Antagen 2017-05-12 Reviderad 2019-02 Reviderad 2020- 02-05
TRYGGHETSPLAN
- Ungdomens Hus Arena Satelliten
2
Innehåll
o Förord
FÖRE
o Inledning
o Arbetsmiljölag och annan lagstiftning
o Den öppna fritidsverksamhetens verksamhetsområde
o Förutsättningar för att förebygga att hot och våld uppstår i den öppna fritidsverksamheten
o Om något händer - Medlemstalet - Detta är vi - Så här agerar vi - Nolltolerans - Medlemskap o Samverkan
UNDER
o Förhållanden i den öppna fritidsverksamheten och riktlinjer o Eskaleringsspiral
o Exempel på omständigheter och situationer o Åtgärder
o Konsekvenstrappan
EFTER
o Hur agerar vi efteråt och följer upp o Viktiga telefonnummer
3 Förord
Hot och våld i verksamheten och på arbetsplatsen är ett arbetsmiljöproblem som kan leda till otrygghet, vantrivsel och sjukskrivningar. Med denna trygghetsplan vill vi ta avstamp för ett främjande arbete för att öka tryggheten på vår mötesplats, både för personal och besökare.
När vi arbetar med ungdomars fritid, både på mötesplatsen eller ute på fält, får vi uppleva många härliga stunder tillsammans med ungdomarna. Ute i Sollentuna på kvällar och helger kan det också uppstå situationer som skapar oro och rädsla hos såväl personal som ungdomar. Av erfarenhet kan vi säga att toleransen och ribban höjs fort om vi över tid är utsatta för situationer med inslag av hot och våld. I och med att ribban höjs så tenderar även situationerna att eskalera och vi hamnar fort i situationer som inte är en acceptabel arbetsmiljö. Eller för den delen en acceptabel miljö för
ungdomar att vistas i. Det kan också tendera till att många incidenter och situationer inte anmäls till polis eller inte skrivs in i KIA, eller andra rapportsystem.
Denna trygghetsplan riktar sig till all personal som arbetar i ungdomsverksamheten och är ett resultat av flera års trygghetsarbete på Arena Satelliten. Den är också ett resultat av ett trygghetsarbete inom KEKS-nätverket, där vi framförallt har samverkat med
ungdomsverksamheterna på Västra Hisingen. Vi vill särskilt tacka enhetschef Filip Plan som frikostigt delat med sig av deras erfarenheter i trygghetsarbetet.
Vi vet av erfarenhet att det är till hjälp att ha arbetat sig igenom en trygghetsplan innan saker och ting börjar hända. Denna plan är avsedd att vara en plattform i det fortsatta trygghetsarbetet.
Personalgruppen på Ungdomens Hus, Arena Satelliten arbetade under 2016-2017 med att ta fram denna trygghetsplan. Under detta arbete har vi stämt av med Säkerhetsavdelningen och inhämtat deras synpunkter.
Trygghetsplanen ska vara ett levande dokument och uppdateras med jämna mellanrum
Sollentuna 2020
Anutosha Lundgren, verksamhetsansvarig Ian Brunnberg, Fritidsledare
Rinaldo Valencia, Fritidsledare
Tony Weseth, Fritidsledare/verksamhetsutvecklare Stella Eriksson, Fritidsledare, projektledare
Helen Ivarsson, Enhetschef
4
FÖRE
Inledning
Arbetsmiljölag och annan lagstiftning
Det arbete som bedrivs inom fritid ryms inom olika lagstiftningar och kommunens egna brandskydds- och säkerhetsutbildningar. Vi vill här lyfta fram de som berör hot och våld:
Brottsbalken
Arbetsmiljöförordningen. Se här särskilt:
AFS 2001:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete.
AFS 1993:2 Våld och hot i arbetsmiljön.
AFS 1998:3 Ensamarbete.
AFS 1999:7 Första hjälpen och krisstöd.
AFS 1996:1 Minderåriga.
AFS 2015:4 Organisatorisk och social arbetsmiljö
Solsidan – interaktiva brandskydds- och säkerhetsutbildningar
https://solsidan.sollentuna.se/kommunen/sakerhet-krishantering/interaktiv- sakerhetsutbildning/
Den öppna fritidsverksamhetens verksamhetsområde
Verksamheten är riktad till alla ungdomar och är präglad av frivillighet. Den ska stimulera till och stödja aktiviteter som bygger på och förutsätter ungdomars eget aktiva engagemang och
ansvarstagande. Arbetssättet är främjande men kan ha förebyggande effekter hos ungdomarna. Den öppna fritidsverksamhetens arbete ska understödja likabehandling och förebygga diskriminering.
Förutsättningar för att förebygga att hot och våld uppstår i verksamheten Fritidsledarna arbetar till stor del under kvällar och helger. Att ha ett säkerhetstänk och en plan för att undvika att hotfulla situationer uppstår är avgörande för en god säkerhet. Det är även viktigt att vara uppmärksam på att andra människor än ungdomar, kan söka sig till huset. Inte sällan handlar det om människor med psykisk ohälsa. Då huset även innehåller sporthallar kan även människor med mindre bra avsikter söka sig dit för att iaktta barn. Att hålla ögon och öron öppna för vad som händer i huset i stort är något alla hjälps åt med.
Rätt kompetens för att tjänstgöra.
Larm ska bäras vid allt arbete.
Arbetskläder med Arena Satellitens tryck ska användas.
När fritidsledare möter ungdomar är det viktigt att alltid värdera situationen utifrån ett säkerhetsperspektiv. Det innebär till exempel att lyssna på attityder, bemötande,
underliggande eller uttalade hot, aggressioner, stämningar etc. Om en fritidsledare uppfattar
5
en situation som hotfull eller presumtivt farlig ska man lugnt uppmärksamma övrig personal på detta. Aktivera kameror och/eller tryck på larmet om behov finns. Använd ett kodord som ni kommit överens om.
I de fall fritidsledare gör bedömningen att man måste agera i en situation som kan bli hotfull måste annan personal närvara.
Om något händer – hot eller våld
Använd larmet. Tveka inte, tryck hellre en gång för mycket än för lite. Larmet går till en larmcentral som larmar ut polis. Larmoperatören kan även skaffa sig en bild av situationen då den kan höra vad som sägs. Tänk därför på att säga saker så att larmoperatören även kan skicka ambulans om så behövs. Det kan till exempel vara ”Lägg ifrån dig kniven.” ”Nu
behöver jag hjälpa XXX för att hen ser ut att blöda kraftigt.” etc. Sådan information lämnar då även larmoperatören till uttryckande polis som på så sätt hinner förbereda sig på
situationen.
Det kan vara direkt olämpligt att prata öppet med larmoperatören då detta kan förvärra situationen.
Backa ur situationen och underlätta för den person som är aggressiv att lämna platsen.
Om din kollega blir hotad eller aggression riktas mot hen, bidra om möjligt till att kollegan backar och att lugna ner situationen.
Lämna platsen och uppsök en lugn plats. Prata igenom det som har hänt. Ring och informera chef efter larmlistan.
Arbetspasset kan behöva avslutas om en hot- eller våldssituation uppstår.
6
Överenskommelse mellan Ungdomens Hus och dess besökare
MEDLEMSTALET
Vad är Ungdomens Hus/Arena Satelliten?
Ett aktivitetshus och en kommunal verksamhet som betalas av skattepengar. Här kan du
skapa/producera din egen fritid. Du kan hitta på aktiviteter eller delta i befintliga grupper och kurser.
Drop in riktar sig till ungdomar i åldern 16-20 år. Möjlighet finns att delta i organiserad verksamhet (studios, grupper, evenemang) upp till 25 år. På övervåningen finns sporthallar där det bedrivs idrottsverksamhet av olika skolor och föreningar.
Huset och all verksamhet är helt drogfri.
För att delta i verksamheten ska du vara medlem. Som medlem godkänner jag till en check-in-profil i loggboken och jag checkar in varje gång jag kommer.
Förhållningssätt
(Hur du ska vara mot andra besökare, personal och lokaler)
Alla är välkomna.
Ursprung, vilken sexualitet du har, hur mycket svenska du kan, funktionsvariationer, vilken religion du har eller inte har spelar ingen roll. Här ska du kunna ta plats och ge plats samt känna dig säker. Vi tillåter alla att vara sig själva.
Vi är schyssta mot varandra.
Vi säger inte negativa eller sårande åsikter om hur någon annan ser ut eller lever. Inte heller viskar, ropar eller visar det med vårt kroppspråk. Vi svär inte, skojbråkar eller bråkar inte.
Kränkande beteende är inte tillåtet oavsett om det är på skämt eller inte.
Vi visar varandra respekt.
Respekt för oss innebär att vi lyssnar på varandra. Vi löser problem och konflikter genom att prata med varandra i lugn och ro.
Om du känner att det är svårt att vara schysst och visa respekt, säg till så hjälper vi dig med det. Fritidsledarna finns alltid där för att stödja dig och varandra.
Regler och Konsekvenser
(Vad som gäller och vad som händer om du bryter mot detta)
Om du mot förmodan väljer att inte vara med på detta så kommer fritidsledarna först att prata med dig. Om detta inte fungerar så kommer du få en konsekvens. Väljer du trots detta att inte bättra dig, så har du tydligt visat att du inte vill vara en del av Arena Satelliten och får då lämna huset. Det kan även innebära ett samtal hem till vårdnadshavare/familj.
Vision
(Tanken med vår verksamhet på Arena Satelliten)
Vi vill att Arena Satelliten ska vara en trygg och rolig mötesplats för ungdomar och alla besökare.
Målsättningen är att besökarna ska uppleva delaktighet, inflytande och ansvarstagande. Det ska finnas stort utrymme för kreativitet och lärande.
Alla är välkomna!
7
8
9
Glåpord Svordomar
Oförskämdheter
ACCEPTERAS INTE Hot och våld polisanmäls
Vi har nolltolerans mot hot och våld!
10
11 Samverkan
EST strategisk Gruppen består av representanter/chefer från Socialtjänsten Barn & Unga samt förebyggande enheten, säkerhetsenheten, polis, kultur & Fritid samt barn & utbildningskontoret.
Gruppen träffas cirka en gång per månad.
EST fördjupning kan bestå av representanter från skolans elevhälsoteam, fritidsgårdspersonal, socialkontorets fältteam, förebyggande enheten, Ungdomsmottagningen, fältfritidsledare, Mini Maria, brottsförebyggare, polis och kyrkan.
Syftet är att samla personal som arbetar med barn och ungdomar runt en specifik fråga/problemställning som kommit fram via EST
UNDER
Förhållanden och riktlinjer
Här har vi fyra lägen som är tänkta att användas för att beskriva statusen i verksamheten. Dessa är förenklingar och ska användas som en vägledning för när åtgärders behövs. Eskaleringstrappan används för bedömning av läget i verksamheten.
Grönt: normalläge
Den öppna fritidsverksamhetens vardag med ett främjande arbete. Verksamheten står för demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter. Uppdraget, att stimulera till och stödja aktiviteter som bygger på och förutsätter ungdomars eget aktiva engagemang och ansvarstagande, kan utföras utan störningar.
Unga, oavsett kön, bakgrund, och andra faktorer, känner sig trygga i verksamheten och upplever att de har möjlighet till inflytande och delaktighet. Utbyte med föräldrar genom dialoger sker vid önskemål eller behov. Samverkan sker med polis, fältare, bostadsbolag, bevakningsföretag, föreningar och andra aktörer.
Gult: höjd beredskap
Oroskänsla hos personal och/eller ungdomar. Händelse har inträffat i eller i anslutning till verksamheten som ännu inte resulterat i polisanmälningar, men som kräver en samlad insats, eventuellt i samverkan med andra aktörer. Exempelvis stök och oro, olämpligt tilltal, maktlekar, kränkningar och mobbning, misstankar om droganvändning och annan kriminalitet. Se
eskaleringsspiralen.
Åtgärder utifrån behov:
Fritidsledare i tjänst ansvarar för att, vid behov, lyfta oro till närmaste arbetsledning
12
Samtal med ungdom och vårdnadshavare
Åtgärder enligt konsekvenstrappan
Förstärkning med personal
Informera fältarna
Eventuell kontakt med andra fritidsgårdar
Vid behov ha jalusiet nedfällt
Aktivera kameror
Programgruppens kontaktperson informeras och kallar vid behov till ett möte.
Tillbudsanmälan i KIA
Anmälan till socialtjänst
Informera säkerhetsenheten
Rött: akut händelse, brott
Misshandel, slagsmål, narkotikapåverkad ungdom, personal hotad, ungdom hotad, vapeninnehav, rån, bränder och liknande.
Åtgärder utifrån behov:
Aktivera kameror
Aktivera överfallslarm
Ta ner jalusiet
Kontakta/informera arbetsledning eller närmsta chef
Polisanmälan. Rutin att närmsta chef anmäler
Larma räddningstjänsten
Samtal med vårdnadshavare
Programgruppen kopplas in för eventuella åtgärder
Krisstödsgrupp, POSOM, kopplas in
KIA-anmälan
Anmälan till arbetsmiljöverket
Anmälan till socialtjänst
Svart: när inga andra insatser har hjälpt
Åtgärder utifrån behov (när förstärkta insatser som Programgrupp,
konfliktlösning, personalförstärkning, orossamtal och liknande inte är tillräckligt):
Avbryta kvällen/verksamheten
Kontakta/informera arbetsledning eller närmsta chef
Polisanmälan. Rutin att närmsta chef anmäler
Tillkalla polis
13
Larma räddningstjänsten
Krisstödsgrupp, POSOM, kopplas in
KIA-anmälan
Anmälan till arbetsmiljöverket
Anmälan till socialtjänst
Skyddstopp (huvudskyddsombud)
Politiska ledningsgruppen kallas samman
Kommunen mobiliserar
14
Eskaleringsspiral
Eskaleringsspiralen kan användas som en utgångspunkt för diskussioner om hur vi tänker och bedömer olika situationer i relation till signalsystemet med grönt, gult och rött läge.
Denna spiral är också ett förtydligande över icke önskvärda beteende, både från ungdomar och personal.
1. Grovt språk 2. Skojbråk
3. Fniss och suckar när någon yttrar sig
4. Förklenande kommentarer rörande kläder, utseende eller prestationer 5. Återkommande gliringar och sårande tilltalsord
6. Spel om pengar, skulder som krävs in 7. Försäljning av stöldgods
8. Nätkränkningar
9. Förtal, rasistiska kommentarer
10. Misstanke om radikalisering, misstroende mot och ställer sig utanför samhället 11. Utfrysning
12. Maktlekar
13. Verbala trakasserier eller intensivt stirrande och gloende 14. Misstanke om bruk av berusningsmedel/narkotika 15. Tafsande och oönskad beröring, ofredande 16. Hot
17. Ringa misshandel – kräver ej läkarbesök
18. Utlösande av brandlarm utan att det förekommer brand i lokalen 19. Glaskross, sönderslagna toaletter, förstörda möbler
20. Personrån - besökare rånar besökare
21. Personrån - främmande tränger in och rånar besökare
22. Grov stöld, det vill säga stöld där någon form av inbrott förekommer 23. Beskyddarverksamhet så kallad ”bötning” (Brottsbalken: utpressning) 24. Försäljning av alkohol och droger
25. Hatbrott
26. Anläggande av brand 27. Kriminalitet i gäng.
28. Hot med tillhygge och vapen
29. Grov misshandel – kräver besök hos läkare
30. Anläggande av brand där attack på larmanordning förekommer eller brand anläggs på olika ställen samtidigt
31. Försök till våldtäkt 32. Frihetsberövande
33. Återkommande misshandel av samma offer 34. Våldtäkt
35. Upplopp – fritidsgården eller området invaderas av våldsamma gäng som skingras av polis
15
Exempel på omständigheter och åtgärder
Nedan följer exempel på omständigheter och situationer där hot- och våldssituationer kan uppstå.
Därefter anges exempel på åtgärder utifrån olika situationer. Det är inte säkert att alla åtgärder behövs.
Omständigheter
Mellan ungdomar
Ungdom mot personal
Personal mot ungdom
Utomstående mot ungdom
Ungdom mot utomstående
Utomstående mot personal
Personal mot utomstående
Personal mot personal
Vittnen till våld
Materiella skador
Bränder Platser
Inne på mötesplatsen
På väg till och från mötesplatsen
På läger eller aktiviteter
På nätet
Det offentliga rummet (fält)
Andra arenor när problemen tas med till den öppna fritidsverksamheten Exempel på hot och våld
Signalhot (klädsel, västar med mera)
Maskering
Verbala hot
Fysiska hot
Hot på sociala medierna, sms, chatt, appar med mera
Maktdemonstrationer
Maktlekar
Våld mot egendom
Våld mot person
Våldskapital, indirekt uttalade hot
Attack, social oro
Vapen
16
Åtgärder
Åtgärderna anpassas till situation.
Mellan ungdomar
1. Personal rådgör sinsemellan 2. Aktivera kameror
3. Vid behov ta ner jalusiet
4. Informera övriga verksamheter i huset 5. Kontakta bevakningsföretaget
6. Kontakta ordningsvakt. (I huset, kommunalhuset, mobila ordningsvakter) 7. Vid behov stäng verksamheten eller avsluta aktivitet
8. Ringa polis
9. Ringa närmsta chef eller agera enligt hot och våldsplan
10. Vid behov följ ungdom hem eller vidta andra säkerhetsåtgärder 11. Kontakta vårdnadshavare
Ungdom - utomstående 1. Personal rådgör sinsemellan 2. Aktivera kameror
3. Vid behov ta ner jalusiet
4. Informera övriga verksamheter i huset 5. Kontakta bevakningsföretaget
6. Kontakta ordningsvakt. (I huset, kommunalhuset, mobila ordningsvakter) 7. Vid behov stäng huset eller avsluta aktivitet
8. Ring polis
9. Ring närmsta chef eller agera enligt hot och våldsplan
10. Vid behov följ ungdomen hem eller vidta andra säkerhetsåtgärder Ungdom – personal
1. Sätt er i säkerhet
2. Personal rådgör sinsemellan 3. Aktivera kameror
4. Vid behov ta ner jalusiet
5. Informera övriga verksamheter i huset 6. Kontakta bevakningsföretaget
7. Kontakta ordningsvakt. (I huset, kommunalhuset, mobila ordningsvakter) 8. Vid behov stäng huset eller avbryt aktivitet
9. Ringa polis
10. Ringa närmsta chef eller agera enligt hot och våldsplan
11. Vid behov följ personal hem eller vidta andra säkerhetsåtgärder Vid skadad ungdom/personal
1. Larma ambulans, polis
2. Ringa anhöriga, personals uppgifter finns i säkerhetspärmen 3. Ringa anhöriga, ungdomars uppgifter finns i medlemsregistret 4. Vid behov stäng verksamheten eller avbryt aktivitet
17 5. Ringa närmsta chef
6. Ringa polis
7. Vid behov följ personen hem eller vidta andra säkerhetsåtgärder
18
KONSEKVENSTRAPPA
Ex.
Dålig attityd, ovårdat språk,
”småbryter”
regler.
5-minuters- regeln
Ex.
Fortsatt dålig attityd och ovårdat språk.
Hemgång för resten av dagen Samtal hem om
besökaren är minderårig
Ex.
Mobbing, trakasserier, snatterier Hemgång Varning Samtal med hem
Skriva en reflektion Anmälan
Ex.
Skadegörels, hot, våld, stöld.
Ställer till bråk på fester Avstängning Skriva en reflektion Samtal med hem
Samtal med personal Anmälan
Ex.
Allvarliga händelser tex bråk,
misshandel, kriminalitet.
Längre avstängning Anmälan Samtal hem
19
EFTER
Hur agerar vi efteråt?
Detta är exempel på rutiner, alla steg är inte alltid nödvändiga Personal
1. KIA anmälan.
2. Polisanmälan.
3. Fortsatt arbetet av ansvarig chef.
Ungdom (utsatt)
1. Meddela skolan/fritidsgården.
2. Ringa upp dagen efter.
3. Prata med anhöriga.
4. Hjälpa till med polisanmälan.
5. Ungdomsgäng – samtala med ungdomarna.
Ungdom (förövare)
1. Anmälan (polis/socialtjänst).
2. Erbjuda ungdom stöd men inte föregå polisutredning.
3. Erbjuda föräldrastöd.
Personal förövare 1. Anmälan (polis).
2. Kontakta närmsta chef.
Näthot
1. Spara det som mottagits, fota, skärmdumpa.
2. Anteckna datum.
3. Erbjud stöd.
Vittnen till brott och allvarliga händelser
1. Om möjligt samverka med andra myndigheter om hur man ska informera.
2. Förhindra ryktesspridning genom att personal går igenom tillsammans vad som ska förmedlas till ungdomar och andra. En avsändare.
3. Ge ungdom stöd men föregå inte polisutredning.
4. Vid behov följ hem eller se till att vittnet kommer hem säkert.
5. Samtal med vårdnadshavare.
6. Rutiner för stöd när ungdom ska vittna.
7. Rutiner för stöd när personal ska vittna.
8. Kontakta säkerhetschefen.
20
Viktiga telefonnummer
SOS alarm, Polis, Räddningstjänst, Ambulansvård 112
Polisen 114 14
Socialjouren 444 45 04/5
Sjukvårdsupplysningen 1177
Säkerhetschef 08-579 210 10
Rondbil, Bevakningsföretaget Avarn 076-641 61 29/30
Enhetschef Arena Satelliten 073-915 14 67
Verksamhetsansvarig Arena Satelliten UH 073-915 16 39 Verksamhetsansvarig Arena Satelliten DV 073-915 28 98
Lunden 073-915 21 89
Gillet 08-579 222 03
Qben 08-579 221 47/48
Kärrdal 08-758 10 15
Ringen 08-594 77 936
V-café 08-626 75 80
Arena Satelliten 08-579 228 94 (vaktmästare)
Chef Fältteamet 073-915 13 26
Chef Mobila fritidsledare 073-915 19 43
Mobila fritidsledare 073-765 34 77
Fältteamet Socialtjänsten 08-579 210 65
21