PROTOKOLL 1(34) Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum: Plats och tid Sal 209 Ale gymnasium, kl 12:30-17:00

(1)

Plats och tid

Beslutande Boel Holgersson (C), ordförande

Ida Löfgren (M) Ingela Nordhall (AD) Madeleine Olofsson (FP) Ingrid Hellberg (KD) Eva Eriksson (S) Elaine Björkman (S) Dennis Thomsen (S) Christer Pålsson (V)

Tjänstgörande ersättare Marie Kornesjö (M), ers. för Carina Zito-Averstedt Kerstin Ståhl (S), ers. för Jean Altun

Ersättare Chatarina Engström (KD)

Annika Stoijc (S) Anne Olsson (S)

Sonny Landerberg (MP)

Övriga Lisbeth Tilly, sektorschef

Hanna Henningsson, nämndsekreterare Ulrika Johansson, planeringssekreterare Andreas Witt, verk.chef AME §§100-102, 104 Ann-Sofie Borg, verk.chef ÄO§§102, 104 Ellinor Seth, verk.chef HS §§102, 104 Jenny Thorsell, verk.chef IFO §§ 102-105 Fredrik Skoglund §100

Anette Olsson, enhetschef §101

Ulrika Steen Sporrong, arbetshandledare §101 Ulrika Söderlund §103-104

Utses att justera Eva Eriksson

Justeringens plats och tid Kommunhuset, Nödinge Underskrifter

Paragrafer: 99-118

(2)

Sekreterare:

Hanna Henningsson Ordförande:

Boel Holgersson Justerande:

Eva Eriksson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

Sammanträdesdatum 2013-10-03

Datum för anslags uppsättande 2013-10-04 Datum för anslags nedtagande 2013-10-25

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Nödinge Underskrift

Hanna Henningsson

(3)

Innehåll

OAN § 99 Föredragningar ... 5

OAN § 100 Information om samarbetet mellan Arbetsförmedlingen och AME ... 7

OAN § 101 Information om projektet Alema ... 8

OAN § 102 Uppföljningsrapport 4 ... 9

OAN § 103 Överlåtande av alkoholhandläggning ... 11

OAN § 104 Översyn av taxor inom sektorns ansvarsområden ... 13

OAN § 105 Åtgärdsplan inom Individ- och familjeomsorgen ... 17

OAN § 106 Information om Star for Life-projektet ... 18

OAN § 107 Samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra Götalandsregionen ... 19

OAN § 108 SIMBA:s plan för den Nära Vården ... 20

OAN § 109 SIMBA -Uppdragsbeskrivning för den politiska styrgruppen ... 21

OAN § 110 SIMBAs ordförandeskap 2014 ... 22

OAN § 111 REMISS - Detaljplan för bostad Nödinge-Stommen 7:1 och Nödinge 3:6, Ale kommun ... 23

OAN § 112 Remiss - Surte 43:1 Ansökan om planändring från bostäder till förskola ... 25

OAN § 113 Ej verkställda beslut enligt LSS ... 27

OAN § 114 Ej verkställda beslut enligt SoL ... 28

OAN § 115 Anmälan av delegeringsbeslut ... 29

(4)

OAN § 116 Delgivningar ... 31 OAN § 117 Kurser och konferenser ... 33

OAN § 118 Information och övriga frågor ... 34

(5)

OAN § 99

Föredragningar

 Information om samarbetet mellan Arbetsförmedlingen och AME

  Information om projektet Alema

  Uppföljningsrapport 4

  Överlåtande av alkoholhandläggning



  Översyn av taxor inom sektorns ansvarsområden

  Åtgärdsplan inom Individ- och familjeomsorgen

  Information om Star for Life-projektet

 Samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra Götalandsregionen

  SIMBA:s plan för den Nära Vården

  SIMBA -Uppdragsbeskrivning för den politiska styrgruppen

 SIMBAs ordförandeskap 2014

(6)

forts. § 99

Yrkande

Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag:

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera föredragningarna.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera föredragningarna

___

(7)

OAN § 100

Information om samarbetet mellan Arbetsförmedlingen och AME

Fredrik Skoglund från Arbetsförmedlingen och Andreas Witt, AME informerar om arbetsmarknadsläget, samarbetet mellan Arbetsmarknadsenheten och Arbetsförmedlingen samt de förändringar som föreslås i regeringens budgetproposition 2014.

Yrkande

Ordförande yrkar på följande beslutsförslag:

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera informationen.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera informationen.

___

(8)

OAN000009/13 OAN § 101

Information om projektet Alema

Andreas Witt, verksamhetschef AME, Anette Olsson, enhetschef AME och Ulrika Steen Sporrong, arbetshandledare informerar om det statligt finansierade Alema-projektet som under 2012-2013 prövat en ny evidensbaserad metod på arbetsmarknadsområdet – IPS (individual placement and support) med målet att personer med psykisk ohälsa ska finna, få och behålla ett avlönat arbete.

Yrkande

Beslut

___

(9)

OAN § 102

Uppföljningsrapport 4

Sektor arbete, trygghet och omsorg visar en positiv budgetavvikelse på + 3,8 Mkr per augusti.

Individ- och familjeomsorgen står för den större delen av detta överskott, + 3,3 Mkr.

Överskottet består i att barn- och ungdomsenheten inte gjort så många köp av placeringar av barn och unga som tidigare år.

Inom äldreomsorgen (ÄO) ligger beräknat utfall för året på - 1,0 Mkr. Det är inom

korttidsenheten, som hade stora överbeläggningar vid årets början, ett beräknat underskott kan ses.

För hälsa och sjukvård (HS) beräknas utfallet nu till - 1,0 Mkr vilket är en förbättring med 0,2 Mkr sedan halvårsprognosen. Orsaker är högre IT-kostnader för hela sjuksköterske- och rehab-organisationen, kostnader för anhörigbidrag som ligger kvar på en högre nivå en vad som förutsattes samt kostnader för inkontinenshjälpmedel där budgeteringen varit för låg.

Arbetsmarknadsenheten (AME) inklusive dagligt arbete beräknar samma underskott som vid halvårsprognosen - 0,8 Mkr. Underskottet orsakas främst inom sysselsättningsdelen där åtgärder är vidtagna. Ett mindre underskott syns också på dagligt arbete där orsaken är ett högre inflöde av nya ärenden där flera krävt större personalresurser, än vad som beräknats för 2013.

Funktionshinder (FH) lägger en prognos på helår på - 0,5 Mkr. Det är främst svårigheter att hålla budget inom området personlig assistans.

Individ- och familjeomsorg (IFO) har en rejäl inbromsning av kostnader för köp av externa institutionsboende. Främst genom ett tätare samarbete mellan utförarenheten och barn- och ungdomsenheten. Prognosen för året är ett överskott med 3,3 Mkr.

Sektorn bedömer fortsatt att ett nollresultat ska hålla året ut. Många faktorer är ännu osäkra och kan komma att påverka sektorns budgetutfall men i dagsläget gör sektorn bedömningen att budget ska kunna hållas.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2013-09-13.

 Bilaga, uppföljningsrapport 4, 2013-08-31.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden godkänner uppföljningsrapport 4, 2013-08-31.

2. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden fastställer Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens prognosticerade resultat till 0.

(10)

forts. § 102

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden godkänner uppföljningsrapport 4, 2013-08-31.

2. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden fastställer Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens prognosticerade resultat till 0.

Protokollsanteckning

Eva Eriksson (S), Christer Pålsson (V), Dennis Thomsen (S), Elaine Björkman (S) och Kerstin Ståhl (S) får medgivande av ordförande att lämna följande protokollsanteckning: Genom att ha godkänt uppföljningsrapporten anser vi oss inte ha tagit ställning till ”Åtgärder” på sida 5 angående personligt assistent då det antyds att det ska prövas om kommunen ska fortsätta utföra personlig assistans.

___

Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Sektorschef Verksamhetschefer Controller

(11)

OAN § 103

Överlåtande av alkoholhandläggning

Kommunerna ansvarar för tillsynen av försäljning av alkoholdrycker och för tillståndsgivning av serveringsansökningar enligt alkohollagen (2010:1622). Kommunerna har även ansvar för försäljningen av folköl enligt samma lag och tobak enligt tobakslagen (1993:581). Ansvaret för handläggningen (med vissa undantag) kan överlåtas till annan kommun. Kungälvs kommun har skött handläggningen sedan 2009 men har nu sagt upp avtalet från årsskiftet på grund av personalbrist. Kontakt har tagits med Göteborgs stad, tillståndsenheten, som ställer sig positiva till att ta över handläggningen.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande, Ulrika Söderlund, enhetschef administration och service IFO, sektor Arbete, trygghet och omsorg, 2013-08-29.

Sektor arbete, trygghet och omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att uppdra åt sektor arbete, trygghet och omsorg att skriva kontrakt med Göteborgs stad, tillståndsenheten, för handläggning och tillsyn av serveringstillstånd och folköl (alkohollagen (2010:1622) med undantag för vad som anges i 9 kap 6 § alkohollagen samt handläggning och tillsyn av tobak enligt tobakslagen (1993:581) med undantag från vad som anges i 19 c § tobakslagen från den 1 januari 2014.

Yrkande

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott beslutar att ge i uppdrag till Sektor arbete, trygghet och omsorg att utreda den alternativa kostnaden vid handläggning av serveringstillstånd och tillsyn i egen regi.

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet utan beslutsförslag. Beslut tas på Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde den 3 oktober.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott beslutar att ge i uppdrag till Sektor arbete, trygghet och omsorg att utreda den alternativa kostnaden vid

handläggning av serveringstillstånd och tillsyn i egen regi.

2. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet utan beslutsförslag. Beslut tas på Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde den 3 oktober.

(12)

forts. §103

Muntlig föredragning om kommunens kostnader vid alkoholhandläggning i egen regi.

Yrkande

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att uppdra åt sektor arbete, trygghet och omsorg att skriva kontrakt med Göteborgs stad, tillståndsenheten, för handläggning och tillsyn av serveringstillstånd och folköl (alkohollagen (2010:1622) med undantag för vad som anges i 9 kap 6 § alkohollagen samt handläggning och tillsyn av tobak enligt tobakslagen (1993:581) med undantag från vad som anges i 19 c § tobakslagen från den 1 januari 2014, under förutsättning att föreslagna taxor antas av kommunfullmäktige.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att uppdra åt sektor arbete, trygghet och omsorg att skriva kontrakt med Göteborgs stad, tillståndsenheten, för

handläggning och tillsyn av serveringstillstånd och folköl (alkohollagen (2010:1622) med undantag för vad som anges i 9 kap 6 § alkohollagen samt handläggning och tillsyn av tobak enligt tobakslagen (1993:581) med undantag från vad som anges i 19 c

§ tobakslagen från den 1 januari 2014, under förutsättning att föreslagna taxor antas av kommunfullmäktige.

___

Beslutsexpediering Verksamhetschef IFO

Enhetschef administration och service, IFO

(13)

OAN § 104

Översyn av taxor inom sektorns ansvarsområden

Kommunfullmäktige beslutade 2013-06-17 om Ales verksamhetsplan för 2014-2016.

Beslut om taxor ska tas på kommunfullmäktiges möte den 28 oktober 2013.

Beslut om anvisningar för taxor togs av Kommunstyrelsen 2013-08-20. Förslaget ska behandlas i respektive nämnd senast 2013-09-25. Omsorgs- och arbetsmarknaden har fått anstånd att inkomma med beslut i ärendet till KS senast 2013-10-03.

Sektorn har gjort en generell uppräkning av alla taxor enligt Konsumentprisindex (KPI).

Taxor för hemsjukvård, ledsagning, avlastning, växelboende samt avgift för vård av barn utanför det egna hemmet har räknats upp enligt omsorgsprisindex (OPI). Hemtjänsttaxa, taxa för serveringstillstånd, taxa för tillsyn av receptfria läkemedel är nya taxor samt taxa för tillfällig dödsboförvaltning mm är nya taxor.

Taxorna och avgifterna inom sektorns verksamhetsområden är svåra att jämföra mellan kommuner. Många variabler påverkar hur en kommun sätter sina taxor bland annat inom hemtjänst och övriga omsorgstaxor. På grund av den korta handläggningstid sektorn haft att bereda ärendet bifogas inget historikdiagram med årliga förändringar. Kontakt har tagits med GR gällande om det finns jämförelser mellan GR-kommunerna avseende taxorna inom sektorns verksamhetsområden. I dagsläget finns ingen sådan.

Beslutsunderlag

 Bilaga översikt taxor inom sektor ATO. 2013-08-31

 Bilaga cirkulär från SKL 13:19 Definitivt omsorgsprisindex (OPI) 2013.

 Tjänsteutlåtande - hemtjänsttaxa, Ann-Sofie Borg, sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-09-02

 Tjänsteutlåtande - Serveringstillstånd, Ulrika Söderlund, sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-08-29

 Tjänsteutlåtande – Receptfria läkemedel, Ulrika Söderlund sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-08-29

 Tjänsteutlåtande – Taxa tillfällig dödsboförvaltning mm, Jenny Granhage, sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-08-31

 Bilaga måltider korttidsverksamhet, Agneta Lindell, sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-08-30

(14)

forts. § 104

Sektor arbete, trygghet och omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslå Kommunfullmäktige att anta föreslagna taxor enligt bilagor.

2. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att de nya taxorna ska gälla från och med 1 januari 2014.

3. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslå kommunfullmäktige att anta taxorna räknas upp årligen enligt konsumentprisindex (KPI) eller omsorgsprisindex (OPI), avrundat till jämna ental kronor.

Yrkande

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet utan beslutsförslag.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet utan beslutsförslag. Beslut tas på Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde den 3 oktober.

Yrkanden

(15)

Ledamöter i S, V, MP-gruppen genom Eva Eriksson (S) lämnar följande ändringsyrkande:

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att behålla nivåerna i hemtjänsttaxan som de är idag:

Nivå 1 1ggn/vecka är eller mindre 445 kr/månad Nivå 2 2 till 5 gånger/vecka 890 kr/månad Nivå 3 Dagligen 1335 kr/månad Särskilt boende 1780 kr/månad Omsorgsavgiften förändras årligen med prisbasbelopp.

Avvaktar ställningstagande gällande ledsagning och avlastning till beslut i kommunfullmäktige.

Propositionsordning, huvudförslag

Ordförande ställer proposition på dels sitt eget beslutsförslag, dels på Eva Erikssons (S) ändringsyrkande.

Omröstningsresultat

Omröstning begärs och verkställs. Följande omröstningsproposition godkänns av Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden: de som vill rösta på ordförandes beslutsförslag röstar ja, och de som vill rösta på Eva Erikssons (S) ändringsyrkande röstar nej.

Ledamot Ja Nej

Marie Kornesjö (M) x

Ida Löfgren (M) x

Ingela Nordhall (AD) x

Madeleine Olofsson (FP) x

Boel Holgersson (C) x

Ingrid Hellberg (KD) x

Eva Eriksson (S) x

Kerstin Ståhl (S) x

Elaine Björkman (S) x

Dennis Thomsen (S) x

Christer Pålsson (V) x

(16)

forts. § 104

Med 6 ja-röster och 5 nej-röster bifaller Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden ordförandes beslutsförslag.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslå Kommunfullmäktige att anta föreslagna taxor enligt bilagor.

2. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att de nya taxorna ska gälla från och med 1 januari 2014.

3. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslå kommunfullmäktige att anta taxorna räknas upp årligen enligt konsumentprisindex (KPI) eller omsorgsprisindex (OPI), avrundat till jämna ental kronor.

Reservation

Samtliga ledamöter i S, V och MP reserverar sig till förmån för Eva Erikssons (S) ändringsyrkande.

___

Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Sektorschef Verksamhetschefer Controller

(17)

OAN § 105

Åtgärdsplan inom Individ- och familjeomsorgen

KPMG genomförde en granskning av Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens individ- och familjeomsorg 2011-12-19.

I uppföljande granskning av individ- och familjeomsorgen inom Omsorgs- och

arbetsmarknadsnämnden som genomfördes av Kerstin Ingvarsson vid KPMG 2013-06-03 framgår bedömningen att nämnd och sektor aktivt har arbetat med att förbättra och utveckla områden där tidigare granskning visade brister.

Sektor arbete, trygghet och omsorgs bedömning är att Individ- och familjeomsorgen lyckats väl i sitt utvecklingsarbete och har goda förutsättningar för att fortsätta utveckla arbetet på

”hemmaplan”. Trots framgångar i detta arbete kommer det alltid finnas några ungdomar och vuxna med behov av stöd och behandling som inte alltid kan ges i öppenvård.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande, Jenny Thorsell, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2013-09-06.

 Bil, 1 Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen, 2013-06-04.

 Bil, 2 Granskningsrapport, Kerstin Ingvarsson KPMG, 2013-08-21.

 Bil, 3 Statistik 2013-09-06.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att överlämna tjänsteutlåtandet som svar på remissen till Kommunstyrelsen.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att överlämna tjänsteutlåtandet som svar på remissen till Kommunstyrelsen.

___

Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Sektorschef, ATO Verksamhetschef, IFO

(18)

OAN000022/13 OAN § 106

Information om Star for Life-projektet

Lisbeth Tilly, sektorschef och Boel Holgersson, ordförande för Omsorgs- och

arbetsmarknadsnämnden, informerar om Star for life-projektet och resan till Sydafrika. En film om projektet visas som är filmad på plats i Sydafrika.

Yrkande

Ordförande förslår enligt följande beslutsförslag:

Beslut

___

(19)

OAN § 107

Samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra Götalandsregionen

Vid ett sammanträde 2013-02-22 tog Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) upp ett förslag om GR-medverkan i ledningsgrupp för samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra Götalandsregionen vad gäller frågor som rör socialtjänst samt vård och omsorg.

GR hade tidigare inget formellt uppdrag att företräda medlemskommunerna i hälso- och sjukvårdsfrågor eller i frågor som hanteras i olika vårdsamverkansgrupper som LGS (Lokal Vårdsamverkan Göteborg) och SIMBA (vårdsamverkan mellersta Bohuslän).

Förbundsstyrelsen beslutade att uppdra åt förbundsdirektören att tillsammans med företrädare från LGS och SIMBA representera GR-kommunerna i ledningsgruppen för samverkan mellan kommunalförbund, Västkom och VGR (LISA). Detta beslut skulle också informeras

medlemskommunerna.

Beslutsunderlag

 Protokollsutdrag från GR:s förbundsstyrelses sammanträde 2013-02-22 §175.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

Beslut

___

(20)

OAN000093/13 OAN § 108

SIMBA:s plan för den Nära Vården

SIMBA (samverkan i mellersta Bohuslän och Ale) bildades i mitten av 1990-talet och är en vårdsamverkansorganisation för Den nära vården i mellersta Bohuslän och Ale.

Med anledning av nationella satsningar och utvecklingen inom olika hälso- och

sjukvårdsområden samt den regionala handlingsplanen ”Det goda livet för sjuka äldre i Västra Götaland” och dess plan för genomförande, har SIMBA:s samordningsgrupp reviderat gällande plan för den Den nära vården 2011-2014.

En handlingsplan kopplat till föreliggande reviderade Närvårdsplan har utarbetats av SIMBA:s samordningsgrupp att följa upp målområdena i planen för Den nära vården.

Reviderat förslag har antagits av SIMBA:s politiska styrgrupp 2013-05-30 och översänds till berörda nämnder och styrelser i kommunerna och regionen för antagande.

Beslutsunderlag

 Bilaga, Den nära vården.

 Bilaga Handlingsplan för den nära vården.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta SIMBA:s plan för den Nära vården samt tillhörande handlingsplan.

Beslut

(21)

OAN § 109

SIMBA -Uppdragsbeskrivning för den politiska styrgruppen

SIMBA bildades i mitten av 1990-talet och är en vårdsamverkansorganisation för Den Nära Vården i mellersta Bohuslän och Ale.

Närvårdssamverkan sker på såväl politisk- och förvaltningsnivå som på konkret verksamhetsnivå. Samverkan på ledningsnivå skapar legitimitet och struktur.

SIMBA bildades i mitten av 1990-talet och är en vårdsamverkansorganisation för Den Nära Vården i mellersta Bohuslän och Ale.

Närvårdssamverkan sker på såväl politisk- och förvaltningsnivå som på konkret verksamhetsnivå. Samverkan på ledningsnivå skapar legitimitet och struktur.

Som ett led i utvecklingen av samverkansarbetet inom SIMBA har samordningsgruppen arbetat med att ta fram en organisationsskiss för SIMBA samt uppdragsbeskrivningar.

Syftet med den politiska samrådsgruppen är att ansvara för att närvårdsamverkan har ett patient- och medborgarfokus och att det förebyggande och hälsofrämjande arbetet integreras i samverkansfrågorna. Bindande beslut fattas i respektive nämnder och styrelser.

Uppdragsbeskrivningen för politisk samrådsgrupp SIMBA antogs av gruppen 2013-05-30 och översändes till berörda nämnder och styrelser för antagande.

Beslutsunderlag

 Bilaga, uppdragsbeskrivning för SIMBA politisk styrgrupp.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta uppdragsbeskrivningen för SIMBAs politiska styrgrupp.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta uppdragsbeskrivningen för SIMBAs politiska styrgrupp.

___

Beslutsexpediering SIMBA

(22)

OAN000095/13 OAN § 110

SIMBAs ordförandeskap 2014

SIMBA (Samverkan i mitten av Bohuslän samt Ale) bildades i mitten av 1990-talet och sedan starten har ordförandeskapet roterat mellan kommunerna, primärvården och Kungälvs sjukhus och löpt över en två års period.

Vid SIMBA:s bildande omfattade mandatperioderna tre år och inte som i dagsläget fyra år vilket inte möjliggjorde den kontinuitet som nu eftersträvas till gagn för utvecklingen av samverkansarbetet.

Samordningsgruppen har inkommit med förslag om att ordförandeskapet kvarstår ett år till i kommunerna för att därefter löpa på två år enligt tidigare beslut.

Både ordförande i samordningsgruppen och ordförande i den politiska styrgruppen accepterade en förlängning av uppdraget ett extra år, under 2014.

Förslaget har antagits av SIMBA:s politiska styrgrupp den 30 maj och översänds till berörda nämnder och styrelser i kommunerna och regionen för beslut.

Beslutsunderlag

 Bilaga från SIMBA samordningsgrupp och politisk styrgrupp, 2013-06-20.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna att ordförandeskapet förlängs till 2014.

(23)

OAN § 111

REMISS - Detaljplan för bostad Nödinge-Stommen 7:1 och Nödinge 3:6, Ale kommun

Sektor Samhällsbyggnad fick 2013-08-16 in en förfrågan om detaljplaneläggning som skickades ut på remiss till Sektor arbete, trygghet och omsorg den 2013-08-27 med sista svarsdag 2013-09-16. Då någon delegation ej finns på att besvara remisser lyfts ärendet till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden, och nämnden har fått anstånd att yttra sig till efter nämndsammanträdet den 3 oktober.

Planförslagets syfte är att möjliggöra byggande av dels fristående villor, dels par- alternativt radhus. Sökande har för avsikt att bevara ett grönområde inom fastigheten samt möjligheten att nå utsiktsplatsen i området. Del av fastighet Nödinge 3:6 har också förvärvat i syfte att öka tillgängligheten till fastigheten och underlätta placeringen/projekteringen av vägen.

Fastigheten Nödinge-Stommen 7:1 ligger ca 1,5 kilometer från Ale Torg och pendeltågstationen i Nödinge.

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslås avstå från yttrande på remissen om Ansökan om planläggning av bostäder inom fastighet Nödinge-Stommen 7:1. Omsorgs- och

arbetsmarknadsnämnden förutsätter dock att beaktande har tagits till bland annat tillgänglighet för äldre- och funktionshindrade och den funktionshinderpolitiska planen som finns

upprättad, vid planering.

Beslutsunderlag.

 Tjänsteutlåtande, Hanna Henningsson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2013-09-05.

 Remissbrev från sektor Samhällsbyggnad, 2013-08-27.

 Ansökan om planläggning av bostäder inom fastighet Nödinge-Stommen 7:1, 2013-08- 16.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att avstå från yttrande på remissen om Ansökan om planläggning av bostäder inom fastighet Nödinge-Stommen 7:1.

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden förutsätter dock att beaktande har tagits till bland annat tillgänglighet för äldre- och funktionshindrade och den

funktionshinderpolitiska planen som finns upprättad, vid planering.

(24)

forts. § 111

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att avstå från yttrande på remissen om Ansökan om planläggning av bostäder inom fastighet Nödinge-Stommen 7:1.

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden förutsätter dock att beaktande har tagits till bland annat tillgänglighet för äldre- och funktionshindrade och den

funktionshinderpolitiska planen som finns upprättad, vid planering.

___

Beslutsexpediering Samhällsbyggnadsnämnden

(25)

OAN § 112

Remiss - Surte 43:1 Ansökan om planändring från bostäder till förskola

Sektor Samhällsbyggnad fick 2013-08-22 in en förfrågan om detaljplaneändring som skickades ut på remiss till Sektor arbete, trygghet och omsorg den 2013-09-13 med sista svarsdag 2013- 10-04. Då någon delegation ej finns på att besvara remisser lyfts ärendet till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden, och nämnden har fått anstånd att yttra sig till efter protokollet från nämndsammanträdet den 3 oktober är justerat.

Ansökan avser planändring för att möjliggöra förskoleverksamhet i bostadshus på del av Surte 43:1 i ”Green Village-området” i Surte. Ändringen medför förutom ändrad användning ökade våningshöjder för byggnaden i och med verksamhetskrav, anläggning av angörings- och vändyta för sophämtning och tillkommande parkeringsyta.

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslås avstå från yttrande på remissen om Ansökan om planändring från bostäder till förskola på del av Surte 43:1. Omsorgs- och

arbetsmarknadsnämnden förutsätter dock att beaktande har tagits till bland annat tillgänglighet för äldre- och funktionshindrade och den funktionshinderpolitiska planen som finns

upprättad, vid planering.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande, Hanna Henningsson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2013-09-16.

 Remissbrev från sektor Samhällsbyggnad 2013-09-13

 Ansökan om planändring från bostäder till förskola, Surte 43:1, 2013-08-22.

 Följebrev till ansökan, Surte 43:1, 2013-08-22.

 Handlingsförteckning, nybyggnadskarta samt skisser, Surte 43:1, 2013-08-22.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att avstå från yttrande på remissen om Ansökan om planändring från bostäder till förskola på del av Surte 43:1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden förutsätter dock att beaktande har tagits till bland annat tillgänglighet för äldre- och funktionshindrade och den funktionshinderpolitiska planen som finns upprättad, vid planering.

(26)

forts. § 112

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att avstå från yttrande på remissen om Ansökan om planändring från bostäder till förskola på del av Surte 43:1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden förutsätter dock att beaktande har tagits till bland annat tillgänglighet för äldre- och funktionshindrade och den funktionshinderpolitiska planen som finns upprättad, vid planering.

___

Beslutsexpediering Samhällsbyggnadsnämnden

(27)

OAN § 113

Ej verkställda beslut enligt LSS

Genom ett tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS har

kommuner/landsting från 1 juli 2008 skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.

Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till Socialstyrelsen sker på individnivå och ska göras en gång per kvartal.

Beslut som ej är verkställda vid rapporteringstillfälle 2013-06-30 rapporteras enligt rutinen för

”inrapportering av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS”.

Vid detta tillfälle har inget nytt Ej verkställt beslut rapporterats in. Se bifogad statistikrapport.

Ett beslut är verkställt sedan föregående rapportering och sektorn har sedan tidigare ett Ej verkställt beslut gällande boende. Statistikrapport med bilagor skickas efter beslut i Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden till Kommunfullmäktige och Kommunrevisionen.

Beslutsunderlag

 Statistikrapport, Ulrika Johansson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2013-07-15.

 Tjänsteutlåtande, Ulrika Johansson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2013-09-12.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera rapporten samt att den tillställs Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera rapporten samt att den tillställs Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen

___

Ärendet expedieras efter beslut till:

Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

(28)

OAN000032/13 OAN § 114

Ej verkställda beslut enligt SoL

Beslut som ej är verkställda vid rapporteringstillfälle 2013-06-30 rapporteras enligt rutinen för

”inrapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 Kap. 1 § Socialtjänstlagen, SoL.

Statistikrapport med bilagor skickas efter beslut i Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden till Kommunfullmäktige och Kommunrevisionen.

Vid detta tillfälle har inget nytt Ej verkställt beslut rapporterats in. Se bifogad statistikrapport.

Beslutsunderlag

 Statistikrapport, Ulrika Johansson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2013-07-15.

 Tjänsteutlåtande Ulrika Johansson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2013-09-12.

Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera rapporten samt att den tillställs Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera rapporten samt att den tillställs Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen.

___

(29)

OAN § 115

Anmälan av delegeringsbeslut

A. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2013-08-29

§§ 178-184

B. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2013-09-12

§§ 185

C. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2013-09-19

§§ 186-199

D. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott sammanträde 2013-09-12

§§ 99-100

E. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott sammanträde 2013-09-18

§§ 113-114

F. Beslut fattade inom individ- och familjeomsorgens verksamhet med stöd av socialtjänstlagen (SoL).

612 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2013-08-01 ― 2013-08-31 inom Ungdomsenhet, Barn- och familjeenhet, Försörjningsstödsenhet, Missbruksenhet samt Familjerätts- och

familjehemsenhet.

G. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).

16 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2013-08-01 - 2013-08-31.

(30)

forts. § 115

H. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Socialtjänstlagen (SoL) 184 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2013-08-01 - 2013-08-31.

I. Dödsboanmälan 13/22 2013-08-23 13/23 2013-09-06

Yrkande

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna delegeringsbesluten.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna delegeringsbesluten.

(31)

OAN § 116

Delgivningar

1. Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet 2013-06-13

2. Protokoll från Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2013- 09-12

3. Protokoll från Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2013-09-18

4. Protokoll från Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 2013-08-28

5. Cirkulär 13:42 från SKL 2013-08-30 ”Ändringar i socialtjänstlagen som gäller ekonomiskt bistånd”

6. Cirkulär 13:43 från SKL 2013-09-03 ”Ändrade bestämmelser i arbetslöshetsförsäkringen”.

7. Cirkulär 13:44 från SKL 2013-09-04 ”Ansvarsfördelning mellan kommun och landsting när det gäller insatser för barn och ungdomar med psykisk

funktionsnedsättning”.

8. Cirkulär 13:47 från SKL 2013-09-17 ”Timbelopp för personlig assistans enligt SFB år 2014”.

9. Cirkulär 13:48 från SKL 2013-09-18 ”Budgetpropositionen för år 2014”

10. Information från Socialstyrelsen 2013-09-11 ”Förtydligande: Regler om ansvar och bemanning träder i kraft 2015” gällande SOSFS 2012:12

11. Information från Socialstyrelsen 2013-09-24 om vägledningsmaterialet ”Ett hem att växa i – familjehemmets bok”.

12. Remissvar från Västkom 2013-09-29 avseende ”Krav- och kvalitetsbok Västra Götalandsregionens Primärvård rehabilitering”.

(32)

forts. § 116

13. Resultat av enkät till kommunerna genomförd av Tandläkarförbundet våren 2013 2013-08-30 ”Munhälsan hos äldre som bor hemma”

Yrkande

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera delgivningarna.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera delgivningarna.

___

(33)

OAN § 117

Kurser och konferenser

1. ”Samling för social hållbarhet” 6 november Arr: Västra Götalandsregionen

2. ”Värdegrundsdagarna” 21-22 november Arr: Kompetensutvecklingsinstitutet

3. ”Värdet av tillgängligt boende” 5 december Arr: FoU i Väst/GR

4. ”Äldreriksdagen” 25-26 mars 2014 (för kännedom, anmälan öppnar januari 2014) Arr: SKL och Socialdepartementet

Yrkande

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera kurserna och konferenserna.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera kurserna och konferenserna.

(34)

OAN000022/13 OAN § 118

Information och övriga frågor

Sektorschef informerar om:

 Rekryteringar i sektorn:

Ny verksamhetschef till funktionshinder är snart rekryterad.

Controller-rekryteringen är klar.

 Information om socialchefsdagarna i Malmö.

Ordförande informerar om:

 Budget- och nämndplansarbetet fortgår.

Yrkande

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott beslutar att notera informationen.

Beslut

1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott beslutar att notera informationen.

___