanträde i maj 2001 2001-01-11
Rolf Karlsson, m
Motion om förändrad
organisation och uppbyggnad av räddningstjänsten
Remitterad till
Samhällsbyggnadsnämnden.
Förväntas behandlas på Kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2001 2001-03-06
Bengt Johansson, c
Motion om utredning för övergång till pelletseldning på Svanesunds högstadium
Remitterad till Svanesunds högstadium och Energirådgivaren för STO-regionen samt
Kommunstyrelsens tekniska enhet.
Remissvar föreligger från Svanesunds högstadium och Energirådgivaren.
__________
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att lägga motionsredovisningen till handlingarna.
__________
Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
___________
Exp:
Tekniska enheten Köparen
Kf § 25 Dnr 2001.076 253
Ks § 64 Au § 41
Godkännande av köpekontrakt mellan Magasinet i Hälleviksstrand AB och Orust kommun Föreligger köpeavtal daterat 2001-02-23 avseende försäljning av fastigheterna Hällevik 10:1, 25:28 och 25:64 till Magasinet i Hällevikstrand AB.
__________
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna avtalet.
__________
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.
__________
Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
___________
Exp:
Samhällsbyggnadsnämnden Kanslichefen
Miljöenheten
Stadsarkitektenheten
Kf § 26 Dnr 2000.095 091
Ks § 69 Ks § 53 Au § 36
Samhällsbyggnadsnämndens organisation
Kommunfullmäktige beslutade 2000-10-19 § 68 bl a att uppdra till kommunstyrelsen att föreslå eventuella förändringar av
samhällsbyggnadsnämnden och dess förvaltningsorganisation att redovisas senast 2001-06-30.
Arbetsutskottet beslutade 2000-12-20 § 146 att uppdra till kommunchefen utreda och föreslå organisation.
MBL-förhandling avslutades 2001-02-26.
Kommunchefen lämnar i PM 2001-02-20 förslag på ändringar som berör nuvarande samhällsbyggnadsnämnden och dess kontorsorganisation __________
Bengt Torstensson föreslår kommunfullmäktige besluta att inte ändra i organisationen.
Catharina B Bråkenhielm föreslår kommunfullmäktige besluta att från 2001-05-01 organisatoriskt placera samhällsbyggnadskontoret som en enhet under
kommunstyrelsen, samt att redigera det berörda reglementet i enlighet med ovanstående beslut.
Torsten Olegård föreslår kommunfullmäktige besluta att med ikraftträdande från 2001-05-01 förändra nämndens namn till Miljö- och byggnadsnämnden och förändra arbetsuppgifter så till vida att all trafikreglering och trafiksäkerhetsarbete överförs till kommunstyrelsen och att räddningstjänstverksamheten – med
undantag av föreläggande och tillsyn – även den överförs till kommunstyrelsen, och att från 2001-05-01 organisatoriskt placera samhällsbyggnadskontoret som en enhet under kommunstyrelsen, samt att redigera det berörda reglementet i enlighet med ovanstående beslut.
Ordföranden förklarar Torsten Olegårds förslag antaget. Omröstning begärs.
Ordföranden förklarar Catharina B Bråkenhielms förslag antaget som motförslag i huvudomröstningen. Omröstning begärs. Ordföranden förklarar Bengt
Torstenssons förslag antaget som motförslag i omröstningen. Följande
omröstningsproposition fastställs: ”Den som önskar Catharina B Bråkenhielms förslag som motförslag i huvudomröstningen röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har Bengt Torstenssons förslag antagits som motförslag i
huvudomröstningen.”
Vid omröstningen avgives 2 ja-röster (Hans Pernervik och Catharina B
Bråkenhielm) och 3 nej-röster (Bengt Torstensson, Bo Andersson och Torsten Olegård).
Arbetsutskottet har således antagit Bengt Torstenssons förslag som motförslag i huvudomröstningen.
Följande omröstningsproposition fastställs: ”Den som bifaller Torsten Olegårds förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har arbetsutskottet bifallit Bengt Torstenssons förslag.”
Vid omröstningen avgives 3 ja-röster (Hans Pernervik, Bo Andersson och Torsten Olegård) och 1 nej-röst (Bengt Torstensson) samt 1 avstår (Catharina B
Bråkenhielm).
Arbetsutskottet bifaller således Torsten Olegårds förslag.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Torsten Olegårds förslag.
Mot beslutet anför Bengt Torstensson reservation enligt skriftlig bilaga.
__________
Johan Söderpalm föreslår kommunstyrelsen besluta att bordlägga ärendet.
Ordföranden förklarar Johan Söderpalms förslag om bordläggning antaget.
Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: ”Den som bifaller Johan Söderpalms bordläggningsyrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit meningen att ärendet skall avgöras på dagens sammanträde.
Vid omröstningen avgives 6 ja-röster och 5 nej-röster. Hur envar röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll.
Kommunstyrelsen bifaller således Johan Söderpalms förslag att bordlägga ärendet.
__________
Torsten Olegård yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Bengt Torstensson föreslår kommunfullmäktige besluta att inte ändra i organisationen.
Birger Lagerström föreslår kommunfullmäktige besluta att från 2001-05-01 organisatoriskt placera samhällsbyggnadskontoret som enhet under
kommunstyrelsen samt att redigera det berörda reglementet i enlighet med ovanstående beslut.
Raymond Johansson föreslår i första hand kommunstyrelsen besluta att remittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden och i andra hand i enlighet med Bengt Torstenssons yrkande.
Ordföranden förklarar att ärendet skall avgöras på dagens sammanträde.
Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: ”Den som bifaller meningen att avgöra ärendet i dag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Raymond Johanssons förslag om remiss.
Vid omröstningen avgives 10 ja-röster och 1 nej-röst. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll.
Kommunstyrelsen beslutar således att avgöra frågan på dagens sammanträde.
Ordföranden förklarar därefter Birger Lagerströms förslag antaget. Omröstning begärs. Ordföranden förklarar arbetsutskottets förslag antaget som motförslag i omröstningen.
Följande omröstningsproposition fastställs. ”Den som bifaller Birger Lagerströms förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.”
Vid omröstningen avgives 4 ja-röster och 5 nej-röster samt 2 avstår. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll.
Kommunstyrelsen bifaller således arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen beslutar därefter om ändring av ikraftträdande datum för omorganiseringen till 2001-07-01.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar
att med ikraftträdande från 2001-07-01 förändra nämndens namn till Miljö- och byggnadsnämnden och förändra arbetsuppgifter så till vida att all
trafikreglering och trafiksäkerhetsarbete överförs till kommunstyrelsen och att räddningstjänstverksamheten – med undantag av föreläggande och tillsyn – även den överförs till kommunstyrelsen, och
att från 2001-07-01 organisatoriskt placera samhällsbyggnadskontoret som en enhet under kommunstyrelsen, samt
att redigera det berörda reglementet i enlighet med ovanstående beslut __________
Fullmäktige godkänner redaktionellt förtydligande av första att-satsen som istället skall lyda: med ikraftträdande från 2001-07-01 förändra nämndens namn till Miljö- och byggnadsnämnden och förändra arbetsuppgifter så till vida att all trafikreglering och trafiksäkerhetsarbete överförs till kommunstyrelsen och att räddningstjänstverksamheten – med undantag av föreläggande och förbud, brandsyn och tillsyn – även den överförs till kommunstyrelsen.
Raymond Johansson yrkar i första hand återremiss och i andra hand med instämmande av Sven Sundqvist avslag på kommunstyrelsens förslag.
Roger Hansson föreslår att samhällsbyggnadskontoret organisatoriskt placeras under kommunstyrelsen och att berörda reglementen redigeras.
Bo Andersson och Torsten Olegård yrkar bifall till kommunstyrelsens redigerade förslag.
Ordföranden finner att ärendet skall avgöras idag.
Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: ”Den som vill att ärendet avgörs idag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har
kommunfullmäktige återremitterat ärendet till kommunstyrelsen”.
Vid omröstningen avges 37 ja-röster och 2 nej-röster samt 2 avstår från att rösta.
Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll.
Ordförande finner därefter kommunstyrelsens förslag antaget.
Omröstning begärs. Som motförslag i huvudomröstningen finner ordföranden Roger Hanssons förslag antaget.
Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: ”Den som bifaller Roger Hanssons förslag som motförslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige bifallit Raymond Johanssons yrkande om avslag som motförslag”.
Vid omröstningen avges 11 ja-röster och 28 nej-röster samt 2 avstår. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll.
Följande omröstningsproposition fastställs i huvudomröstningen: ”Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige bifallit Raymond Johanssons avslagsyrkande”. Vid omröstningen avges 23 ja-röster och 6 nej-röster samt 12 avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll.
Kommunfullmäktige har således bifallit kommunstyrelsens redigerade förslag.
Miljöpartiet – de gröna avger skriftlig reservation enligt bilaga 1.
Vänsterpartiet avger skriftlig reservation enligt bilaga 2.
___________
Kf § 27 Dnr 2001.070 042 Ks § 70
Ks § 54
Anmälan om beslut rörande fördelning av 2000 års resultat
Enligt kommunfullmäktiges beslut 1998-05-28 § 67 angående resultatansvar skall varje nämnd i februari månad året efter resultatåret anmäla till kommunstyrelsen hur överskottet skall disponeras alternativt hur underskottet skall återbetalas.
Föreligger beslut om fördelning av resultat för år 2000 från barn- och utbildningsnämnden 2001-02-19 § 17 och sociala omsorgsnämnden 2001-02-27 § 19.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2001-02-15 § 16 bl a att anhålla hos kommunfullmäktige att den del av årets underskott som är föranlett av återbetalning av avgift för funktionskontroll av ventilationssystem enligt komunfullmäktiges beslut 2000-02-24 § 8 ej ingår i årets resultat. Som skäl för anhållan vill nämnden framhålla att avgiften är utdebiterad enligt en taxa antagen av fullmäktige 1995-06-29 § 81 och innan nämnden enligt ekonomireglementet antaget av fullmäktige 1998-05-28 § 67 och 1999-04-29 § 37 skall ha
resultatansvar enligt punkt 1.
Kommunstyrelsen har beslutat om fördelning i arbetsutskottet 2001-02-28 § 21.
____________
Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.
__________
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att med hänvisning till nuvarande regler för nämndernas resultatansvar uppta nämndens hemställan 2001-02-15 § 16 till prövning i samband med regelmässig översyn av aktuella resultatsaldon per 2002-12-31, och
att med hänvisning till pågående omorganisation i nuläget inte föranstalta om en särskild granskning av nämndens underskott.
__________
Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
___________
Exp:
Raymond Johansson Kanslienheten Valpärmen Personalenheten
Kf § 28 Dnr 2001.080 111
Anmälan av Länsstyrelsens sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige i Orust kommun _ Länsstyrelsen utser 2001-04-09 Raymond Johansson till ny ersättare för Miljöpartiet de gröna för tiden till och med den 31 oktober 2002.
___________
Anmälan läggs till handlingarna.
___________
Exp:
Katarina Abrahamsson Håkan Smedja
Barn- och utbildningsnämnden Kanslienheten
Valpärmen Personalenheten
Kf § 29 Dnr 2001.105 102
Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden för tiden 2001-2002 I skrivelse 2001-04-12 anhåller Katarina Abrahamsson, Vänsterpartiet, om befrielse från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
___________
Kommunfullmäktige bifaller avsägelsen.
Kommunfullmäktige beslutar
Ersättare Håkan Smedja, Kleva ___________
Kf § 30 Dnr 2001.060 092 Fråga om industrimark i Svanesund
Claes Nordevik, Folkpartiet, ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande om hur det går med upphandlingen av industrimark i Svanesund.
Kommunstyrelsens ordförande svarar att enligt ”Vårt framtida Orust” skall vi förvärva mark i Varekil/Svanesund bland annat. Ett par områden har hitintills inköpts i Varekil. Områden som i översiktsplanen för Svanesund reserverats som industrimark är i privat ägo. Förhandlingar kommer att tas upp när resurser finns tillgängliga. Det finns en planeringsgrupp som arbetar kontinuerligt med frågan.
___________
