Junselerummet, kommunhuset, Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

(1)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Datum 2018-08-14

Tid Kl. 08.00 – 10.00

Plats Junselerummet, kommunhuset, Sollefteå Beslutande Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

Övriga

närvarande Anna Forsberg, sekreterare, §§ 57-64 Kristina Eriksson , hållbarhetsstrateg § 62 Mikael Näsström, tillväxtenheten § 63

Underskrifter Sekreterare ...

Anna Forsberg

Ordförande ...

Åsa Sjödén (S)

Justerare ...

Johan Andersson (C)

Bevis om justering

Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, ko mmunhuset.

Myndighet Kommunstyrelsens Allmänna utskott Sammanträdesdatum 2018-08-14

Anslaget sätts upp 2018-08-16 tas ner 2018-09-07

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift ... /

(2)

Närvaro- och tjänstgöringslista

Namn När- Tjg. Reservation Jäv Anteckningar

Varo Ers.

§ §

Ledamöter

Åsa Sjödén (S) X Ordförande

Tommy Svensson (S) X

John Åberg (S) X

Mattias Ahlenhed (ViSKB) X

Johan Andersson (C) X Justerare

Ersättare

Cathrine Näsmark (S) - Torbjörn Persson (S) X

Ulf Breitholtz (V) X

Birgitta Häggkvist (ViSKB) X

Kerstin Franzén (M) X

Val av justerare

Johan Andersson (C) utses till justerare.

Justering av dagordningen

Ärendet ”Verksamhets- och ekonomiskuppföljning per sista juli 2018” läggs till på dagordningen.

(3)

§ 57 Dnr KS 13/2018 ... 4

Muntliga informationer... 4

§ 58 Dnr KS 240/2018 ... 5

Förändring av delgeringsordningen med avseende på GDPR ... 5

§ 59 Dnr KS 67/2018 ... 7

Beslut om utbetalning av partistöd 2019 ... 7

§ 60 Dnr KS 36/2018 ... 9

Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte slutligt avgjorts i kommunfullmäktige... 9

§ 61 Dnr KS 258/2018 ... 11

Sammanträdesplan 2019 ... 11

§ 62 Dnr KS 124/2018 ... 13

Grön infrastruktur – ett verktyg för att bevara biologisk mångfald ... 13

§ 63 Dnr KS 262/2018 ... 16

Projektansökan – Sprint 2019-2021, samverkansprojekt regional innovation och tillväxt .. 16

§ 64 Dnr KS 111/2018 ... 19

Verksamhets- och ekonomisk uppföljning juli 2018 ... 19

(4)

§ 57 Dnr KS 13/2018

Muntliga informationer

Beslut

Allmänna utskottet beslutar Informationerna noteras.

Ärendebeskrivning

Följande informationer delges allmänna utskottet.

Kommunalråd, Åsa Sjödén (S)

Informerar om den hemställan som Region Västernorrland har lämnat till Trafikverket gällande uppgradering till BK4 i Region Västernorrland.

Birgitta Häggkvist (ViSkB) ställer frågan kring rensning av området kring resecentrum.

Lars-Olov Wengelin, tf Kommunchef informerar om att 24 personer har anställts med stöd av rekryteringsförmåner.

Mikael Näsström, Chef tillväxtenheten informerar om möten med intressenter för Hamre området.

(5)

Förändring av delgeringsordningen med avseende på GDPR

Beslut

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta

Följande ändring ska göras i delegeringsordningen

Ärendebeskrivning/Sammanfattning

För att förtydliga vilka befattningshavare inom kommunens verksamhet som har rätt och ansvar att besluta om hantering av personuppgifter och ingå personuppgiftsbiträdesavtal föreslås förändring av delegeringsordningen. Lägst verksamhetschef föreslås ha beslutsrätt om den registrerades rättigheter samt att ingå personuppgiftsbiträdesavtal med

personuppgiftsbiträde.

Förvaltningens bedömning

Det är kommunstyrelsen som har ansvaret för all verksamhet som drivs under nämndens ansvar. Hanteringen av personuppgifter är tillika nämndens ansvar i de verksamheter som lyder under nämnden. I nuläget beskrivs inte personuppgiftsansvaret särskilt i

delegeringsordningen utan ligger implicit inom ramen för den ordinarie delegeringen.

Tolkningen av den nyligen tillträdda dataskyddsförordningen varierar mellan kommunerna i nuläget. Delegationen av olika delar av ansvar är en sådan tolkningsfråga som ännu inte finns tolkad i domar eller i tillsynsärenden från tillsynsmyndigheten.

För att förtydliga att personuppgiftsansvaret följer den ordinarie delegeringen föreslås tillägg i delegeringsordningen enligt nedan. I de fall en personuppgiftsbehandling görs bredare över verksamhetsgränser skall rekommendationen vara att den chef som samlat har ansvaret för de personuppgiftsbehandlingar som beslutet/avtalet avser skall signera

beslut/avtal.

Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Inga ekonomiska konsekvenser.

B030 Besluta om den registrerades rättigheter i fråga om rättelse, radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet)

Verksamhetschef

B031 Ingå personuppgiftsbiträdesavtal med juridiska och fysiska personer utanför den kommunala organisationen som behandlar personuppgifter för kommunstyrelsens räkning

Verksamhetschef

(6)

Beslutsunderlag/Lagrum Dataskyddsförordningen:

Kapitel III – Den registrerades rättigheter, Avsnitt 3: Artikel 16-20

Kapitel IV – Personuppgiftsansvarig och personuppgiftsbiträde, Avsnitt 1: Artikel 28 Förvaltningens förslag till beslut

Förvaltningens förslag till beslut är att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta om att komplettera delegeringsordningen enligt nedanstående förslag.

Förslag till delegeringslydelse:

B030 Besluta om den registrerades rättigheter i fråga om rättelse, radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet)

Verksamhetschef

B031 Ingå personuppgiftsbiträdesavtal med juridiska och fysiska personer utanför den kommunala organisationen som behandlar personuppgifter för kommunstyrelsens räkning

Verksamhetschef

(7)

Beslut om utbetalning av partistöd 2019

Beslut

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att

1. Partistöd 2019 (baserat på redovisning för 2017) utbetalas till partierna enligt nedan;

Socialdemokraterna 648 500 kr Västra initiativet 255 900 kr

Moderaterna 165 300 kr

Centerpartiet 135 100 kr

Vänsterpartiet 104 900 kr

Sverigedemokraterna 74 700 kr

Miljöpartiet 44 500 kr

Liberalerna 44 500 kr

Sammanfattning

Samtliga partier med förtroendevalda i Sollefteå kommun har redovisat sitt partistöd i enlighet med de regler som kommunfullmäktige beslutade om 2014-12-15. Redovisningen inkom inom föreskriven tid.

Ärendet

Enligt kommunallagen 2 kap. 11 § ska partier som är berättigade till kommunalt partistöd komma in med en redovisning av hur partistödet använts under föregående kalenderår innan den 1 juli. Redovisningen ska granskas av mottagarens revisor och till redovisningen ska revisorns rapport över granskningen bifogas.

Hösten 2014 beslutade kommunfullmäktige om nya regler för partistöd i Sollefteå kommun, § 205, 2014-12-15 som beskriver detta. I reglerna framgår även att ”Har

redovisning och granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen innan föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år”.

Beslutet började att gälla 2015 och redovisning av partistödet ska rapporteras in till kommunen senast 1 juli, året efter redovisningsperiodens utgång.

Partistödet betalas ut två gånger per år.

Fördelningen av partistöd beaktar endast mandat för vilken en ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen.

(8)

Parti Antal Partistöd Grundstöd Totalt

mandat Kronor per mandat/år

Kronor per år

Kronor per parti/år

Kronor per år

Kronor per halvår

S 21 30 200 634 200 14 300 648 500 324 250

ViSKB 8 30 200 241 600 14 300 255 900 127 950

M 5 30 200 151 000 14 300 165 300 82 650

C 4 30 200 120 800 14 300 135 100 67 550

V 3 30 200 90 600 14 300 104 900 52 450

SD 2 30 200 60 400 14 300 74 700 37 350

MP 1 30 200 30 200 14 300 44 500 22 250

FP 1 30 200 30 200 14 300 44 500 22 250

45 1 359 000 1 359 000 114 400 1 473 400 736 700

Beslutsunderlag/Lagrum

Regler för kommunalt partistöd 2015-2018 Redovisning fr Centerpartiet

Redovisning fr Liberalerna Redovisning fr Miljöpartiet

Redovisning fr Socialdemokraterna Redovisning fr Sverigedemokraterna Redovisning fr Moderaterna

Redovisning fr Västrainitiativet Redovisning fr Vänsterpartiet Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att

1. Partistöd 2019 (baserat på redovisning för 2017) utbetalas till partierna enligt nedan;

Socialdemokraterna 648 500 kr Västra initiativet 255 900 kr

Moderaterna 165 300 kr

Centerpartiet 135 100 kr

Vänsterpartiet 104 900 kr

Sverigedemokraterna 74 700 kr

Miljöpartiet 44 500 kr

Liberalerna 44 500 kr

(9)

Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte slutligt avgjorts i kommunfullmäktige

Beslut

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta Redovisningen godkänns.

Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt.

Motioner

Ank omst- datum

Diarie- nummer

Ärendemening Inlämnad av Anteck ning Huvudenhets- chef

2015-04-23 220/2015 Översyn av vägar och avgifter

Gunilla Fluur KF 2015-04-27 Till KS för beredning Uppdrag till

fullmäktigeberedning 2016-11-24 453/2016 Stöd till

Trygghetsboende

Johan Andersson KF 2016-11-28 Till KS för Beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-12-12 461/2017 Skoteråkning

genom Sollefteå Stad

Johan Andersson, Kerstin Franzén, Leif Östberg

KF 2017-12-185 Till KS för beredning

Örjan

Abrahamsson 2018-02-22 84/2018 Egen fond och

förstudie fiskvandring

Kerstin Franzén, Johan Andersson, Leif Eriksson, Mattias Ahlenhed, Margareta Alton

Anna-Sofia Kulluvaara

2018-03-26 123/2018 Utbildning i livsmedelsupphan dling

Gunilla Fluur KF 2018-04-23 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2018-06-26 228/2018 Pausa

inventeringen av enskilda avlopp

Paul Höglund, Monica Tirri, Johan Andersson Maria Wennberg

Örjan

Abrahamsson

2018-06-26 229/2018 Förskolan en plats för jämställdhet och integration

Leif Palmberg KF 2018-06-26 Till KS för beredning

Örjan

Abrahamsson 2018-06-21 225/2018 Valfrihet för äldre

i Sollefteå kommun (LOV)

Kerstin Franzén Sven-Olov Gradin

Ann-Katrin Lundin 2018-06-19 222/2018 Hållbar tillväxt

och tillsyn med Rättviksmodellen

Johan Andersson KF 2018-06-26 Till KS för beredning

Örjan

Abrahamsson

(10)

Medborgarförslag

Ank omst- datum

Diarie- nummer

Ärendemening Inlämnat av Anteck ning Huvudenhets- chef

2016-11-21 449/2016 Vindkraftsindustrin Fängsjö/Storsjöhöjden Näsåker

Anita Berglund KF 2016-11-28 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-02-20 92/2017 Väggmålning över

Näsåkers/Sollefteås historia på Näsåkersskolas vägg

Niklas Blomquist KF 2017-03-27 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara

2017-05-12 217/2017 Utred möjlighet och effekten av ett utträde ifrån Västernorrlands län

Seth Hjalmarsson KF 2017-05-29 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-06-12 251/2017 Målarvägg i Näsåker Niklas Blomquist KF 2017-06-26

Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-06-12 253/2017 Rusta upp resecentrum i

Sollefteå

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-10-16 374/2017 En mötesplats i Näsåker Kristoffer Sellin,

Arvid Berglund, Åsa Olofsson

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-10-23 383/2017 Ändringar i stadstrafiken i

Sollefteå

Övergårds Byalag KF 2017-10-30 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2018-02-02 52/2018 Gångväg från

Fridhemsgatan till parkeringen på Lillängets skola

Örjan

Abrahamsson

2018-03-12 101/2018 Åtgärd för ökad inflyttning Mats Fagerström KF 2018-04-23 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2018-05-02 170/2018 Samverkan med

Storumans kommun på miljöområdet

Bertil Sundqvist KF 2018-06-25 Till KS för beredning

Örjan

Abrahamsson 2018-05-25 203/2018 Permanenta

skolavslutningar till nationaldagen

Peter Fällström KF 2018-06-25 Till KS för beredning

Örjan

Abrahamsson 2018-06-18 221/2018 Hållbar framtid, en ren

kommun

Ibe Moerman Maaike Smit

Örjan

Abrahamsson

Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta Redovisningen godkänns.

(11)

Sammanträdesplan 2019

Beslut

Att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott.

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta

Att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige.

Information

Anna Forsberg, Kommunsekreterare informerar om sammanträdesplanen och de smärre ändringar som gjorts sedan utskicket till Allmänna utskottet. Materialet uppdateras inför utskick till Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige.

Efter diskussioner med kommunstyrelsens ordförande, kommunfullmäktiges ordförande samt kommunchefen har förvaltningen tagit fram förslag till sammanträdesdagar för 2019.

Tabellen nedan innehåller datum för möten med kommunstyrelsen och dess utskott samt för kommunfullmäktige. Av tabellen framgår också inplanerade beredningar.

Nämnd/styrelse M å n a d

Dag J F M A M J J A S O N D

Kommunfullmäktige må - 25 - 29 27 24 - 30 28 25 16

Kommunstyrelsen ti 8 5 12 9 7 11 20 3 8 5 3

Kommunstyrelsens utskott

- Samhällsutveckling må 14 11 18 15 13 17 12 9 14 11 9

- Allmänna ti 15 12 19 16 14 18 13 10 15 12 10

- Vård & omsorg (allm+sekr) on 16 13 20 17 15 19 14 11 16 13 11

Sekretess 30 27 3 2 26 28 26 30 27

- Unga & lärande to 17 14 21 18 16 20 15 12 17 14 12

(12)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande Ärendeberedning inför

Kommunstyrelsen Fr

21/12

25/1 1,29 26 29 2,23 27 25 22

Allmänna utskottet Fr 4 1 8 5 3 7 2,30 4 1,29

Samhällsutvecklingsutskottet 3/31 - 7 4 2 5 1/ 29 - 3/31 28

Unga och lärande utskottet 4 1 8 5 3 5 2/30 - 4 1,29

Vård och omsorg utskottet 4 1 8 5 3 5 2,30 4 1,29

Beslutsplanering

Kommunstyrelsen punkt 1 och Kommunfullmäktige punkt 2.

Förvaltningens förslag till beslut

1. Kommunstyrelsen fastställer föreslagna datum som mötesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott.

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige.

(13)

Grön infrastruktur – ett verktyg för att bevara biologisk mångfald

Beslut

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen beslut att Anta skrivelsen som sin egen.

Information

Kristina Eriksson, Hållbarhetsstrateg , deltar och informerar om ärendet.

Utskottet ställer frågor och skickar med synpunkter som arbetas in i yttrandet innan ärendet tas upp i Kommunstyrelsen.

Bakgrund

Länsstyrelserna har fått i uppdrag av regeringen att ta fram regionala handlingsplaner för grön infrastruktur. Arbetet påbörjades 2016 och avrapporteras till regeringen 1 oktober 2018.

I Sollefteå kommun är det detaljplanerare, kommunplanerare samt hållbarhetsstrateg som sammanställt Sollefteå kommuns synpunkter på remissen och kartverktyget. Ärendet inkom 2018-05-11 från Länsstyrelsen och detaljplanerare samt hållbarhetsstrateg deltog på

konferens i Härnösand 2018-05-16 gällande grön infrastruktur.

Den regionala handlingsplanen för Grön infrastruktur belyser framförallt de nationella miljömålen levande skogar, myllrande våtmarker, levande sjöar och vattendrag, hav i balans samt levande kust och skärgård och ett rikt odlingslanskap.

De värdetrakter som i dagsläget är utpekade i handlingsplanens karta är skogsmark, våtmarker och sötvatten. Handlingsplanen kommer att kompletteras med marina miljöer samt odlingsmarker t.ex. nämns Resele niplandskap i rapporten.

Viktigt att beakta är att en rik biologisk mångfald är avgörande för människors livsmiljöer.

Eftersom vi är beroende av de ekosystemtjänster som naturen ger oss t.ex. rent vatten att dricka, giftfria livsmedel att äta och ren luft att andas. Ekosystemtjänsterna uppfyller möjligheten att ge människan den livsavgörande livsmiljön som hon är beroende av.

Det Sollefteå kommun redan idag gör gällande grön infrastruktur är att bejaka och sprida kunskap om biologisk mångfald samt att kommunens vilja i deras målkompass är att bli en tydlig friluftskommun vilket har en bra koppling till grön infrastruktur.

Innehållet upplevs tydligt och är en användarvänlig rapport att följa och läsa samt

kartverktyget och syftet med de regionala handlingsplanerna är bra. Dock saknas det svar på några frågetecken.

 I rapportens nulägesanalys nämns utbredningen av vattenkraft i länet. T.ex. att 95 % av länets lämpliga vattendrag för vattenkraft används idag till förnyelsebar energi.

Det Sollefteå kommun kan sakna i rapporten är varför älvsystemet inte är

(14)

utmarkerat i kartsystemet. Där ett flertal vandringshinder finns för många arter som är beroende av naturligt forsande vatten för sin livscykel men finns inte med i kartverktyget? Varför? Även vindkraften bör det beaktas i kopplingen med ämnet biologisk mångfald.

 Det nämns i rapporten att grön infrastruktur uppnås genom strategisk planering och långsiktigt hållbar mark- och vattenanvändning. Vem ansvarar för den strategiska planeringen? Är det länsstyrelsen? I så fall handlar det då om övergripande styrning från länsstyrelserna?

 Det kan tolkas att planeringen ses mer som ett behov kopplat till översiktsplanering i och kring större städer med stort expansionsbehov än i landsbygdskommuner på grund av att de flesta värdetrakter är utmarkerad i områden som är glesbefolkat, vilket det går att dra en parallell att det är till större vikt att stärka den biologiska mångfalden i tätbebyggt område. Landsbygden bör bevara den biologiska mångfald som finns utan att kränka den sociala och ekonomiska hållbarheten.

 Regionala handlingsplanen ska vara det centrala verktyget i arbetet med att bevara och utveckla grön infrastruktur. Om planen avses vara det centrala verktyget, hur förhåller det sig till idag redan befintliga lagar och planering?

 Det finns ett behov av ett förtydligande gällande vad ”vid all planering” avser?

Översiktsplanering Ja, Detaljplanering Ja, Skogsnäringens planering som redan idag följer Skogsvårdslagstiftningen, miljöbalken, markägarnas egna skogsbruksplaner, gröna planer, målklassning, frivillig avsättning, ekoparker, mångbruksparker samt formellt avsatta områden nationalparker, naturreservat, biotopskydd, naturvårdsavtal m.m.

 Hur påverkas skogens- eller markens ägare? Handlingsplanen kan få icke önskvärda följder för både stora och små markägare, privata som offentliga markägare.

 Begreppet grön infrastruktur måste förtydligas, en grön infrastruktur får inte bli ett nytt skydd, utan bör bli en kvalificerad vägledning.

 I kartmaterialet bör inte områden utpekas eller klassas utan att markägaren enskild, bolag eller kyrka, offentliga ägare m.fl. underrättas om detta innan. Om områden utpekas bör det framgå att markägaren inte förväntas avstå brukande utan ersättning.

Den gröna infrastrukturen kan leda till inskränkningar i äganderätten. Värden måste förtydligas och eventuella kostnader för åtgärder och vem som förväntas betala bör förtydligas.

 Värt att beakta är t.ex. att intressefrågan kring biobränsle till förnyelsebara

transporter och allt annat som vi idag kan tillverka från skogen som helt enkelt kan ersätta den fossila oljan. Det bör också tydliggöras att skogs- och odlingslandskapet är värdefullt för att arternas möjligheter att sprida sig och att avståndet mellan

(15)

 Det är viktigt att se helheten och inte bara markera ut områden som hindrar en hållbar utveckling i landsbygdskommuner. Kartan visar tydligt att där det bor flest människor där finns det färre utmarkerade värdetrakter. Hållbar utveckling ser också den sociala och ekonomiska aspekten i kombination med ekologiska

intressen. Därför av stor vikt att analysera hur städer kan undvara sina intressen för den biologisk mångfald och/eller vilka möjliga ersättningar finns det till

landsbygdskommuner samt deras markägare. För att de innehar idag en stor mängd biologisk mångfald på deras marker som staten vill avsätta för den gröna

infrastrukturen. Det kommer vara svårt för EU, regering, Naturvårdsverket och Länsstyrelsen m.fl. att lyckas bevara den biologiska mångfalden om man inte samtidigt beaktar den sociala- och ekonomiska hållbarhetsaspekterna för landsbygdskommuner.

Europeiska kommissionen (2015) EU-initiativ i korthet. Strategi för biologisk mångfald fram till 2020.

http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/co mm2006/pdf/2020/Citizen%20summ ary/WEB-2011-00293-01-00-SV-TRA-00.pdf

Agenda 2030 – globala mål

Lagstiftning som styr nationellt är miljöbalken Sollefteå kommuns översiktsplan 2030 Målkompassen

Förvaltningens förslag till beslut Anta skrivelsen som sin egen

(16)

§ 63 Dnr KS 262/2018

Projektansökan – Sprint 2019-2021, samverkansprojekt regional innovation och tillväxt

Beslut

att delta i och medfinansiera projektet SPRINT 2019–2021. Kostnaden fördelas mellan åren 2019-2021 med 105 000 kr/år och med 33 333 kr i egen insatt tid/år, under förutsättning att beslut tas enligt bifogad finansieringsplan hos deltagande medfinansiärer,

att utöver enligt projektet ovan finansiera en basverksamhet av BizMaker incubator, med 45 000 kr/år under år 2019 och år 2020, samt,

att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att tillsammans med regionen och andra intressenter skapa förutsättningar för en permanent regional organsation kring innovation, så att en fortsatt basfinansiering av en sådan med 150 000 kr årligen kan realiseras under år 2021.

Finansiering via kommunstyrelsens budget för medfinansiering (id 81 360).

Information

Mikael Näsström, Chef Tillväxtenheten, deltar och informerar om projektet och dess bakgrund.

Ärendebeskrivning/Sammanfattning

Sollefteå kommun tog beslut 2015 om att medfinansiera en Regional inkubator i

Västernorrland ledd av Åkroken Science park med därtill tillhörande EU-projekt VINK 2016–2018.

Under projekttiden har verksamheten utvecklats till BizMaker, en regional

företagsinkubator med kontor på sju orter i Västernorrland. BizMaker erbjuder kreativa kontorsmiljöer och en effektiv process för utveckling av människor, affärer och nya tillväxtföretag. Förutom olika program erbjuds nätverk och aktiviteter för att matcha inkubatorns startups mot kapital och kompetens och för att utveckla interna processer.

I Sollefteå finns BizMaker lokaliserade på Majoren. Flera positiva effekter har tillkommit i form av startups som gör affärer på internationell marknad, attraherar kapital och rekryterar fler medarbetare.

– Projekt VINK är ett bra exempel på hur en region samlat kompetent affärsstöd i BizMaker och samtidigt spridit sitt erbjudande till hela regionen. Kommunernas och regionens långsiktiga engagemang i att bygga upp ett effektivt innovationsstödsystem hoppas jag är inspirerande för fler, säger Regina Summer, Tillväxtverkets enhetschef för Miljö och Innovation om satsningen.

Resultatet av projektet visar fram till maj 2018 följande effekter:

(17)

- 31 bolag har gjort affärer på internationell marknad - 102 miljoner kronor i attraherat kapital

- 74 nya rekryteringar

Projektet har bidragit till ett stort intresse och engagemang i regionen och tillsammans har kommunerna och region Västernorrland förberett för en fortsatt projektsatsning.

Det krävs ett långsiktigt arbete för att skapa en verkligt hållbar regional tillväxtmotor.

Kommunerna i länet ser ett behov av att fortsätta utveckla inkubatorsystemet för affärsrådgivning för att stötta och hjälpa ännu fler idégivare och entreprenörer.

För att kunna erbjuda startups i en av Sveriges vassaste regionala inkubatorverksamheter med affärsutvecklingsprogram för acceleration, spets och bredd så finns ett behov av att processen fortgår med att utveckla systemet för affärsutveckling genom samhandling inom kommande projekt SPRINT.

Projektet har identifierade följande utvecklingsområden; affärsutveckling, samverkan, positionering samt mångfald/jämställdhet.

Projektets målgrupp är i första hand regionens idégivare och entreprenörer som har ambitionen att skapa Startup bolag. Därefter det etablerade näringslivet som vill ligga i framkant gällande innovationsutveckling och entreprenörskap. Till detta myndigheter och organisationer som tillsammans arbetar med att utveckla entreprenörskap och talangfulla människor för att skapa en attraktiv region.

Delar av BizMakers inkubatorsprogram är från år 2019 en del av Åkroken Science park ordinarie erbjudande och ligger utanför projekt SPRINT och därmed utanför

projektansökan. Det omfattar följande tjänster och aktiviteter.

 Affärsrådgivning

 Business Incubator

 Accelerator

 Business Bootcamp

Detta innebär att en basfinansiering om 45.000 kr/år måste tillföras Åkroken science park för genomförande av ovanstående aktiviteter.

Tillväxtavdelningen ser positivt på den verksamhet som byggts upp kring BizMaker på Majoren i Sollefteå och i resten av länet. Projekt SPRINT matchar utmaningarna i

kommunens tillväxtarbete och fyller ett behov av stöd till nya och etablerade entreprenörer som vi inte, utan projektet kan leverera själva eller där det idag finns andra aktörer som kliver in. Projektet har även koppling mot kommunens övergripande mål om att verka för en mångfald i företagande med mångsidig arbetsmarknad där klimatet för entreprenörskap och innovation ska vara gott.

Tillväxtavdelningen kommer aktivt verka för att en permanent organisation kring inkubatorsverksamhet ska realiseras efter projektidens slut.

(18)

Därmed kommer Sollefteå kommun att bidra till att inkubatorverksamheten i Sollefteå och hela regionen blir ledande i Sverige.

Arbetet kommer att göras i bred samverkan med alla länets kommuner, Region Västernorrland samt samverkansaktörer inom innovationsstöd systemet som ALMI,

Mittuniversitetet, Rise-Processum, BRON Innovation, Norrlandsfonden, Handelskammaren och Coompanion.

Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering

Beslutet får konsekvens på kommunens budget. De positiva effekterna av projektet kan ge nya företag ökad exportmognad och konkurranskraft vilket i ger positiv effekt på

kommunens skatteintäkter.

Vi föreslår att projektet Sprint och basfinansieringen till Åkroken finansieras från kommunstyrelsens budget för medfinansiering (id 81 360) med 150.000 kr år 2019, 150.000 kr år 2020 samt 150.000 kr år 2021.

Projektansökan från Åkroken science park Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott föreslå kommunstyrelsen besluta

att delta i och medfinansiera projektet SPRINT 2019–2021. Kostnaden fördelas mellan åren 2019-2021 med 105 000 kr/år och med 33 333 kr i egen insatt tid/år, under

förutsättning att beslut tas enligt bifogad finansieringsplan hos deltagande medfinansiärer, att utöver enligt projektet ovan finansiera en basverksamhet av BizMaker incubator, med 45 000 kr/år under år 2019 och år 2020, samt,

att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att tillsammans med regionen och andra intressenter skapa förutsättningar för en permanent regional organsation kring innovation, så att en fortsatt basfinansiering av en sådan med 150 000 kr årligen kan realiseras under år 2021.

(19)

Verksamhets- och ekonomisk uppföljning juli 2018

Beslut

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelse besluta

att godkänna redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden januari till juli 2018.

Information

Niklas Nordén, Ekonomichef, informerar om ärendet.

Sollefteå Kommun redovisar ett resultat som är 1,9 mnkr bättre än budget.

Under ingången av året så visar merparten av verksamheterna negativa avvikelser. Positiva avvikelser visar framförallt politisk verksamhet, kommungemensamverksamhet,

gemensamservice och äldreomsorgen.

Beslutsunderlag:

Månadsuppföljning januari-juli 2018 Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden januari till juli 2018.